惠政辦〔 2021 〕 43 號(hào)
惠安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
惠安縣促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)的通知
各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門(mén)：
《惠安縣促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)》已經(jīng)縣政府第 5 次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
惠安縣人民政府辦公室
2021 年 11 月 8 日
惠安縣促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，規(guī)范我縣民宿管理，提升民宿服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《福建省旅游條例》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部 國(guó)家旅游局關(guān)于印發(fā) < 農(nóng)家樂(lè)（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行） > 的通知》（建村〔 2017 〕 50 號(hào)）、《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（ LB/T065-2019 ）及第 1 號(hào)修改單、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于明確現(xiàn)階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)工作的通知》（泉建消〔 2019 〕 7 號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合惠安實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。
一、對(duì)象界定
民宿是指惠安縣城規(guī)劃區(qū)以外，當(dāng)?shù)鼐用窕蚱渌?jīng)營(yíng)主體利用居民住宅、集體用房或其他合法用房，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、人文風(fēng)俗、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)整體設(shè)計(jì)、修繕和改造后，建筑外觀、室內(nèi)外裝修配置和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有鮮明地域文化特色，為游客提供以住宿服務(wù)為主，體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所（不含經(jīng)濟(jì)型酒店、公寓酒店等）。
二、申辦要求
（一）民宿的經(jīng)營(yíng)用房要求
1. 選址符合本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土空間規(guī)劃（在國(guó)土空間規(guī)劃批復(fù)前，可依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃），建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)與地方民俗、景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有鄉(xiāng)村風(fēng)情和地方特色。
2. 房屋建筑應(yīng)當(dāng)是有合法產(chǎn)權(quán)的合法建筑，農(nóng)村合法住宅應(yīng)具有產(chǎn)權(quán)證或村鎮(zhèn)兩級(jí)出具的房屋所有權(quán)屬證明。
3. 房屋建筑結(jié)構(gòu)安全牢固，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基本條件，確保符合有關(guān)房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，自建或改建的房屋應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行建筑房屋結(jié)構(gòu)安全可靠性檢測(cè)鑒定，委托的房屋鑒定機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)從泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公布的機(jī)構(gòu)名單中選擇，該機(jī)構(gòu)須對(duì)其出具的報(bào)告負(fù)責(zé)；商品房應(yīng)具有建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明、業(yè)主裝修未改變房屋建筑主體結(jié)構(gòu)承諾。新建、改建的建筑物符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)設(shè)計(jì)、施工；位于崇武古城保護(hù)范圍的，還應(yīng)符合《崇武古城保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》的相關(guān)要求。既有建筑物，改建時(shí)不得破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施并進(jìn)行安全鑒定，確保建筑安全。
4. 在符合規(guī)劃和安全要求的前提下，對(duì)有合法產(chǎn)權(quán)的破損房屋須按原址、原貌等面積修復(fù)，增設(shè)樓梯、連廊、雨棚、休閑設(shè)施、公用衛(wèi)生間須報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。
5. 經(jīng)營(yíng)用客房不超過(guò)地上 4 層、經(jīng)營(yíng)面積不超過(guò) 800 平方米（服務(wù)大廳不計(jì)入面積，村集體用房可適當(dāng)放寬）。
6. 經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不少于 5 間（套）、不超過(guò) 14 間（套）。至少有 2 種不同客房房型，床位數(shù)應(yīng)當(dāng)在 40 床位以?xún)?nèi)（大床房以?xún)纱参挥?jì)算）。 80% 以上客房配有獨(dú)立衛(wèi)生間。
7. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有識(shí)別性強(qiáng)的民宿名稱(chēng)或標(biāo)識(shí)。內(nèi)部布局合理，各區(qū)域采光、通風(fēng)好。設(shè)置氛圍舒適的公共交流區(qū)，為游客提供休憩、咨詢(xún)等設(shè)施及服務(wù)。能為游客提供干凈整潔的客用設(shè)施和用品，不少于 3 種類(lèi)別的惠安鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)，包括但不僅限于文創(chuàng)手工體驗(yàn)、閩南民間游戲、生產(chǎn)生活勞作等。
8. 民宿房屋建筑的陽(yáng)臺(tái)欄桿和樓梯扶手安裝必須滿足使用安全要求。外窗窗臺(tái)距樓面、地面的凈高低于 0.90m 時(shí)，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施；陽(yáng)臺(tái)欄桿凈高不應(yīng)低于 1.05m ，防護(hù)欄桿的垂直桿件間距凈距不應(yīng)大于 0.11m ；樓梯扶手高度不應(yīng)低于 0.90m ，樓梯臨空扶手或樓梯水平段欄桿長(zhǎng)度大于 0.5m 時(shí)，其扶手高度不應(yīng)小于 1.05m ，樓梯井凈寬大于 0.11m 時(shí)，必須增設(shè)防止兒童攀滑的措施。
（二）民宿的消防要求
