西政規(guī)〔 2025 〕 2 號(hào)西疇縣人民政府關(guān)于印發(fā)《西疇縣發(fā)展保障性 租賃住房及運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施辦法》的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各部門：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《西疇縣發(fā)展保障性租賃住房及運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
西疇縣人民政府
2025 年 5 月 19 日
（此件公開(kāi)發(fā)布）西疇縣發(fā)展保障性租賃住房及運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施辦法
第一章 總則
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔 2021 〕 22 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔 2022 〕 11 號(hào)）、《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施意見(jiàn)的通知》（文政辦發(fā)〔 2022 〕 208 號(hào)）等文件，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第一條 本辦法所稱保障性租賃住房，是指政府給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等多主體投資、多渠道供給，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，合理利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋進(jìn)行新建、改建、改造，適當(dāng)利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)，并合理配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。限定租賃用途、租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合條件的新市民、青年人，特別是從事基本公共服務(wù)人員（新就業(yè)大學(xué)生、公交、環(huán)衛(wèi)、保安、快遞、家政、物流等）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)職工等住房困難群體，支持專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管理保障性租賃住房。
第二條 本辦法所稱“運(yùn)營(yíng)管理單位”，指保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或由保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)單位指定的運(yùn)營(yíng)管理單位。
第三條 西疇縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全縣保障性租賃住房保障行政主管部門，負(fù)責(zé)牽頭制定全縣保障性租賃住房政策；負(fù)責(zé)牽頭編制保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃；負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，組織項(xiàng)目認(rèn)定、建設(shè)管理；負(fù)責(zé)建立部門聯(lián)合會(huì)審機(jī)制，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施，協(xié)同做好保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣保障性租賃住房的申請(qǐng)、審核及分配、退出管理等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)保障性租賃住房的監(jiān)管和違規(guī)行為查處等工作。
第二章 保障措施
第四條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣保障性租賃住房工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，研究解決加快發(fā)展保障性租賃住房具體問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，做好發(fā)展保障性租賃住房情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等工作。各成員單位要提高政治站位，密切協(xié)作，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)、工作銜接，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)研督促，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。縣直相關(guān)單位按照職責(zé)職能做好發(fā)展保障性租賃住房有關(guān)工作。
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)保障性租賃住房項(xiàng)目提級(jí)論證、立項(xiàng)審批、申請(qǐng)相關(guān)資金等工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)配合住建部門做好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付以及資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。
縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)保障性租賃住房土地要素保障、簡(jiǎn)化調(diào)整使用功能保障性租賃住房項(xiàng)目的審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、住房登記查詢等工作。
縣民政局、公安局、人力資源社會(huì)保障局、興街管委會(huì)、教育體育局、衛(wèi)生健康局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)各自職能職責(zé)做好發(fā)展保障性租賃住房有關(guān)工作。
第五條 建立工作機(jī)制。縣人民政府對(duì)促進(jìn)本地區(qū)解決新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題負(fù)主體責(zé)任。建立部門聯(lián)審機(jī)制，組織有關(guān)部門聯(lián)合審查保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)方案，授權(quán)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門出具（時(shí)限為 20 個(gè)工作日內(nèi)）審查意見(jiàn)，審查通過(guò)的項(xiàng)目報(bào)州保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局），按程序經(jīng)州人民政府同意后，由州保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核發(fā)保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書；相關(guān)部門依據(jù)項(xiàng)目認(rèn)定書按規(guī)定辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、消防等審批手續(xù)，落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目的水、電、氣、路、通信等審批服務(wù)工作，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地；建立與稅務(wù)部門以及供水、供電、供氣等企業(yè)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位憑項(xiàng)目認(rèn)定書，落實(shí)住房租賃稅收優(yōu)惠政策和居民生活用水電氣價(jià)格；建立與相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信貸支持力度。
