寧政發(fā)〔 2025 〕 2 號(hào)
寧蒗彝族自治縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《寧蒗彝族自治縣保障性租賃住房管 理規(guī)定（試行）》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣直各有關(guān)部門：
《寧蒗彝族自治縣保障性租賃住房管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)十八屆人民政府第 59 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
寧蒗彝族自治縣人民政府
2025 年 1 月 8 日寧蒗彝族自治縣保障性租賃住房管理
規(guī)定（試行）
第一章 總則
第一條 為解決好新市民、青年人等住房困難群體的住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國(guó)辦發(fā)〔 2021 〕 22 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)〔 2022 〕 11 號(hào)）《麗江市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（〔 2022 〕 —56 ）、《寧蒗縣保障性租賃住房實(shí)施方案》等文件精神，有效擴(kuò)大我縣保障性租賃住房供給，滿足脫貧攻堅(jiān)進(jìn)城安置戶因人口自然增長(zhǎng)而住房困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)外來(lái)干部、新市民、新青年人等住房困難群體的租房需求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)保障性租賃住房的準(zhǔn)入、申請(qǐng)與分配、審核、配租、租賃、退出及監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱保障性租賃住房，是指政府、企事業(yè)單位等通過(guò)新建、改建、存量房轉(zhuǎn)換等方式籌集的住房房源。已認(rèn)定的保障性租賃住房，在認(rèn)定的時(shí)間內(nèi)不得上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。
第四條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是保障性租賃住房管理工作的行政主管部門，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障股具體負(fù)責(zé)全縣保障性租賃住房的準(zhǔn)入、申請(qǐng)與分配、審核、配租、租賃、退出及監(jiān)督管理工作。保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循政府支持、社會(huì)參與、分類保障、供需匹配的原則。堅(jiān)持租購(gòu)?fù)瑱?quán)，保障性租賃住房家庭可按照相關(guān)規(guī)定享受同等教育等基本公共服務(wù)。任何組織和個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)、投訴。保障性租賃住房主管部門接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
由其他企事業(yè)單位、民間組織等實(shí)施的保障性租賃住房，參照本規(guī)定，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 準(zhǔn)入管理
第五條 保障性租賃住房的申請(qǐng)人向保障性租賃住房所有權(quán)管理單位或運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng) 。 保障性租賃住房供應(yīng)對(duì)象原則上為人均住房建筑面積低于 13 平方米、無(wú)住房或住房困難的家庭，符合本規(guī)定收入條件的下列群體：
（一） 具有本縣城鎮(zhèn)居民戶口無(wú)住房或住房困難家庭、因 脫貧攻堅(jiān)進(jìn)城安置戶因人口自然增長(zhǎng)而住房困難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外來(lái)干部、新市民、青年人、特別是基本保障性服務(wù)人員等群體住房困難、單身人士、新就業(yè)大中專畢業(yè)生和政府引進(jìn)人才；
（二） 在縣城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定職業(yè) 1 年以上的寧蒗縣籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、進(jìn)城務(wù)工及創(chuàng)業(yè)人員；
（三） 在縣城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè) 3 年以上的非寧蒗縣籍外來(lái)務(wù)工人員；
（四） 經(jīng)寧蒗縣人民政府引進(jìn)的緊缺專業(yè)人才和離退休人員；
（五） 經(jīng)寧蒗縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組正式批準(zhǔn)、招聘的特殊條 件崗位的其他群體。
（六） 存量房轉(zhuǎn)換類的，具體由產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位負(fù)責(zé)。
第六條 承租配套建設(shè)商鋪的，優(yōu)先安排在本小區(qū)內(nèi)的承租戶。
第七條 保障性租賃住房的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，聲明同意接受審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況。
第三章 申請(qǐng)與分配
第八條 申請(qǐng)保障性租賃住房，必須確定一名具有完全民事行為能力的家庭成員為申請(qǐng)人，其配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的家庭成員為共同申請(qǐng)人。保障性租賃住房可以以家庭、單身人士、多人合 租的方式申請(qǐng)，一個(gè)家庭或單身人士只能申請(qǐng)一套保障性租賃 住房。
（一） 家庭申請(qǐng)的，實(shí)行家庭成員全名制，由家庭中具備完全民事行為能力的申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶和未成年子女必須共同申請(qǐng)（提供戶口簿）。
