德宏州瑞麗市煙草專賣局關(guān)于公布《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》
的公告
根據(jù)《德宏州行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（德宏傣族、景頗族自治州人民政府令第2 號）的規(guī)定，現(xiàn)將《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》予以公布。
德宏州瑞麗市煙草專賣局
2024 年11 月13 日附件：
1.云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃
2.《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》政策解讀；
3.關(guān)于《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》的編制說明；
附件1：
云南省瑞麗市煙草制品零售點
合理布局規(guī)劃
第一章 總則
第一條 為深入推進“放管服”改革，依法依規(guī)、科學(xué)合理制定煙草制品零售點合理布局規(guī)劃，提升煙草專賣行政許可的公開性、公平性和公正性，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家煙草專賣局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合瑞麗市實際，制定本規(guī)劃。
第二條 本規(guī)劃適用于云南省瑞麗市行政轄區(qū)范圍內(nèi)煙草制品零售點的布局管理。電子煙零售點布局按照《云南省電子煙零售點布局規(guī)劃》執(zhí)行。
第三條 本規(guī)劃所稱煙草制品零售點（以下簡稱零售點）是指依法取得煙草專賣零售許可證（以下簡稱零售許可證）的公民、法人和其他組織從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所。
零售點應(yīng)當設(shè)置于與住所相獨立的固定經(jīng)營場所，經(jīng)營場所與住所應(yīng)當在空間上相互獨立，在物理特性上應(yīng)有實體墻相隔離或有明確的區(qū)域界線。經(jīng)營場所應(yīng)有指向明確并唯一的門牌、地址或者方位表述，且與營業(yè)執(zhí)照登記注冊的經(jīng)營場所一致，并面向公眾經(jīng)營。
第四條 本規(guī)劃遵循依法行政、科學(xué)規(guī)劃、服務(wù)社會、均衡發(fā)展原則，綜合轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素，對零售點進行科學(xué)合理的規(guī)劃布局。
第五條 零售點布局采用數(shù)量限制、距離限制、數(shù)量限制與距離限制相結(jié)合以及不予設(shè)置煙草制品零售點等布局標準。
第二章 零售點布局標準
第六條 本規(guī)劃根據(jù)地域面積、人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、居民消費能力、消費購買習(xí)慣等因素，合理確定區(qū)域零售點規(guī)劃數(shù)，并劃定最小單元網(wǎng)格。
瑞麗農(nóng)場、畹町農(nóng)場下轄各社區(qū)及各社區(qū)所轄各組隊所處地理位置分散套嵌在瑞麗市轄區(qū)勐卯街道辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，不單獨劃定最小單元網(wǎng)格，以瑞麗農(nóng)場、畹町農(nóng)場下轄各社區(qū)單獨進行零售點數(shù)量規(guī)劃，其規(guī)劃數(shù)獨立于上款最小單元網(wǎng)格。
單元網(wǎng)格零售點規(guī)劃數(shù)是指最小單元網(wǎng)格以及瑞麗農(nóng)場、畹町農(nóng)場下轄各社區(qū)內(nèi)可設(shè)置零售點的數(shù)量。總量規(guī)劃數(shù)是指瑞麗市轄區(qū)范圍內(nèi)所有單元網(wǎng)格零售點規(guī)劃數(shù)之和。
除本規(guī)劃規(guī)定的特殊區(qū)域外，單元網(wǎng)格內(nèi)零售點數(shù)量達到規(guī)劃數(shù)時，該單元網(wǎng)格不予新設(shè)零售點。
第七條 本規(guī)劃根據(jù)零售市場狀態(tài)、交通狀況、人口密度、消費購買習(xí)慣等因素，合理確定零售點間距。零售點間距是指申請人擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所與最近的煙草制品零售點之間的距離。測量的總體原則為兩個零售點“門邊到門邊”可安全步行的最短距離。測量規(guī)則及標準詳見《云南省瑞麗市煙草制品零售點間距測量規(guī)則及標準》（附件1）。
第八條 符合下列特定情形的特殊區(qū)域，按以下規(guī)定設(shè)置零售點，不受本規(guī)劃單元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)及總量規(guī)劃數(shù)限制：
（一）機場、火車站、汽車站、碼頭等相對封閉的內(nèi)部等候區(qū)，可設(shè)置1 個零售點；
