昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租 汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知
昆政規(guī)〔 2025 〕 1 號(hào)各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，滇中新區(qū)管委會(huì)，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會(huì)，各直屬機(jī)構(gòu)，市屬企業(yè)：
現(xiàn)將《昆明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2025 年 6 月 23 日
（此件公開發(fā)布）
昆明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理
實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》、《昆明市機(jī)動(dòng)車客運(yùn)行業(yè)治安管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，探索實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第四條 市交通運(yùn)輸主管部門在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車行業(yè)管理工作，組織實(shí)施本細(xì)則，具體負(fù)責(zé)主城五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)（以下簡稱主城五區(qū)）范圍內(nèi)網(wǎng)約車的管理。
主城五區(qū)以外的縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門在屬地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車行業(yè)管理工作。公安、商務(wù)、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門依據(jù)法定職責(zé)，做好網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作。
第五條 市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)公眾多樣化出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位，綜合考慮人口、道路資源、環(huán)境保護(hù)等因素，建立總量調(diào)控、動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)、供需基本平衡的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機(jī)制。
第六條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照自愿自律的原則，規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員經(jīng)營行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合以下條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等有關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；
（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)管平臺(tái)；
（四）在服務(wù)所在地設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有保障服務(wù)的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員；
（五）具有健全的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理和服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理等制度；
（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第八條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表；
（二）省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果；
（三）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等有關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；
（四）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明，經(jīng)辦人身份證明和委托書；
（五）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（含港、澳、臺(tái)、僑投資企業(yè)）還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書或備案情況說明；
（六）在服務(wù)所在地的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員信息；
（七）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；
（八）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
（九）網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)體系的說明材料，駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測維護(hù)、乘客投訴處理等相關(guān)制度；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。
第九條 申請(qǐng)?jiān)诶ッ魇行姓^(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營許可有效期為 5 年。期限屆滿擬繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可有效期屆滿 60 日前，向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)。市交通運(yùn)輸主管部門以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等為依據(jù)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可的決定。
取得、變更、注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的，應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)備案。
第十一條 建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司考核評(píng)價(jià)制度，網(wǎng)約車平臺(tái)公司出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為、被納入道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)重失信主體名單及被有關(guān)國家機(jī)構(gòu)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單等不再具備許可條件情形的，由交通運(yùn)輸主管部門依法吊銷或者撤銷經(jīng)營許可。
第十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30 日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告相關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛及駕駛員
第十三條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一） 7 座及以下乘用車；
（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和能向公安機(jī)關(guān)發(fā)送應(yīng)急信息的應(yīng)急報(bào)警裝置；
（三）網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛所有人應(yīng)當(dāng)結(jié)合車輛技術(shù)狀況、運(yùn)營特點(diǎn)等采取技術(shù)措施，對(duì)車輛進(jìn)行分級(jí)分類限速，最高限速120 公里每小時(shí)；
（四）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
