永泰縣人民政府文件
樟政綜〔2021〕48 號(hào)
永泰縣人民政府關(guān)于印發(fā)
永泰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:
《永泰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照文件要求,抓好貫徹落實(shí),并于每月25 日前向縣委鄉(xiāng)村振興辦報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,直至項(xiàng)目完成。
永泰縣人民政府
2021 年11 月4 日
永泰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣實(shí)施方案
在新發(fā)展階段,“三農(nóng)”工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕107 號(hào))和7 月6 日美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣建設(shè)工作推進(jìn)視頻會(huì)有關(guān)要求,為進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng),深化農(nóng)村綜合改革,因地制宜推進(jìn)村莊建設(shè),提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,推動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,激發(fā)鄉(xiāng)村活力,探索形成符合實(shí)際、各具特色、可復(fù)制推廣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板,建設(shè)永泰現(xiàn)代化綠色發(fā)展先行區(qū),特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)主要目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,全域旅游空間格局進(jìn)一步拓展,人居環(huán)境整治全面提升,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步深化,鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面啟動(dòng),鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板進(jìn)一步補(bǔ)齊,形成大樟溪沿線美麗村莊及鄉(xiāng)村振興示范帶雛形,立足永泰實(shí)際,注重縣域內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,規(guī)劃好、建設(shè)好、傳承好、經(jīng)營(yíng)好宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,探索形成符合實(shí)際、各具特色、可復(fù)制推廣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
(二)空間布局
1.嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,根據(jù)我縣主體功能定位,以資源環(huán)境承載能力、國(guó)土空間開發(fā)適宜性“雙評(píng)價(jià)”結(jié)果為基礎(chǔ),合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限,守牢綠水青山基礎(chǔ)上培育金山銀山。樹立山水林田湖草生命共同體理念,堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界,強(qiáng)化生態(tài)空間管理,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的約束落實(shí)到環(huán)境管控單元。
2.優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)空間
嚴(yán)守永久基本農(nóng)田紅線,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)和管理,實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護(hù),保障糧食安全,嚴(yán)防農(nóng)地非農(nóng)化。將園地、林地、其他農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地、已批已供現(xiàn)狀仍為耕地從永久基本農(nóng)田圖斑中剔除。對(duì)現(xiàn)有永久基本農(nóng)田進(jìn)行補(bǔ)劃,明確永久基本農(nóng)田缺口。支持特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),優(yōu)化、構(gòu)建“一帶三區(qū)多點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)空間布局,即以葛嶺、城峰、嵩口、梧桐、長(zhǎng)慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域的大樟溪李果產(chǎn)業(yè)帶,以糧食產(chǎn)業(yè)區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)和枇杷產(chǎn)業(yè)區(qū)為主體的“三個(gè)片區(qū)”,以及茶葉產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、花卉種植等特色農(nóng)業(yè)“多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)區(qū)。
3.合理布局城鎮(zhèn)空間
科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,推動(dòng)城鎮(zhèn)空間集約高效發(fā)展,前瞻現(xiàn)代化美麗永泰的未來(lái)發(fā)展用地需求,做好空間戰(zhàn)略留白的劃定與管控。以做大縣城、做強(qiáng)中心、做精城鎮(zhèn)、振興鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)為導(dǎo)向,推動(dòng)大樟溪沿線的城鎮(zhèn)空間和產(chǎn)業(yè)空間相對(duì)集中布局、組團(tuán)式發(fā)展,構(gòu)建形成“一軸串連、一核引領(lǐng)、三組團(tuán)協(xié)同”的城鄉(xiāng)空間布局:“一軸”為大樟溪城鎮(zhèn)發(fā)展軸;“一核”為縣城中心城區(qū)、縣域極核,集中高端公共服務(wù)與對(duì)外旅游綜合服務(wù)職能;“三組團(tuán)”包括嵩口、梧桐、大洋組團(tuán)。合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集中建設(shè)地區(qū)的空間布局,明確主要發(fā)展方向、空間形態(tài)和用地構(gòu)成。