第六條 做好政策銜接。對(duì)現(xiàn)有各類支持租賃住房的政策進(jìn)行梳理，符合規(guī)定的均納入保障性租賃住房規(guī)范管理，未納入的不得享受利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房、不補(bǔ)繳土地價(jià)款等國(guó)家對(duì)保障性租賃住房的專門支持政策。在滿足本地公租房、棚改安置房需求，并穩(wěn)步擴(kuò)大保障覆蓋面的前提下，部分閑置的公租房和棚改安置房可用作保障性租賃住房。將人才租賃住房納入保障性租賃住房計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)和管理，吸引全國(guó)優(yōu)秀人才、鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生和青年人才赴西、返西就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各級(jí)各類媒體，加強(qiáng)加快發(fā)展保障性租賃住房輿論宣傳引導(dǎo)，提高社會(huì)各界關(guān)注度。
第三章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)管理
第七條 保障性租賃住房戶型以建筑面積不超過(guò) 70 平方米的小戶型為主（原則上不應(yīng)少于籌集總套數(shù)的 70% ）。結(jié)合城市人才引進(jìn)和三孩生育政策的實(shí)施，可建設(shè)少量建筑面積不超過(guò)120 平方米的戶型。
第八條 保障性租賃住房建設(shè)須符合設(shè)計(jì)、消防、安全等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，符合給排水、供電、供氣、通信等有關(guān)要求，具備良好的通風(fēng)、采光條件，有效提升居住品質(zhì)。鼓勵(lì)有關(guān)部門、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位通過(guò)組織專題設(shè)計(jì)競(jìng)賽，收集優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，將先進(jìn)設(shè)計(jì)思想理念融入保障性租賃住房建設(shè)當(dāng)中。
第九條 保障性租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法完成立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)。對(duì)不涉及土地權(quán)屬變化、不涉及土地性質(zhì)變更的項(xiàng)目，可用已有用地手續(xù)等材料，不再重新辦理用地手續(xù)。項(xiàng)目各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定及時(shí)實(shí)施保障性租賃住房建設(shè)，保證項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督，將保障性租賃住房納入工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，并作為監(jiān)管檢查的重點(diǎn)，督促建設(shè)各方責(zé)任主體落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量和施工安全。
第十條 保障性租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或未通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收的，不得投入使用。
第十一條 對(duì)新建、改建或改造的項(xiàng)目，在工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收備案后、房源信息登記前，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)初始登記或變更登記，在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證附記備注“已認(rèn)定為保障性租賃住房，用于保障性租賃住房期間，不分割登記、分割抵押、分割銷售”等字樣以及認(rèn)定期限。未在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證附記備注的新建、改建或改造項(xiàng)目，不作為保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)，利用非居住房屋從事住房租賃業(yè)務(wù)的，由有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第四章 支持政策
第十二條 落實(shí)土地支持政策
（一）支持利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)。 支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過(guò)自建或聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房；建設(shè)保障性租賃住房的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款，抵押貸款應(yīng)用于本集體經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目建設(shè)使用。
（二）鼓勵(lì)企事業(yè)單位利用自有閑置、低效存量土地建設(shè)。企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地，在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求的前提下，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可用于建設(shè)保障性租賃住房，并變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式；支持合理利用閑置的公共設(shè)施用地建設(shè)保障性租賃住房；允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場(chǎng)主體合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。同時(shí)，要優(yōu)先面向本單位符合條件的群體出租。
（三）支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)在符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、確保安全生產(chǎn)、土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審合格的前提下，經(jīng)縣人民政府同意，可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由 7% 提高到15% ，建筑面積占比上限相應(yīng)提高，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅；鼓勵(lì)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來(lái)，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。
