孟連傣族拉祜
人民政府辦公室文件族佤族自治縣
孟政辦規(guī)發(fā)〔 2024 〕 1 號
孟連傣族拉祜族佤族自治縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《孟連縣規(guī)劃區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)
征收減免和使用管理辦法（暫行）》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣各有關(guān)部門：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《孟連縣規(guī)劃區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收減免和使用管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
孟連縣人民政府辦公室
2024 年 9 月 4 日
（此件公開發(fā)布）
孟連縣規(guī)劃區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收減免
和使用管理辦法（暫行）
第一條 為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（以下簡稱城市配套費(fèi)）的征收、使用和管理，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化孟連縣營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》《云南省發(fā)展和改革委員會云南省財政廳關(guān)于批準(zhǔn)部分城市繼續(xù)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)問題的通知》（云發(fā)改價格〔 2005 〕 469 號文件）規(guī)定，參照《普洱市主城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收減免和使用管理辦法（暫行）》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是指在縣國土空間規(guī)劃范圍內(nèi)，為籌集城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依法收取的費(fèi)用。
第三條 凡在本縣行政轄區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建及改建建設(shè)項(xiàng)目（含臨時性建設(shè)項(xiàng)目）的單位和個人，均應(yīng)按照本辦法繳納城市配套費(fèi)。
本辦法中的規(guī)劃范圍特指孟連縣中心城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、邊合區(qū)的城市建成區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)。
第四條 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)孟連縣國土空間規(guī)劃范圍內(nèi)城市配套費(fèi)的征收。
第五條 城市配套費(fèi)是政府征收后用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金，本著征收與建設(shè)項(xiàng)目審批程序相結(jié)合的原則，建設(shè)單位或個人在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納城市配套費(fèi)。
經(jīng)行政執(zhí)法部門處罰后依法予以保留的違法建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)繳城市配套費(fèi)。
第六條 城市配套費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積征收，其中：住宅為每平方米 10 元，非住宅為每平方米 15 元，臨時性建筑為每平方米 3 元。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目繳納的城市配套費(fèi)，應(yīng)計入建設(shè)工程造價；商品房項(xiàng)目，應(yīng)計入房屋銷售價格，開發(fā)商不得在房價外向購房者另行加收。
第八條 征收部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定征收城市配套費(fèi)。除法律法規(guī)、規(guī)章及省以上文件和市、縣政府文件有明確規(guī)定外，城市配套費(fèi)不得擅自減免。
第九條 以下項(xiàng)目，可免收城市配套費(fèi)
（一）原面積內(nèi)翻建，沒有增加面積的項(xiàng)目；
（二）經(jīng)城市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（如市政道路、橋梁、供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵件處理場所等公共設(shè)施及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，廣場、避難場所、碼頭、停機(jī)坪等）；
（三）托兒所、幼兒園、中小學(xué)教育設(shè)施、老年公益活動設(shè)施（營業(yè)性項(xiàng)目除外）、圖書館、文化館、博物館、體育場（館）等；
（四）榮軍療養(yǎng)院、敬老院、社會福利院及為殘疾人服務(wù)的社會福利設(shè)施；
（五）使用國債資金和其他國家投資并列入國家和省的重點(diǎn)工程項(xiàng)目；
（六）軍事設(shè)施及營房建設(shè)（不含招待所、家屬住宅及經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目）；
（七）經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、廉租住房等保障性住房項(xiàng)目；
（八）農(nóng)民利用經(jīng)合法審批宅基地建蓋的用于自己居住的房屋；
（九）村組農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（審批時以發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的批復(fù)文件為依據(jù)）；
（十）工業(yè)企業(yè)自建生產(chǎn)用房。
第十條 以下項(xiàng)目，按規(guī)定程序?qū)徟螅勺们闇p免城市配套費(fèi)
（一）財政全額撥款項(xiàng)目全免；部分撥款項(xiàng)目，減免幅度為 30% ；