（二）部隊、監(jiān)獄、看守所、戒毒所等封閉式特殊區(qū)域，可設(shè)置1 個零售點；
（三）高速公路單側(cè)加油站（含服務(wù)區(qū)）,可設(shè)置1個零售點；
（四）開放式旅游景區(qū)內(nèi)部的固定經(jīng)營場所，可設(shè)置1 個零售點；
（五）工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的固定經(jīng)營場所，可設(shè)置1 個零售點，每增加600 名員工，可增設(shè)1 個零售點，且相鄰零售點間距不少于100 米，但最多不超過2 個；同時該工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)外部沿街店面已設(shè)置零售點的，該工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部不予設(shè)置零售點；
（六）經(jīng)營面積在1000 平方米以上的大型綜合類市場、專業(yè)市場、商場和集貿(mào)市場內(nèi)部的固定經(jīng)營場所（在物理特性上應(yīng)有實體墻相隔離），可設(shè)置1 個零售點，每增加正常經(jīng)營的固定商鋪、柜臺300 戶（個），可增設(shè)1 個零售點，且相鄰零售點間距不少于100 米；但該區(qū)域外部沿街店面已設(shè)置零售點的，該區(qū)域內(nèi)部不予設(shè)置零售點；
（七）單體經(jīng)營面積在500 平方米以上的超市、便利店、煙酒店，可單獨設(shè)置1 個零售點，不受本條第（五）項、第（六）項關(guān)于沿街店面的限制，但與最近零售點間距不少于50 米。
第九條 申請經(jīng)營范圍僅為雪茄煙本店零售的雪茄煙專營零售點，實行“一址一證”管理，采取區(qū)域總量控制的方式進行布局，總規(guī)劃數(shù)不超過瑞麗市上年度末煙草制品零售點總數(shù)的2%?？傄?guī)劃數(shù)詳見《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局公示表》（附件2）。
第十條 新設(shè)雪茄煙專營零售點應(yīng)同時滿足以下條件：
（一）符合本規(guī)劃第十條中的雪茄煙專營零售點規(guī)劃數(shù)限制；
（二）雪茄煙專營店零售點不設(shè)距離限制；
（三）雪茄煙專營店不作為其他煙草制品零售點設(shè)置過程中的測量參考標準；
（四）雪茄煙專營零售店應(yīng)具備獨立的經(jīng)營區(qū)域，其經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)當具備雪茄煙經(jīng)營設(shè)施設(shè)備（包含但不限于雪茄保濕房、雪茄保濕柜、雪茄保濕盒、雪茄保濕袋等用于雪茄儲存管養(yǎng)的等設(shè)施設(shè)備）；
（五）雪茄煙專營零售店不得排他性經(jīng)營雪茄煙產(chǎn)品；
（六）取得雪茄煙專營零售資格的被許可主體，如需變更其煙草專賣零售許可證經(jīng)營范圍的，應(yīng)符合本規(guī)劃相應(yīng)的其他規(guī)定。本規(guī)劃第十三條、第十五條、第十六條的放寬標準不適用本項情形。
第十一條 瑞麗市零售點合理布局規(guī)劃數(shù)及規(guī)劃區(qū)域、單元網(wǎng)格等情況詳見《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局公示表》（附件2）及《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局網(wǎng)格示意圖》（附件3）。
第十二條 具有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：
（一）申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；
（二）申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的；因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；未取得營業(yè)執(zhí)照的，或營業(yè)執(zhí)照被吊銷的；
（三）被取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；因未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)被追究刑事責任，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；
（四）外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶，但有外資成分以提供住宿、餐飲、休閑、娛樂為主要經(jīng)營的賓館、酒店等屬于娛樂服務(wù)類的企業(yè)除外；
（五）無固定經(jīng)營場所的：包括但不限于流動的攤、點、車、棚、簡易板房、活動板房（彩鋼房）、臨時占道的建筑等；
（六）經(jīng)營場所與住所不相獨立的：包括但不限于經(jīng)營場所為住所的客廳、餐廳、臥室、陽臺、地下室、車庫、儲藏室等或居民樓內(nèi)公用道、樓梯間等；