4.加快推進(jìn)大樟溪綠色發(fā)展帶
大樟溪綠色發(fā)展帶橫穿覆蓋我縣全域核心生態(tài)資源,連接兩大自然保護(hù)區(qū)、眾多水源地保護(hù)區(qū),串接塘前、葛嶺、城關(guān)、富泉、赤錫、梧桐、嵩口等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)和赤壁、云頂、古鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)省級(jí)傳統(tǒng)村落和古莊寨等特色旅游資源。發(fā)揮交通、生態(tài)、文化、溫泉等優(yōu)勢(shì),順應(yīng)長(zhǎng)廊式谷地、斗狀和串珠狀小回廊谷地、峽谷等地形地貌,建設(shè)集多產(chǎn)業(yè)疊加布局、旅游設(shè)施與服務(wù)配套完善、生態(tài)景觀建設(shè)、文化底蘊(yùn)挖掘展示等功能于一體的綠色發(fā)展帶。依托大樟溪綠色發(fā)展帶上的國(guó)家、省級(jí)傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)、紅色旅游村莊等重點(diǎn)村,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈、連線成片,集聚發(fā)展。
(三)項(xiàng)目概況
永泰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅七M(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。立足永泰發(fā)展區(qū)位、生態(tài)資源、人文底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞大樟溪沿線美麗村莊及鄉(xiāng)村振興示范帶,涉及大樟溪沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)梧桐鎮(zhèn)、嵩口鎮(zhèn)、同安鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)、赤錫鄉(xiāng)、富泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)93 個(gè)村,避免項(xiàng)目資金過(guò)度集中于個(gè)別鎮(zhèn)、村,也避免簡(jiǎn)單搞21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)255 個(gè)村全覆蓋。以美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板弱項(xiàng),提升鄉(xiāng)村綜合治理,為深化農(nóng)村綜合改革,探索完善財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提供符合永泰實(shí)際、具有永泰特色、可復(fù)制可推廣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣項(xiàng)目總投資約為1.46 億元,建設(shè)時(shí)間為2021 年至2022 年,主要從因地制宜的推進(jìn)村莊建設(shè)、采取多種措施促進(jìn)轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)、建設(shè)重點(diǎn)要串珠成鏈提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌、數(shù)字智治激發(fā)鄉(xiāng)村的活力等4 個(gè)方面謀劃,共計(jì)9 大類項(xiàng)目。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)
(一)因地制宜的推進(jìn)村莊建設(shè)
重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村污水治理提升、濕垃圾處理、農(nóng)村人居環(huán)境整治及小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資5090 萬(wàn)元,其中中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2590 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022 年完成。
1.農(nóng)村污水治理提升。計(jì)劃投資2500 萬(wàn)元,其中中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金500 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022 年完成。
完成嵩口、梧桐、塘前、赤錫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)18 個(gè)村的農(nóng)村生活污水提升治理項(xiàng)目。主要通過(guò)接駁鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、新建一體化污水處理設(shè)施、凈化槽、三格式化糞池等。
2.濕垃圾處理。計(jì)劃投資230 萬(wàn)元,其中中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金210萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022 年完成。
在7 個(gè)農(nóng)村“家園清潔”試點(diǎn)村各建設(shè)一座濕垃圾處理站。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治及小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資2360 元,其中中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金1880 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022 年完成。
