西雙版納州人民政府關于印發(fā)
《西雙版納州網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務
管理實施細則》的通知
西政規(guī)〔 2024 〕 1 號各縣（市）人民政府，州直各委、辦、局：
現(xiàn)將《西雙版納州網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2024 年 11 月 25 日
（此件公開發(fā)布）
西雙版納州網(wǎng)絡預約出租汽車
經(jīng)營服務管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為更好滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據(jù)《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔 2016 〕 58號）、《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我州實際，制定本細則。
第二條 西雙版納州范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡預約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務和監(jiān)督管理，應當遵守本細則。
本細則所稱的網(wǎng)約車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。
本細則所稱的網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構建網(wǎng)絡服務平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。
本細則所稱的網(wǎng)約車聚合平臺，是指依托互聯(lián)網(wǎng)技術、與網(wǎng)約車平臺公司合作、面向乘客并匹配供需信息，共同提供網(wǎng)絡預約出租汽車服務的平臺。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務、規(guī)范化管理、差異化經(jīng)營的原則，有序推動網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展。
網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價?？h（市）人民政府可根據(jù)本地情況自行出臺指導價標準；確有必要在全州范圍內(nèi)實行統(tǒng)一政府指導價標準的，由州交通運輸主管部門會同州價格主管部門按程序報州人民政府決定。
第四條 州交通運輸主管部門在州人民政府領導下負責全州網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織實施本細則?？h（市）交通運輸主管部門在本級人民政府的領導下具體實施本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)督管理工作。
工業(yè)和信息化、公安、商務、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等行政管理部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)約車進行相關監(jiān)督管理。
第五條 網(wǎng)約車運力投放原則實行市場調(diào)控機制，縣（市）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域社會公眾多樣化出行需求和網(wǎng)約車屬性、發(fā)展定位，綜合考慮城市公共交通發(fā)展水平、道路資源承載能力、市場維穩(wěn)、環(huán)境保護等因素建立網(wǎng)約車動態(tài)監(jiān)測和調(diào)控機制，適時調(diào)整網(wǎng)約車運力規(guī)模。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當具備線上線下服務能力，符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、稅務、網(wǎng)信等有關監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，服務器設置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全管理制度及安全保護技術措施；
（三）使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議；
（四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度，包括網(wǎng)絡安全管理、駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網(wǎng)約車服務評價和乘客投訴處理、動態(tài)監(jiān)控、應急處置等制度和網(wǎng)絡安全保護技術措施；
（五）在本州開展服務所在縣市有相應服務機構，配備必要的管理人員和設施設備，具備滿足運營服務、運營安全、培訓教育和投訴處理等服務能力；
（六）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當向州交通運輸主管部門提出申請并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表；
（二）投資人和負責人的身份、資信證明及其復印件。委托他人辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書；
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機構的還應當提交營業(yè)執(zhí)照；
（四）服務所在縣市辦公場所、負責人員和管理人員等信息；
（五）本細則第六條規(guī)定的有關證明材料；
（六）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第八條 州交通運輸主管部門應當自受理之日起 20 日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。 20 日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關負責人批準，可延長 10 日，并將延長期限及其理由告知申請人。
第九條 州交通運輸主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應當出具《行政許可決定書》并明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》。
（一）經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡預約出租客運；
（二）企業(yè)經(jīng)營區(qū)域為西雙版納州行政區(qū)域內(nèi)。車輛經(jīng)營區(qū)域由各縣（市）在本行政區(qū)域內(nèi)自行確定；
（三）經(jīng)營期限為 8 年，自許可決定作出之日起計算。
經(jīng)營期屆滿擬繼續(xù)經(jīng)營的，應當在經(jīng)營許可有效期屆滿 30日前，向原許可機關重新提出申請，按照本細則第七條的規(guī)定提交材料。許可機關應當自受理之日起按照本細則第八條規(guī)定，以服務質(zhì)量信譽考核結果等作為主要依據(jù)，作出是否準予許可的決定。