（七）經(jīng)營場所已經(jīng)辦理了仍在有效期內(nèi)的煙草專賣零售許可證的;經(jīng)營場所位于黨政機關(guān)內(nèi)部的;經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；
（八）瑞麗市中小學(xué)校及幼兒園內(nèi)部；中小學(xué)、幼兒園學(xué)校學(xué)生通道、教職工通道、后勤通道、消防通道、應(yīng)急通道以及不經(jīng)常開放的通道等所有進出通道口，城區(qū)中小學(xué)、幼兒園100 米以內(nèi)，其他區(qū)域中小學(xué)、幼兒園50 米以內(nèi)；
（九）利用自動售貨機或者其他自動售貨形式，銷售或者變相銷售煙草制品的，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品的；
（十）經(jīng)營業(yè)態(tài)存在容易誘導(dǎo)未成年人關(guān)注、購買、吸食卷煙或其他不利于未成年人保護的；經(jīng)營業(yè)態(tài)專業(yè)性較強，且與煙草制品零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補營銷關(guān)系的；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定的其他不予許可的情形。
第十三條 對滿足以下條件之一，且具備完全民事行為能力的特殊群體，持有合法有效證明材料申請辦理零售許可證的，結(jié)合瑞麗市實際放寬辦證條件：
（一）烈士家屬、因公犧牲軍人家屬；見義勇為犧牲人員家屬，本條件中的家屬包括：父母、子女、配偶。
（二）符合以下條件之一，且具有從事煙草專賣零售經(jīng)營業(yè)務(wù)能力的殘疾人本人：
1.視力殘疾：一級盲、二級盲；
2.聽力殘疾：一級、二級；
3.言語殘疾：一級、二級；
4.肢體殘疾：重度（一級）、中度（二級）。
（三）國家明文給予政策扶持，確實具有需要扶持照顧的其他特殊情況的優(yōu)撫對象，經(jīng)瑞麗市煙草專賣局集體研究，并向德宏州煙草專賣局報備，可以放寬辦證條件。
以上特殊群體申請辦理零售許可證，受所在單元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制，零售點間距放寬至本單元網(wǎng)格間距標準的百分之七十執(zhí)行，同一特殊群體申請人在云南省內(nèi)僅適用一次放寬政策。
第十四條 不滿足第十三條情形或法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件規(guī)定不予放寬的，不放寬辦證條件。
具有下列情形之一的不予發(fā)證：
（一）申請人為限制民事行為能力人或無民事行為能力人的；
（二）申請人提供虛假材料辦理煙草專賣零售許可證的，根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法第四十六條、第五十五條的規(guī)定，提供虛假特殊群體證明材料，辦理煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當不予發(fā)證。已經(jīng)取得許可證的應(yīng)當予以撤銷，并收回煙草專賣許可證。
第十五條 因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因，造成持證人無法在原核定地址經(jīng)營之日起三十日內(nèi)，持證人申請變更到本單元網(wǎng)格內(nèi)新址經(jīng)營的，不受所在單元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制，零售點間距可放寬至本單元網(wǎng)格間距標準的百分之三十執(zhí)行。
申請變更到本市其他單元網(wǎng)格的，受所在單元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制，零售點間距可放寬至本單元網(wǎng)格間距標準的百分之八十執(zhí)行。
第十六條 因中小學(xué)及幼兒園新建、改擴建等客觀原因，造成持證人無法在原核定地址經(jīng)營之日起三十日內(nèi)，持證人申請歇業(yè)并在原單元網(wǎng)格內(nèi)新址申請新辦的，不受所在單元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制，零售點間距可放寬至本單元網(wǎng)格間距標準的百分之三十執(zhí)行。
在本市其他單元網(wǎng)格申請新辦的，受所在單元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制，間距標準可放寬至本單元網(wǎng)格間距標準的百分之八十執(zhí)行。
第三章 附則
第十七條 本規(guī)劃實施后，如遇相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件調(diào)整的，根據(jù)最新規(guī)定進行調(diào)整，及時報瑞麗市人民政府法制部門備案后公布實施。
第十八條 本市零售點合理布局實行定期評價、動態(tài)管理。每季度根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、市場形勢等變化情況進行調(diào)整并公示后實施。
