將樂(lè)縣人民政府辦公室文件
將政辦〔 2021 〕 60 號(hào)
將樂(lè)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
保障性住房建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
為進(jìn)一步完善住房保障體系，規(guī)范保障性住房建設(shè)和管理工作，提升住房保障服務(wù)水平，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：一、科學(xué)安排保障性住房建設(shè)
（一）優(yōu)化規(guī)劃布局。 依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，按照住房困難群體需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局保障性住房建設(shè)。保障性住房的規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)用地調(diào)整規(guī)劃相結(jié)合，與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接，充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等需要，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃確定的居住片區(qū)選址建設(shè)保障性住房。相對(duì)偏遠(yuǎn)區(qū)域要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快完善配套交通、教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施，確保居民生活和工作便利。集中建設(shè)的保障性住房應(yīng)實(shí)行小區(qū)全封閉管理，配備必要的視頻監(jiān)控等智能管理信息系統(tǒng)。貫徹落實(shí)保障性住房綠色建筑行動(dòng)有關(guān)部署，按照省地、節(jié)能、環(huán)保的要求，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，提高保障性住房建設(shè)質(zhì)量和居住品質(zhì)。
（二）確保用地供應(yīng)。 縣自然資源局要根據(jù)我縣住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)任務(wù)，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，將保障性住房建設(shè)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊，并及時(shí)向社會(huì)公布。在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中對(duì)保障性住房用地指標(biāo)需求，要征求縣住建部門(mén)意見(jiàn)，優(yōu)先安排，單列指標(biāo)，應(yīng)保盡保；要提前做好保障性住房建設(shè)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備，挖潛土地資源。保障性住房項(xiàng)目的配套商業(yè)設(shè)施用地隨項(xiàng)目整體劃撥，在出售前按規(guī)定依法辦理出讓手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金。集中建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目，可配建一定比例的商業(yè)設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性用房用于出租出售，營(yíng)業(yè)收入用于彌補(bǔ)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。
（三）加快審批流程。 創(chuàng)新保障性住房工程審批機(jī)制，建立審批綠色通道，縣發(fā)改、自然資源、住建等部門(mén)要簡(jiǎn)化審批程序和工作流程，提高辦事效率，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)。項(xiàng)目單位按照規(guī)定提供申報(bào)資料，經(jīng)審核無(wú)誤的，有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成審批并出具相關(guān)手續(xù)。
（四）強(qiáng)化全程監(jiān)管。 保障性住房建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人和施工招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收以及合同管理、工程監(jiān)理等制度，合理確定工程造價(jià)和建設(shè)工期。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度，選擇信譽(yù)度高、綜合實(shí)力強(qiáng)的勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目發(fā)包承包管理，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依法將工程發(fā)包給經(jīng)工程招標(biāo)確定的中標(biāo)人，禁止中標(biāo)人違法分包轉(zhuǎn)包。要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，督促建設(shè)各方主體認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任和質(zhì)量安全措施，依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保障工程質(zhì)量安全。
（五）完善建籌模式。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，通過(guò)新建、改建、購(gòu)買(mǎi)、社會(huì)化租賃等方式多渠道籌集保障性住房。具體采取以下模式：
1. 政府投資委托代建。由政府直接投資，委托開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建設(shè)，建成后產(chǎn)權(quán)移交政府。
2. 國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)?？h城發(fā)集團(tuán)等國(guó)企要發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，縣財(cái)政通過(guò)注入資本金或直接投入項(xiàng)目建設(shè)資金等方式支持國(guó)有企業(yè)參與建設(shè)。