（五）持有本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車行駛證，車輛初次注冊登記時(shí)間不超過 4 年；
（六）國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》所列純電動(dòng)車型，軸距不小于 2650 毫米，安全氣囊 4 個(gè)以上，車輛整車購置稅計(jì)稅價(jià)格 10 萬元以上，其中， 6 座、 7 座車型，安全氣囊 6個(gè)以上，車輛整車購置稅計(jì)稅價(jià)格 20 萬元以上；燃油（氣、混合動(dòng)力）車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格 15 萬元以上；
（七）車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”；
（八）在車身兩側(cè)前車門或車輛前擋風(fēng)玻璃右上側(cè)，噴涂或粘貼明顯的運(yùn)營標(biāo)識(shí)，不得安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備，不得安裝、配置影響行車安全的設(shè)施設(shè)備；
（九）車容車貌符合《出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》的相關(guān)要求，車窗不得粘貼有色膜、反光紙等有礙安全的物件；
（十）依法依規(guī)投保營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛所有人為自然人的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)約車從業(yè)資格，且本人名下沒有尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車。
鼓勵(lì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司發(fā)展自有車輛從事網(wǎng)約車營運(yùn)。
第十四條 申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司向服務(wù)所在地的市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表；
（二）機(jī)動(dòng)車登記證書、機(jī)動(dòng)車行駛證；
（三）安裝車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置證明；
（四）機(jī)動(dòng)車購置稅發(fā)票；
（五）車輛投保證明；
（六）車輛所有人為網(wǎng)約車平臺(tái)公司的，應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明；車輛所有人為其他企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提供與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的有效協(xié)議；車輛所有人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提供車輛所有人身份證明及其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的有效協(xié)議；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十五條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》按照車輛經(jīng)營區(qū)域，分別由市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行許可。市交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放證件的經(jīng)營區(qū)域?yàn)槔ッ魇兄鞒俏鍏^(qū)，主城五區(qū)以外的縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放證件的經(jīng)營區(qū)域?yàn)楫?dāng)?shù)亍?/p>
第十六條 市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，并對(duì)符合條件的車輛出具審核意見。公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)審核意見將車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”，由市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》；對(duì)不符合條件的車輛，作出不予許可的決定。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期依據(jù)車輛使用年限確定，最長不超過 8 年。
第十七條 有下列情形之一的，車輛應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營：
（一）車輛行駛里程達(dá)到 60 萬公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢的；
（二）車輛行駛里程未達(dá)到 60 萬公里但使用年限達(dá)到 8 年的；
（三）車輛所有人為企業(yè)，該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的；車輛所有人為自然人，該自然人《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷、撤銷或者注銷的；
（四）車輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者車輛使用性質(zhì)發(fā)生變更的；
（五）車輛不再滿足許可條件的其他情形。
網(wǎng)約車退出經(jīng)營的，由服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。網(wǎng)約車變更車輛所有權(quán)或者使用性質(zhì)的，憑交通運(yùn)輸主管部門注銷證明向公安交通管理部門提出變更申請(qǐng)。
第十八條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，并具有 3 年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）年齡 65 周歲以下，身體健康；
（三） 5 年內(nèi)無被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的記錄；
（四）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù) 3 個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿 12 分記錄；
（五）無暴力犯罪記錄；
（六）經(jīng)服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門從業(yè)資格考試合格；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十九條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，向服務(wù)所在地的市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
市、縣（市）區(qū)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，駕駛員可以在全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
第二十條 駕駛員取得從業(yè)資格證后，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，由網(wǎng)約車平臺(tái)公司向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門辦理報(bào)備注冊手續(xù)之后，方可上崗服務(wù)；退出經(jīng)營服務(wù)的，辦理報(bào)備注銷手續(xù)。
第二十一條 市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機(jī)制，推進(jìn)減證便民，提高審核效率。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核駕駛員犯罪記錄、駕駛證、交通違法記錄等信息，交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提交的其他證明材料進(jìn)行審核。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，改善安全生產(chǎn)條件，保證運(yùn)營安全，保障駕駛員、乘客合法權(quán)益。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、營運(yùn)管理、服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報(bào)、內(nèi)部安全保衛(wèi)等制度；