9. 消防安全基本要求嚴(yán)格按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部國(guó)家旅游局關(guān)于印發(fā) < 農(nóng)家樂(lè)（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行） > 的通知》（建村〔 2017 〕 50 號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
10. 民宿應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前委托具有法定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全評(píng)估，該機(jī)構(gòu)須對(duì)其出具的報(bào)告負(fù)責(zé)。
超過(guò)上述規(guī)?；蛐陆ǖ霓r(nóng)家樂(lè)（民宿），應(yīng)符合《農(nóng)村防火規(guī)范》 GB50039 、《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ62 、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50016 要求。
（三）民宿的治安管理要求
11. 配備必要的貴重物品保險(xiǎn)柜，在庭院大門(mén)、前臺(tái)、樓道、停車(chē)場(chǎng)等關(guān)鍵區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)（攝像機(jī)像素不低于 700 線，保存期限不少于 30 日），門(mén)窗須安裝防盜設(shè)施，預(yù)留旅客入住登記系統(tǒng)安裝空間。客房?jī)?nèi)擺放警示標(biāo)識(shí)（長(zhǎng) 20cm ，寬 1cm ，底座 5cm ），房間窗戶開(kāi)啟寬度不得寬于 15cm 。配備專(zhuān)（兼）職治安保衛(wèi)人員或者配備保安人員。
（四）民宿的衛(wèi)生要求
12. 民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、各類(lèi)用品用具符合衛(wèi)健部門(mén)規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，每日進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，保持民宿內(nèi)部及周邊良好衛(wèi)生環(huán)境。民宿應(yīng)設(shè)置垃圾分類(lèi)設(shè)施，按規(guī)范進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放，嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類(lèi)機(jī)制。
13. 民宿提供早餐等餐飲服務(wù)或食品經(jīng)營(yíng)的須向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申辦《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或向所在地鎮(zhèn)政府申請(qǐng)《小餐飲登記證》（符合小餐飲登記條件的）。
14. 接觸直接入口食品工作和公共場(chǎng)所從業(yè)人員須持有健康證明，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格。
（五）民宿的環(huán)保要求
15. 具有必要的垃圾處理、污水治理和安全防護(hù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施。具備納管條件的，應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一污水管網(wǎng)；未具備納管條件的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水治理設(shè)施。對(duì)靠近水源保護(hù)區(qū)的民宿應(yīng)有防滲漏措施。嚴(yán)格雨污分流，民宿兼營(yíng)餐飲的應(yīng)設(shè)置隔油池等預(yù)處理設(shè)施，按規(guī)范排放。
16. 自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、重要的自然與文化遺產(chǎn)等區(qū)域，根據(jù)法律規(guī)定禁止新建、改建、擴(kuò)建民宿項(xiàng)目。
（六）民宿的內(nèi)部管理要求
17. 須亮證經(jīng)營(yíng)，建立完善的內(nèi)部管理制度 ( 上墻公布 ) 和服務(wù)禮儀規(guī)范，特別要建立安全管理制度，配備專(zhuān)（兼）職的治安保衛(wèi)人員和消防安全管理人員。每年組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每半年至少組織或參與一次消防等其它應(yīng)急演練。
18. 民宿提供的商品及服務(wù)，應(yīng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、住客須知，對(duì)外公布投訴熱線和服務(wù)電話。
（七）已開(kāi)業(yè)民宿須按照上述要求整改到位。
三、申辦程序
原則上每半年評(píng)定一次，于每年 3 月 30 日和 10 月 30 日前截止申報(bào)。
（一）民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主在根據(jù)申辦要求進(jìn)行軟硬件設(shè)施建設(shè)后，統(tǒng)一以 “** 民宿 ” 名稱(chēng)向縣市場(chǎng)監(jiān)管局申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證；向縣衛(wèi)健局申辦衛(wèi)生許可證。（申報(bào)所需材料見(jiàn)附件 3 ）
（二）申辦程序
1. 向縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供如下申請(qǐng)材料，以下材料一式貳份 , 復(fù)印件需由經(jīng)辦人、法人簽字確認(rèn)：
① 《惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表》（附件 1 ）；
② 業(yè)主承諾書(shū)（附件 2 ）；
③ 原始照片、建筑立面設(shè)計(jì)方案、裝修設(shè)計(jì)效果圖；
④ 標(biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各層出入口、內(nèi)部通道、客房等功能區(qū)分布的平面示意圖，以及監(jiān)控、消防等技防設(shè)施安裝位置的平面示意圖；
⑤ 房屋產(chǎn)權(quán)證明或村鎮(zhèn)兩級(jí)出具的房屋所有權(quán)屬證明，租賃合同；
⑥ 具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋結(jié)構(gòu)安全可靠性鑒定報(bào)告；
⑦ 具有相定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的消防安全評(píng)估報(bào)告；
⑧ 民宿內(nèi)外景照片至多 10 張（照片需組圖， WORD 格式彩打或沖印為七寸照片，黏貼在 A4 紙張上，均需備注照片所示內(nèi)容），含建筑外觀全景圖、公共休閑區(qū)圖、不同客房房型圖、 3種類(lèi)別鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)介紹或現(xiàn)場(chǎng)圖片。