3. 社會(huì)投資建設(shè)。鼓勵(lì)用工規(guī)模較大或引進(jìn)人才較多的企事業(yè)單位利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)公共租賃住房。鼓勵(lì)農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)公共租賃住房?？h開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照集約用地的原則，在企業(yè)相對(duì)集中的地段，組織相關(guān)企業(yè)出資參與集中建設(shè)公共租賃住房，統(tǒng)一配套公共服務(wù)設(shè)施。4. 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建?？h住建局可根據(jù)住房保障規(guī)劃和保障性住房年度建設(shè)任務(wù)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中統(tǒng)籌配建公共租賃住房。5. 購(gòu)買(mǎi)或租賃。對(duì)土地資源緊張、落實(shí)保障性住房指標(biāo)確有困難的，可通過(guò)政府公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的方式購(gòu)買(mǎi)或租賃部分小戶(hù)型商品住房作為保障性住房房源。
二、完善準(zhǔn)入退出機(jī)制
（一）提高分配效率。 按照省住建廳、省建行《關(guān)于印發(fā)福建省公共租賃住房信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（閩建住函〔 2019 〕 22 號(hào)）要求，分階段加快推進(jìn)公共租賃住房信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)房源管理、配租管理、租后管理等全過(guò)程管理。要統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新市民的公共租賃住房保障工作，建立常態(tài)化申請(qǐng)受理機(jī)制，隨時(shí)申請(qǐng)、隨時(shí)受理，完善輪候制度，壓縮輪候時(shí)間。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，簡(jiǎn)化審核流程，壓縮審核時(shí)限，進(jìn)一步提高分配效率。
（二）規(guī)范準(zhǔn)入管理
1. 動(dòng)態(tài)調(diào)整準(zhǔn)入條件?？h住建局要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期分析會(huì)商住房保障條件和標(biāo)準(zhǔn)，提出動(dòng)態(tài)調(diào)整意見(jiàn)，及時(shí)出臺(tái)危舊房住戶(hù)享受保障性住房的政策，提交縣保障性安居工程協(xié)調(diào)小組研究，并及時(shí)向社會(huì)公布。
2. 強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。建立健全住建、發(fā)改、民政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、住房公積金、銀行、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)和單位及社區(qū)協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，認(rèn)真審查相關(guān)信息并出具公函。低保戶(hù)、特困人員或已通過(guò)民政低收入家庭認(rèn)定且未過(guò)有效期的可以直接視同通過(guò)資產(chǎn)收入核定。保障性住房申請(qǐng)家庭收入（資產(chǎn)）范圍按民政部門(mén)有關(guān)文件確定，保障性住房申請(qǐng)家庭資產(chǎn)、收入的核定結(jié)果一年內(nèi)有效。銀行、證券核查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為保障性住房房源公告日上月末。
3. 規(guī)范受理申請(qǐng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要設(shè)立受理窗口。村（社區(qū)）根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委托，協(xié)助履行申請(qǐng)受理職責(zé)。
4. 落實(shí)審核制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）承擔(dān)初審職責(zé)，如實(shí)填寫(xiě)入戶(hù)調(diào)查表，認(rèn)真做好調(diào)查筆錄。對(duì)符合條件人戶(hù)分離的申請(qǐng)人，在戶(hù)口所在地、實(shí)際居住地、工作單位和經(jīng)營(yíng)地同時(shí)公示。調(diào)查及初審結(jié)果要統(tǒng)一造表登記、匯總，報(bào)上級(jí)審核部門(mén)備案。
5. 健全合同管理。完善公共租賃住房租賃合同，明確承租人的權(quán)利和義務(wù)，除約定租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、空置、拖欠租金、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、損毀等內(nèi)容外，還應(yīng)約定保障對(duì)象人口、住房、經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，不再符合住房保障條件時(shí)的搬遷過(guò)渡期限及其租金標(biāo)準(zhǔn)，以及逾期不騰退的違約責(zé)任和處置辦法。對(duì)于定向供應(yīng)的公共租賃住房，用人單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行對(duì)入住對(duì)象的管理責(zé)任，并督促不再符合條件的對(duì)象退出保障，確保公共租賃住房合規(guī)使用。
6. 實(shí)行輪候制度。縣住建局對(duì)輪候?qū)ο蠡厩闆r和輪候順序等進(jìn)行登記、建冊(cè)，并向社會(huì)公開(kāi)。保障性住房申請(qǐng)家庭在輪候期間，家庭成員、戶(hù)籍、收入、住房等情況發(fā)生變化，已不符合住房保障條件的，要書(shū)面告知住建部門(mén)并退出輪候。縣住建局應(yīng)不定期核查輪候家庭，不配合核查的取消輪候資格。