（二）保持車輛技術(shù)狀況良好，對(duì)接入平臺(tái)的車輛定期檢查、審驗(yàn)、保養(yǎng)，確保車輛安全性能檢測合格，并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案；
（三）定期組織駕駛員開展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案；
（四）通過網(wǎng)約車平臺(tái)及服務(wù)終端，對(duì)車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)糾正駕駛員違法違規(guī)行為，確保線上提供的駕駛員、車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員、車輛一致。發(fā)現(xiàn)車輛相關(guān)運(yùn)營設(shè)備發(fā)生故障、損壞的，應(yīng)當(dāng)在排除故障后方可營運(yùn)；
（五）保證車輛衛(wèi)星定位裝置完好，正常接入主管部門監(jiān)管平臺(tái)。平臺(tái)數(shù)據(jù)庫向服務(wù)所在地公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整；
（六）提供不間斷運(yùn)營服務(wù)，并明確服務(wù)項(xiàng)目，公布服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，如實(shí)記錄車輛、駕駛員服務(wù)信息；
（七）合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公布計(jì)程計(jì)價(jià)方式，提供電子或者紙質(zhì)發(fā)票；
（八）承擔(dān)駕駛員甩客、故意繞道等服務(wù)問題的管理責(zé)任，對(duì)乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)調(diào)查處理并在 7 日內(nèi)作出答復(fù)；
（九）對(duì)服務(wù)過程中發(fā)生的安全事故，承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；
（十）根據(jù)投訴、舉報(bào)等情況加強(qiáng)對(duì)駕駛員身心健康和資質(zhì)變化等情況的動(dòng)態(tài)管理，定期組織開展駕駛員心理評(píng)測、身體健康狀況檢查。駕駛員存在不宜從事網(wǎng)約車經(jīng)營情況的，應(yīng)當(dāng)立即停止?fàn)I運(yùn)，并向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告；
（十一）投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；
（十二）不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)；
（十三）保障用戶對(duì)所采集信息的知情權(quán)，采集信息不得超越網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所需范圍；
（十四）除配合國家機(jī)關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得向第三方提供用戶的個(gè)人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息；
（十五）依法配合有關(guān)部門開展調(diào)取查閱數(shù)據(jù)信息等工作；
（十六）按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，不得以任何方式減輕或者免除網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任，不得通過以租代售、收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不得向車輛所有人或者駕駛員收取不合理費(fèi)用，維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益；
（十七）合理設(shè)定平臺(tái)抽成比例上限并公開發(fā)布，在 APP 司機(jī)端實(shí)時(shí)顯示每單的抽成比例等信息，不得強(qiáng)制要求駕駛員接受低價(jià)訂單。在調(diào)整運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、派單算法、分?jǐn)偙壤壬婕榜{駛員利益的規(guī)則前，應(yīng)當(dāng)充分征求駕駛員等利益相關(guān)人的意見。
（十八）在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；
（十九）不得妨礙市場公平競爭，不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序，損害國家利益、社會(huì)公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為；
（二十）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十四條 為網(wǎng)約車經(jīng)營者與乘客提供信息中介、交易撮合服務(wù)的網(wǎng)約車聚合平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）網(wǎng)約車聚合平臺(tái)與網(wǎng)約車平臺(tái)公司是合作經(jīng)營關(guān)系，應(yīng)當(dāng)按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)要求，依法合規(guī)開展經(jīng)營，共同履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，遵守商業(yè)道德，公平參與市場競爭，并保證網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行；
（二）網(wǎng)約車平臺(tái)公司接入網(wǎng)約車聚合平臺(tái)從事運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確車輛及駕駛員的日常管理等權(quán)利義務(wù)。不得接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司對(duì)駕駛員和車輛相關(guān)許可嚴(yán)格核驗(yàn)把關(guān)，確保在聚合平臺(tái)提供服務(wù)的車輛和駕駛員取得相應(yīng)許可；
（三）在平臺(tái)（ APP ）顯著位置展示接入網(wǎng)約車平臺(tái)公司的名稱、 APP 名稱、經(jīng)營許可、投訴舉報(bào)方式等信息，以及用戶協(xié)議、服務(wù)規(guī)則、投訴舉報(bào)方式、糾紛處理程序等，并向乘客如實(shí)提供車輛牌照和駕駛員基本信息；
（四）落實(shí)運(yùn)營安全管理責(zé)任，出現(xiàn)安全事故時(shí)，依法履行先行賠付責(zé)任，與涉事網(wǎng)約車平臺(tái)公司共同做好事故處理工作；
（五）建立健全咨詢服務(wù)和投訴處理的首問負(fù)責(zé)制度，及時(shí)妥善處理乘客和駕駛員的咨詢投訴；
（六）確保將運(yùn)營數(shù)據(jù)真實(shí)、全面、完整、實(shí)時(shí)傳輸至交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門的監(jiān)管系統(tǒng)，配合有關(guān)部門開展調(diào)取查閱數(shù)據(jù)信息等工作；
（七）不得干預(yù)網(wǎng)約車平臺(tái)公司價(jià)格行為，不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管理；
（八）將平臺(tái)在本市的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本信息報(bào)送市交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)。
第二十五條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）遵守道路交通安全管理規(guī)定，文明駕駛，禮貌服務(wù)；
（二）保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生；
（三）按照規(guī)定使用相關(guān)營運(yùn)設(shè)備開展服務(wù)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的，應(yīng)當(dāng)在故障排除后運(yùn)營；
（四）按照網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃線路或者乘客意愿選擇合理線路，不得繞道行駛，不得拒載甩客；