2. 初步審核。經(jīng)村委會(huì)推薦蓋章后，向?qū)俚劓?zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，屬地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地踏勘，對(duì)擬經(jīng)營(yíng)房屋產(chǎn)權(quán)是否明晰、環(huán)保措施是否到位、是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及改造立面設(shè)計(jì)方案、裝修設(shè)計(jì)是否具有地域文化特色、立面是否破壞建筑地域風(fēng)貌和新增設(shè)樓梯、連廊、雨棚、休閑設(shè)施、公用衛(wèi)生間等設(shè)施是否符合規(guī)劃進(jìn)行審核，簽署同意意見(jiàn)后報(bào)縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理負(fù)責(zé)召集縣公安局、住建局、資源局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)進(jìn)行材料審核。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料是否符合要求，并在 3 個(gè)工作日內(nèi)就是否可以受理書(shū)面反饋給縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，后由縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書(shū)。不符合條件的，一次性告知申請(qǐng)人，民宿經(jīng)營(yíng)者在整改后可重新申請(qǐng)。
3. 聯(lián)合核驗(yàn)?？h民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織縣公安局、住建局、資源局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合核驗(yàn)，各部門(mén)對(duì)照民宿申辦要求如實(shí)在《惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表》（附件 1 ）簽署意見(jiàn)；各職能部門(mén)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面核驗(yàn)意見(jiàn)蓋章后并反饋給縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。相關(guān)流程可適實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
4. 對(duì)外經(jīng)營(yíng)。民宿不發(fā)《特種行業(yè)許可證》，實(shí)行備案管理。核驗(yàn)通過(guò)后，縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予 “ 惠安縣民宿 ”標(biāo)識(shí)牌，民宿經(jīng)營(yíng)者憑《惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表》向公安機(jī)關(guān)備案，與公安機(jī)關(guān)簽訂治安管理責(zé)任狀（附件 4 ），安裝民宿治安管理信息系統(tǒng)和二代證讀卡器，方可經(jīng)營(yíng)住宿業(yè)務(wù)。
（三）已開(kāi)業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的客棧等，按照本意見(jiàn)第二點(diǎn)申辦民宿的要求整改到位后，參照新辦民宿申辦須提交的材料逐級(jí)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)初步審核、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)通過(guò)后，辦理相關(guān)證照變更和旅客入住登記系統(tǒng)，接受公安機(jī)關(guān)備案管理。
（四）民宿通過(guò)核驗(yàn)后，改變建筑規(guī)格、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目發(fā)生較大變化的，須向縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行報(bào)備 , 必要時(shí)縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)并重新認(rèn)定。
（五）同一地點(diǎn)、同一投資經(jīng)營(yíng)主體只能以一個(gè)整體申報(bào)。四、監(jiān)督管理
成立惠安縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)民宿發(fā)展過(guò)程中重大事項(xiàng)的決策；管理過(guò)程中涉及全局性、政策性問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處置。
縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣文旅局，負(fù)責(zé)制定民宿發(fā)展政策，牽頭開(kāi)展 “ 惠安縣民宿 ” 的核驗(yàn)工作，以及向縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映民宿發(fā)展過(guò)程中需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由下列成員單位組成，各成員單位按照各自職責(zé)，開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督管理和服務(wù)工作，具體分工如下：
縣公安局： 負(fù)責(zé)民宿游客的入住登記檢查和治安安全指導(dǎo)管理工作；幫助業(yè)主安裝民宿治安管理系統(tǒng)，落實(shí)旅客住宿登記制度。
縣財(cái)政局： 配合縣文旅局出臺(tái)民宿業(yè)相關(guān)扶持政策。
縣人社局： 協(xié)助縣文旅局舉辦民宿從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)技能培訓(xùn)。
縣資源局： 負(fù)責(zé)民宿是否符合國(guó)土空間規(guī)劃（在國(guó)土空間規(guī)劃批復(fù)前，可依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃）及建筑立面設(shè)計(jì)的把關(guān)，復(fù)核房屋產(chǎn)權(quán)證明，指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
縣住建局： 指導(dǎo)民宿所在鎮(zhèn)抓好民宿建筑風(fēng)貌、住宅設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量安全工作，對(duì)房屋鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 將民宿聚集區(qū)村莊優(yōu)先考慮納入鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建，配合做好民宿村打造的扶持和指導(dǎo)工作。
縣文旅局： 負(fù)責(zé)民宿等級(jí)評(píng)定工作。
縣衛(wèi)健局： 負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康的審查；加強(qiáng)對(duì)民宿日常經(jīng)營(yíng)中的衛(wèi)生監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
縣應(yīng)急局： 負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)按照各自職責(zé)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局： 負(fù)責(zé)做好民宿《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的注冊(cè)登記，督促民宿經(jīng)營(yíng)單位按照市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定合法經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)單位《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的審批，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督促落實(shí)餐飲從業(yè)人員健康管理制度，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品行為；依法查處民宿價(jià)格違法行為。
