保山市臨時(shí)救助工作實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》《云南省人民政府關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》《云南省民政廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省臨時(shí)救助工作規(guī)程（試行）的通知》等文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條 臨時(shí)救助是政府對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。
第三條 臨時(shí)救助應(yīng)遵循下列原則：
（一）應(yīng)救盡救，高效便捷；
（二）適度救助，量力而行；
（三）公開(kāi)透明，公平公正；
（四）統(tǒng)籌資源，形成合力。
第四條 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政轄區(qū)的臨時(shí)救助工作，以及超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批額度的臨時(shí)救助審批、以及特殊情況臨時(shí)救助申請(qǐng)受理等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)臨時(shí)救助申請(qǐng)受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評(píng)議、公示、審核等審批額度權(quán)限內(nèi)的臨時(shí)救助審批工作以及超過(guò)本級(jí)審批額度的初審工作。。
村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好臨時(shí)救助對(duì)象的發(fā)現(xiàn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評(píng)議、公示等工作，幫助申請(qǐng)困難的家庭或個(gè)人提出救助申請(qǐng)。
第二章 救助對(duì)象
第五條 臨時(shí)救助對(duì)象是指具有保山市戶(hù)籍或持有保山市居住證的家庭或個(gè)人，以及非本地戶(hù)籍但在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所、居住 1 年以上（以房屋產(chǎn)權(quán)證或租房合同為準(zhǔn)）的家庭或個(gè)人。
對(duì)遭遇急難情形、可能造成嚴(yán)重后果或?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€(gè)人，可不受戶(hù)籍限制，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或縣級(jí)人民政府民政部門(mén)直接實(shí)施臨時(shí)救助。
第六條 根據(jù)困難情形，可分為急難型救助對(duì)象和支出型救助對(duì)象。
（一）急難型救助對(duì)象。 主要包括因火災(zāi)、交通事故、溺水等意外傷害事件，以及家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇極端天氣等其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、可能危及生命或身體健康，需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人。
（二）支出型救助對(duì)象。 主要包括因病因?qū)W因?yàn)?zāi)因意外事故等生活必需的剛性支出突然增加，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭或個(gè)人。原則上其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入，提出申請(qǐng)前 12 個(gè)月內(nèi)家庭剛性支出達(dá)到或超過(guò)其家庭年收入的 60% ，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
（三）符合縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他需臨時(shí)救助的特殊困難家庭或個(gè)人。
第七條 急難型救助主要包括以下情形：
（一）因火災(zāi)、爆炸、交通事故、溺水、礦難、人身傷害等意外事件，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失、主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源中斷，基本生活陷入困境，需要立即采取救助措施的；
（二）因突發(fā)重大疾病，若不及時(shí)救治將危及生命，且暫時(shí)無(wú)法獲得其他救助和支持的；
（三）其他特殊原因造成無(wú)收入來(lái)源，基本生活陷入困境，需立即采取救助措施，防止可能危及公民生命或身體健康，或可能造成重大社會(huì)影響的；
（四）縣級(jí)及以上民政部門(mén)認(rèn)定的需要立即采取救助措施的其他情形。
第八條 支出型困難家庭因病因?qū)W因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致的剛性支出主要包括：
（一）醫(yī)療費(fèi)用剛性支出。指家庭成員因患病在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的，扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、慈善救助部分后，個(gè)人自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)用，以及因就醫(yī)產(chǎn)生的其他剛性支出。
（二）教育費(fèi)用剛性支出。指家庭成員就讀于國(guó)內(nèi)幼兒園和全日制學(xué)歷教育階段所發(fā)生的保教費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)等，在扣除教育救助、慈善救助和社會(huì)幫扶等后家庭或個(gè)人自負(fù)的費(fèi)用。原則上按就讀學(xué)校教育主管部門(mén)提供的基準(zhǔn)定額認(rèn)定。就讀民辦學(xué)校（幼兒園）的，按當(dāng)?shù)赝?lèi)公辦學(xué)校（幼兒園）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定?；鶞?zhǔn)定額不含參加活動(dòng)費(fèi)用、特長(zhǎng)班費(fèi)用、參加比賽競(jìng)賽等額外費(fèi)用。
（三）殘疾康復(fù)費(fèi)用支出。指殘疾人用于基本康復(fù)訓(xùn)練、購(gòu)買(mǎi)必要的輔助器具等，在扣除政府補(bǔ)助、慈善救助和商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償后家庭或個(gè)人實(shí)際支付的費(fèi)用。殘疾人的基本康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具的范圍按照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄（ 2019 年版）》《云南省殘疾人輔助器具購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定確定。
（四）因?yàn)?zāi)因意外事故費(fèi)用支出。指因自然災(zāi)害和交通事故，火災(zāi)、爆炸、溺水、人身傷害等意外事件，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡，扣除各種賠償、保險(xiǎn)、社會(huì)幫扶資金后，用于家庭恢復(fù)基本生活所必需的租房、購(gòu)買(mǎi)生活日用品、水電煤氣費(fèi)、話費(fèi)等費(fèi)用支出。