（二） 單身人士申請(qǐng)的，本人為申請(qǐng)人。未婚人員、不 帶子女的離婚喪偶人員、縣內(nèi)外獨(dú)自進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和工作 的人員可以作為單身人士申請(qǐng)（提供身份證）；
（三） 多人合租的，合租人均需符合申請(qǐng)條件，且人數(shù)不超過(guò) 3 人，并確定 1 人為申請(qǐng)人，其他人為共同申請(qǐng)人（提供身份證）。
第九條 保障性租賃住房申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一） 申請(qǐng)人應(yīng)年滿十八周歲，且具備完全民事行為能力；
（二） 具有寧蒗縣城鎮(zhèn)居民戶籍的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)是城鎮(zhèn)住房困難家庭、單身人士、新就業(yè)大中專畢業(yè)生、離退休人員；不具有寧蒗縣城鎮(zhèn)居民戶籍的申請(qǐng)人，應(yīng)為在本縣有穩(wěn)定職業(yè)及收入來(lái)源的寧蒗縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人員、外來(lái)務(wù)工或創(chuàng)業(yè)人員、縣人民政府引進(jìn)的專業(yè)人才；
（三） 申請(qǐng)人家庭在寧蒗縣城規(guī)劃區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無(wú)住房或住房困難；
第十條 申請(qǐng)保障性租賃住房時(shí)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人應(yīng)提供以下材料：
（一） 《保障性租賃住房申請(qǐng)表》；
（二） 申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人簽字的家庭人均收入和住房狀況承諾書；
（三） 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人身份證、戶口簿（戶籍證明， 校對(duì)原件）、結(jié)婚證；配偶已去世的應(yīng)提供死亡證明；離婚的應(yīng)提供離婚證或法院離婚判決書及子女撫養(yǎng)權(quán)證明復(fù)印件（校對(duì)原件）；因服兵役和到外地就學(xué)等原因戶籍未在本縣的應(yīng)提供原戶籍所在地派出所證明；
（四） 申請(qǐng)人工作單位提供的工資收入證明或者勞動(dòng)合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；
（五） 申請(qǐng)人所在單位或者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安部門、房屋產(chǎn)權(quán)管理部門出具的住房情況證明；
（六） 屬于本規(guī)定予以優(yōu)先分配的，應(yīng)提供相關(guān)證件或相應(yīng)證明材料；
（七） 申請(qǐng)家庭同意接受有關(guān)部門對(duì)其戶籍、收入、住 房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的聲明材料；
（八） 其他相關(guān)材料（租房合同、畢業(yè)證、調(diào)令、聘用 合同、殘疾證、榮譽(yù)證等證書證件）。
第十一條 具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)保障性租賃住房：
（一） 已享受福利分房、廉租住房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用 住房等保障性住房的家庭。
（二） 申請(qǐng)人及其家庭成員享受住房租賃補(bǔ)貼、承租公共租賃住房、公有住房、人才住房或其他政策性住房。
第十二條 承租保障性租賃住房實(shí)行申請(qǐng)、調(diào)查、審核、公示、登記、配租搖號(hào)、選房、簽訂租賃合同、入住、輪候制度。
（一）申請(qǐng)和受理。 申請(qǐng)保障性租賃住房的家庭，由申請(qǐng) 人向保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位提出申請(qǐng)，申報(bào)材料齊全且符合規(guī)定的，予以登記受理。對(duì)申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部材料和內(nèi)容；
（二）調(diào)查核實(shí)。 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)組織、會(huì)同聯(lián)合審查單位審查申請(qǐng)家庭相關(guān)證件材料的真實(shí)性，自收到申請(qǐng)材料后在十五個(gè)工作日審批完畢并及時(shí)公示；
（三）審核。 申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向?qū)庉跻妥遄灾慰h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交書面復(fù)核申請(qǐng)。寧蒗彝族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并在正式受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人；
（四）公示。 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位對(duì)經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件 的進(jìn)行 5 日的公示，經(jīng)公示有異議的，由保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位會(huì)同縣住房城鄉(xiāng)建設(shè) 局、民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議或 經(jīng)核實(shí)認(rèn)定異議不成立的，由保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位審核并發(fā)放報(bào)名通知書。經(jīng)公示有異議且經(jīng)核實(shí)認(rèn)定不符合條件的，予以取消并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，報(bào)名通知書由村社負(fù)責(zé)發(fā)放或電話形式通知申請(qǐng)人；