開展全縣文明積分制配套建設(shè),制作星級(jí)文明戶、“美麗庭院”示范戶牌子和“門前三包”、村規(guī)民約、展示欄、網(wǎng)格示意圖等制度牌,“美麗庭院”建設(shè);在21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村實(shí)施農(nóng)村戶廁改造;在大洋鎮(zhèn)溪 墘 村、同安鎮(zhèn)芹草村、葛嶺鎮(zhèn)溪洋村、丹云鄉(xiāng)赤岸村等村建設(shè)公共廁所;實(shí)施葛嶺鎮(zhèn)蒲邊村布蓮坑自然村機(jī)耕路修復(fù)及配套設(shè)施項(xiàng)目,葛嶺鎮(zhèn)溪洋村崩 坵 自然村至青梅場(chǎng)道路拓寬硬化,葛嶺鎮(zhèn)溪洋村回壟自然村通村道路建設(shè);實(shí)施城峰鎮(zhèn)鳳嶺村單兜松至斜村機(jī)耕路硬化,城峰鎮(zhèn)太原村潘瀨道路建設(shè);實(shí)施富泉鄉(xiāng)德洋村坪面機(jī)耕路修建硬化、路燈修復(fù),富泉鄉(xiāng)瑞應(yīng)村 沶 頭橋加寬、房屋立面改造及環(huán)境整治、下洋文體樓至小嶺路隔 坵 頭道路建設(shè),富泉鄉(xiāng)協(xié)星村移民點(diǎn)至下峰水庫(kù)道路提升改造工程、路邊綠化美化、房前屋后整治,富泉鄉(xiāng)芭蕉村民宿周邊綠化提升及鄰水棧道,富泉鄉(xiāng)力華村公交休閑站點(diǎn)及周邊配套設(shè)施建設(shè),富泉鄉(xiāng)蜚安村道路改造及尾林至牛坪路段建設(shè),富泉鄉(xiāng)力星村雙溪口農(nóng)家書屋改造裝修工程;實(shí)施盤谷鄉(xiāng)水尾村碓披至井沖壟自然村道路硬化及橋涵建設(shè),榮陽(yáng)村道路橋涵建設(shè),盤谷鄉(xiāng)福坪村伴蓮灣通往方壺山道路工程,盤谷鄉(xiāng)官村村溪竹欄休閑步道建設(shè);實(shí)施霞拔鄉(xiāng)南坑村、福長(zhǎng)村、霞拔村、錦安村開展環(huán)境整治,霞拔鄉(xiāng)長(zhǎng)中村寨下壟至章堂隔路段整修;實(shí)施東洋鄉(xiāng)東洋村、東斗村環(huán)境整治;實(shí)施丹云鄉(xiāng)前洋村、丹云村沿線開展環(huán)境綜合整治;實(shí)施白云鄉(xiāng)白云村舊街坊水溝改造;實(shí)施長(zhǎng)慶鎮(zhèn)先鋒村方架至田地山自然村村道拓寬硬化;實(shí)施蓋洋鄉(xiāng)前湖村仙媽橋建設(shè),蓋洋鄉(xiāng)前湖村仙亭山道路擴(kuò)建硬化,蓋洋鄉(xiāng)前湖村仙亭山登山步道建設(shè);實(shí)施紅星鄉(xiāng)紅星村環(huán)境提升項(xiàng)目,建設(shè)休閑步道;實(shí)施 洑 口鄉(xiāng)梧村村自然村道路建設(shè), 洑 口鄉(xiāng)雙溪村官林自然村道路建設(shè),洑 口鄉(xiāng)梅村村畬地自然村道路建設(shè), 洑 口鄉(xiāng)紫山村谷架坪自然村道路建設(shè);嶺路鄉(xiāng)鳳落村紅色革命遺址(舊址)修繕提升。
(二)采取多種措施促進(jìn)轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)
重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升、黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)合作社、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提檔轉(zhuǎn)化美麗經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目等,計(jì)劃投資3145 萬(wàn)元,其中中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2535 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022年完成。
1.實(shí)施鄉(xiāng)村文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升。計(jì)劃投資335 萬(wàn)元,其中中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金335 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022 年完成。
實(shí)施相關(guān)宣傳項(xiàng)目建設(shè)。 在梧桐鎮(zhèn)春光村、嵩口鎮(zhèn)下坂村、同安鎮(zhèn)洋頭村等村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)村振興示范宣傳項(xiàng)目建設(shè)。
提升紅色旅游配套建設(shè)。 實(shí)施紅色文化研學(xué)基地、景觀提升建設(shè),紅色文化步道、休閑步道等建設(shè)項(xiàng)目。
農(nóng)耕文化保護(hù)和開發(fā)。 實(shí)施5 個(gè)村農(nóng)耕文化項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)農(nóng)旅文化融合發(fā)展。
2.黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)合作社。計(jì)劃投資800 萬(wàn)元,其中中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金800 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022 年完成。
依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合農(nóng)村紅色、綠色和古莊寨堡等文化旅游資源,同時(shí)盤活農(nóng)村閑置學(xué)校、廠房、民房等,打造集研學(xué)、避暑、養(yǎng)生等一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)擇優(yōu)試點(diǎn)、示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。補(bǔ)助資金主要用于村黨組織領(lǐng)辦合作社周邊道路、房屋立面改造、環(huán)境綠化、美化、亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和示范基地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,促進(jìn)合作社引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。增加村集體收入,并帶動(dòng)村民增收,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。
3.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提檔轉(zhuǎn)化美麗經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃投資1500 萬(wàn)元,其中中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022 年完成。