7. 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)保障性住房使用動(dòng)態(tài)管理和輪候?qū)ο蟊O(jiān)管。建立定期檢查制度。縣住建局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)每年開(kāi)展一次公共租賃住房資格復(fù)核，及時(shí)掌握保障對(duì)象家庭人口、房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、住房公積金、戶(hù)籍、車(chē)輛注冊(cè)、經(jīng)濟(jì)狀況變化，及時(shí)更新保障對(duì)象檔案信息，及時(shí)調(diào)整保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)等。租賃期屆滿(mǎn)申請(qǐng)續(xù)租的要進(jìn)行資格復(fù)審并向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)不再符合保障條件的應(yīng)及時(shí)騰退公共租賃住房?？h住建局可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)公共租賃住房使用情況的日常管理等工作。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)、運(yùn)營(yíng)單位、委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)一年內(nèi)至少開(kāi)展二次全覆蓋入戶(hù)巡查（人戶(hù)吻合、房屋狀況、轉(zhuǎn)租、空置等）。保障性住房住戶(hù)在承租期間因結(jié)婚、離婚、生育或死亡等原因?qū)е录彝ト丝谇闆r發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向原提交保障性住房申請(qǐng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)變動(dòng)情況并提供相關(guān)證明材料。變動(dòng)審核通過(guò)后，可持原簽訂租賃合同等材料向公共租賃住房管理單位提出租賃合同主體變更申請(qǐng)。
縣住建局每年定期將公共租賃住房保障對(duì)象名單抄告房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、住房公積金、公安等部門(mén)，相關(guān)部門(mén)核查到保障對(duì)象存在家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)等狀況變化時(shí)，要及時(shí)抄告縣住建局，由縣住建局對(duì)核查到的不再符合保障條件的承租人按有關(guān)規(guī)定和合同約定處理。
建立住房保障、房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)間的保障對(duì)象房產(chǎn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)核查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣保障對(duì)象購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)網(wǎng)簽備案信息共享查詢(xún)，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)狀況變化，并及時(shí)處理。
8. 全面公開(kāi)信息。實(shí)行保障標(biāo)準(zhǔn)、房源信息、審核結(jié)果、分配過(guò)程、分配結(jié)果、退出情況全過(guò)程公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到分配過(guò)程公開(kāi)透明、分配結(jié)果公平公正。各類(lèi)保障性住房年度建設(shè)項(xiàng)目及開(kāi)工套數(shù)、竣工套數(shù)，配租配售對(duì)象的基本情況及配租配售的房屋面積等信息要及時(shí)在媒體公示。
（三）強(qiáng)化退出管理
1. 保障家庭在保障期間基本情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向住建部門(mén)申報(bào)。
2. 對(duì)違規(guī)使用公共租賃住房或不再符合保障條件的承租人，綜合運(yùn)用租金上調(diào)、門(mén)禁管控、信用約束、司法追究等方式，提升退出管理效率。
3. 承租人經(jīng)審查不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退出保障性住房，逾期拒不退出或拒不履行合同約定的，由住建部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
4. 承租人購(gòu)買(mǎi)新建商品房期房的，自購(gòu)房合同網(wǎng)簽之日起， 6個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)必須騰退所承租的公共租賃住房；購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房（二手房）的，自購(gòu)房合同網(wǎng)簽之日起， 2 個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)必須騰退所承租的公共租賃住房；繼承、受贈(zèng)房產(chǎn)的，自房屋產(chǎn)權(quán)登記之日起， 2個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)必須騰退所承租的公共租賃住房。過(guò)渡期間，房租按市場(chǎng)租金收取。過(guò)渡期滿(mǎn)拒不騰退的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。5. 以欺騙等不正當(dāng)手段登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登記資格；已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回公共租賃住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，且承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。三、規(guī)范保障性住房資金監(jiān)管
（一）資金籌集。 從中央和省級(jí)住房保障補(bǔ)助資金、財(cái)政預(yù)算、土地出讓收入、住房公積金增值收益、出租和出售保障性住房收入及其他方式中，按規(guī)定足額籌集保障性住房資金。
（二）資金監(jiān)管。 保障性住房資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占、挪用。
縣財(cái)政局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保障性住房項(xiàng)目預(yù)（概）算和竣工決（結(jié)）算進(jìn)行評(píng)審，對(duì)資金使用情況進(jìn)行核查及追蹤。政府投資建設(shè)的保障性住房建設(shè)成本，由縣財(cái)政局委托具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