（四）支持閑置和低效利用的居住和非居住存量房屋改建、改造為保障性租賃住房。 經(jīng)合法批準(zhǔn)建設(shè)的居住存量房屋，在滿足結(jié)構(gòu)安全和消防安全要求的前提下，經(jīng)縣人民政府同意，可改造為保障性租賃住房；經(jīng)合法批準(zhǔn)建設(shè)的閑置和低效利用的商業(yè)、辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋，經(jīng)縣人民政府同意，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足結(jié)構(gòu)安全和消防安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許改建為保障性租賃住房。由非居住存量房屋改建的保障性租賃住房在退出之前，不變更其土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價(jià)款。土地性質(zhì)為三類工業(yè)用地（含三類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地）的非居住建筑，不得改建為保障性租賃住房。
（五）支持國(guó)有企業(yè)以購(gòu)代建方式，購(gòu)買產(chǎn)權(quán)清晰、手續(xù)完善、戶型設(shè)計(jì)科學(xué)實(shí)用的商品住宅、公寓、商業(yè)商務(wù)用房等存量房源改建為保障性租賃住房。 引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)將存量商品房改建、改造為保障性租賃住房，納入保障性租賃住房管理體系進(jìn)行管理，享受土地、財(cái)稅、金融等政策支持。新建、改建、改造的保障性租賃住房項(xiàng)目最低運(yùn)營(yíng)年限不得少于 8 年，具體運(yùn)營(yíng)年限由申報(bào)單位結(jié)合實(shí)際申報(bào)，并在保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書中明確運(yùn)營(yíng)期限，除遭遇自然災(zāi)害、破產(chǎn)等不可抗力因素外不允許提前退出。
（六）其他土地支持政策。 結(jié)合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，合理安排保障性租賃住房用地，在編制年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，單列保障性租賃住房用地計(jì)劃，優(yōu)先保障，應(yīng)保盡保。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應(yīng)，出讓期限最長(zhǎng)不超過(guò) 70 年，租賃期限最長(zhǎng)不超過(guò) 20 年。
第十三條 落實(shí)稅費(fèi)減免政策。 利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，比照適用住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。符合《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告 2021 年第 24 號(hào)）、（財(cái)政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于保障性住房有關(guān)稅費(fèi)政策的公告 2023 年第 70 號(hào)）規(guī)定的保障性租賃住房租賃企業(yè)，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十四條 執(zhí)行居民生活用水電氣價(jià)格。 利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，用水、用電、用氣等價(jià)格按照居民生活價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。水、電、氣供應(yīng)企業(yè)要在保障安全前提下，做好新建、改建保障性租賃住房配套管網(wǎng)、線路的建設(shè)、擴(kuò)容，保障水、電、氣供應(yīng)和使用安全穩(wěn)定，嚴(yán)禁收取規(guī)定外的其他費(fèi)用。
第十五條 金融支持政策。 建立健全與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合信貸條件保障性租賃住房項(xiàng)目的信貸支持力度。完善與保障性租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計(jì)，在實(shí)施房地產(chǎn)信貸管理時(shí)予以差別化對(duì)待。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向保障性租賃住房項(xiàng)目的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向持有保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的保障性租賃住房項(xiàng)目發(fā)放有關(guān)貸款，不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。銀行金融機(jī)構(gòu)在計(jì)算“房地產(chǎn)貸款占比”指標(biāo)時(shí)，將“保障性租賃住房開(kāi)發(fā)貸款”“保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)貸款”“保障性租賃住房購(gòu)買貸款”從“房地產(chǎn)貸款余額”中予以扣除。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金 (REITs) 試點(diǎn)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為用于保障性租賃住房項(xiàng)目的公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等債券融資提供發(fā)行便利，加大債券投資力度。
第十六條 簡(jiǎn)化審批流程。 按照屬地管理原則，要精簡(jiǎn)保障性租賃住房項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，公布審批“一張表單”，審批事項(xiàng)不得超出《云南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)清單》范圍，并根據(jù)清單動(dòng)態(tài)壓減，全面落實(shí)“并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)”要求，提高項(xiàng)目審批效率。在取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，可將保障性租賃住房項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合并審批。采取出具保障性租賃住房認(rèn)定書方式的，審批時(shí)限原則上不得超過(guò) 40 個(gè)工作日。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目，可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，不再辦理用地手續(xù)。
第十七條 完善資金支持。 積極爭(zhēng)取中央和省、州現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道的補(bǔ)助資金和保障性租賃住房專項(xiàng)債券支持，并按照中央和省、州經(jīng)費(fèi)渠道，落實(shí)配套安排補(bǔ)助資金?？h人民政府要增加財(cái)政預(yù)算資金安排，住房公積金增值收益扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收 10% 的資金要撥入保障性租賃住房建設(shè)資金專戶，用于支持納入計(jì)劃內(nèi)的政府投資保障性租賃住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券額度，在防控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)符合專項(xiàng)債券發(fā)行條件的保障性租賃住房項(xiàng)目給予支持。
第五章 保障性租賃住房準(zhǔn)入管理
第十八條 房源準(zhǔn)入管理
（一）規(guī)劃與籌集。
依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃與住房需求，確定保障性租賃住房建設(shè)籌集目標(biāo)與布局。房源籌集可涵蓋新建、改建、改造及盤活存量住房等多種方式。政府給予土地、財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織參與建設(shè)與供應(yīng)。