開展特色經(jīng)濟(jì)作物典型示范。 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村綠化環(huán)境項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化美麗經(jīng)濟(jì),規(guī)整村莊農(nóng)事建設(shè)風(fēng)貌,開展特色經(jīng)濟(jì)作物典型示范,實(shí)施1 個(gè)李果種業(yè)創(chuàng)新中心,梧桐鎮(zhèn)三富村等10 個(gè)鮮食李標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、梧桐鎮(zhèn)埔埕村等4 個(gè)淡李干加工示范點(diǎn)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。 改善農(nóng)業(yè)種植環(huán)境,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。新建蓋洋鄉(xiāng)蓋洋村、大洋鎮(zhèn)明星村、紅星鄉(xiāng)禮柄村、梧桐鎮(zhèn)潼關(guān)村等4 個(gè)食用菌栽培基地;建設(shè)百香果(赤錫鄉(xiāng)焦坪村)、葡萄(赤錫鄉(xiāng)雙桂村、大洋鎮(zhèn)溪 墘 村)、獼猴桃(嶺路鄉(xiāng)云山村)設(shè)施栽培基地,建設(shè)柑橘(長(zhǎng)慶鎮(zhèn)福斗村)、桃(葛嶺鎮(zhèn)巫洋村)、梨(白云鄉(xiāng)北山村)等特色水果標(biāo)準(zhǔn)化種植基地;建設(shè) 洑口鄉(xiāng)紫山村綠色生態(tài)茶園。
4.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。計(jì)劃投資510 萬(wàn)元,其中中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金400 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022 年完成。
發(fā)展綠色種養(yǎng)。 推廣稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)面積800 畝,種植油菜花500 畝。建設(shè)水肥一體化示范項(xiàng)目500 畝,種植紫云英2000 畝,種植馬鈴薯示范片200 畝,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
提升美麗鄉(xiāng)村整體環(huán)境。 開展整治農(nóng)業(yè)面源污染,建立農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)用薄膜回收點(diǎn)40 個(gè),在城關(guān)成立回收總站,回收與處置數(shù)量30 噸。填埋廢棄農(nóng)村沼氣池50 口,示范推廣可降解地膜0.4 萬(wàn)畝。提升淡水水環(huán)境,水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放,凈化鄉(xiāng)村水域,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
(三)建設(shè)重點(diǎn)要串珠成鏈提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌
重點(diǎn)推進(jìn)大樟溪沿線美麗村莊及鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),計(jì)劃投資5555 萬(wàn)元,其中中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金4390 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022年完成。
大樟溪沿線美麗村莊及鄉(xiāng)村振興示范帶。 實(shí)施梧桐鎮(zhèn)民主村鳳凰街改造項(xiàng)目,梧桐鎮(zhèn)春光村沿溪護(hù)岸提升、步道建設(shè),梧桐鎮(zhèn)白杜村環(huán)村道路建設(shè),梧桐鎮(zhèn) 坵 演村開展村莊綠化,梧桐鎮(zhèn) 坵 演村農(nóng)房外立面改造,梧桐鎮(zhèn)湯埕村開展村莊綠化,梧桐鎮(zhèn)湯埕村農(nóng)房立面改造,梧桐鎮(zhèn)潼關(guān)村福公亭至潼關(guān)閣段環(huán)境整治提升項(xiàng)目,梧桐鎮(zhèn)三富村藍(lán)莓示范基地配套設(shè)施建設(shè),梧桐鎮(zhèn)三富村村莊規(guī)劃及村道整改,梧桐鎮(zhèn)圳南村村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,梧桐鎮(zhèn)圳南村幸福院外立面改造及周邊環(huán)境整治,梧桐鎮(zhèn)圳南村部至南坂榕樹下環(huán)境整治提升項(xiàng)目,梧桐鎮(zhèn)溪北村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,梧桐鎮(zhèn)溪北村上溪口通往貽慶堂厝道路拓寬修繕及周邊環(huán)境整治,梧桐鎮(zhèn)溪北村溪玉線路面硬化,梧桐鎮(zhèn)溪北村玉支線機(jī)耕路建設(shè),梧桐鎮(zhèn)盤富村過(guò)路潭步道建設(shè),梧桐鎮(zhèn)石尾村村部至鼎涸自然村道路修建;實(shí)施同安鎮(zhèn)莊寨周邊環(huán)境整治提升,改造提升同安村農(nóng)家書屋,推進(jìn)同安鎮(zhèn)洋中村農(nóng)村品質(zhì)提升,同安鎮(zhèn)洋中村洋中小學(xué)前道路整修提升,同安鎮(zhèn)官路村機(jī)耕路及步道建設(shè)、生態(tài)茶園等配套設(shè)施建設(shè),改造同安小學(xué)外立面及周邊環(huán)境整治,同安鎮(zhèn)同安村村莊環(huán)境整治與停車場(chǎng)建設(shè),同安鎮(zhèn)樟坂村整村環(huán)境整治,亮化、美化提升,同安鎮(zhèn)三洋片莊寨周邊美化花化及道路兩旁綠化提升,同安鎮(zhèn)坂頭村坂頭洋河岸提升,路面建設(shè),同安鎮(zhèn)尾林村獼猴桃基地配套設(shè)施等建設(shè),同安鎮(zhèn)占柄村檳榔芋標(biāo)準(zhǔn)化種植基地配套設(shè)施建設(shè);實(shí)施嵩口鎮(zhèn)蘆洋村建筑外立面提升改造,嵩口鎮(zhèn)下坂村建設(shè)一處休閑涼亭和步道,嵩口鎮(zhèn)龍湘村半山自然村(草坡頭—瓜樹葛路段)村道建設(shè),嵩口鎮(zhèn)龍湘村舊小學(xué)改造,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),嵩口鎮(zhèn)道南村開展村莊綠化,嵩口鎮(zhèn)中山村環(huán)境衛(wèi)生整治,嵩口鎮(zhèn)鄒湖村村內(nèi)嵩口法庭、幼兒園路段進(jìn)行水泥路面改造,嵩口鎮(zhèn)三峰村建設(shè)路燈70 盞;實(shí)施赤錫鄉(xiāng)赤錫村村莊綠化,赤錫鄉(xiāng)赤錫村培育壯大檳榔芋精深加工小型設(shè)施配套建設(shè),赤錫鄉(xiāng)赤錫村濱湖路進(jìn)行亮化美化提升,赤錫鄉(xiāng)白葉村文化展館進(jìn)行修復(fù)提升,赤錫鄉(xiāng)荷溪村畬族文化挖掘展示宣傳,赤錫鄉(xiāng)雙桂村鄭僑文化挖掘展示宣傳;實(shí)施大洋鎮(zhèn)大展村桿線整治和立面改造提升工程,大洋鎮(zhèn)大展村道路改建工程,大洋鎮(zhèn)鳳陽(yáng)村至葉洋村公路建設(shè),大洋鎮(zhèn)明星村村道至劉智樞厝、劉智成厝道路修建,大洋鎮(zhèn)麟陽(yáng)村五顯宮至后卞C293 線道路塌陷修復(fù),大洋鎮(zhèn)棋桿村路口至名山室山腳下弱電下地改造工程,大洋鎮(zhèn)棋桿村里甲自然村道路建設(shè),大洋鎮(zhèn)溪墘 村洋尾自然村后斗壟道路建設(shè),大洋鎮(zhèn)浦頭村路燈建設(shè)40 盞,大洋鎮(zhèn)尤 墘 村墓下自然村同壟里自然村道路拓寬改造,大洋鎮(zhèn)尤 墘 村新建公廁,大洋鎮(zhèn)尤 墘 村臺(tái)下自然村通自來(lái)水廠道路拓寬改造。