（五）縣級(jí)以上民政部門(mén)認(rèn)定的其他剛性支出費(fèi)用。
第九條 對(duì)身處困境的未成年人、精神病人等無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，以及失去主動(dòng)求助能力的危重病人，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)采取必要措施，協(xié)助其向縣級(jí)人民政府設(shè)立的救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等申請(qǐng)救助，救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心應(yīng)當(dāng)主動(dòng)核查情況，對(duì)于其中符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)救助并受理。
第十條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，需要開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行后，基本生活仍有嚴(yán)重困難的可納入臨時(shí)救助范圍。
第三章 救助方式與標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 臨時(shí)救助屬于一次性救助，原則上為一事一救，以家庭或個(gè)人為單位年度接受臨時(shí)救助次數(shù)一般不超過(guò)2 次。
以同一事由重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助的，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)根據(jù)困難程度按照“一事一議”的方式研究辦理。
第十二條 對(duì)符合條件的救助對(duì)象可采取發(fā)放臨時(shí)救助金或?qū)嵨锏确绞浇o予救助。
第十三條 給予臨時(shí)救助金或?qū)嵨锞戎?，仍不能解決困難的，可視情提供轉(zhuǎn)介服務(wù)?？h級(jí)人民政府民政部門(mén)對(duì)符合最低生活保障、特困人員供養(yǎng)或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，要協(xié)助其申請(qǐng)或者轉(zhuǎn)介至相關(guān)職能部門(mén)；對(duì)需要社會(huì)幫扶的，及時(shí)轉(zhuǎn)介到有救助意愿的相關(guān)社會(huì)組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十四條 臨時(shí)救助金統(tǒng)一通過(guò)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理平臺(tái)由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)直接支付至臨時(shí)救助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)。急難型臨時(shí)救助金額在 1000 元（含1000 元）以下的可采取現(xiàn)金形式發(fā)放。
采取實(shí)物臨時(shí)救助方式的，除緊急情況外，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于現(xiàn)金或?qū)嵨锞戎?，?yīng)由 2 名以上經(jīng)辦人員和申請(qǐng)人共同簽字確認(rèn)，事后要完善發(fā)放手續(xù)，按照“留痕”、“可追溯”要求建立工作臺(tái)賬，及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)放情況，提高救助透明度。
第十五條 支出型救助單次救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ夏陿?biāo)準(zhǔn)的 3 倍（含）；對(duì)遭遇重大生活困難的，或單次申請(qǐng)救助金額較大的，按照“一事一議”的方式可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)年救助總金額（含實(shí)物救助折價(jià)）最高不超過(guò)當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ夏陿?biāo)準(zhǔn)的 6 倍（含）。
第十六條 對(duì)急難型臨時(shí)救助，要優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，積極開(kāi)展“先行救助”，后補(bǔ)充完善相關(guān)材料，完善相關(guān)手續(xù)，提高救助時(shí)效性。對(duì)困難程度較輕、救助金額較小的，及時(shí)給予 1000 元（含 1000 元）以下的臨時(shí)救助；對(duì)困難程度較重且救助金額較大的，參照支出型救助標(biāo)準(zhǔn)確定救助金額。
第十七條 正在申請(qǐng)辦理最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的困難群眾，申請(qǐng)辦理期間基本生活暫時(shí)陷入困境的，可視情給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難。
第十八條 各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，結(jié)合申請(qǐng)家庭或個(gè)人的遇困類(lèi)型、困難程度和家庭經(jīng)濟(jì)條件等，科學(xué)制定支出型和急難型臨時(shí)救助分類(lèi)分檔救助標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 資金籌集與使用
第十九條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌集臨時(shí)救助資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，做好臨時(shí)救助資金安排、調(diào)節(jié)和補(bǔ)充，切實(shí)保障臨時(shí)救助資金支出需求和及時(shí)發(fā)放。
第二十條 嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）臨時(shí)救助備用金制度，所需資金從各級(jí)財(cái)政安排的困難群眾救助補(bǔ)助資金中列支，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)將備用金指標(biāo)直接下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），通過(guò)零余額賬戶(hù)支付，并根據(jù)實(shí)際使用情況，適時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充。
各地不得以通過(guò)“一卡通”管理平臺(tái)發(fā)放為由，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）臨時(shí)救助備用金。