（二）資格審核。
建立申請(qǐng)審核機(jī)制。申請(qǐng)人提交資料，相關(guān)部門聯(lián)合審核，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，公示審核結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）房源認(rèn)定。
組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)房源進(jìn)行驗(yàn)收，包括房屋質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備、消防安全等方面，符合標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保障性租賃住房認(rèn)定證書，納入統(tǒng)一管理平臺(tái)與房源庫(kù)。
第十九條 保障性租賃住房申請(qǐng)對(duì)象及條件
（一）保障性租賃住房申請(qǐng)對(duì)象
保障性租賃住房租賃對(duì)象主要為西疇縣城鎮(zhèn)常住人口中符合條件的新市民、青年人，特別是從事基本公共服務(wù)人員（包括新就業(yè)大學(xué)生、公交、環(huán)衛(wèi)、保安、快遞、家政、物流等）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)職工等群體的住房困難問(wèn)題，承租人承租保障性租賃住房準(zhǔn)入條件原則上不設(shè)收入門檻線。
新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來(lái)我縣城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M 3 年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等。
青年人主要是指年齡 18 周歲至 45 周歲，在我縣城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)，不限戶籍的各類群體，包括但不限于本地城鎮(zhèn)家庭、外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)人員、引進(jìn)人才等。
（二）保障性租賃住房申請(qǐng)條件
保障性租賃住房租賃對(duì)象原則上以個(gè)人或家庭為基本申請(qǐng)單位，應(yīng)滿足以下條件：
1. 申請(qǐng)人年滿 18 周歲，具備完全民事行為能力；
2. 申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人名下在保障性租賃住房所在地?zé)o自有產(chǎn)權(quán)住房；
3. 未在西疇縣內(nèi)享受其他形式住房保障，包括房改房、集資房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房、安置房等。申請(qǐng)承租房源為產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍的，不受前款條件限制。
第二十條 應(yīng)提交的申請(qǐng)資料
（一） 《西疇縣保障性租賃住房入住申請(qǐng)表》（附件 1 ）；
（二） 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員身份證或戶口簿復(fù)印件；
（三） 其他相關(guān)材料；如在西疇縣的居住證、勞動(dòng)合同、企事業(yè)單位聘用協(xié)議、社保繳納憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等印證資料（選其一提供即可）；
（四） 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員婚姻狀況印證資料（已婚提供結(jié)婚證，離異提供離婚證或法院民事調(diào)解書或判決書，單身提供未婚承諾書）；
（五） 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人住房和不動(dòng)產(chǎn)登記情況；
（六） 符合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)宿舍型保障性租賃住房的，按運(yùn)營(yíng)管理單位已通過(guò)西疇縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核備案的規(guī)定執(zhí)行；
（七） 其他需要提供的材料。
第二十一條 受理、審核、準(zhǔn)入程序
（一）申請(qǐng)。 申請(qǐng)人向保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位提交申請(qǐng)表及相應(yīng)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（二）受理審核。 運(yùn)營(yíng)管理單位收到備齊的申請(qǐng)材料后，將于 5 個(gè)工作日內(nèi)完成材料核驗(yàn)、房產(chǎn)比對(duì)等審核工作。經(jīng)審核符合條件的，予以辦理；不符合條件的，運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人。
（三）初審。 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)或運(yùn)營(yíng)管理單位進(jìn)行初審，初審合格的，將申請(qǐng)材料提交縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行審核。
（四）審核及公示。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)保障性租賃住房申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果進(jìn)行不少于 5 個(gè)工作日的公示。審核合格且公示無(wú)異議或異議不成立的，納入輪候庫(kù)。
（五）入住手續(xù)辦理。 運(yùn)營(yíng)管理單位為已配租的租賃對(duì)象辦理租賃入住手續(xù)。申請(qǐng)保障性租賃住房集體租賃的，由運(yùn)營(yíng)管理單位與用人單位簽訂集體租賃合同。
（六）存檔備查。 由運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)將紙質(zhì)資料整理歸檔并制作成電子檔資料存檔備查。
第六章 租金和租賃管理
第二十二條 建立科學(xué)合理的保障性租賃住房租金定價(jià)機(jī)制，保障性租賃住房的租金按照單個(gè)項(xiàng)目市場(chǎng)租賃住房租金的一定比例確定，指導(dǎo)管控保障性租賃住房租金不超過(guò)同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的 90% 。租金價(jià)格由運(yùn)營(yíng)管理單位委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金進(jìn)行評(píng)估，再根據(jù)評(píng)估結(jié)果擬訂租金標(biāo)準(zhǔn)（租金標(biāo)準(zhǔn)由房屋的建筑物折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)等成本因素構(gòu)成，不包括承租人租賃期間實(shí)際發(fā)生的水、電、氣、有線電視、通訊網(wǎng)絡(luò)和物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用）。
保障性租賃住房租金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。
運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得變相哄抬租金，不得變相開(kāi)展金融業(yè)務(wù)。
政府投資建設(shè)的保障性租賃住房所收取的租金由運(yùn)營(yíng)管理單位收繳全額上繳縣財(cái)政。
物業(yè)管理費(fèi)，由運(yùn)營(yíng)單位依據(jù)物業(yè)管理的相關(guān)要求自行確定。