(四)數(shù)字智治激發(fā)鄉(xiāng)村的活力
重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃投資760 萬(wàn)元,其中中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金485 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2022 年完成。
實(shí)施現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。 擬建設(shè)1 個(gè)現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)園,1 個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地,8 個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn),推進(jìn)蜂產(chǎn)品加工及SC 認(rèn)證等品牌創(chuàng)建。
三、預(yù)期成果
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,立足永泰山、水資源稟賦,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升、全域旅游補(bǔ)短板項(xiàng)目、農(nóng)村人居環(huán)境整治及鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為抓手,實(shí)施一批鮮食李基地、淡李干加工示范點(diǎn)、百香果標(biāo)準(zhǔn)化種植基地以及檳榔芋精深加工項(xiàng)目,推動(dòng)茶葉、李梅、檳榔芋等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托綠水青山、田園風(fēng)光,發(fā)揮傳統(tǒng)村落、莊寨農(nóng)耕文化及生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新模式。推動(dòng)數(shù)字化在智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理方面的運(yùn)用。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機(jī)制改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
四、負(fù)面清單(一)嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)管控。 嚴(yán)禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格控制河流湖庫(kù)投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖。嚴(yán)禁將不達(dá)標(biāo)污水排入農(nóng)田,嚴(yán)禁將生活垃圾、工業(yè)廢棄物等傾倒、排放、堆存到農(nóng)田。
(二)嚴(yán)格土地管控。 嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線,禁止出現(xiàn)對(duì)生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田等違規(guī)越界情況。防止耕地“非糧化”和“非農(nóng)化”,嚴(yán)格保護(hù)耕地,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。禁止違法占用耕地建房,不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。
(三)嚴(yán)格建設(shè)管控。 嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊,不得違背農(nóng)民意愿、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓。嚴(yán)格遵循鄉(xiāng)村規(guī)劃“三區(qū)三線”的空間管制。不搞大拆大建和面子工程。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義。防止破壞自然生態(tài)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。嚴(yán)禁建設(shè)過(guò)程中推山削坡填塘,改變山水田林園塘等原有風(fēng)貌,破壞原有的生態(tài)環(huán)境,或?qū)υ械氖龇课荨⒃簤Φ鹊胤教厣ㄖ?jiǎn)單地抹面、粉刷,破壞村莊傳統(tǒng)、古樸的村貌。防止搞形象工程。嚴(yán)禁對(duì)村莊過(guò)度大拆大建,修建大廣場(chǎng)、大公園、大標(biāo)志(牌坊、門樓等)、旅游觀光項(xiàng)目等“形象工程”。防止無(wú)視鄉(xiāng)村實(shí)際和發(fā)展需求,在特色不突出、優(yōu)勢(shì)不明顯的地方盲目進(jìn)行旅游開發(fā)。防止照搬城市模式。不提倡村莊道路、溝渠、廣場(chǎng)等過(guò)度硬化,導(dǎo)致透水不足,或簡(jiǎn)單模仿城市建設(shè)模式,修建假山、亭子等與農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際不協(xié)調(diào)的設(shè)施。
(四)嚴(yán)格資金管控。 不得用于單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、各種獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助、償還債務(wù)和墊資等。地方政府不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債,嚴(yán)禁以已有明確用途的土地出讓收入作為償債資金來(lái)源發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,盡力而為、量力而行,嚴(yán)禁新增地方政府隱性債務(wù)。防止政府大包大攬。要厘清政府與市場(chǎng)邊界,防止出現(xiàn)政府靠舉債“壘大戶”“堆盆景”的情況,要大力引入工商資本,激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力,形成協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作合力。防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn),防止脫實(shí)向虛傾向,嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn),提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。