第十九條 對暫不符合本布局規(guī)劃條件的申請人，實行排隊輪候制度。排隊輪候制度詳見《云南省瑞麗市煙草制品零售點排隊輪候制度》（附件5）。
符合本規(guī)劃第十五條、第十六條情形且不受單元網(wǎng)格規(guī)劃數(shù)限制的，申請人不實行排隊輪候制度。
第二十條 本規(guī)劃中所稱“中小學(xué)?！笔侵钙胀ㄖ行W(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校等?！坝變簣@”是指經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班等。各類培訓(xùn)教育機構(gòu)、托管班、早教班等除外。
第二十一條 本規(guī)劃中“以上”、“不低于”、“不超過”、“以內(nèi)”等，如無特殊說明均包括本數(shù)。
第二十二條 本規(guī)劃中按照年、月、日計算期間的，開始的當日不計入，自下一日開始計算。均以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第二十三條 本規(guī)劃由德宏州瑞麗市煙草專賣局負責解釋。
第二十四條 本規(guī)劃于2024 年12 月14 日起施行。2023 年04 月02 日起實施的《德宏州瑞麗市煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規(guī)定》（瑞煙?！?023〕2 號）同時廢止。
附件：
1.云南省瑞麗市煙草制品零售點間距測量規(guī)則及標準；
2.云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局公示表；
3.云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃網(wǎng)格示意圖；4.云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃數(shù)動態(tài)調(diào)整管理制度；
5.云南省瑞麗市煙草制品零售點排隊輪候制度。
附件2：
《云南省瑞麗市煙草制品零售點
合理布局規(guī)劃》政策解讀
近日，我局將實施新的《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》，為廣大社會公眾更好理解規(guī)定內(nèi)容，現(xiàn)將規(guī)定解讀如下：
一、制定的背景
一是 原有合理化布局規(guī)定與現(xiàn)在市場情況不適應(yīng)； 二是維護良好卷煙市場秩序，履行控煙義務(wù)； 三是 打擊涉煙違法犯罪工作形勢所需。
二、制定的依據(jù)
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（2023 年修訂版）第九條規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證應(yīng)當具備的條件之一就是要“符合煙草制品零售點合理布局的要求”；《煙草專賣許可證管理辦法》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第37 號)第十五條規(guī)定：“制訂煙草制品零售點合理布局規(guī)劃時，應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素，在舉行聽證后確定零售點的合理布局”?！盁煵葜破妨闶埸c合理布局規(guī)劃、經(jīng)營資金要求和經(jīng)營場所條件，由縣級以上煙草專賣行政主管部門制定，并報上一級煙草專賣行政主管部門備案”。
三、目標任務(wù)
進一步加強煙草專賣零售許可證的管理，規(guī)范煙草制品零售市場經(jīng)營秩序，合理配置卷煙市場資源，依法維護煙草制品經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，促進煙草市場健康發(fā)展，切實維護國家煙草專賣制度的貫徹落實，科學(xué)配置市場資源，實現(xiàn)煙草專賣零售許可工作依法規(guī)范開展，充分維護國家利益、卷煙零售戶利益和廣大消費者利益。
四、主要內(nèi)容
本《規(guī)劃》共三章二十四條，主體內(nèi)容以《云南省煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃（示范文本）》（云煙專[2024]55 號）為藍本，增加雪茄煙專營店的布局規(guī)定，內(nèi)容描述上更加科學(xué)精準，操作層面上更加契合實際，采取數(shù)量限制、距離限制、數(shù)量限制與距離限制相結(jié)合以及不予設(shè)置煙草制品零售點等布局標準，根據(jù)地域面積、人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、居民消費能力、消費購買習(xí)慣等因素，合理確定區(qū)域零售點規(guī)劃數(shù)，并劃定最小單元網(wǎng)格。
五、核心舉措
結(jié)合瑞麗市轄區(qū)實際情況，一是合理確定區(qū)域零售點規(guī)劃數(shù)，并劃定最小單元網(wǎng)格；二是對特定情形的特殊區(qū)域制定了布局標準；三是對雪茄煙專營零售點制定了布局標準；四是對不予發(fā)證的情形進行了綜合、充分的考量；五是對特殊群體、現(xiàn)有持證零售戶設(shè)定了放寬條件的情形和標準。