項(xiàng)目建成后，縣住建局應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)編制完成竣工財(cái)務(wù)決算?？h財(cái)政局根據(jù)評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的評(píng)審結(jié)論進(jìn)行審核批復(fù)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)審意見(jiàn)作出處理決定，縣住建局負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行和整改。
四、完善保障性住房監(jiān)管機(jī)制
（一）縣住建局要依法履行監(jiān)管職責(zé)，積極推動(dòng)建立發(fā)改、民政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、人社、公積金等部門(mén)的信息共享機(jī)制，增強(qiáng)審核工作的準(zhǔn)確性，提高監(jiān)管效率。
（二）建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)保障性住房申請(qǐng)、使用、退出等環(huán)節(jié)失信主體實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，存在嚴(yán)重失信行為的列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，按國(guó)家發(fā)改委等 44 個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》（發(fā)改財(cái)金〔 2016 〕 141 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定予以聯(lián)合懲戒；發(fā)生較重失信行為或多次發(fā)生輕微失信行為但尚未達(dá)到嚴(yán)重失信行為標(biāo)準(zhǔn)的，列入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單，依法實(shí)施與其失信程度相適應(yīng)的懲戒措施。
（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位要完善各類(lèi)保障性住房管理制度，健全保障性住房管理機(jī)構(gòu)，配備充實(shí)專(zhuān)門(mén)力量，負(fù)責(zé)保障性住房使用情況監(jiān)督檢查和定期檢查。
五、強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)
（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。 加快解決中低收入家庭以及新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員的住房困難，是深化城鎮(zhèn)住房制度改革，建立和完善城鎮(zhèn)住房保障體系的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)單位要以高度的責(zé)任感，切實(shí)肩負(fù)起住房保障工作職責(zé)，將此項(xiàng)工作納入重要議事日程。
（二）健全目標(biāo)責(zé)任制。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是住房保障工作的第一責(zé)任人，對(duì)組織轄區(qū)內(nèi)保障性住房建設(shè)的宣傳動(dòng)員、資金籌措、拆遷安置、項(xiàng)目建設(shè)、使用管理以及社會(huì)穩(wěn)定等工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)單位要完善住房保障管理制度，健全保障性住房管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)力量做好住房保障工作。
（三）明確工作責(zé)任。 將樂(lè)縣保障性安居工程協(xié)調(diào)小組（詳見(jiàn)附件）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣住房保障工作，貫徹落實(shí)中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于住房保障的部署，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)小組會(huì)議，研究保障性住房的政策措施，協(xié)調(diào)解決住房保障重大事項(xiàng)和突出問(wèn)題；研究制定保障性住房規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；研究申報(bào)中央補(bǔ)助資金需求規(guī)模，提出縣級(jí)配套資金建議；組織檢查保障性住房工程的質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度等，做好實(shí)施和質(zhì)量保障有關(guān)工作；跟蹤掌握、匯總統(tǒng)計(jì)保障性住房執(zhí)行情況等。
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行?？h已出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不符的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。
附件：將樂(lè)縣保障性安居工程協(xié)調(diào)小組成員單位
將樂(lè)縣人民政府辦公室
2021 年 11 月 19 日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）附件
將樂(lè)縣保障性安居工程協(xié)調(diào)小組成員單位
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、財(cái)政局、民政局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣自然資源局、審計(jì)局、稅務(wù)局、公安局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融辦、人行、公積金管理中心分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣住建局，承擔(dān)日常工作，落實(shí)協(xié)調(diào)小組會(huì)議議定事項(xiàng)，承辦協(xié)調(diào)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)。辦公室主任由縣住建局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由協(xié)調(diào)小組單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。將樂(lè)縣保障性安居工程協(xié)調(diào)小組員單位職責(zé)如下：