縣城管局： 配合所在鎮(zhèn)人民政府的廣告店招、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的整治。
泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局： 負(fù)責(zé)做好民宿相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、政策的宣傳和落實(shí)工作；指導(dǎo)民宿建設(shè)環(huán)保設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)各民宿環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)影響環(huán)境的及時(shí)提出整改措施。
縣消防救援大隊(duì)： 加強(qiáng)對(duì)民宿消防工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)民宿業(yè)主的消防法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)民宿委托的第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審查，對(duì)于民宿未達(dá)到消防標(biāo)準(zhǔn)出具消防安全評(píng)估合格報(bào)告的，依法給予處罰。
各鎮(zhèn)人民政府在縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)民宿申請(qǐng)的受理、初審、指導(dǎo)、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全等日常監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)相應(yīng)等級(jí)和未達(dá)等級(jí)民宿的日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)《小餐飲登記證》登記備案。負(fù)責(zé)不斷完善民宿集聚區(qū)的游客服務(wù)中心、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、停車(chē)場(chǎng)、公共旅游廁所、微型消防站、應(yīng)急保障機(jī)制，在民宿集聚區(qū)配備污水處理池、室外消火栓、天然水源取水設(shè)施或消防水池、通訊、醫(yī)療、供電等設(shè)施。五、管理要求
（一）民宿房屋所有權(quán)者對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)有安全監(jiān)督責(zé)任。民宿經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的安全負(fù)責(zé)，對(duì)游客活動(dòng)中可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況負(fù)有提醒告知義務(wù)，存在安全隱患區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。
（二）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，民宿經(jīng)營(yíng)者須按照相關(guān)要求實(shí)施應(yīng)急處置，如實(shí)報(bào)告屬地鎮(zhèn)人民政府、縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)。對(duì)未按規(guī)定采取應(yīng)急處置的，由相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任。
（三）民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，文明服務(wù)，若違反有關(guān)規(guī)定，職能部門(mén)根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)予以追究相關(guān)法律責(zé)任。
（四）民宿實(shí)行退出機(jī)制，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)以下情況的將退出“惠安縣民宿”，不得再申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)民宿：出現(xiàn)重特大案件等違法違規(guī)行為被相關(guān)部門(mén)處罰、出現(xiàn)衛(wèi)生和消防等安全責(zé)任事故、發(fā)生影響惡劣的投訴、發(fā)生私自設(shè)置攝像頭侵犯游客隱私等造成社會(huì)惡劣影響的其它事件、日常運(yùn)營(yíng)管理達(dá)不到或不符合本文件規(guī)定的民宿標(biāo)準(zhǔn)要求的、超層數(shù)等超范圍經(jīng)營(yíng)的、多次安全隱患被相關(guān)部門(mén)通報(bào)拒不整改的。
（五）存在安全隱患或未經(jīng)核驗(yàn)通過(guò)經(jīng)營(yíng)民宿的等其他違法情形的，由公安機(jī)關(guān)、建設(shè)等主管部門(mén)以及消防救援機(jī)構(gòu)依法查處。
（六）民宿須統(tǒng)一規(guī)范使用“**民宿”，不得使用客棧、酒店、公寓、賓館、旅館、旅店、旅社等進(jìn)行戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。未達(dá)民宿開(kāi)辦條件的，不得從事民宿業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，不得使用“民宿”字眼進(jìn)行對(duì)外宣傳，由公安機(jī)關(guān)按旅游業(yè)相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行管理。
（七）通過(guò)核驗(yàn)后的民宿暫停經(jīng)營(yíng)一個(gè)月以上，應(yīng)向所在鎮(zhèn)、縣民宿辦逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)。因房屋改造、修繕或其它正當(dāng)理由，可依據(jù)具體情況順延暫停經(jīng)營(yíng)期，順延不得超過(guò)6 個(gè)月（自向所在鎮(zhèn)申報(bào)停業(yè)之日起算起）。暫停經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，應(yīng)于15 個(gè)工作日內(nèi)向所在鎮(zhèn)申報(bào)復(fù)業(yè)并向縣民宿辦報(bào)備。超6 個(gè)月未正常經(jīng)營(yíng)或未按規(guī)定報(bào)備暫停經(jīng)營(yíng)和申報(bào)復(fù)業(yè)，縣民宿辦給予退出“惠安縣民宿”處理，并取消和收回等級(jí)民宿認(rèn)定標(biāo)識(shí)。
六、附則
（一）本意見(jiàn)由惠安縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（二）本意見(jiàn)自公布之日起 30 日后施行?！痘莅部h促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》（惠政辦〔 2021 〕 20 號(hào)）自本意見(jiàn)施行之日起廢止。
（三）本意見(jiàn)若有條款跟省市日后出臺(tái)的規(guī)定有沖突，以上級(jí)文件要求為準(zhǔn)。
附件： 1. 惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表
2. 業(yè)主承諾書(shū)
3. 惠安縣民宿辦理相關(guān)證照的申報(bào)材料4. 惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)治安管理責(zé)任狀
5. 惠安縣民宿申辦流程圖
6. 惠安縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
7. 惠安縣民宿質(zhì)量等級(jí)管理規(guī)定
8. 惠安縣民宿等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告
附件 1
惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表