（五）報(bào)名登記。 申請(qǐng)人持報(bào)名通知書并根據(jù)可提供房源情況、申請(qǐng)人的住房實(shí)際需要情況，選擇相適應(yīng)的保障性租賃住房地點(diǎn)和戶型，按報(bào)名通知書載明的時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)名， 并獲取配租搖號(hào)號(hào)碼。按本規(guī)定符合優(yōu)先分配的直接發(fā)放選房確認(rèn)通知書；
（六）配租搖號(hào)。 優(yōu)先分配后的剩余房源以配租搖號(hào)方 式確定選房申請(qǐng)人，由保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位指定地點(diǎn)舉行公開配租搖號(hào)，配租搖號(hào)過(guò)程接受縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)、新聞媒體及所有已獲取配租搖號(hào)號(hào)碼的申請(qǐng)人監(jiān)督，搖號(hào)結(jié)束后向社會(huì)公布并向經(jīng)配租搖號(hào)選中的申請(qǐng)人發(fā)放選房確認(rèn)通知書；
（七）簽約。 申請(qǐng)人按入住確認(rèn)通知書時(shí)間要求，攜帶 身份證件、入住確認(rèn)通知書到指定地點(diǎn)保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位簽訂《寧蒗縣保障性租賃住房租賃合同》；
（八）入住。 申請(qǐng)人持《寧蒗縣保障性租賃住房租賃合同》 在 5個(gè)工作日內(nèi)辦理交房手續(xù)并入住；
（九）輪候。 符合條件已審核但未安排實(shí)物配租的申請(qǐng) 人進(jìn)行輪候。在輪候期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化時(shí)， 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知審核管理部門，經(jīng)核實(shí)后，根據(jù)情況變化，進(jìn)行變更登記，對(duì)已不符合享受保障性租賃住房條件的取消配租資格。
第十三條 申請(qǐng)人發(fā)生以下情況之一的，視為自動(dòng)放棄，本次名額、指標(biāo)作廢，但可以按照程序重新申請(qǐng)。
（一） 未按保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加搖號(hào)選房的；
（二） 已參加選房但拒絕按規(guī)定選定住房的；
（三） 已選定住房但拒絕在 5 個(gè)工作日內(nèi)簽訂租賃合同的；
（四） 簽訂租賃合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)未繳納租金而放棄租房的；
（五） 其他放棄申請(qǐng)資格的情況。
第十四條 保障性租賃住房的供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象的收入 線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難條件等，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同縣民政、 統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門，根據(jù)本行政區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、商品房?jī)r(jià)格、居民家庭人均年可支配收入、居住水平等因素測(cè)算確定，并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后適時(shí)公布和調(diào)整。
第十五條 保障性租賃住房實(shí)行輪候分配制度，如每批次符合條件的申請(qǐng)人過(guò)多，則由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局、 相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織現(xiàn)場(chǎng)配租搖號(hào)，未配租的輪候至下一批次。
第四章 配租管理
第十六條 保障性租賃住房配租面積與申請(qǐng)人的家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)，原則上人均住房保障面積不大于 30 平方米。因人員變動(dòng)，申請(qǐng)換租相應(yīng)規(guī)定面積保障性租賃住房的，應(yīng)當(dāng)向保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位提出申請(qǐng)，由保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位按照規(guī)定進(jìn)行配租。
第十七條 對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，按照申請(qǐng)的時(shí)間段、選擇的保障性租賃住房地點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)的戶型面積搖號(hào)配租，并向獲得配租的申請(qǐng)人發(fā)放配租確認(rèn)通知書。對(duì)本次搖號(hào)未能獲得配租的申請(qǐng)人，進(jìn)入下一輪搖號(hào)配租；兩次未搖到號(hào)的 申請(qǐng)人，第三次可直接配租；若兩次未搖到號(hào)的申請(qǐng)人較多、 房屋不夠直接配租時(shí)，按照申請(qǐng)人員困難程度、申請(qǐng)順序等方式進(jìn)行合理配租，配租結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
第十八條 符合申請(qǐng)條件且有下列情形之一的，可以優(yōu)先配租：
（一） 年滿 60 周歲及以上的老年人家庭，但獨(dú)人戶應(yīng)為民政部門養(yǎng)老對(duì)象，不作為保障對(duì)象；
（二） 符合條件的殘疾人或重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭；
（三） 縣人民政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才，在本縣工作的 勞模、英模，在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以 上的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人家庭、軍隊(duì)隨軍家屬，獲得縣級(jí)以上政府 表彰的見義勇為或特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)人員；
（四） 居住在已確定為拆遷范圍內(nèi)的住房，且屬于 D 級(jí)危房的。
