光政綜〔2021〕129 號(hào)
光澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)光澤縣綜合防控
兒童青少年近視實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位，各學(xué)校：
現(xiàn)將《光澤縣綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
光澤縣人民政府
2021 年11 月11 日
光澤縣綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)生近視問(wèn)題的重要指示精神，為加強(qiáng)我縣兒童青少年近視防控工作，根據(jù)《南平市教育局等七部門轉(zhuǎn)發(fā)福建省教育廳等八部門關(guān)于印發(fā)<福建省綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案>的通知》（南教宣〔2019〕11 號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
探索切實(shí)可行的兒童青少年近視有效防控措施，總結(jié)可推廣的綜合干預(yù)模式；建立多部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的積極性，提高全社會(huì)對(duì)視力保護(hù)的重視程度與健康意識(shí)，形成“部門合作、家校協(xié)同、社會(huì)參與、綜合防控”的長(zhǎng)效防控機(jī)制。
（一）到2023 年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣兒童青少年總體近視率在2018 年53.5%的基礎(chǔ)上每年降低0.5 個(gè)百分點(diǎn)以上。
（二）到2030 年，實(shí)現(xiàn)全縣兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6 歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中生近視率下降到70%以下，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。
二、行動(dòng)措施
（一）學(xué)校
1．建立健全校內(nèi)學(xué)生視力健康管理組織 。按照《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作崗位職責(zé)》，建立以校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、校醫(yī)（保健教師）、家長(zhǎng)代表、學(xué)生視力保護(hù)委員和學(xué)生志愿者等為一體的學(xué)校學(xué)生視力健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“視管小組”)，明確和細(xì)化職責(zé)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)行動(dòng)。
2．切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和省課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“零起點(diǎn)”正常教學(xué)，注重提高課堂教學(xué)效益，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。統(tǒng)籌管理年級(jí)組和學(xué)科組作業(yè)總數(shù)量、總時(shí)間和內(nèi)容，小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60 分鐘，初中階段不得超過(guò)90 分鐘，高中階段合理安排作業(yè)時(shí)間。原則上，不布置電子家庭作業(yè)，確需布置電子家庭作業(yè)的，初、高中生每日電子作業(yè)完成總時(shí)間不長(zhǎng)于20 分鐘，并向?qū)W校視管小組報(bào)備。寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時(shí)間?？茖W(xué)布置作業(yè)，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練。
3．加強(qiáng)考試管理 。全面實(shí)行義務(wù)教育免試入學(xué)制度。嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò)1 次，其他年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò)2 次。嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績(jī)和排名；嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)；嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。
4．改善視覺(jué)環(huán)境 。改善教學(xué)設(shè)施和條件，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。推廣配備符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和坐姿矯正器，中小學(xué)新購(gòu)大屏幕顯示設(shè)備應(yīng)具備健康護(hù)眼、防藍(lán)光功能。嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教室、宿舍、圖書(shū)館（閱覽室）等場(chǎng)所采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設(shè)備。加快消除“大班額”現(xiàn)象，確保教室前排課桌前緣與黑板有2 米以上距離，合理設(shè)置后排課桌前緣與黑板的水平距離（小學(xué)不超過(guò)8 米，中學(xué)不超過(guò)8.5 米）。學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率需達(dá)100%。根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況，每月調(diào)整學(xué)生座位，每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整，適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。
5．堅(jiān)持護(hù)眼措施常態(tài)化 。中小學(xué)校要嚴(yán)格堅(jiān)持組織全體學(xué)生每天上、下午各做一次眼保健操，認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程和要求。當(dāng)節(jié)任課教師為所在班級(jí)眼保健操監(jiān)督員，須在崗監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)生做好眼保健操。中小學(xué)校應(yīng)對(duì)本校教師進(jìn)行眼保健操全員培訓(xùn)，使其掌握必要的眼保健知識(shí)和眼保健操規(guī)范動(dòng)作。小學(xué)低年級(jí)有條件的學(xué)科，每節(jié)課中可安排1 分鐘眼疲勞放松時(shí)間，由任課教師組織學(xué)生遠(yuǎn)眺或其他眼部放松措施。教師在書(shū)寫(xiě)板書(shū)時(shí)要清晰可辨，大小適當(dāng)，制作多媒體教學(xué)課件要合理選擇背景、顏色、字體、字號(hào)，緩解學(xué)生視力疲勞。