附件 2
業(yè)主承諾書(shū)
本人為 ** 民宿的（法定代表人 / 主要負(fù)責(zé)人），身份證號(hào)碼，該房屋建筑為 所有，產(chǎn)權(quán)證號(hào)為，該房屋為（本人所有 / 租賃經(jīng)營(yíng)）。房屋建筑結(jié)構(gòu)為 ，裝修過(guò)程中未改變房屋建筑主體結(jié)構(gòu)，已委托進(jìn)行建筑房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定，鑒定結(jié)果為 或有住建局提供的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明（備案編號(hào)為： ）。本人承諾經(jīng)營(yíng)民宿業(yè)務(wù)征得物業(yè)管理、四鄰關(guān)系等相關(guān)利害關(guān)系人的同意。
特此承諾。
法定代表人簽字： 主要負(fù)責(zé)人簽字：
附件 3
惠安縣民宿辦理相關(guān)證照的申報(bào)材料
一、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需材料
1. 個(gè)體工商戶提交材料
（ 1 ）經(jīng)營(yíng)者簽署的《個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》；
（ 2 ）經(jīng)營(yíng)者的身份證復(fù)印件；
（ 3 ）福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾表；
（ 4 ）委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)者簽署的《委托代理人證明》及委托代理人身份證復(fù)印件；
（ 5 ）登記為家庭經(jīng)營(yíng)的，以主持經(jīng)營(yíng)者作為經(jīng)營(yíng)者登記，由全體參加經(jīng)營(yíng)家庭成員在《個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》經(jīng)營(yíng)者簽名欄中簽字予以確認(rèn)。提交居民戶口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件作為家庭成員親屬關(guān)系證明；同時(shí)提交其他參加經(jīng)營(yíng)家庭成員的身份證復(fù)印件，對(duì)其姓名及身份證號(hào)碼予以備案；
（ 6 ）《名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；
（ 7 ）《市場(chǎng)主體信息公示聯(lián)絡(luò)員備案表》。
2. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提交材料
（ 1 ）投資人簽署的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》；
（ 2 ）投資人身份證明；
（ 3 ）福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾表；
（ 4 ）經(jīng)營(yíng)范圍中有國(guó)家工商總局公布的《工商前置審批事項(xiàng)目錄》規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件；
（ 5 ）《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；
（ 6 ）《市場(chǎng)主體信息公示聯(lián)絡(luò)員備案表》；
（ 7 ）《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件。
3. 有限責(zé)任公司提交材料
（ 1 ）《公司登記（備案）申請(qǐng)書(shū)》；
（ 2 ）《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；
（ 3 ）全體股東簽署的公司章程；
（ 4 ）股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件；
◆ 股東為企業(yè)的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
◆ 股東為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書(shū)復(fù)印件
◆ 股東為社團(tuán)法人的，提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件
◆ 股東為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書(shū)復(fù)印件
◆ 股東為自然人的，提交身份證件復(fù)印件
◆ 其他股東提交法律法規(guī)規(guī)定的資格證明
（ 5 ）董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件（股東會(huì)決議由股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件；
（ 6 ）法定代表人任職文件（股東會(huì)決議由股東簽署，董事會(huì)決議由公司董事簽字）及身份證件復(fù)印件；
（ 7 ）福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾表；
（ 8 ）《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；
（ 9 ）公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有國(guó)家工商總局公布的《工商前置審批事項(xiàng)目錄》規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件；
（ 10 ）《市場(chǎng)主體信息公示聯(lián)絡(luò)員備案表》。
二、辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料
1. 《食品經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)書(shū)。
2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者主體資格證明文件復(fù)印件及法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件（申請(qǐng)書(shū)需粘貼法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件）。
3. 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局和操作流程文件：
（ 1 ）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，應(yīng)提交倉(cāng)庫(kù)具體地址、面積、方位圖、配套設(shè)備設(shè)施基本信息；
（ 2 ）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位置圖和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施示意圖（應(yīng)當(dāng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置）；
（ 3 ）申請(qǐng)集體用餐配送、中央廚房的，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
① 生產(chǎn)、制作工藝流程。包括工藝流程圖及文字說(shuō)明，內(nèi)容應(yīng)涵蓋制作、包裝材料的處理、加工過(guò)程及主要技術(shù)條件；
② 生產(chǎn)、制作設(shè)備設(shè)施及運(yùn)輸配送車(chē)輛情況。包括生產(chǎn)設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)和數(shù)量、運(yùn)輸配送車(chē)輛的行駛證明（復(fù)印件）；
③ 檢驗(yàn)設(shè)施。包括檢驗(yàn)設(shè)施名稱(chēng)、型號(hào)及數(shù)量；