第二十三條 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任，建立房屋安全使用管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置制度，定期對(duì)房屋安全進(jìn)行檢查；應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任，配備符合規(guī)定的消防設(shè)施，保持疏散通道、安全出口、消防車道暢通，定期開(kāi)展消防安全檢查。
第二十四條 租金支付。保障性租賃住房租金按運(yùn)營(yíng)管理單位與承租人或用人單位簽訂的租賃合同約定的方式交納，運(yùn)營(yíng)管理單位不得向承租人變相收取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等其他費(fèi)用。
承租人應(yīng)按時(shí)繳納房屋租金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)、水、電、氣、通信、電視等費(fèi)用。
第七章 配租管理
第二十五條 保障性租賃住房一般面向社會(huì)公開(kāi)租賃。產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌集的保障性租賃住房，優(yōu)先面向本園區(qū)租賃；企事業(yè)單位利用自有土地自籌資金建設(shè)或經(jīng)營(yíng)管理的保障性租賃住房，優(yōu)先面向本單位人員租賃。
第二十六條 保障性租賃住房既可以直接面向符合準(zhǔn)入條件的對(duì)象配租，也可以面向用人單位整體配租，由用人單位安排符合準(zhǔn)入條件的對(duì)象入住。保障性租賃住房配租以公開(kāi)、公平、公正為原則，一般按照以下兩個(gè)階段實(shí)施：
（一）集中配租階段。 項(xiàng)目達(dá)到供應(yīng)條件后，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)布公告，啟動(dòng)集中配租。集中配租期間應(yīng)優(yōu)先保障在本區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)房且符合其他準(zhǔn)入條件的新市民、青年人。
（二）常態(tài)化配租階段。 集中配租后的剩余房源，實(shí)行常態(tài)化配租，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的對(duì)象實(shí)行“先到先租，隨到隨租”。配租期間，項(xiàng)目全部或部分戶型房源滿租的，應(yīng)實(shí)行輪候配租，建立輪候名冊(cè)，并優(yōu)先保障在本區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)房且符合其他準(zhǔn)入條件的新市民、青年人。
第二十七條 取得保障性租賃住房承租資格的申請(qǐng)人中屬于優(yōu)撫對(duì)象、低收入家庭、傷病殘退役軍人、消防救援人員、城鎮(zhèn)殘疾人家庭、政府表彰見(jiàn)義勇為人員、省部級(jí)以上勞模家庭、獲國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的無(wú)償獻(xiàn)血者或先進(jìn)個(gè)人、育有兩個(gè)及以上未成年子女的家庭、成年孤兒、易地搬遷新增人口住房困難戶等符合國(guó)家、省、州有關(guān)規(guī)定人員，在同等條件下，可優(yōu)先承租。一個(gè)家庭或單身人士只能入住一套保障性租賃住房。
第二十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門定期向社會(huì)公布保障性租賃住房房源情況。
第二十九條 合同管理
（一） 為進(jìn)一步規(guī)范全縣保障性租賃住房合同管理，住房租賃合同建議使用《西疇縣保障性租賃住房租賃合同》（附件 2 ），運(yùn)營(yíng)管理單位也可以根據(jù)實(shí)際情況參照該合同自行制定。
（二） 保障性租賃住房租賃合同期限原則上不少于 1 年、不超過(guò) 3 年。合同期滿，承租人需要續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿前 30日內(nèi)向運(yùn)營(yíng)管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，可以續(xù)租。
（三） 采取單位集體租賃方式申請(qǐng)保障性租賃住房的，由運(yùn)營(yíng)管理單位與申請(qǐng)單位簽訂租賃合同，并明確各自責(zé)任權(quán)利。申請(qǐng)單位每季度向運(yùn)營(yíng)管理單位報(bào)送入住人員相關(guān)情況。所有通過(guò)單位集體租賃方式入住人員應(yīng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行資格審查。
第八章 退出管理
第三十條 承租人在租賃保障性租賃住房所在地通過(guò)購(gòu)買、繼承、贈(zèng)與等方式獲得其他房屋，經(jīng)審核不再符合條件的，應(yīng)于3 個(gè)月內(nèi)騰退承租的保障性租賃住房，騰退期內(nèi)租金按照原合同約定繳納；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)退出確有困難的，可給予 12 個(gè)月過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按市場(chǎng)租賃住房租賃標(biāo)準(zhǔn)收取租金，過(guò)渡期滿后應(yīng)退出保障性租賃住房。
第三十一條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)終止租賃合同，收回已承租的房屋，并記入個(gè)人住房保障誠(chéng)信檔案，自退回保障性租賃住房之日起 5 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)：
（一） 人事關(guān)系調(diào)離西疇縣或長(zhǎng)期不在西疇縣工作生活的；
（二） 破壞、改動(dòng)或者擅自裝修所承租保障性租賃住房拒不恢復(fù)原狀的；
（三） 轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借保障性租賃住房，利用保障性租賃住房進(jìn)行非法活動(dòng)或從事違法犯罪活動(dòng)的；
（四） 欠繳租金 6 個(gè)月及以上的；
（五） 拒不配合相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)管理單位日常管理工作的；
（六） 提交個(gè)人虛假信息和資料，或者以欺騙等不正當(dāng)手段承租保障性租賃住房的；
（七） 經(jīng)核查不再符合準(zhǔn)入條件的；
（八） 其他應(yīng)當(dāng)終止合同，收回房屋的情形。
第三十二條 解除租賃合同時(shí)，保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。
第九章 項(xiàng)目退出機(jī)制
第三十三條 保障性租賃住房項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)不少于 8 年后可退出保障房序列，作為保障性租賃住房期間享受的水、電、氣等優(yōu)惠政策同步取消。運(yùn)營(yíng)期自項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)日起計(jì)算，運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)全部用于出租，不得以一次性收取租賃期限內(nèi)全部租金或超長(zhǎng)期限合同等形式以租代售、變相銷售。
第三十四條 保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)或運(yùn)營(yíng)管理單位運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房期限未滿，無(wú)正當(dāng)理由終止租賃合同的，取消其相關(guān)優(yōu)惠政策，并退回所獲得保障性租賃住房建設(shè)補(bǔ)助資金，并由相關(guān)職能部門依法處理。
第三十五條 政府投資建設(shè)的保障性租賃住房原則上不退出保障性租賃住房管理。