6．加強(qiáng)學(xué)生用眼衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng) 。從小學(xué)入學(xué)起，教師要教會(huì)學(xué)生掌握正確執(zhí)筆姿勢(shì)，督促學(xué)生讀寫(xiě)時(shí)坐姿端正，隨時(shí)糾正學(xué)生不良讀寫(xiě)姿勢(shì)，提醒學(xué)生遵守“一尺、一拳、一寸”要求，即眼睛與書(shū)本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時(shí)，要及時(shí)了解其視力情況。
7．強(qiáng)化戶外體育鍛煉 。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，確保中小學(xué)生在校每天1 小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)一二年級(jí)每周4 課時(shí)，三至六年級(jí)和初中階段每周3 課時(shí)，高中階段每周2 課時(shí)。中小學(xué)校每天安排30分鐘大課間體育活動(dòng)，大課間活動(dòng)應(yīng)有序組織，多開(kāi)展有器材的手眼配合運(yùn)動(dòng)，或按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則，督促學(xué)生到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺。課間休息時(shí)間，鼓勵(lì)學(xué)生到室外活動(dòng)，防止持續(xù)疲勞用眼。全面實(shí)施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度，督促檢查學(xué)生完成情況。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造條件確保體育場(chǎng)館向本校學(xué)生開(kāi)放。未提供課后服務(wù)的學(xué)校，對(duì)放學(xué)后在校參加體育鍛煉的學(xué)生延長(zhǎng)清校時(shí)間，鼓勵(lì)教師為留校參加體育鍛煉的學(xué)生開(kāi)展運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)指導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)校體育組織建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校成立青少年體育俱樂(lè)部。
8．加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育 。組建以校醫(yī)與體育、心理、生物等學(xué)科教師為主要成員的健康教育教師團(tuán)隊(duì)，依托健康教育相關(guān)課程，按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求，向?qū)W生講授保護(hù)視力的意義和方法，提高學(xué)生視力保護(hù)的主動(dòng)意識(shí)和能力。將視力保護(hù)教育融入到日常教學(xué)活動(dòng)和生活管理中，充分利用學(xué)校閉路電視、廣播、宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)開(kāi)展科學(xué)用眼護(hù)眼健康教育。支持鼓勵(lì)學(xué)生成立健康教育社團(tuán)，開(kāi)展視力健康同伴教育。將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范。每年6 月6 日“全國(guó)愛(ài)眼日”，學(xué)校要開(kāi)展形式多樣的“防近”宣傳活動(dòng)。定期組織校內(nèi)愛(ài)眼護(hù)眼交流活動(dòng)，開(kāi)展“護(hù)眼標(biāo)兵”“保護(hù)視力小使者”等評(píng)選活動(dòng)。
9．科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品 。指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)制定電子產(chǎn)品和教輔軟件使用管理細(xì)則，嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦、便攜電腦、電子書(shū)籍等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的要進(jìn)行統(tǒng)一保管，學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供便利的公共有線通信設(shè)備。學(xué)校教育本著按需原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴教輔APP 等教育信息化產(chǎn)品，嚴(yán)格控制通過(guò)教輔APP 等教育信息化軟件布置作業(yè)，使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%。
10．加強(qiáng)專職隊(duì)伍和保障條件建設(shè) 。根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園工作規(guī)程》等要求，按標(biāo)準(zhǔn)配備專職校醫(yī)或保健教師。學(xué)生總?cè)藬?shù)600 人以上的中小學(xué)校和寄宿制中小學(xué)校必須全部配備有專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。完善醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等）建設(shè)，配置必要的藥械設(shè)備及相關(guān)監(jiān)測(cè)檢查設(shè)備。
11．建立視力定期監(jiān)測(cè)制度 。學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生視力健康電子檔案管理系統(tǒng)，為每名學(xué)生建立視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學(xué)籍實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。小學(xué)要接收醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的兒童青少年視力健康電子檔案。在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期不少于2 次視力監(jiān)測(cè)制度。對(duì)監(jiān)測(cè)視力異常的學(xué)生進(jìn)行提醒教育，為其開(kāi)具個(gè)人運(yùn)動(dòng)處方和保健處方，及時(shí)告知家長(zhǎng)帶學(xué)生到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查并納入規(guī)范眼健康持續(xù)干預(yù)、隨訪。配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展視力篩查，及時(shí)把視力監(jiān)測(cè)和篩查結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。