五、管理監(jiān)督(一)資金使用
嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村綜合性改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法>的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕36 號(hào))及我省農(nóng)村綜合性改革轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定,根據(jù)財(cái)政部對(duì)中央補(bǔ)助資金全部用于農(nóng)村綜合性改革美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣項(xiàng)目的要求,遵循“財(cái)政引導(dǎo)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),??顚S谩⒆⒅貙?shí)效,上下聯(lián)動(dòng)、形成合力”的原則,確保各級(jí)財(cái)政安排的補(bǔ)助資金全部用于美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。積極整合安排美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣建設(shè)資金,采取資金整合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府與社會(huì)合作等方式統(tǒng)籌相關(guān)資金。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,引導(dǎo)各方力量投向美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目,放大財(cái)政資金使用效能。
(二)資金分配計(jì)劃
中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和其他資金主要分配4 個(gè)方面項(xiàng)目,計(jì)劃投資14550 萬(wàn)元(其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金10000 萬(wàn)元、其他資金4550 萬(wàn)元)
1.因地制宜的推進(jìn)村莊建設(shè)類項(xiàng)目計(jì)劃投資5090 萬(wàn)元,其中:擬分配中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2590 萬(wàn)元,占比17.8%,整合其他資金2500 萬(wàn)元,占比17.18%。
2.采取多種措施促進(jìn)轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目計(jì)劃投資3145萬(wàn)元,其中:擬分配中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2535 萬(wàn)元,占比17.43%,整合其他資金610 萬(wàn)元,占比4.19%。
3.建設(shè)重點(diǎn)要串珠成鏈提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌類項(xiàng)目計(jì)劃投資5555萬(wàn)元,其中:擬分配中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金4390 萬(wàn)元,占比30.17%,整合其他資金1165 萬(wàn)元,占比8.01%。
4.數(shù)字智治激發(fā)鄉(xiāng)村的活力類項(xiàng)目計(jì)劃投資760 萬(wàn)元,其中:擬分配中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金485 萬(wàn)元,占比3.33%,整合其他資金275 萬(wàn)元,占比1.89%。
(三)資金監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)資金籌集和使用情況的監(jiān)督管理。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的使用,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政政策、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、招投標(biāo)管理、“三資管理”等規(guī)定,縣財(cái)政局和項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,采取事前、事中、事后相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。項(xiàng)目建成后,按規(guī)定程序驗(yàn)收合格后進(jìn)行公開公示??h財(cái)政局按規(guī)定下達(dá)資金,資金的支出按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍使用美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和監(jiān)督,確保資金安全高效。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目整合的其他涉農(nóng)資金,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,要按照“花錢建機(jī)制、機(jī)制有長(zhǎng)效”的原則,匹配好改革事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金,提高資金使用效能。納入中央財(cái)政資金補(bǔ)助的項(xiàng)目應(yīng)做好與其他渠道資金銜接,統(tǒng)籌整合使用相關(guān)資金。中央財(cái)政資金不得用于建設(shè)形象工程;不得用于擔(dān)保、抵押和償還村級(jí)債務(wù),不得彌補(bǔ)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)組織虧損,不得用于樓堂館所、博物館、特色小鎮(zhèn)等建設(shè)項(xiàng)目;不得用于開展擔(dān)保、貼息、設(shè)立基金等金融領(lǐng)域,支付地方政府或政府融資平臺(tái)拖欠的款項(xiàng)、償還債務(wù)等;不得用于規(guī)?;邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型生產(chǎn)裝備設(shè)施建設(shè)等;不得用于行業(yè)主管部門履職所需的支出事項(xiàng);不得用于人員經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼、各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助、彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)性虧損和償還債務(wù),購(gòu)置交通工具等支出;不得用于與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)關(guān)內(nèi)容;不得擅自更改資金的使用范圍,補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);不得用于明令禁止的其他支出事項(xiàng)。