第十條 州交通運輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司取得《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》后，需根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向縣（市）交通運輸主管部門報備，并提交以下材料：
（一）《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》復印件；
（二）縣（市）服務所在地辦公場所相關證明材料；
（三）縣（市）負責人身份證復印件、負責人及安全生產(chǎn)管理人員崗位職責等信息材料；
（四）經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、服務質(zhì)量保障等制度文本。
網(wǎng)約車平臺公司應當在取得《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后，方可開展業(yè)務。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、交通運輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務的，還應當符合電信管理有關規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起 30 日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司運營管理機構所在地省級公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。
網(wǎng)約車平臺公司合并、經(jīng)營場所遷移至其他縣市、變更法人等，應當?shù)街萁煌ㄟ\輸主管部門辦理相關變更手續(xù)。
第十二條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或終止經(jīng)營的，應當提前 30日向許可機關書面報告，說明有關情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告；終止經(jīng)營的，應當將《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關。
第十三條 參照《巡游出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》，網(wǎng)約車平臺公司從獲得網(wǎng)約車經(jīng)營許可之日起，除不可抗力超過 180日未投入符合要求的車輛開展實際營運的，或營運后停運超過180 日的，視為自動終止經(jīng)營，由原許可機關撤銷經(jīng)營許可。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十四條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應當符合以下條件：
（一）在本州公安交通管理部門登記的 7 座及以下乘用車，且車輛在檢驗有效期內(nèi)，機動車行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿 4 年，車輛軸距不低于 2650 毫米；
（二）安裝符合國家技術標準，具有行駛記錄、音視頻存儲功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置；
（三）車輛技術性能符合運營安全有關標準要求，車輛維護、檢測、車容車貌等符合 GB/T 22485 有關要求；
（四）車輛應按規(guī)定投保交強險、第三者責任險及承運人責任險，且第三者責任險不低于 100 萬元，承運人責任險保額不低于每座 100 萬元；
（五）取得公安交通管理部門核發(fā)的機動車行駛證，車輛使用性質(zhì)登記為“預約出租客運”。申請網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛所有人為自然人的，車輛所有人應當與本縣（市）網(wǎng)約車平臺公司服務機構簽訂合作經(jīng)營協(xié)議（合同）。
鼓勵選用新能源車輛、清潔能源車輛從事網(wǎng)約車運營；鼓勵網(wǎng)約車平臺公司發(fā)展自有車輛從事網(wǎng)約車運營。
第十五條 申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的，應當向所在縣市交通運輸主管部門提出申請并提交以下材料：
（一）《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》發(fā)放表；
（二）機動車行駛證、機動車登記證書及其復印件（車輛所有人為自然人的，還應提供與網(wǎng)約車平臺公司服務機構簽訂的合作經(jīng)營協(xié)議）；
（三）安裝符合國家技術標準，具有行駛記錄、音視頻存儲功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置的終端憑證；
（四）車輛彩色照片 2 張以及照片電子文檔；
（五）企業(yè)法人授權委托書、經(jīng)辦人的身份證明及復印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（六）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他材料。
縣（市）交通運輸主管部門按照本細則第十四條、第十五條規(guī)定的條件審核后，對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
第十六條 網(wǎng)約車更換網(wǎng)約車平臺公司或退出網(wǎng)約車運營的，應當按照以下規(guī)定辦理：
（一）網(wǎng)約車在同一經(jīng)營區(qū)域、同一經(jīng)營條件下變更平臺公司的，原網(wǎng)約車平臺公司應當在本公司平臺移出該網(wǎng)約車登記信息，由車輛所有人或新的網(wǎng)約車平臺公司向服務所在縣市交通運輸主管部門辦理重新登記；
（二）網(wǎng)約車退出經(jīng)營的，由服務所在縣市交通運輸主管部門依法注銷《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，并通過信息交換將相關車輛信息向公安交通管理部門反饋，供公安交通管理部門在車輛所有人申請變更時核驗；注銷的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》應當收回，對難以收回的由服務所在縣市交通運輸主管部門在政府網(wǎng)站上公告作廢；
（三）網(wǎng)約車行駛里程達到 60 萬千米時強制報廢。行駛里程未達到 60 萬千米但使用年限達到 8 年時，按照前款規(guī)定辦理退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第十七條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的駕駛員，應當符合下列條件：
（一）未達到法定退休年齡，身體健康；
（二）無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù) 3 個記分周期內(nèi)沒有記滿 12 分記錄；
（三） 3 年內(nèi)無被依法吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄；