12．加強(qiáng)視力健康管理 。學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度，對(duì)學(xué)生體檢數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用，實(shí)施必要的個(gè)體干預(yù)與學(xué)校群體防控。開(kāi)展視力分段管理，建立班級(jí)管理臺(tái)賬，跟蹤學(xué)生視力變化，落實(shí)防控措施。做好學(xué)生視力不良檢出率、新發(fā)率等情況的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析，每年11 月底前將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)縣教育行政主管部門，經(jīng)匯總后按程序逐級(jí)上報(bào)。
13．重視學(xué)前兒童視力保護(hù)工作 。將視力保護(hù)工作關(guān)口前移至幼兒園，倡導(dǎo)科學(xué)的保育保教方法。嚴(yán)格落實(shí)3—6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，重視生活和游戲?qū)?—6 歲兒童成長(zhǎng)的價(jià)值，嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)。要保證兒童每天2 小時(shí)以上戶外活動(dòng)，寄宿制幼兒園不得少于3 小時(shí)，其中體育活動(dòng)時(shí)間不少于1 小時(shí)，結(jié)合地區(qū)、季節(jié)、學(xué)齡階段特點(diǎn)合理調(diào)整，并為兒童提供營(yíng)養(yǎng)均衡、有益于視力健康的膳食，促進(jìn)視力保護(hù)。幼兒園教師開(kāi)展保教工作時(shí)要嚴(yán)格控制使用電視、投影等設(shè)備的時(shí)間，原則上單次不超過(guò)15 鐘。
14．納入學(xué)?？己藱C(jī)制 。將學(xué)生近視防控工作納入學(xué)校管理、教師管理和班級(jí)管理考核內(nèi)容,根據(jù)學(xué)生近視率制定出量化細(xì)則或考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，作為學(xué)校年終考核、班級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)先、班主任與任課老師年度考評(píng)的依據(jù)。將學(xué)校年度學(xué)生總體近視率、新發(fā)近視率列入文明學(xué)校評(píng)選、達(dá)標(biāo)高中晉級(jí)評(píng)估、義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)估、示范幼兒園評(píng)估指標(biāo)。
（二）家庭
15．時(shí)刻關(guān)注孩子視力健康 。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)了解科學(xué)用眼護(hù)眼知識(shí)，帶動(dòng)和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣，盡可能提供良好的居家和學(xué)習(xí)作業(yè)視覺(jué)環(huán)境。0-6 歲是孩子視覺(jué)發(fā)育的關(guān)鍵期，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)重視孩子早期視力保護(hù)與健康，及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。家長(zhǎng)應(yīng)從孩子3 周歲起每半年檢查一次孩子視力，掌握孩子眼睛發(fā)育和視力健康狀況，注意關(guān)注孩子視力異常跡象。加強(qiáng)與學(xué)校溝通，接收學(xué)校給孩子的護(hù)眼處方及建議，配合學(xué)校做好孩子的視力保護(hù)工作。如孩子出現(xiàn)需要到教室前排才能看清黑板、看電視時(shí)湊近屏幕、抱怨頭痛或眼睛疲勞、經(jīng)常揉眼睛等可能視力異常的跡象時(shí)，要及時(shí)將其帶到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)眼科檢查，遵從醫(yī)囑進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)和近視矯治。
16．增加戶外活動(dòng)和鍛煉 。戶外自然光線下的活動(dòng)是預(yù)防和控制近視的有效途徑，營(yíng)造良好的家庭體育運(yùn)動(dòng)氛圍，積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)、戶外體育鍛煉或適當(dāng)戶外勞動(dòng)，使其在家時(shí)每天接觸戶外自然光的時(shí)間達(dá)60 分鐘以上，已患近視的孩子應(yīng)進(jìn)一步增加戶外活動(dòng)時(shí)間。鼓勵(lì)支持孩子參加各種形式的體育活動(dòng)，督促孩子認(rèn)真完成寒暑假體育作業(yè)，使其掌握1-2 項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。
17．限制孩子使用電子產(chǎn)品 。家長(zhǎng)陪伴孩子時(shí)應(yīng)盡量減少使用電子產(chǎn)品，不在孩子面前玩電子游戲、觀看娛樂(lè)視頻等消費(fèi)電子產(chǎn)品服務(wù)。有意識(shí)地控制孩子使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過(guò)15 分鐘，每天累計(jì)不宜超過(guò)1 小時(shí)，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30-40 分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10 分鐘。年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)越短，6 歲以下兒童應(yīng)避免接觸使用電子產(chǎn)品?？茖W(xué)使用電子產(chǎn)品，電子屏幕與眼睛之間距離應(yīng)不低于50 厘米，視線應(yīng)略低于平視線10-20 度，看電視距離為電視畫(huà)面對(duì)角線的6-8 倍。
18．保障孩子充足睡眠與科學(xué)飲食 。配合學(xué)校切實(shí)減輕孩子負(fù)擔(dān)，不盲目參加校外培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)孩子興趣愛(ài)好合理選擇，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。保障孩子睡眠時(shí)間，確保小學(xué)生每天睡眠10 個(gè)小時(shí)、初中生9 個(gè)小時(shí)、高中階段學(xué)生8 個(gè)小時(shí)。讓孩子多吃魚(yú)類、水果、綠色蔬菜、全谷類、奶豆類等有益于視力健康的營(yíng)養(yǎng)膳食。