堅(jiān)持“性質(zhì)不變、用途不變、渠道不變”的原則嚴(yán)禁擠占挪用。嚴(yán)格控制村級(jí)自籌資金規(guī)模,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織嚴(yán)禁違規(guī)舉債,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隱性債務(wù)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)管理
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定項(xiàng)目建設(shè)方案,做好項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收等工作,確保完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及省、市、縣出臺(tái)的招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定。依法加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理,嚴(yán)禁違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,嚴(yán)格把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料質(zhì)量關(guān),精心組織項(xiàng)目實(shí)施,建立“一項(xiàng)目一檔案”制度。
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收管理
項(xiàng)目建成后,嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法進(jìn)行竣工驗(yàn)收并及時(shí)移交使用。
1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施的項(xiàng)目。 竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照方案組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人員以及工程建設(shè)相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,初步驗(yàn)收合格后,向縣財(cái)政局提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣財(cái)政局牽頭,組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委鄉(xiāng)村振興辦及相關(guān)項(xiàng)目主管部門等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
2.由縣直主管部門組織實(shí)施的項(xiàng)目。 竣工后,由項(xiàng)目縣直主管部門對(duì)照方案進(jìn)行驗(yàn)收,初步驗(yàn)收合格后,向縣財(cái)政局提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣財(cái)政局牽頭,組織縣委鄉(xiāng)村振興辦、項(xiàng)目主管部門以及工程建設(shè)相關(guān)單位等進(jìn)行驗(yàn)收。
(六)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管護(hù)
項(xiàng)目實(shí)施完畢后形成的資產(chǎn)及設(shè)施,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,加強(qiáng)后期管理。項(xiàng)目移交使用后,由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管護(hù),運(yùn)營(yíng)管護(hù)資金由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé),在項(xiàng)目收益中列支,或由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)集體收入共同承擔(dān)。
(七)績(jī)效管理
項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自分工,加強(qiáng)項(xiàng)目事前、事中、事后管理監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、資金使用、實(shí)施效果、群眾滿意度等方面,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。建立績(jī)效評(píng)價(jià)和工作考核機(jī)制,對(duì)本縣美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、工作進(jìn)展等情況開展績(jī)效自評(píng),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)福州市財(cái)政局、省財(cái)政廳。
(八)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)對(duì)本縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目事前、事中、事后的監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和工程建設(shè)地點(diǎn)、任務(wù)、投資、資金使用等重要內(nèi)容進(jìn)行公示,接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。要積極配合財(cái)政部門、審計(jì)部門、財(cái)政監(jiān)督等機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村綜合性改革美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金管理和使用中出現(xiàn)違規(guī)操作、截留、挪用、騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違規(guī)違紀(jì)行為,責(zé)令糾正,追回資金,按規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。涉及違法行為的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,追究法律責(zé)任。