第十九條 保障性租賃住房的保障方式實(shí)行實(shí)物配租。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不接受配租方式。不接受配租方式的由保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位取消其保障資格，申請(qǐng)人五年之內(nèi)不得申請(qǐng)保障性租賃住房保障及其他保障資格。
第五章 租賃管理
第二十條 保障性租賃住房租賃合同期限為 3 年。租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿 3 個(gè)月前向保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位重新提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂租賃合同。
第二十一條 承租人享有按照合同約定使用保障性租賃住房的權(quán)利。
第二十二條 租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：
（一）房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；
（二）房屋用途和使用要求；
（三）租賃期限；
（四）租金及其支付方式；
（五）房屋安全管理及維修責(zé)任；
（六）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；
（七）其他約定。
第二十三條 租金及其他費(fèi)用管理。
（一） 保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于同地段、同品質(zhì)房屋市場(chǎng)租金的 90% 。具體租金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由原 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位 委托第三方評(píng)估（包括配套建設(shè)的商鋪、停車位、充電樁、物業(yè)費(fèi)等），報(bào)縣保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終價(jià)格，同一項(xiàng)目原則上五年評(píng)估一次，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。存量房轉(zhuǎn)換類按照項(xiàng)目認(rèn)定書執(zhí)行租金標(biāo)準(zhǔn)。
（二） 保障性租賃住房租金按建筑面積數(shù)計(jì)算，含房屋公 攤建筑面積。為便于配租和管理，保障性租賃住房租金收取實(shí)行先繳納租金后入住，按年收取，承租人交納日期為每年最后一個(gè)月的 20日前。
（三） 承租戶應(yīng)及時(shí)向供水、供電、燃?xì)?、有線電視、電信、物業(yè)管理等部門申請(qǐng)辦理開戶（戶頭均開保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位加房源號(hào)）及變更等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用由承租戶按照相關(guān)規(guī)定獨(dú)立承擔(dān)，自行繳納，相關(guān)部門應(yīng)提供方便，保證正常使用；
（四） 承租人簽訂租賃合同之日，按 3 個(gè)月的租金標(biāo)準(zhǔn)一次性交納履約保證金，以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止，無(wú)違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承租的相關(guān)費(fèi)用，不足部分由承租人補(bǔ)繳；
（五） 承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，共同申請(qǐng)人可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需確定新的承租人，變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時(shí)間計(jì)算；
（六） 對(duì)承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，可按租賃合同 約定通報(bào)其所在單位或縣住房公積金管理中心，從其工資收入或住房公積金賬戶中扣繳；
（七） 保障性租賃住房租金納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理， 50%的資金主要用于保障性租賃住房的修繕維護(hù)、設(shè)備 維修更新、房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理及日常管理費(fèi)用等， 不足部分列入財(cái)政預(yù)算； 50% 由縣人民政府統(tǒng)籌用于保障性安居工程的建設(shè)（還本付息等），保障房的回購(gòu)、收購(gòu)房源用于保障房等。
第二十四條 房屋管理。
（一） 保障性租賃住房只能用于承租人自住，不得出借或轉(zhuǎn)租，也不得用于從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或改變房屋用途；
（二） 承租人應(yīng)按時(shí)繳納房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、 氣、通訊、有線電視等相關(guān)費(fèi)用；
（三） 承租人應(yīng)愛(ài)護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得 擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。確需裝修的，須向保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以對(duì)其進(jìn)行裝修，對(duì)于房屋內(nèi)部易損易耗設(shè)施及使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任；
（四） 多人合租的，由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)簽訂租賃合同、繳納 租金及其他費(fèi)用。