19．督促孩子養(yǎng)成良好用眼行為習(xí)慣 。改變“重治輕防”觀念，監(jiān)督孩子保持“一尺、一拳、一寸”正確讀寫(xiě)姿勢(shì)，讀寫(xiě)連續(xù)用眼時(shí)間不宜超過(guò)40 分鐘，要經(jīng)常關(guān)注家庭室內(nèi)照明狀況。隨時(shí)糾正孩子不良姿勢(shì)，避免不良用眼行為，引導(dǎo)孩子不在走路時(shí)、吃飯、臥床時(shí)或晃動(dòng)的車廂內(nèi)、光線暗弱、陽(yáng)光直射情況下看書(shū)和使用電子產(chǎn)品，注重培養(yǎng)孩子的良好用眼衛(wèi)生習(xí)慣。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
20．建立兒童視力檔案 。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0—6 歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)，0—6 歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。在檢查的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有資源建立、及時(shí)更新兒童青少年視力健康電子檔案，并隨兒童青少年入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。在學(xué)校配合下，認(rèn)真開(kāi)展中小學(xué)生視力篩查，將眼部健康數(shù)據(jù)（包括屈光度、眼軸長(zhǎng)度、屈光介質(zhì)參數(shù)等）及時(shí)更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異?；蚩梢裳鄄〉?，要提供個(gè)性化、針對(duì)性強(qiáng)的防控方案。
21．規(guī)范診斷治療 ?？h級(jí)醫(yī)院普遍開(kāi)展眼科醫(yī)療服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《近視防治指南》等診療規(guī)范，不斷提高眼健康服務(wù)能力。根據(jù)兒童青少年視覺(jué)癥狀，進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)光及相關(guān)檢查，明確診斷，按照診療規(guī)范進(jìn)行矯治。對(duì)兒童青少年近視患者應(yīng)叮囑其遵從醫(yī)囑進(jìn)行隨診，以便及時(shí)調(diào)整適宜的干預(yù)和治療措施；對(duì)高度近視或病理性近視患者，應(yīng)充分告知疾病的危害，提醒其采取預(yù)防措施避免并發(fā)癥的發(fā)生或降低危害。制定跟蹤干預(yù)措施，檢查和矯治情況及時(shí)記入兒童青少年視力健康電子檔案。積極開(kāi)展近視防治相關(guān)研究，加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防治中的作用，制定實(shí)施中西醫(yī)一體化綜合治療方案，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法。
22．加強(qiáng)科普宣傳和健康教育 。將兒童青少年近視問(wèn)題納入公共衛(wèi)生管理。以公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手，從健康教育入手，普及兒童青少年近視防控和健康用眼知識(shí)。發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，利用全國(guó)“愛(ài)眼日”等主題宣傳活動(dòng)，主動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的視力健康科普知識(shí)。配合學(xué)校開(kāi)展視力健康與近視預(yù)防知識(shí)講座，每年不少于2 次。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育，因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。
（四）學(xué)生
23．強(qiáng)化健康意識(shí) 。學(xué)生要樹(shù)立“自身健康第一責(zé)任人”意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識(shí)，并自覺(jué)向家長(zhǎng)宣傳。時(shí)刻關(guān)注自身視力狀況，自我感覺(jué)視力發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)告知家長(zhǎng)和教師，盡早到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和治療。
24．養(yǎng)成健康衛(wèi)生的用眼習(xí)慣 。遵守近視防控的各項(xiàng)要求，認(rèn)真規(guī)范做眼保健操，保持正確讀寫(xiě)姿勢(shì)，積極參加體育鍛煉和戶外活動(dòng)，每周參加中等強(qiáng)度體育活動(dòng)3 次以上，保證每日不少于兩小時(shí)的白天戶外活動(dòng)時(shí)間，養(yǎng)成良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，自覺(jué)減少使用電子產(chǎn)品。
（五）縣教育局
25．建立視力監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系 。組織全縣兒童青少年近視情況、學(xué)校專職醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等情況摸底調(diào)查，分析存在問(wèn)題，研究應(yīng)對(duì)措施。建立兒童青少年視力監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)生視力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋。每年組織學(xué)生視力監(jiān)測(cè)抽查，提升各地各校監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確度。組織開(kāi)展縣域內(nèi)學(xué)生近視防控試點(diǎn)工作。
26．加強(qiáng)能力建設(shè) 。牽頭建立光澤縣兒童青少年近視防控工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商全縣近視防控工作。成立縣學(xué)校健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)各學(xué)?？茖W(xué)開(kāi)展兒童青少年近視防控和視力健康管理等工作。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全縣學(xué)校專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師配備情況及學(xué)校醫(yī)務(wù)室（或校醫(yī)院、保健室等）建設(shè)情況進(jìn)行督促落實(shí)，推進(jìn)專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足、職稱評(píng)聘困難、執(zhí)業(yè)注冊(cè)及醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題解決。