第二十一條 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）轄區(qū)戶(hù)籍人口數(shù)量等，核定備用金額度。戶(hù)籍人口在 1 萬(wàn)及以下的，按不高于 4 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)核定；戶(hù)籍人口在 1 萬(wàn)至 5 萬(wàn)以下的，按不高于 2 元/ 人的標(biāo)準(zhǔn)核定；戶(hù)籍人口在 5 萬(wàn)至 10 萬(wàn)以下的，按不高于1.5 元 / 人的標(biāo)準(zhǔn)核定；戶(hù)籍人口在 10 萬(wàn)以上的，按不高于 1元 / 人的標(biāo)準(zhǔn)核定，且最高不超過(guò) 20 萬(wàn)元。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助金審批額度原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)匾荒甓瘸鞘械捅Ｄ瓯Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，具體額度和動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)限由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)確定。
第二十三條 各地要積極探索多元化的臨時(shí)救助資金籌措保障機(jī)制，動(dòng)員引導(dǎo)慈善組織等社會(huì)力量加大對(duì)臨時(shí)救助的補(bǔ)充支持力度，形成救助合力。
第五章 辦理程序
第二十四條 救助對(duì)象的申請(qǐng)受理。具有本市戶(hù)籍或持有本市居住證的家庭或個(gè)人，以及非本地戶(hù)籍但在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所、居住 1 年以上的家庭或個(gè)人，可向戶(hù)籍所在地或經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出支出型臨時(shí)救助申請(qǐng)。
凡認(rèn)為符合急難型救助條件的家庭或個(gè)人，可向戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地或急難發(fā)生地任一地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出急難型臨時(shí)救助申請(qǐng)。急難型臨時(shí)救助實(shí)行首次申請(qǐng)負(fù)責(zé)制，原則上優(yōu)先向急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)，不得同時(shí)向急難發(fā)生地、戶(hù)籍地或居住地提出申請(qǐng)。急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不得拒絕或要求群眾向戶(hù)籍地或居住地提出申請(qǐng)。
受申請(qǐng)人委托，村（居）民委員會(huì)或者其他單位、個(gè)人可代為提出申請(qǐng)。
第二十五條 申請(qǐng)人應(yīng)提供以下申請(qǐng)材料：
（一）臨時(shí)救助申請(qǐng)書(shū)；
（二）有效身份證明（戶(hù)口簿、身份證、戶(hù)籍證明、或居住證、房屋產(chǎn)權(quán)證明、租房合同等）及社保卡賬號(hào)；
（三）居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)承諾書(shū)；（四）家庭或個(gè)人遭遇困難的證明材料；能證明自負(fù)費(fèi)用支出的正規(guī)有效發(fā)票、票據(jù)或收款憑證；
（五）家庭成員中有殘疾人、重病患者、在校學(xué)生等的申請(qǐng)人，可在申請(qǐng)時(shí)提供相應(yīng)的殘疾人證、診斷證明、學(xué)生證等證明材料；
（六）委托村（居）民委員會(huì)、單位或個(gè)人代理提交申請(qǐng)的，需提供委托書(shū) ;
（七）申請(qǐng)人采取告知承諾制替代家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)證明的，應(yīng)簽署證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)。
第二十六條 救助對(duì)象申請(qǐng)急難型臨時(shí)救助，可只提供身份證明和急難情形證明材料，確因客觀原因暫時(shí)無(wú)法提供的，應(yīng)以簽署證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)的方式代替證明材料辦理臨時(shí)救助申請(qǐng)。
第二十七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）按規(guī)定提交相關(guān)申請(qǐng)材料；
（二）對(duì)所提供信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；
（三）履行授權(quán)核對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；
（四）積極配合開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。
第二十八條 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)和救助管理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、公民個(gè)人報(bào)告的救助線索后，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)核查轄區(qū)內(nèi)居民遭遇突發(fā)意外事件、意外事故、罹患重大疾病等特殊情況，對(duì)符合臨時(shí)救助條件的家庭或個(gè)人，應(yīng)引導(dǎo)并協(xié)助其申領(lǐng)救助。對(duì)申請(qǐng)有困難的家庭或個(gè)人要及時(shí)幫助其提出救助申請(qǐng)。
第二十九條 申請(qǐng)材料可通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)或能夠通過(guò)部門(mén)間信息共享獲取的，不得要求重復(fù)提交。按自愿原則實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)與實(shí)際情況不符、有不良信用記錄或曾出現(xiàn)社會(huì)救助失信行為的，不適用告知承諾制。申請(qǐng)人不愿承諾或無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交申辦時(shí)所需的佐證材料。
申請(qǐng)人提供的困難情形等佐證材料的有效時(shí)限應(yīng)自受理之日起向前延伸 12 個(gè)月，材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或被委托人補(bǔ)齊所有規(guī)定的材料；無(wú)正當(dāng)理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不得拒絕受理；對(duì)明顯不符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。
第三十條 支出型救助審核審批程序 :（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備或不符合要求的，應(yīng)一次性告知補(bǔ)齊所需材料。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，啟動(dòng)并完成入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息核對(duì)等家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查程序，調(diào)查人員應(yīng)不少于 2 人。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在完成家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查后 3 個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，對(duì)不符合條件的應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。符合條件的，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）張榜公示，公示應(yīng)注意保護(hù)個(gè)人隱私。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人及家庭成員姓名、入戶(hù)調(diào)查和審核結(jié)果、擬救助金額等，公示期為 5 個(gè)工作日。