六、與上一版合理布局規(guī)定的主要差異
一是布局更加合理，即方便消費者購買、又避免持證戶惡性競爭，努力保持煙草零售主體數(shù)量總體基本穩(wěn)定，準入與退出基本平衡，避免過快無序增長；二是進一步明確了測距方式和測距標準；三是新設(shè)了雪茄煙專營零售點布局標準；四是進一步明確了特殊群體的放寬情形和標準，體現(xiàn)社會責任；五是新設(shè)了因道路規(guī)劃、城市建設(shè)、中小學(xué)及幼兒園新建、改擴建等客觀原因，造成持證人無法在原核定地址經(jīng)營的特殊情形下，現(xiàn)有持證戶的放寬情形和標準，切實維護現(xiàn)有持證零售戶的合法權(quán)益；五是配套制定了《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃數(shù)動態(tài)調(diào)整管理制度》及《云南省瑞麗市煙草制品零售點排隊輪候制度》，切實緩解群眾辦證急、難、愁、盼的問題。
七、專業(yè)術(shù)語詮釋
詳見《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》第三章：附則。
附件3：
關(guān)于《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理 布局規(guī)劃》的編制說明
《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已向社會公布，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、制定依據(jù)說明
為深入推進“放管服”改革，依法依規(guī)、科學(xué)合理制定煙草制品零售點合理布局規(guī)劃，提升煙草專賣行政許可的公開性、公平性和公正性，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家煙草專賣局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合瑞麗市實際，制定《規(guī)劃》。
二、主要措施說明
《規(guī)劃》共三章二十四條，主體內(nèi)容以《云南省煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃（示范文本）》（云煙專[2024]55 號）為藍本，增加雪茄煙專營店的布局規(guī)定，內(nèi)容描述上更加科學(xué)精準，操作層面上更加契合實際，采取數(shù)量限制、距離限制、數(shù)量限制與距離限制相結(jié)合以及不予設(shè)置煙草制品零售點等布局標準，根據(jù)地域面積、人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、居民消費能力、消費購買習(xí)慣等因素，合理確定區(qū)域零售點規(guī)劃數(shù)，并劃定最小單元網(wǎng)格。為有效落實“放管結(jié)合、放之有度、管之有力”要求，推動全市煙草專賣行政許可管理水平持續(xù)提升，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展形勢變化實施科學(xué)管控，努力保持煙草零售主體數(shù)量總體基本穩(wěn)定，準入與退出基本平衡，避免過快無序增長。
三、制定程序說明
1.2024 年7 月，云南省煙草專賣局下發(fā)了《云南省煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃（示范文本）》，瑞麗市煙草專賣局進行必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證后，結(jié)合瑞麗市實際，于2024 年9 月在示范文本的基礎(chǔ)上形成了《規(guī)劃（報審稿）》；
2.《規(guī)劃（報審稿）》經(jīng)報德宏州煙草專賣局（分公司）法規(guī)科及法律顧問進行評審后，瑞麗市煙草專賣局于2024年10 月初結(jié)合評審意見修改形成了《規(guī)劃（草案）》；
3.為進一步完善《規(guī)劃》，廣泛聽取意見，瑞麗市煙草專賣局嚴格按照相關(guān)規(guī)定和程序，于2024 年10 月23 日以召開《規(guī)劃（草案）》聽證會的方式，公開征求意見；
4.聽證會會后，瑞麗市煙草專賣局及時開展專家評議并形成《<規(guī)劃（草案）>聽證會聽證報告》，經(jīng)報瑞麗市司法局進行審查后，于2024 年10 月28 日向社會發(fā)了《<規(guī)劃（草案）>聽證會聽證報告》；
4.2024 年11 月13 日，瑞麗市煙草專賣局在瑞麗市人民政府門戶網(wǎng)站主動向社會公開經(jīng)聽證會后修訂完善的《云南省瑞麗市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》，并將于2024 年12月14 日起正式施行。
四、施行日期及有效期說明
《規(guī)劃》的發(fā)布日期是2024 年11 月13 日，施行日期是2024 年12 月14 日，施行期限自2024 年12 月14 日至2029年12 月13 日。