第三十六條 保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)年限期滿后未辦理續(xù)期或續(xù)期審批不通過(guò)的，產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)在半年內(nèi)退出，并由縣保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門）辦理相關(guān)退出手續(xù)。
第三十七條 需退出保障性租賃住房序列的，應(yīng)提前發(fā)布退出公示公告，并依法依規(guī)完成解除承租對(duì)象租賃合同事宜。公示公告無(wú)異議的，應(yīng)向縣保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門）提出申請(qǐng)，經(jīng)初步審核符合條件的，上報(bào)州保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)同意退出的保障性租賃住房項(xiàng)目，出具同意退出保障性租賃住房項(xiàng)目的文件，并抄送供水、供電、供氣等企業(yè)，取消其享受的水電氣等優(yōu)惠政策。
第十章 監(jiān)督管理
第三十八條 建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，將保障性租賃住房納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)建設(shè)、出租和運(yùn)營(yíng)管理的全過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管，確保保障性租賃住房質(zhì)量安全。規(guī)范租住行為，加強(qiáng)租金和押金監(jiān)管，保障租住人合法權(quán)益。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，確保保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)產(chǎn)權(quán)人、運(yùn)營(yíng)管理單位和承租人適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)房源配租、租金管理、后期運(yùn)營(yíng)管理等工作進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，責(zé)令整改或移送執(zhí)法管理部門進(jìn)一步處理；情節(jié)嚴(yán)重的，通知相關(guān)部門暫停出租單位享受保障性租賃住房財(cái)稅支持政策和民用水電氣等價(jià)格政策，責(zé)令出租單位退出保障性租賃住房管理，收回上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。
第三十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員的管理，嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人為保障性租賃住房提供轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第四十條 任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)在保障性租賃住房的申請(qǐng)、使用、管理過(guò)程中有違法、違規(guī)行為的，均可向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門舉報(bào)。
第四十一條 有關(guān)行政管理部門、運(yùn)營(yíng)管理單位的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害申請(qǐng)人、承租人合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門按照有關(guān)規(guī)定法律法規(guī)進(jìn)行處理，涉嫌違法犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第四十二條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建宿舍型保障性租賃住房和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、學(xué)校、醫(yī)院等建設(shè)保障性租賃住房后期運(yùn)營(yíng)管理，適用管理單位制定的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行單獨(dú)管理。
第四十三條 本實(shí)施辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本實(shí)施辦法在實(shí)施過(guò)程中，國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)有關(guān)規(guī)定文件有調(diào)整的，按國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)有關(guān)規(guī)定文件執(zhí)行，本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。
附件： 1. 西疇縣保障性租賃住房申請(qǐng)書
2. 西疇縣保障性租賃住房租賃合同附件 1
西疇縣保障性租賃住房申請(qǐng)書
申 請(qǐng) 人：
聯(lián) 系 電 話：
申 請(qǐng) 單 位：
西疇縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制印
說(shuō) 明
一、 申請(qǐng)人申請(qǐng)保障性租賃住房，應(yīng)如實(shí)填寫相關(guān)情況，對(duì)于申請(qǐng)條款及專業(yè)用語(yǔ)不理解的，可以向當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ现鞴懿块T咨詢。
二、 屬于單位或群團(tuán)組織統(tǒng)一團(tuán)租保障性租賃住房的由單位或群團(tuán)組織向運(yùn)營(yíng)管理單位出具申請(qǐng)書。但是申請(qǐng)單位中的家庭或個(gè)人仍需如實(shí)填報(bào)本申請(qǐng)書作為住房保障部門重要的審核依據(jù)。
三、 □中選擇內(nèi)容，以劃√方式選定；表格或 部分為填寫內(nèi)容。
四、 應(yīng)提交的申請(qǐng)資料
（一） 《西疇縣保障性租賃住房申請(qǐng)書》；
（二） 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員身份證或戶口簿復(fù)印件；
（三） 其他相關(guān)材料。如在西疇縣的居住證、勞動(dòng)合同、企事業(yè)單位聘用協(xié)議、社保繳納憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等印證資料（選其一提供即可）；
（四） 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員婚姻狀況印證資料（已婚提供結(jié)婚證、離異提供離婚證或法院民事調(diào)解書或判決書、單身提供未婚承諾書）；
（五） 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人住房和不動(dòng)產(chǎn)登記情況。
西疇縣保障性租賃住房申請(qǐng)
本人，姓名 ，性別 ，身份證號(hào)： ，因 需要，特向貴單位申請(qǐng)保障性租賃住房解決住房問(wèn)題。
申請(qǐng)人：
時(shí) 間：
西疇縣保障性租賃住房申請(qǐng)誠(chéng)信承諾書
承諾書
保障性租賃住房申請(qǐng)點(diǎn)：
本人姓名 ，性別（ ? 男、 ? 女），身份證號(hào)： ，申請(qǐng)保障性租賃住房必須提交真實(shí)、合法的證明材料，現(xiàn)本人婚姻狀態(tài)為（勾選一項(xiàng)： ? 已婚 ? 未婚 ? 離異后未婚 ? 喪偶后未婚）。
以上情況完全真實(shí)，如有虛假、不實(shí)本人愿意承擔(dān)一切法律責(zé)任。
承諾人（簽字、指?。?/p>
年 月 日
申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人基本情況
申請(qǐng)人
基本情
況
房屋情
況 戶型
與申請(qǐng)
審核意見(jiàn)表
經(jīng)查詢?cè)搼簟 ≡诒?/p>
中心未查詢到房產(chǎn)權(quán)
屬登記信息。