（二）社會投資（財政部分撥款）的舊城改造、危房改造、拆遷安置項(xiàng)目，按原拆除部分面積減免；
（三）招商引資的舊城改造項(xiàng)目，減免幅度為 30% （審批時以政府和招商引資部門的批文為依據(jù)）；
（四）非盈利性學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂、教育培訓(xùn)中心等后勤服務(wù)用房，減免幅度為 30% （審批時以發(fā)改項(xiàng)目備案證或批復(fù)文件為依據(jù)）；
（五）財政補(bǔ)助建設(shè)的行政事業(yè)單位辦公用房，減免幅度為30% ；
（六）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的門診、住院用房等設(shè)施，減免幅度為20% 。
（七）農(nóng)民利用經(jīng)合法審批宅基地建蓋的用于居住與商業(yè)混建的房屋，所含商業(yè)經(jīng)營面積按標(biāo)準(zhǔn)收??；
（八）拆遷安置戶原持有土地使用證為國有土地的，在申請新建房屋時按原拆遷部分面積減免；土地使用證為集體土地的，在申請新建房屋時適用本辦法第九條第八項(xiàng)和第十條第七項(xiàng)（審批時以拆遷協(xié)議為依據(jù)）；
（九）招商引資項(xiàng)目，企業(yè)全額投資固定資產(chǎn)建設(shè)達(dá) 5000萬元以上的，減免幅度為 20% ；
第十一條 城市配套費(fèi)的減免審批
（一）法律法規(guī)規(guī)定減免的項(xiàng)目和第九條規(guī)定的項(xiàng)目，建設(shè)單位在辦理工程規(guī)劃許可證時，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法直接減免。
（二）第十條規(guī)定的項(xiàng)目需要減免城市配套費(fèi)的，由建設(shè)單位向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出減免意見報請縣人民政府，減免額度在 10 萬元以內(nèi)的由分管縣自然資源局的副縣長審批；減免額度 10 萬元以上（含 10萬元） 50 萬元以下的由分管縣自然資源局的副縣長召開專題會議研究審批；減免額度超過 50 萬元（含 50 萬元）的提交縣政府常務(wù)會議研究審批。
（三）對城市長遠(yuǎn)發(fā)展能夠做出重大貢獻(xiàn)及特別需要政府政策支持發(fā)展的項(xiàng)目，需要減免費(fèi)用的，由建設(shè)單位向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出減免意見報請縣政府，由縣政府常務(wù)會議研究審批。
第十二條 已辦理減免手續(xù)的項(xiàng)目，改變使用性質(zhì)或改為出售的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳城市配套費(fèi)后方可辦理產(chǎn)權(quán)過戶等手續(xù)。
第十三條 城市配套費(fèi)的緩交審批
（一）需緩交城市配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提出書面申請，報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核后，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
（二）經(jīng)批準(zhǔn)緩交城市配套費(fèi)的，建設(shè)單位先交足應(yīng)繳城市配套費(fèi)的 30% ，方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證，進(jìn)行工程放（驗(yàn)）線，其余部分應(yīng)在主體工程完工前全部交清，否則建設(shè)單位不得組織任何工程竣工驗(yàn)收工作。
第十四條 工程竣工驗(yàn)收備案前，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目城市配套費(fèi)的收取情況進(jìn)行復(fù)核，超面積的應(yīng)補(bǔ)交相應(yīng)城市配套費(fèi)后方可進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。
第十五條 征收機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序收取城市配套費(fèi)，不得隨意提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍。
第十六條 征收機(jī)關(guān)收取城市配套費(fèi)應(yīng)使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，所征收的資金納入財政專戶，實(shí)行“ 收支兩條線 ” 管理。
第十七條 城市配套費(fèi)是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補(bǔ)充，應(yīng)當(dāng)與各項(xiàng)城市建設(shè)資金統(tǒng)籌安排使用，使用范圍包括
（一）城市道路、給排水、供電、供氣、路燈、公共交通、環(huán)衛(wèi)和園林綠化等需由政府投入或配套建設(shè)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和維護(hù)；
（二）城市規(guī)劃、測繪等其他與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用。
第十八條 城市配套費(fèi)的使用按照下列程序辦理
（一）由使用單位提出項(xiàng)目申請報請縣政府；
（二）由縣政府分管縣自然資源局和分管財政領(lǐng)導(dǎo)審定后報縣政府常務(wù)會議審批；
（三）縣財政局根據(jù)審批意見撥付項(xiàng)目資金。
第十九條 縣自然資源、發(fā)改、財政、審計應(yīng)建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對城市配套費(fèi)征收、使用及管理的監(jiān)督檢查，確保城市配套費(fèi)專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十條 對違反本辦法規(guī)定的單位和部門主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)人員，依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第 二十一 條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。縣人民政府以前發(fā)布的其他相關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