27．加強(qiáng)制度建設(shè) 。制定我縣兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核實(shí)施辦法。進(jìn)一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系，不斷完善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施，加快體育與健康師資隊(duì)伍建設(shè)，聚焦“教”（教會(huì)健康知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能）“練”（經(jīng)常性課余訓(xùn)練和常規(guī)性體育作業(yè)）“賽”（廣泛開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)和跨校體育競(jìng)賽活動(dòng)）“養(yǎng)”（養(yǎng)成健康行為和健康生活方式），深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，積極推進(jìn)校園體育項(xiàng)目建設(shè)。
28．清理整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 。會(huì)同有關(guān)部門治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)不合規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取締。每年組織對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開(kāi)展全覆蓋督促落實(shí)。
（六）縣衛(wèi)健局
29．加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng) 。培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，在有條件的社區(qū)設(shè)立防控站點(diǎn)。加強(qiáng)基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓(xùn)，將校醫(yī)納入培訓(xùn)范疇。提高視力篩查、常見(jiàn)眼病診治和急診處置能力。加強(qiáng)視光師培養(yǎng)，確保我縣均有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù)，并根據(jù)兒童青少年近視情況，選擇科學(xué)合理的矯正方法。
30．提供技術(shù)支持 。會(huì)同縣教育局組建兒童青少年近視防治和視力健康專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康、教育、體育等部門和群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用，對(duì)我縣兒童青少年近視防控工作提供咨詢輔助和技術(shù)支持，提高科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
31．加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管 。全面加強(qiáng)兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門按照采光和照明國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室（教學(xué)場(chǎng)所）以“雙隨機(jī)”（隨機(jī)抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員，隨機(jī)抽取學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）方式進(jìn)行抽檢、記錄并公布。
（七）縣文旅局
32．為兒童青少年戶外體育活動(dòng)提供幫助 。增加適合兒童青少年戶外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)各類公共體育設(shè)施向兒童青少年免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。發(fā)揮青少年校外體育活動(dòng)中心作用，優(yōu)先優(yōu)質(zhì)向兒童青少年提供服務(wù)。積極引導(dǎo)支持社會(huì)力量開(kāi)展各類兒童青少年體育活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。
（八）縣財(cái)政局
33．合理安排投入 。支持開(kāi)展兒童青少年視力監(jiān)測(cè)、近視防控干預(yù)試點(diǎn)、師資培訓(xùn)、視覺(jué)環(huán)境整治等近視綜合防控工作。
（九）縣人社局
34．完善職稱評(píng)審政策 。會(huì)同縣教育局、衛(wèi)健局按照國(guó)家部署落實(shí)完善中小學(xué)保健教師和健康教育教師職稱評(píng)審政策。
（十）縣市場(chǎng)監(jiān)管局
35．加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 。嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè)，不斷加強(qiáng)眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場(chǎng)，杜絕不合格眼鏡片流入市場(chǎng)。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。
（十一）縣融媒體中心
36．加強(qiáng)近視防控宣傳 。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多形式、多角度宣傳推廣近視防治知識(shí)。縣電視臺(tái)每年6 月和9 月配合做好近視防控公益宣傳工作。
三、加強(qiáng)評(píng)估考核
37．納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系 。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童青少年近視防控措施的落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，將兒童青少年總體近視率納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，建立學(xué)生體質(zhì)健康狀況定期公布制度，嚴(yán)禁片面以學(xué)生考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率進(jìn)行考核。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的學(xué)校依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。