房屋坐落：請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人住
房產(chǎn)證號(hào)：房登記的審查意見(jiàn)
經(jīng)辦人：
（蓋章）
年 月 日
經(jīng)審核， 同志（家庭）符合保障
性租賃住房申請(qǐng)條件，同意納入保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位
保障。審核意見(jiàn)
經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： （蓋章）
年 月 日
根據(jù)《西疇縣發(fā)展保障性租賃住房及運(yùn)營(yíng)管
理實(shí)施辦法》規(guī)定，符合保障性租賃住房保障條
件。西疇縣住房和城鄉(xiāng)建
設(shè)局意見(jiàn)
經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： （蓋章）
年 月 日附件 2
合同編號(hào)：第 號(hào)
西疇縣保障性租賃住房租賃合同
（合同范本）
出租方：
承租方：
房 號(hào)：
西疇縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印制
西疇縣保障性租賃住房租賃合同
甲方（出租方）：
聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：乙方（承租方）：
身份證號(hào)：學(xué) 歷： 性 別：戶籍地： 聯(lián)系電話：所在單位：聯(lián)系地址：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《西疇縣發(fā)展保障性租賃住房及運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為明確雙方權(quán)利義務(wù)，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就房屋租賃事宜，經(jīng)協(xié)商一致簽訂本合同。
第一條 房屋基本情況及用途
1.1 保障性租賃住房坐落于文山州西疇縣 小區(qū)， 棟 單元 樓 號(hào)，戶型 ，建筑面積 平方米。
1.2 本租賃保障性租賃住房?jī)H作為日常居住使用，乙方不得擅自將承租保障性租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或在該保障性租賃住房?jī)?nèi)從事各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，否則應(yīng)承擔(dān)由此帶來(lái)的一切法律責(zé)任。
1.3 乙方在租賃期間須嚴(yán)格遵守國(guó)家和本縣的有關(guān)房屋租賃和使用、物業(yè)管理、《西疇縣發(fā)展保障性租賃住房及運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，以及該保障性租賃住房所在物業(yè)管理區(qū)域的管理規(guī)約或臨時(shí)管理規(guī)約。
第二條 租賃期限及租金支付
2.1 保障性租賃住房租賃期限為 ，自 年 月日起至 年 月 日止。
2.2 房屋租金為￥： 元 / 月；物業(yè)管理費(fèi)為￥： 元 /月； 費(fèi)為￥： 元 / 月；
上述費(fèi)用按每（口年 口半年 口季度 口月）支付，本協(xié)議生效后，乙方立即支付（口年 口半年 口季度 口月）的保障性租賃住房租金人民幣￥： 元，物業(yè)管理費(fèi)人民幣￥：元， 費(fèi)￥： 元。此后每期費(fèi)用提前 15 日繳納。甲方應(yīng)向乙方提供合法有效的等額發(fā)票。
2.3 乙方首次支付租金時(shí)，應(yīng)一并繳納履約保證金人民幣￥： 元。本合同租賃期滿或合同提前終止，在乙方無(wú)任何違約行為，按本合同約定辦理退租手續(xù)并清償所有應(yīng)付款項(xiàng)后 15 日內(nèi)，甲方將乙方履約保證金余額無(wú)息退還乙方，本合同另有約定的除外，如乙方履約保證金不足以支付所有應(yīng)付款項(xiàng)的，乙方應(yīng)在合同終止后 5 日內(nèi)將不足部分款項(xiàng)支付給甲方。
2.4 乙方未按約定支付租金的，履約保證金將不予退還。乙方未按合同履行相關(guān)條款支付相關(guān)費(fèi)用的，經(jīng)核實(shí)出現(xiàn)以下情形的，甲方可自行扣除履約保證金用于支付以下費(fèi)用：
（ 1 ）支付欠繳的租金、物業(yè)管理費(fèi)、停車費(fèi)及租住期間產(chǎn)生的水、電、天然氣等其他相關(guān)費(fèi)用；
（ 2 ）逾期支付上述費(fèi)用的違約金；
（ 3 ）保障性租賃住房、公共設(shè)施等損壞賠付，詳見(jiàn)《設(shè)施設(shè)備清單表》﹔基于上述原因，甲方有權(quán)從乙方履約保證金中扣除相應(yīng)金額，不足清償?shù)牟糠旨追接袡?quán)向乙方追償，扣除上述金額后乙方應(yīng)在 5 日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)足履約保證金。
2.5 租期不滿一月的租金、物業(yè)管理費(fèi)按一月計(jì)算。
2.6 乙方未按合同約定期限繳納租金，每逾期一天，應(yīng)按月租金的 2% 支付違約金，逾期 3 個(gè)月以上，甲方有權(quán)解除合同，乙方需一次性繳足所欠租金及違約金。
2.7 租賃期內(nèi)遇政策變動(dòng)調(diào)整租金的，甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方，并經(jīng)雙方協(xié)商一致后，按政策規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整租金，乙方拒絕調(diào)整的，合同期滿自行解除合同。
第三條 雙方權(quán)利與義務(wù)
3.1 甲方應(yīng)履行下列義務(wù)：
（ 1 ）甲方保證上述保障性租賃住房權(quán)屬清晰、無(wú)爭(zhēng)議，符合出租房屋使用要求；
（ 2 ）甲方保證在交房前該房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施處于正常使用狀態(tài)；
（ 3 ）甲方負(fù)責(zé)對(duì)該保障性租賃住房及附屬設(shè)備設(shè)施的定期檢查和維修維護(hù)；
（ 4 ）甲方負(fù)責(zé)對(duì)其他共用部位和共用設(shè)施維修維護(hù)；
（ 5 ）對(duì)于保障性租賃住房?jī)?nèi)附屬設(shè)備設(shè)施乙方應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)，如有故障，由甲方代為維修的，乙方承擔(dān)相關(guān)維修費(fèi)用。乙方因使用不當(dāng)致使保障性租賃住房及附屬設(shè)施、套內(nèi)設(shè)施設(shè)備毀損、丟失，乙方進(jìn)行賠償，甲方有義務(wù)提供相應(yīng)設(shè)施設(shè)備的收條、收據(jù)，作為賠償?shù)囊罁?jù)；
（ 6 ）提供其他必要的管理、配套服務(wù)。
3.2 乙方應(yīng)履行下列義務(wù)：
（ 1 ）按時(shí)支付租金、物業(yè)管理費(fèi)、停車費(fèi)及租住期間產(chǎn)生的水、電、天然氣等其他相關(guān)費(fèi)用；
（ 2 ）合法使用保障性租賃住房，不得擅自改變所承租的保障性租賃住房的結(jié)構(gòu)和用途，不能破壞、改變房屋現(xiàn)有裝飾裝修，否則甲方有權(quán)解除合同，為恢復(fù)原狀產(chǎn)生的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
（ 3 ）安全使用保障性租賃住房套內(nèi)設(shè)施設(shè)備，如因使用不當(dāng)致使保障性租賃住房套內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞或造成安全隱患，給甲方或他人造成損失的，由乙方賠償全部損失并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；
（ 4 ）乙方不得利用所租的賃保障性租賃住房從事一切非法活動(dòng)；
（ 5 ）乙方不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借所租賃的保障性租賃住房；
（ 6 ）乙方不得無(wú)故空置所租賃的保障性租賃住房 6 個(gè)月以上；