一、縣住建局（城管局）。 承擔(dān)縣保障性安居工程協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出保障性住房規(guī)劃和工作計(jì)劃，根據(jù)工作計(jì)劃提出縣級(jí)配套資金的建議，監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量，監(jiān)督檢查規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況，統(tǒng)計(jì)保障性住房工作情況。負(fù)責(zé)集中建設(shè)保障性住房項(xiàng)目的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)牽頭編制全縣保障性住房建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)全縣保障性住房建設(shè)，指導(dǎo)保障性住房建設(shè)單位開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作。負(fù)責(zé)保障性住房的分配、協(xié)調(diào)、管理等日常工作，負(fù)責(zé)對(duì)保障性住房申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員自有房產(chǎn)（包括店面、車(chē)位、寫(xiě)字樓等非住宅）和現(xiàn)住房情況、房產(chǎn)上市交易情況、以及享受過(guò)房改和住房保障優(yōu)惠政策等情況進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)提交縣民政局。并負(fù)責(zé)對(duì)保障性住房小區(qū)內(nèi)損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施等違法行為依法查處。
二、縣發(fā)改局。 負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，概算審核，會(huì)同有關(guān)部門(mén)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助，實(shí)施省、市下達(dá)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。
三、縣財(cái)政局 。會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定保障性住房建設(shè)資金規(guī)模和相關(guān)支持政策，申報(bào)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，審核投資預(yù)算，研究制定保障性住房資金管理辦法，負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)資金落實(shí)工作和資金使用監(jiān)管。
四、縣民政局。 會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定低收入家庭認(rèn)定辦法，指導(dǎo)城市低收入家庭收入審核工作，協(xié)助做好各類(lèi)住房保障對(duì)象的核查認(rèn)定工作，協(xié)助縣住建局做好經(jīng)濟(jì)核查系統(tǒng)錄入工作。根據(jù)核查結(jié)果，出具申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)證明。
五、縣自然資源局。 負(fù)責(zé)保障性住房選址用地規(guī)劃和規(guī)劃管理、土地供應(yīng)、申請(qǐng)家庭住房狀況和房產(chǎn)交易情況的協(xié)查工作；擬定保障性住房的土地供應(yīng)政策，監(jiān)督落實(shí)保障性住房用地計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目用地審批和開(kāi)發(fā)利用管理。負(fù)責(zé)編制保障性住房建設(shè)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃；辦理保障性住房項(xiàng)目規(guī)劃行政許可。
六、縣審計(jì)局。 負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)政府投入資金籌集、管理、使用、安全運(yùn)行和項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督工作。
七、縣稅務(wù)局。 負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，提供保障性住房申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員個(gè)人所得稅的報(bào)稅、完稅等信息，包括是否繳納個(gè)稅、工作單位、已繳納個(gè)稅總額、已納稅年收入等。
八、縣公安局。 負(fù)責(zé)協(xié)助做好保障性住房小區(qū)的治安和流動(dòng)人口的管理工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)保障性住房申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員車(chē)輛、戶(hù)籍登記信息進(jìn)行協(xié)查核對(duì)。
九、縣人社局。 會(huì)同相關(guān)部門(mén)提供保障性住房申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息。
十、縣市場(chǎng)監(jiān)管局。 會(huì)同有關(guān)部門(mén)提供個(gè)體工商登記或投資辦企業(yè)等相關(guān)信息。
十一、縣人行。 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施保障性住房宏觀信貸指導(dǎo)政策，拓寬保障性住房項(xiàng)目融資渠道，監(jiān)督指導(dǎo)縣內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)本人書(shū)面同意后，提供申請(qǐng)人及家庭成員通告日上月末賬戶(hù)信息，包括在商業(yè)銀行開(kāi)立的賬戶(hù)、銀行存折折合人民幣總額等。十二、縣金融辦。 引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合信貸條件的保障性住房工程的信貸支持力度，并做好相關(guān)金融服務(wù)。協(xié)調(diào)證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供保障性住房申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的家庭成員股票信息和商業(yè)保險(xiǎn)投保及繳費(fèi)信息。
十三、縣住房公積金管理中心。 提供保障性住房申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的家庭成員住房公積金繳存情況。