（五）不得將車輛交給無從業(yè)資格證、未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員營運(yùn)；
（六）不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游出租汽車專用通道候客、攬客；不得接入未取得經(jīng)營許可的服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)；
（七）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，主動(dòng)提醒和歸還，無法歸還的，及時(shí)送交網(wǎng)約車平臺(tái)公司、交通運(yùn)輸主管部門或者公安部門；
（八）不得對(duì)投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施打擊報(bào)復(fù)；
（九）執(zhí)行規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式；
（十）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；
（十一）保持通訊設(shè)備暢通；
（十二）無法提供運(yùn)營服務(wù)時(shí)，及時(shí)上報(bào)平臺(tái)；
（十三）參加網(wǎng)約車平臺(tái)公司組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高安全和服務(wù)意識(shí)；
（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十六條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）不得向駕駛員提出違反交通安全法規(guī)和本細(xì)則的要求；
（二）不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；
（三）文明乘車，不得吸煙和拋灑物品，愛護(hù)車輛衛(wèi)生、設(shè)施和標(biāo)志，對(duì)車輛造成污損的，應(yīng)當(dāng)妥善處理；
（四）醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有人陪護(hù)；
（五）按照規(guī)定支付車費(fèi)及乘車途中所經(jīng)路段發(fā)生的合法征收的道路、橋梁費(fèi)；
（六）遵守預(yù)約服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車；
（七）要求駕駛員送還遺失物品的，支付合理的運(yùn)輸費(fèi)用。
違反前款規(guī)定的，駕駛員有權(quán)拒絕服務(wù)。
第二十七條 有下列情況之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用：
（一）不按照核定運(yùn)價(jià)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）由于駕駛員的原因中斷運(yùn)送服務(wù)的；
（三）基價(jià)里程內(nèi)車輛發(fā)生故障或者交通事故中斷運(yùn)送服務(wù)的。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)約車的管理工作，制定網(wǎng)約車規(guī)范運(yùn)營服務(wù)相關(guān)政策和規(guī)定。市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門按照權(quán)限負(fù)責(zé)網(wǎng)約車運(yùn)營狀況的日常監(jiān)管，定期調(diào)取平臺(tái)的運(yùn)營數(shù)據(jù)并對(duì)調(diào)取的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
第二十九條 交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)等部門依法調(diào)取、查閱網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)予以配合。
交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、政府監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)、車載終端數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)信息對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員實(shí)施監(jiān)督管理，并依法對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、駕駛員違法行為進(jìn)行查處。
第三十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市相關(guān)規(guī)定，建立完善網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄制度，將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可、行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用云南”、“信用昆明”等網(wǎng)站上予以公示。對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員實(shí)施信用評(píng)價(jià)，按照規(guī)定建立完善“紅黑榜名單”、“重點(diǎn)監(jiān)管名單”、“嚴(yán)重失信主體名單”等，實(shí)施守信激勵(lì)與失信懲戒措施。
第三十一條 交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，公布受理投訴的電話、信箱、電子郵箱等，接受投訴和監(jiān)督。
乘客對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司答復(fù)不滿意或在辦結(jié)時(shí)限后未收到答復(fù)的，可以向交通運(yùn)輸主管部門投訴，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。
第三十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。
第三十三條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，制定聯(lián)席會(huì)議、信息互通、線上監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽(yù)考核等工作制度。
第六章 附則
第三十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員有違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》、《昆明市機(jī)動(dòng)車客運(yùn)行業(yè)治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)章行為的，由有關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
第三十五條 私人小客車合乘也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。
提供私人小客車合乘的信息服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)將平臺(tái)在本市的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本信息報(bào)送市交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)。
私人小客車合乘不以盈利為目的，不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)范疇，相關(guān)權(quán)利義務(wù)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由合乘各方自行承擔(dān)。
合乘服務(wù)提供者采取分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀痉绞降?，每車每日合乘次?shù)不得超過 4 次，合乘分擔(dān)費(fèi)用公里平均價(jià)不得超過本市巡游出租汽車公里租價(jià)的 50% 。違反規(guī)定的，按照擅自從事或者變相從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)依法處置。
第三十六條 本細(xì)則自 2025 年 8 月 1 日起施行，由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。 2018 年 1 月 3 日公布的《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法的通知》（昆政規(guī)〔 2018 〕 2 號(hào)）同時(shí)廢止。