（四）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十八條 申請《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員應當向州交通運輸主管部門提出申請，按照本細則第十七條規(guī)定的條件核查并按照規(guī)定考核合格后，對符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》?！毒W(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的核發(fā)和管理按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十九條 持有《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應當由網(wǎng)約車平臺公司向服務所在縣市交通運輸主管部門報備完成從業(yè)資格注冊后，方可從事網(wǎng)絡預約出租汽車客運經(jīng)營。
網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的，通過網(wǎng)約車平臺公司向服務所在縣市交通運輸主管部門報備。
第四章 經(jīng)營服務規(guī)范
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任和相應社會責任，并落實運營、網(wǎng)絡安全防范措施，提高安全防范和抗風險能力，改善安全生產(chǎn)條件，保證運營安全，保障乘客合法權益。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守以下規(guī)定：
（一）建立服務標準和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學習和業(yè)務培訓、營運管理、服務質(zhì)量管理、投訴舉報等制度；
（二）保持車輛技術狀況良好，接入平臺的車輛定期檢查、審驗、保養(yǎng)，確保車輛安全性能檢測合格，并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案；
（三）應當加強安全管理，建立安全生產(chǎn)責任制度，落實法定代表人和本地分支機構負責人安全生產(chǎn)工作職責，健全管理機構，配備具有相應資質(zhì)的專職安全生產(chǎn)管理人員。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，投保承運人責任險，鼓勵平臺公司購買安全生產(chǎn)責任險，并足額投入安全生產(chǎn)專項資金，用于開展安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)專項資金明細臺賬。落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施，加強數(shù)據(jù)安全管理，提高安全防范和抗風險能力；
（四）定期組織駕駛員開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的教育培訓，建立培訓檔案；
（五）通過網(wǎng)約車平臺及服務終端，對車輛運行和服務過程進行實時動態(tài)監(jiān)控，及時糾正駕駛員違法違規(guī)行為，確保線上提供的駕駛員、車輛與線下實際提供服務的駕駛員、車輛一致。發(fā)現(xiàn)車輛相關營運設備發(fā)生故障、損壞的，應在排除故障后方可營運；
（六）保證網(wǎng)約車車輛衛(wèi)星定位裝置完好，正常接入主管部門監(jiān)管平臺。平臺數(shù)據(jù)庫向服務所在地公安機關和交通運輸主管部門的監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實、完整；
（七）公開服務項目和服務質(zhì)量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理機制，按照國家有關網(wǎng)約車運營服務標準設置服務監(jiān)督與投訴處理機構，公布服務監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程，足額配備客戶服務人員， 24 小時受理乘客咨詢、投訴、遺失物查找等事宜；接到乘客投訴或有關部門交辦投訴件后，在規(guī)定的時限內(nèi)處理完畢并反饋；
（八）公布符合國家有關規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價；計價規(guī)則、收入分配規(guī)則應通過公司網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序等載體向社會公開；堅持公平有序競爭，保持經(jīng)營策略、計價規(guī)則相對平穩(wěn)；計價規(guī)則調(diào)整時，應提前 7 日向社會公布，并向州交通運輸主管部門報備，同步抄報州價格主管部門和州市場監(jiān)管部門；
（九）向?qū)嶋H經(jīng)營所在地的稅務機關申領電子發(fā)票并向乘客開具，同時依法申報納稅；
（十）對服務過程中發(fā)生的安全事故，承擔先行賠付責任，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁網(wǎng)約車平臺公司應當承擔的責任；
（十一）加強對駕駛員身心健康和資質(zhì)變化等情況的動態(tài)管理。駕駛員存在不宜從事網(wǎng)約車經(jīng)營情況的，應當立即停止該駕駛員營運，并向服務所在地交通運輸主管部門報告；
（十二）不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務；
（十三）保障乘客對所采集信息的知情權，采集信息不得超越網(wǎng)約車業(yè)務所需范圍；
（十四）除配合國家機關行使監(jiān)督檢查權或刑事偵查權外，不得向第三方提供用戶的個人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息；
（十五）依法配合有關部門開展調(diào)取查閱數(shù)據(jù)信息等工作；
（十六）按照有關法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權利和義務，不得以任何方式減輕或者免除網(wǎng)約車平臺公司應當向乘客承擔的承運人責任，不得通過收取高額風險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險，維護和保障駕駛員合法權益；
（十七）維護和保障駕駛員合法權益，合理設定平臺抽成比例上限并公開發(fā)布，在駕駛員端實時顯示每單的抽成比例等信息。在調(diào)整運價結構、派單算法、分攤比例等涉及駕駛員利益的規(guī)則前，應當充分征求駕駛員等利益相關人的意見；
（十八）網(wǎng)約車平臺公司應當采取電子圍欄等技術措施，保證提供服務的網(wǎng)約車在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；
（十九）不得妨礙市場公平競爭，不得有意排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益、社會公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權益等不正當競爭行為；
（二十）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十二條 依托互聯(lián)網(wǎng)為網(wǎng)約車經(jīng)營者、乘客提供網(wǎng)約車信息發(fā)布、交易撮合的第三方聚合平臺，應當遵守以下規(guī)定：