（ 五） 承租人在租賃期內(nèi)的人身和財(cái)產(chǎn)安全由承租人自行負(fù)責(zé)。在租賃期內(nèi)，承租人是該房屋的實(shí)際管理人，該房屋內(nèi)發(fā)生的所有安全事故都由承租人來(lái)承擔(dān)，與 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位 無(wú)關(guān)；包括但不限于高空拋物、水、電、氣使用不當(dāng)、在房間內(nèi)摔倒、給承租人及同住人造成的人身傷害， 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位 都不承擔(dān)任何責(zé)任。
第二十五條 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位，負(fù)責(zé)承租、使用、維護(hù)維修、租金收取等一系列工作，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六章 退出管理
第二十六條 租賃合同期滿，承租人應(yīng)騰退保障性租賃住房；需要續(xù)租的，應(yīng)在租賃合同期滿 3 個(gè)月前向保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位 提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合租賃條件的，重新簽訂租賃合 同。
第二十七條 承租保障性租賃住房后，其家庭人口、戶籍、收入、住房等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在 3 個(gè)月內(nèi)主動(dòng)申報(bào)。下列不符合承租條件情形的，由保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位依法收回房屋：
（一） 承租人通過(guò)購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在本縣縣城 近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)擁有其他住房，且人均住房建筑面積已超過(guò)住房困難標(biāo)準(zhǔn)的；
（二） 申請(qǐng)人家庭成員均實(shí)際未在本縣居住、務(wù)工及創(chuàng)業(yè)的；
（三） 其他不符合承租保障性租賃住房的情形。
第二十八條 承租人有下列行為之一且拒不整改的，解除租賃合同，收回保障性租賃住房，其行為記入信用檔案，并取消申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人在 5 年內(nèi)再次租賃保障性住房的資格。
（一） 采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得保障性租賃住房的；
（二） 轉(zhuǎn)租、出借或者利用承租房從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、擅自調(diào)換所承租房屋的；
（三） 擅自改變保障性租賃房屋結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)、破壞附屬設(shè)施設(shè)備未修復(fù)的；
（四） 承租人無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置 3 個(gè)月以上的（含 3 個(gè)
月）； （五） 拖欠租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)累計(jì) 6 個(gè)月以上的（含
6 個(gè)月）； （六） 在保障性租賃住房中從事違法犯罪活動(dòng)的；
（七） 不按約定安全使用房屋導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)破損、火災(zāi)等重大安全事故的；
（八） 未服從管理，影響他人或有其他嚴(yán)重?fù)p害產(chǎn)權(quán)所 有人權(quán)益行為的；
（九） 違反租賃合同其他約定的。
第二十九條 退出規(guī)定。
（一） 承租人應(yīng)在租賃合同期滿或終止之日騰退住房，并結(jié)清房屋租金、水、電、氣、物業(yè)管理等相關(guān)費(fèi)用。原有 住房和設(shè)施有損壞、遺失的，承租人應(yīng)恢復(fù)、修理和賠償；
（二） 承租人在租賃合同期屆滿或終止后，不符合租住條件但暫時(shí)無(wú)法退房的，可以給予 3 個(gè)月過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)按保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的 1.5 倍計(jì)收租金，超過(guò) 3 個(gè)月仍未退出的，按保障性租賃住房租金的 3 倍收取房租；
（三） 承租人不再符合租住條件，拒不騰退住房、拒絕 繳納租金、已騰退住房但未結(jié)清水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)用、故 意損壞保障性財(cái)物的，由保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位起訴至縣人民法院，將承租人的征信納入全國(guó)失信人員名單范圍予以限制，并由縣人民 法院牽頭，公安、住建等部門協(xié)助強(qiáng)制騰退、結(jié)清相關(guān)費(fèi)用、 賠償保障性財(cái)物。
第七章 監(jiān)督管理和罰則
第三十條 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)組織人員對(duì)承租人的租住資格進(jìn)行抽查復(fù)核時(shí)，承租人應(yīng)予以配合。經(jīng)抽查不符合條件的，取消租住保障資格。
第三十一條 縣保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位對(duì)承租人履行租賃合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人予以配合，如實(shí)提供資 料。在監(jiān)督檢查中，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局有權(quán)采取以下措施：
（一） 2 名以上工作人員持工作證明，在至少 1 名成年 家庭成員在場(chǎng)的情況下，進(jìn)入保障性租賃住房檢查使用情況；
（二） 對(duì)違法違規(guī)行為予以制止并責(zé)令改正；