六、實(shí)施保障
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。 必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),讓美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣建設(shè)成為全縣上下的共同行動(dòng),把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。
(二)突出工作重點(diǎn)。 圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣實(shí)施工作任務(wù)和人才、土地、金融、財(cái)政等要素支撐,立足全縣發(fā)展大局,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,謀劃生成一批實(shí)打?qū)?、可落地的?xiàng)目,把“十四五”的目標(biāo)和重大任務(wù)、重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目上,形成“任務(wù)清單”,明確年度工作進(jìn)度安排。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、土地、建設(shè)、資金等方面的管控,形成“負(fù)面清單”,嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)。
(三)強(qiáng)化組織保障。 成立以縣委書記為組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、縣分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用,部署推進(jìn)重大決策、重大行動(dòng)、重要工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。健全縣級(jí)財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)、職能部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實(shí)的工作推動(dòng)機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。同時(shí),要發(fā)揮基層黨組織的作用,發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自下而上民主決策制度優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)社會(huì)各界積極的參與。
附件:1.永泰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.永泰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣實(shí)施工作任務(wù)清單
3.永泰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣任務(wù)分步計(jì)劃分解責(zé)
任清單附件1
永泰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí),建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的升級(jí)版,經(jīng)研究,決定成立永泰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長(zhǎng): 雷連鳴 縣委書記
第一副組長(zhǎng): 陳金友 縣政府縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng): 張國(guó)淼 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
李志專 縣委常委
魏秀惠 縣政府副縣長(zhǎng)余 斌 縣政府副縣長(zhǎng)
劉峰松 縣政府副縣長(zhǎng)候選人
張衛(wèi)忠 縣政府副縣長(zhǎng)候選人
游海濤 縣政府副縣長(zhǎng)候選人
劉 漪 縣政府副縣長(zhǎng)候選人
成 員: 陳振燈 縣人大常委會(huì)副主任、縣委辦公
室主任
蔡志遠(yuǎn) 縣政府辦公室副主任、三級(jí)主任
科員
鄭子行 縣委組織部副部長(zhǎng)、縣委非公有
制企業(yè)和社會(huì)組織工委書記
張文華 縣發(fā)改局局長(zhǎng)、一級(jí)主任科員
吳展騰 縣民政局局長(zhǎng)
鄭禮強(qiáng) 縣財(cái)政局局長(zhǎng)、一級(jí)主任科員
陳學(xué)魁 縣人社局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員
黃習(xí)堅(jiān) 縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)
侯協(xié)周 縣住建局局長(zhǎng)
張阜興 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研
員
魏志忠 縣水利局局長(zhǎng)
黃玉義 縣委農(nóng)辦主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、
四級(jí)調(diào)研員
陳承勤 縣商務(wù)局局長(zhǎng)
方惠忠 縣文體旅游局局長(zhǎng)
侯德健 縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員
張義文 縣林業(yè)局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員
陳 奇 永泰生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
鄭 寧 縣婦聯(lián)主席
鄭清錢 縣貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)、縣委鄉(xiāng)村振興辦副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,主任由鄭禮強(qiáng)同志兼任,副主任由鄭清錢同志兼任,成員由相關(guān)科局人員組成,負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣具體工作的組織落實(shí)。
今后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如因工作變動(dòng),由繼任者自然接任。附件2