（四）公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)符合條件、且在審批權(quán)限內(nèi)的及時(shí)予以批準(zhǔn)；對(duì)超過(guò)審批權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果、初審意見(jiàn)等相關(guān)材料報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審定。
公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在 5個(gè)工作日內(nèi)重新組織調(diào)查核實(shí)或開(kāi)展民主評(píng)議，重新提出審核意見(jiàn)，連同申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果等相關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審定。
（五）在審批階段接到投訴、舉報(bào)的臨時(shí)救助申請(qǐng)，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。
（六）縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，完成審核確認(rèn)。對(duì)符合條件的，應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn)，并發(fā)放臨時(shí)救助金。對(duì)不符合條件的不予批準(zhǔn)，并在作出決定后的 3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
（七）已納入兜底保障范圍的特困供養(yǎng)、最低生活保障、低保邊緣家庭申請(qǐng)支出型臨時(shí)救助，可不再進(jìn)行收入核算和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，重點(diǎn)核實(shí)其生活必需支出情況。
第三十一條 急難型救助審核審批程序 :（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)人民政府民政部門(mén)根據(jù)救助對(duì)象急難情形，可不再開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、審核公示等程序，直接予以救助；
（二）實(shí)施急難型臨時(shí)救助，從發(fā)現(xiàn)、受理到發(fā)放臨時(shí)救助金，最長(zhǎng)不超過(guò) 48 小時(shí)；
（三）急難情況解除后，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)，審核審批部門(mén)按規(guī)定補(bǔ)充完善相關(guān)救助材料和經(jīng)辦人簽字、蓋章等手續(xù)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 臨時(shí)救助資金的使用范圍和管理要嚴(yán)格按照《云南省困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，不得擅自擴(kuò)大救助資金支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留資金，不得向救助對(duì)象收取任何管理費(fèi)用。不得用于發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)補(bǔ)貼和干部慰問(wèn)金等“紅包式”補(bǔ)助。
第三十三條 加強(qiáng)臨時(shí)救助與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)等納入監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的困難人口，要加強(qiáng)日常走訪，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期調(diào)查摸排，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其生活困難，及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施臨時(shí)救助，積極防止其致貧返貧。
第三十四條 各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要完善臨時(shí)救助績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助工作的績(jī)效評(píng)估，突出制度效能的發(fā)揮，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。積極會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)定期或不定期對(duì)臨時(shí)救助工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
第三十五條 縣級(jí)人民政府民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦事大廳、政務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及公共場(chǎng)所宣傳欄等渠道向社會(huì)公布當(dāng)?shù)嘏R時(shí)救助有關(guān)政策、辦事程序、監(jiān)督電話等信息。通過(guò)建立社會(huì)救助熱線、開(kāi)設(shè)社會(huì)救助微信、微博服務(wù)平臺(tái)等方式，定期向社會(huì)公開(kāi)臨時(shí)救助實(shí)施情況，暢通救助、報(bào)告渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
第三十六條 申請(qǐng)對(duì)象采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取臨時(shí)救助的，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）給予批評(píng)教育，追回非法所得救助款物，并協(xié)調(diào)本級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)主管部門(mén)，將該對(duì)象相關(guān)信息記入個(gè)人征信系統(tǒng)。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十七條 各縣（市、區(qū)）民政部門(mén)要聯(lián)合財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法并結(jié)合地方實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，報(bào)市民政局、市財(cái)政局備案并向社會(huì)公布。
第三十八條 本辦法由市民政局、市財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法 2024 年 12 月 1 日起施行，有效期3 年。