（ 7 ）非保障性租賃住房承租人不得居住，乙方親友來(lái)訪需要留宿，需向甲方報(bào)備。留宿人員在房屋內(nèi)的一切安全和行為后果均由乙方承擔(dān)責(zé)任。因未及時(shí)報(bào)備造成甲方損失的，乙方應(yīng)同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任；
（ 8 ）乙方應(yīng)當(dāng)與鄰里和睦相處，不得影響他人正常生活，服從物業(yè)管理公司的管理；
（ 9 ）甲方不對(duì)乙方在保障性租賃住房?jī)?nèi)的個(gè)人行為帶來(lái)的后果承擔(dān)責(zé)任，乙方對(duì)自身及同住人員的行為承擔(dān)責(zé)任，其居住期間的行為后果由乙方自行負(fù)責(zé)；
（ 10 ）乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方制定的租住管理制度；
（ 11 ）乙方還應(yīng)履行其他法律法規(guī)規(guī)定的承租人的義務(wù)。
第四條 續(xù)租
租賃期滿，乙方需繼續(xù)承租保障性租賃住房的，應(yīng)于租賃期滿前 30 日內(nèi)提出書面續(xù)租申請(qǐng)，并向運(yùn)營(yíng)管理單位申請(qǐng)資格復(fù)核，經(jīng)資格復(fù)核符合條件的可以續(xù)租，雙方重新簽訂租賃合同；經(jīng)資格復(fù)核不符合條件的，不得續(xù)租。乙方已繳納的履約保證金作為續(xù)租履約保證金，不需另繳履約保證金。如未提交書面申請(qǐng)則視為自動(dòng)放棄續(xù)租，合同到期后逾期退房則需按本合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第五條 房屋返還
5.1 乙方放棄續(xù)租或因其他原因提前退租，應(yīng)在本合同的租賃期滿或通知退租的 10 日內(nèi)辦理完畢退租手續(xù)，返還保障性租賃住房。
5.2 乙方返還保障性租賃住房時(shí)，保障性租賃住房及其裝修、附屬設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合正常使用的清潔、良好的狀態(tài)（自然折舊除外）。經(jīng)甲方查驗(yàn)合格，乙方結(jié)清應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的全部費(fèi)用后，合同終止。
5.3 不再符合保障性租賃住房準(zhǔn)入條件或因個(gè)人原因主動(dòng)申請(qǐng)退出保障性租賃住房的，運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)與其解除租賃合同，并給予最長(zhǎng)不超過(guò) 3 個(gè)月的騰退過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)租金按原合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納。
5.4 經(jīng)甲方書面通知后乙方逾期 10 日未搬離的，甲方有權(quán)進(jìn)入保障性租賃住房房屋內(nèi)對(duì)乙方及屋內(nèi)物品進(jìn)行清退，過(guò)程中對(duì)乙方財(cái)產(chǎn)造成任何損失的，由乙方自行承擔(dān)。
第六條 合同解除
6.1 因政策改變或自然災(zāi)害等不可抗力原因而造成保障性租賃住房房屋無(wú)法租賃的，雙方可以協(xié)商解除合同，甲方按合同約定退還未履行部分的乙方保障性租賃住房房屋租金、履約保證金等費(fèi)用余額。
6.2 乙方有下列情形之一，甲方可解除合同，收回已承租的保障性租賃住房，并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
（ 1 ）乙方不在西疇縣工作、生活及從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（ 2 ）乙方在租賃保障性租賃住房項(xiàng)目所在轄區(qū)通過(guò)購(gòu)買、繼承、贈(zèng)與等方式獲得其他房屋所有權(quán)的；
（ 3 ）乙方破壞、改動(dòng)或者擅自裝修所承租保障性租賃住房拒不恢復(fù)原狀的；
（ 4 ）乙方轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借保障性租賃住房的；
（ 5 ）乙方利用保障性租賃住房進(jìn)行非法活動(dòng)或從事違法犯罪活動(dòng)的；
（ 6 ）乙方拒不配合相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)管理單位日常管理工作的；
（ 7 ）乙方超過(guò) 6 個(gè)月未繳納租金、物業(yè)管理費(fèi)等及居住期間產(chǎn)生的水、電、天然氣等相關(guān)任意一項(xiàng)費(fèi)用的；
（ 8 ）乙方無(wú)正當(dāng)理由連續(xù) 6 個(gè)月以上閑置保障性租賃住房的；
（ 9 ）乙方提交個(gè)人虛假信息和資料，或者以欺騙等不正當(dāng)手段承租保障性租賃住房的；
（ 10 ）經(jīng)核查乙方不再符合保障性租賃住房準(zhǔn)入條件的；
（ 11 ）乙方違反管理規(guī)定，經(jīng)運(yùn)營(yíng)管理單位下達(dá)整改通知后仍未改正的；
（ 12 ）法律和政策法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第七條 其他事宜
7.1 因本合同產(chǎn)生的各項(xiàng)稅費(fèi)由甲乙雙方按法律規(guī)定各自承擔(dān)。
7.2 本合同簽訂后 30 日內(nèi)，甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理保障性租賃住房租賃登記，乙方應(yīng)積極配合甲方完成登記工作。
7.3 本合同未約定的事項(xiàng)若與現(xiàn)行法律法規(guī)存在沖突，以法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第八條 違約責(zé)任
8.1 如甲方違反本合同約定的義務(wù)造成乙方損失，甲方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
8.2 如乙方違反本合同約定的義務(wù)造成甲方損失，乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
8.3 如因違約向人民法院提起訴訟解決的，違約方應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的維權(quán)費(fèi)用包括但不限于律師費(fèi)、案件受理費(fèi)、保全費(fèi)、公告費(fèi)、公證費(fèi)等。
第九條 爭(zhēng)議解決
本合同約定的各項(xiàng)條款，甲乙雙方均仔細(xì)閱讀并充分理解所約定的權(quán)利義務(wù)，雙方須自覺(jué)履行。本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向房屋所在地人民法院訴訟解決。雙方約定的法律文書送達(dá)地址為：
甲方：乙方：
第十條 通知和送達(dá)
各方的有效通知及文書送達(dá)地址以本合同簽訂時(shí)所列的通信地址、聯(lián)系電話、短信、電子郵箱、聯(lián)系人等為準(zhǔn)，通知及文書可通過(guò)前述任何方式之一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)發(fā)出，自發(fā)出之日起 3 日內(nèi)視為送達(dá)（無(wú)論是否查閱、退回、拒收）。如因履行本合同而發(fā)生爭(zhēng)議產(chǎn)生仲裁或訴訟的，上述地址亦適用于仲裁或訴訟文書送達(dá)。各方一致確認(rèn)，如本合同簽訂時(shí)所列聯(lián)系方式有變更，需要變更方向?qū)Ψ揭詴嫘问接枰源_認(rèn)，否則視為未做變更。一方按原通信地址或聯(lián)系方式向?qū)Ψ铰男兴瓦_(dá)義務(wù)的，視為已送達(dá)對(duì)方。
第十一條 合同生效
11.1 本合同未盡事項(xiàng)，甲、乙雙方可另行協(xié)商訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議及附件與本合同具有同等法律效力。
11.2 本合同一式參份，甲方執(zhí)貳份，乙方執(zhí)壹份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
甲方（蓋章）： 乙方（簽字按手?。?/p>
經(jīng)辦人： 日 期：