申請(qǐng)集體用餐配送委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn)的，要提供委托檢驗(yàn)協(xié)議書(shū)。
4. 保證食品安全的規(guī)章制度（從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案）。
另外，從事餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者使用了食品添加劑，應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度；保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)有采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、售后服務(wù)制度。
5. 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法材料。
6. 申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝熟食制品的，應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位（供貨商）的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》( 小作坊核準(zhǔn)證或供貨商合法資質(zhì)證明 ) 復(fù)印件。
7. 在餐飲服務(wù)中提供自釀酒的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)提供食品經(jīng)營(yíng)許可所需的自釀酒成品安全檢驗(yàn)合格報(bào)告。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。
三、辦理衛(wèi)生許可證所需材料
1. 《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》；
2. 法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；
3. 授權(quán)委托書(shū)及受委托人身份證明（委托辦理）；
4. 福建省公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可告知承諾書(shū)；
5. 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度（包括崗位衛(wèi)生責(zé)任制度、從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度、場(chǎng)所管理及禁示制度、獎(jiǎng)懲制度、禁煙制度）；
6.50 個(gè)房間以上的住宿場(chǎng)所、人工游泳場(chǎng)所、安裝集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場(chǎng)所應(yīng)提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告（含集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告）；
7. 公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。
四、辦理旅客入住登記系統(tǒng)所需材料
1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2. 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；
3. 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件，租賃經(jīng)營(yíng)的還應(yīng)提供租賃協(xié)議書(shū)；
4. 《惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表》復(fù)印件；
5. 具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)民宿消防情況的評(píng)估報(bào)告（縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢查鑒定）；
6. 具備安裝使用福建省旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的電腦和網(wǎng)絡(luò)；
7. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位置示意圖、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部平面圖、監(jiān)控系統(tǒng)安裝位置示意圖；
8. 驗(yàn)證登記、貴重物品寄存、值班巡查等治安安全制度；
9. 建立治安保衛(wèi)組織，配備治安保衛(wèi)人員、保安人員情況說(shuō)明。
五、建筑結(jié)構(gòu)安全認(rèn)定機(jī)構(gòu)查詢(xún)方式或者推薦名單
通過(guò)通過(guò)泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://zfjsj.quanzhou.gov.cn/ ）搜索 “ 可靠性鑒定 ” ，即可查詢(xún)?cè)谌菪姓^(qū)域內(nèi)承接房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
六、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢(xún)方式
關(guān)注 “ 福建消防 ” 公眾號(hào)，點(diǎn)擊子菜單 “ 在線辦事 ” 后，選擇 “ 技術(shù)服務(wù)信息平臺(tái) ” ，在首頁(yè) “ 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu) ” 點(diǎn)擊 “ 更多 ” ，即可查詢(xún)相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。
附件 4
惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)治安管理責(zé)任狀
為加強(qiáng)民宿治安管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理 處罰法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等法律法規(guī)的要求，按照 “ 誰(shuí) 經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，實(shí)行治安責(zé)任制，民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主為單位 的治安責(zé)任人。治安責(zé)任人應(yīng)切實(shí)履行維護(hù)單位內(nèi)部治安穩(wěn)定、 確保旅客人身財(cái)產(chǎn)安全的職責(zé)，現(xiàn)訂立如下責(zé)任書(shū)：1. 經(jīng)營(yíng)民宿必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)，建立各項(xiàng)安全管理制 度，設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全保衛(wèi)人員。2. 嚴(yán)禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物 品帶入民宿場(chǎng)所。3. 民宿內(nèi)嚴(yán)禁賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違 法犯罪活動(dòng)。4. 民宿工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑的人員和公安 機(jī)關(guān)通緝的罪犯，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，不得知情不報(bào)或隱 瞞包庇。5. 民宿須安裝信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)暢通率，每天傳輸信息至 少不少于 1 次。