（一）按照《中華人民共和國電子商務法》等有關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定開展經(jīng)營活動，對接入的網(wǎng)約車經(jīng)營者履行核驗登記義務，不得接入未在西雙版納州取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車經(jīng)營者，不得向未辦理網(wǎng)約車許可的駕駛員和車輛提供服務；
（二）向州、縣（市）交通運輸主管部門監(jiān)管平臺實時傳輸網(wǎng)約車運營信息數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量；
（三）督促接入的網(wǎng)約車經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)主體責任，加強駕駛員和車輛管理，強化運營安全管理；落實網(wǎng)絡安全防范措施，加強數(shù)據(jù)安全管理，采取有效措施防止駕駛員、約車人和乘客等個人信息泄露、損毀、丟失；
（四）在移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（ APP ）及相關網(wǎng)頁顯著位置展示接入網(wǎng)約車經(jīng)營者名稱、網(wǎng)約車 APP 名稱、經(jīng)營許可、服務協(xié)議、服務規(guī)則以及投訴舉報方式、糾紛處理程序等信息；
（五）及時處置運營安全事故，依法承擔先行賠付責任，保障駕駛員和乘客合法權益；
（六）不得干預網(wǎng)約車經(jīng)營者價格行為，不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管理；
（七）實際從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，應當依法取得經(jīng)營許可，并承擔承運人責任；
（八）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十三條 網(wǎng)約車駕駛員應當遵守下列規(guī)定：
（一）遵守道路交通安全規(guī)定，文明駕駛，禮貌服務；
（二）保持營運車輛性能良好，保證營運設施設備完好；
（三）保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生；
（四）按照網(wǎng)約車營運服務規(guī)范提供服務；
（五）不得接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺或者使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車營運服務；
（六）營運時隨車攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》或提供相應電子證照；
（七）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛；
（八）在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，進入交通樞紐站區(qū)后應當在站區(qū)規(guī)定的點位上下乘客；
（九）不得將車輛交由未完成網(wǎng)約車駕駛員資格注冊的人員營運；
（十）不得以網(wǎng)絡預約以外的其他方式載客營運；
（十一）不得對投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為；
（十二）不得違法從事導游活動或者欺騙誘導乘客購買旅游服務及商品；
（十三）按照約定標準及方式向乘客收費，不得違規(guī)收費；
（十四）接受行政檢查，協(xié)助調(diào)查，如實回答有關詢問，不得拒絕或者阻撓；
（十五）履行和承擔法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他責任和義務。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 州、縣（市）交通運輸主管部門應當建立和完善政府監(jiān)管平臺。網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺有關信息應當接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)信息實時共享，共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質(zhì)量以及乘客評價信息等。
縣（市）交通運輸主管部門應當建立網(wǎng)約車服務質(zhì)量考核制度，督促網(wǎng)約車平臺公司履行安全生產(chǎn)主體責任，加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車和駕駛員經(jīng)營服務管理。定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量測評，及時向社會公布本轄區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質(zhì)量測評結果、乘客投訴處理情況等信息，并依據(jù)考核結果建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員退出機制。
交通運輸、公安、商務等部門有權根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司和聚合平臺的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第二十五條 公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況，防范、查處有關違法犯罪活動。
第二十六條 工業(yè)和信息化、公安、商務、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、發(fā)展改革、人力資源社會保障、稅務、人民銀行等部門依照各自職責，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。違法違規(guī)行為涉及多部門的，有關部門可依據(jù)各自職責進行評估，組織開展聯(lián)合約談，督促網(wǎng)約車平臺公司限期整改，拒不改正或整改不到位的依據(jù)相關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定實施行政處罰。
第二十七條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第二十八條 州、縣（市）交通運輸主管部門應當牽頭建立聯(lián)合監(jiān)管機制，制定聯(lián)席會議、信息互通、線上監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽考核等工作制度，加強對行業(yè)的事前事中事后全鏈條聯(lián)合監(jiān)管，推動行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
第六章 附 則
第二十九條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。
私人小客車合乘作為不以營利為目的的共享出行方式，屬于民事行為，不屬于道路運輸經(jīng)營活動范疇，相關權利、義務和責任由合乘各方自行約定并承擔，鼓勵免費互助的私人小客車合乘。
合乘服務提供者采取分攤部分出行成本方式的，應當事先發(fā)布出行信息，每車每次收取分擔費用不能超過單程總費用，對以私人小客車合乘名義擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，按照相關法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定進行查處。