（三） 對(duì)阻撓、干預(yù)、辱罵、妨礙管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的， 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位有權(quán)解除租賃合同，收回承租的保障性租賃住房，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第三十二條 審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人住房、戶籍、金 融資產(chǎn)、工資、車輛、社會(huì)保險(xiǎn)、繳稅等情況時(shí)，為申請(qǐng)人 出具虛假證明材料的，由有關(guān)部門依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十三條 房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理、平臺(tái)信息等違規(guī)代理出租、轉(zhuǎn)租保障性租賃住房和發(fā)布出租、轉(zhuǎn)租保障性租賃住房的，由有關(guān)部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第三十四條 政府職能部門的工作人員在資格審核和監(jiān)督管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的， 依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十五條 保障性租賃住房租金嚴(yán)格按規(guī)定收取，納入財(cái)政預(yù)算資金專戶管理，違法違規(guī)收取、貪污、挪用保障性租賃住房租金的，依法予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī) 關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十六條 縣保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)建立健全保障性租賃住房檔案管理制度，完善保障性住房和保障對(duì)象紙質(zhì)檔 案與電子檔案的收集、管理、保管、利用等工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)住房保障對(duì)象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況，詳細(xì)記 載規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和住房使用、運(yùn)營(yíng)等情況及承租人的申請(qǐng)、審核、輪候、租賃、退出和違法違約等相關(guān)信息。
第三十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，并依法會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理，及時(shí)將處理結(jié)果反饋公布。
第三十八條 申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)部門的審核結(jié)論、分配結(jié)果以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第八章 附則
第三十九條 本規(guī)定所涉及穩(wěn)定職業(yè)、無(wú)住房、住房困難家庭、戶籍人口計(jì)算、建筑面積計(jì)算的解釋。
（一）有穩(wěn)定職業(yè)及收入是指
1. 與用人單位累計(jì)簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同。
2. 執(zhí)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和納稅證明 1 年以上的個(gè)體工商戶。
3. 在本縣離、退休人員。
4. 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編工作人員。
簽訂勞動(dòng)合同、持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)限，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、 住房公積金、稅收的繳納時(shí)限從申請(qǐng)之日起往前計(jì)算。
（二）無(wú)住房是指： 申請(qǐng)人在本縣縣城近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無(wú)產(chǎn)權(quán)住房（產(chǎn)權(quán)住房包括已簽訂合同未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋），未承租保障性住房。
（三）住房困難家庭是指： 申請(qǐng)人在本縣縣城近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)人均住房建筑面積低于 13 平方米。計(jì)算方法為：人均住房建筑面積 = 住房建筑面積 ÷ 家庭戶籍人口數(shù)。
（四）戶籍人口計(jì)算是指： 家庭人口按戶籍人口計(jì)算，因 就學(xué)遷入本縣的，就學(xué)期間不計(jì)入取得戶籍時(shí)間。因就學(xué)（不 含出國(guó)留學(xué)人員）、服兵役等原因戶籍遷出本縣的，仍可參與共同申請(qǐng)，以縣公安部門核發(fā)的城鎮(zhèn)戶口簿為準(zhǔn)，一戶一證；
（五）住房建筑面積按申請(qǐng)人擁有的住房產(chǎn)權(quán)面積（公房 租賃憑證、房屋權(quán)屬證書及相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明）計(jì)算，有多處住 房的，住房建筑面積合并計(jì)算。下列房屋納入申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積核定范疇：
1. 夫妻、子女以及夫妻雙方的父母承租的公有住房（含租賃房等）；
2. 夫妻、子女以及夫妻雙方的父母的私有房屋；
3. 現(xiàn)住父母或子女的住房；
4. 違章搭建的住房（在拆除后，可不核定為其現(xiàn)住 房面積）。
5. 申請(qǐng)人或家庭成員在本縣已簽訂購(gòu)房合同，但未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋；
6. 其他應(yīng)核定為申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積的情況。
（六）下列住房面積不計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房面積核定范疇
1. 居住單位非住宅用房（倉(cāng)庫(kù)、辦公房等）或集體宿舍；
2. 承租的私有住房；
3. 兄弟姐妹的住房；
4. 借住親戚、朋友或鄰居的住房。
第四十條 本規(guī)定由寧蒗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