民宿單位接待旅客住宿必須登記，登記時(shí)應(yīng)當(dāng)查 驗(yàn)旅客的有效身份證件，如實(shí)登記。6. 民宿業(yè)主因停業(yè)、歇業(yè)、或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)，要提前三天向轄區(qū) 派出所報(bào)告，并交回民宿治安管理責(zé)任狀，報(bào)停系統(tǒng)。7. 民宿對(duì)外名稱(chēng)與報(bào)備名稱(chēng)需一致，如需更改名稱(chēng)應(yīng)及時(shí)向 公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。8. 民宿對(duì)外招牌統(tǒng)一使用 “XX 民宿 ” ，場(chǎng)所醒目位置應(yīng)懸掛 “ 警 方提示 ” 、前臺(tái)登記 “ 三問(wèn)三核四嚴(yán)禁 ” 工作制度等牌匾。___________ 派出所（蓋章） ____________ 民宿（蓋章）責(zé)任民警： ____________ 治安責(zé)任人： ______________簽訂時(shí)間： 年 月 日 年 月 日
附件 5
惠安縣民宿申辦流程圖
附件 6
惠安縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng) ：黃松友 縣政府原副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng) ：舒財(cái)鋒 縣文旅局局長(zhǎng)
成 員 ：劉慶燕 縣公安局副局長(zhǎng)
黃瓊玲 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
莊 旭 縣人社局副局長(zhǎng)
謝森璽 縣資源局副局長(zhǎng)
黃惠峰 縣住建局三級(jí)主任科員
黃必耀 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一級(jí)主任科員
林秀蓮 縣旅游事業(yè)發(fā)展中心副主任
蔡惠坤 縣衛(wèi)健局流管站站長(zhǎng)
陳愛(ài)榮 縣應(yīng)急局黨組成員、防汛辦主任
鄭志彬 縣市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全總監(jiān)
蘇明雄 縣城管局副局長(zhǎng)
張亞明 泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
劉 平 縣消防救援大隊(duì)參謀
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣文旅局，主任由林秀蓮?fù)炯嫒巍Ｒ陨项I(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變更，由接任者自行接替履職，不再另行發(fā)文。
附件 7
惠安縣民宿質(zhì)量等級(jí)管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)我縣民宿質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定和管理，提升民宿服務(wù)質(zhì)量和管理水平，樹(shù)立 “ 惠安縣民宿 ” 品牌形象，促進(jìn)惠安民宿業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（ LB/T065-2019 ）及第 1 號(hào)修改單，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的民宿，是指惠安縣城規(guī)劃區(qū)以外，當(dāng)?shù)鼐用窕蚱渌?jīng)營(yíng)主體利用居民住宅、集體用房或其他合法用房，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、人文風(fēng)俗、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)整體設(shè)計(jì)、修繕和改造，使得建筑外觀、室內(nèi)外裝修配置和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有鮮明地域文化特色，為游客提供以住宿服務(wù)為主，體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所（不含經(jīng)濟(jì)型酒店、公寓酒店等）。
第三條 凡注冊(cè)地址在惠安行政區(qū)劃內(nèi)正式開(kāi)業(yè)滿一年的、且通過(guò) “ 惠安縣民宿 ” 部門(mén)聯(lián)合核驗(yàn)的民宿，均可申請(qǐng)質(zhì)量等級(jí)。民宿質(zhì)量等級(jí)劃分參照《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（ LB/T065-2019 ）及第 1 號(hào)修改單執(zhí)行，劃分為三個(gè)等級(jí)，從低到高依次為丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)。 2018-2019 年被縣文旅局評(píng)定為三星、四星的在冊(cè)規(guī)范化 “ 惠安縣民宿 ” 對(duì)應(yīng)丙級(jí)、乙級(jí)，達(dá)星級(jí)且未進(jìn)行較大改造在通過(guò)規(guī)范化聯(lián)合核驗(yàn)后，自動(dòng)獲評(píng)對(duì)應(yīng)等級(jí)。
第四條 民宿質(zhì)量等級(jí)管理工作，遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、以人為本、持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條 縣民宿辦負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全縣旅游民宿質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?？h民宿辦負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)到乙級(jí)（含）以上民宿實(shí)施管理和監(jiān)督，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)丙級(jí)民宿和未達(dá)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的民宿實(shí)施管理和監(jiān)督。
第二章 評(píng)定組織與標(biāo)牌
第六條 縣民宿辦組織設(shè)立民宿質(zhì)量等級(jí)評(píng)定小組，負(fù)責(zé)全縣民宿質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和實(shí)施，授權(quán)并督導(dǎo)惠安民宿質(zhì)量等級(jí)評(píng)定小組開(kāi)展評(píng)定工作。
第七條 民宿質(zhì)量等級(jí)評(píng)定小組由院校旅游專(zhuān)業(yè)或民宿相關(guān)領(lǐng)域研究人員，文旅、財(cái)政等單位的有關(guān)人員組成。
第八條 民宿質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)牌由縣民宿辦統(tǒng)一制作。民宿在對(duì)外宣傳資料中應(yīng)正確標(biāo)明其等級(jí)，質(zhì)量等級(jí)標(biāo)牌，須置于民宿顯著位置。
第三章 申報(bào)與評(píng)定
第九條 申報(bào)程序如下：
（一）自愿申報(bào)。 各民宿依據(jù)《民宿等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告》進(jìn)行自評(píng)，達(dá)到等級(jí)后，逐級(jí)向所在鎮(zhèn)、縣民宿辦提交惠安縣民宿等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告（一式兩份）。
（二）初評(píng)檢查。 各鎮(zhèn)依據(jù)民宿評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核和現(xiàn)場(chǎng)初評(píng)，對(duì)達(dá)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，由各鎮(zhèn)向縣民宿辦提交書(shū)面推薦報(bào)告（附鎮(zhèn)對(duì)各家申報(bào)單位各大項(xiàng)的初評(píng)打分表）。
（三）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。 縣民宿辦組織民宿質(zhì)量等級(jí)評(píng)定小組對(duì)參評(píng)的民宿必備項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備服務(wù)項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并出具檢查意見(jiàn)。
（四）社會(huì)公示。 縣民宿辦對(duì)達(dá)到等級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的民宿對(duì)外進(jìn)行公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的民宿通過(guò)公示，若出現(xiàn)重大異議或重大投訴的情況，將由縣民宿辦進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查，做出相應(yīng)決定。
（五）發(fā)布公告。 經(jīng)公示無(wú)重大異議或重大投訴的民宿，由縣民宿辦發(fā)布質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定結(jié)果。等級(jí)民宿標(biāo)牌統(tǒng)一由縣民宿辦制作并頒發(fā)。
第四章 管理與監(jiān)督
第十條 經(jīng)評(píng)定為等級(jí)民宿的：
（一）應(yīng)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，積極參加相關(guān)部門(mén)舉辦的應(yīng)急管理和服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)等。
（二）等級(jí)民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主變更的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)于事實(shí)發(fā)生后 15個(gè)工作日內(nèi)，向所在鎮(zhèn)進(jìn)行報(bào)備，再由所在鎮(zhèn)轉(zhuǎn)報(bào)縣民宿辦。
（三）因改造發(fā)生建筑規(guī)格、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目的變化，關(guān)閉或取消原有設(shè)施設(shè)備、服務(wù)功能或項(xiàng)目，導(dǎo)致達(dá)不到原等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的民宿，必須向縣民宿辦交回等級(jí)民宿認(rèn)定標(biāo)牌，并由所在鎮(zhèn)向縣民宿辦提交報(bào)告，接受重新評(píng)定。
（四）等級(jí)民宿暫停經(jīng)營(yíng)一個(gè)月以上，應(yīng)向所在鎮(zhèn)、縣民宿辦逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)。因房屋改造、修繕或其它正當(dāng)理由，可依據(jù)具體情況順延暫停經(jīng)營(yíng)期，順延不得超過(guò) 6 個(gè)月（自向所在鎮(zhèn)申報(bào)停業(yè)之日起算起）。暫停經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，應(yīng)于 15 個(gè)工作日內(nèi)向所在鎮(zhèn)申報(bào)復(fù)業(yè)并向縣民宿辦報(bào)備。超 6 個(gè)月未正常經(jīng)營(yíng)或未按規(guī)定報(bào)備暫停經(jīng)營(yíng)和申報(bào)復(fù)業(yè)的，縣民宿辦給予取消和收回等級(jí)民宿認(rèn)定標(biāo)識(shí)。
（五）等級(jí)民宿在進(jìn)行設(shè)施設(shè)備改造提升，按照民宿質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，自評(píng)認(rèn)為達(dá)到原評(píng)定等級(jí)之上的，依據(jù)本規(guī)定第九條進(jìn)行逐級(jí)申報(bào)，申請(qǐng)重新評(píng)定。
第十一條 縣民宿辦、各鎮(zhèn)對(duì)等級(jí)民宿進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽(tīng)取游客意見(jiàn)反饋等方式進(jìn)行。
第十二條 乙級(jí)（含）以上民宿復(fù)核工作由縣民宿辦組織和實(shí)施，丙級(jí)民宿復(fù)核工作由各鎮(zhèn)組織和實(shí)施，復(fù)核分為年度復(fù)核和三年期滿的評(píng)定性復(fù)核。年度復(fù)核采取抽查的方式，復(fù)核比例不低于 30% 。經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
第十三條 對(duì)等級(jí)民宿的處理方式包括警告、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)，丙級(jí)民宿可由各鎮(zhèn)直接做出處理并向縣民宿辦報(bào)備。等級(jí)民宿接到處理通知后，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況按要求上報(bào)。
第十四條 等級(jí)民宿被處以警告和通報(bào)批評(píng)處理后，整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的，將給予降低或取消等級(jí)處理。凡被降低或取消質(zhì)量等級(jí)的民宿，自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi)不予恢復(fù)或重新申請(qǐng)等級(jí)。
第十五條 降低或取消等級(jí)的民宿，自所在鎮(zhèn)、縣民宿辦文件發(fā)出之日起，應(yīng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)上交等級(jí)民宿認(rèn)定標(biāo)牌，并取消有關(guān)等級(jí)的宣傳。
第十六條 等級(jí)標(biāo)牌遺失或損毀的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)于事實(shí)發(fā)生后15 個(gè)工作日內(nèi)，出具申請(qǐng)書(shū)，向縣民宿辦申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。
第五章 附則
第十七條 本規(guī)定由縣民宿辦負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自公布之日起 30 日后開(kāi)始實(shí)施。附件 8
惠安縣民宿等級(jí)評(píng)定
申 請(qǐng) 報(bào) 告
民宿名稱(chēng)
申請(qǐng)等級(jí)
所在地區(qū) 鎮(zhèn)
申請(qǐng)日期
一、民宿等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)
二、 民宿基本情況
無(wú)違法違規(guī)行為承諾書(shū)
（民宿名稱(chēng) ）申請(qǐng)進(jìn)行惠安縣民宿等級(jí)評(píng)定，做出如下承諾：1. 近一年未發(fā)生相關(guān)違法違規(guī)事件。
2. 提供的相關(guān)文件均真實(shí)、有效。
3. 接受相應(yīng)民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)的評(píng)定結(jié)果，如有異議，服從縣民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)的最終裁定。
特此承諾。
法人代表（簽字）
企業(yè)名稱(chēng)（公章）
日期
