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上杭縣人民政府關(guān)于印發(fā)上杭縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法(試行)的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-25 19:18:48
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上杭縣人民政府文件

杭政綜〔 2021 〕 117 號(hào)

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上杭縣人民政府關(guān)于印發(fā)上杭縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法(試行)的通知臨江鎮(zhèn)、臨城鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)單位:

《上杭縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法(試行)》已經(jīng)縣政府第七十三次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

上杭縣人民政府

2021 年 12 月 14 日

(此件主動(dòng)公開)

上杭縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,合理利用城市空間資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置及相關(guān)活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱的戶外廣告(即戶外廣告設(shè)施),包括:

(一)利用戶外場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物外部和道路、隧道等市政設(shè)施或水域上設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、廣告欄、宣傳欄、實(shí)物模型、投影等廣告設(shè)施;

(二)利用建(構(gòu))筑物、交通工具、升空器具、充氣物、亭體、工地圍墻(擋)、模型等繪制、張貼、懸掛的廣告設(shè)施;

(三)企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)地、辦公地設(shè)置表明單位名稱、字號(hào)、標(biāo)志的標(biāo)牌標(biāo)識(shí);

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他形式的戶外廣告設(shè)施。

第四條 戶外廣告設(shè)置按性質(zhì)分為公益性和商業(yè)性;按面積分為大型和中、小型。

公益性戶外廣告設(shè)施,是指用于傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚,促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度提高,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的非營(yíng)利性戶外廣告設(shè)施。

商業(yè)性戶外廣告設(shè)施,是指用于商業(yè)宣傳,以營(yíng)利為目的而設(shè)置的戶外廣告設(shè)施。

大型戶外廣告設(shè)施指 10 平方米(含)或單邊長(zhǎng) 4 米(含)以上的戶外廣告設(shè)施,中型戶外廣告設(shè)施指 1 平方米以上至 10平方米或單邊長(zhǎng) 1 米至 4 米的戶外廣告設(shè)施,小型戶外廣告設(shè)施指 1 平方米(含)以下或單邊長(zhǎng) 1 米(含)以下的戶外廣告設(shè)施。

第五條 縣人民政府設(shè)立縣戶外廣告管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“ 縣廣告委 ” ),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理重要問題,組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)利用戶外場(chǎng)所、空間、設(shè)施等發(fā)布戶外廣告的監(jiān)督管理。

縣廣告委下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱 “ 縣廣告辦 ” ),為戶外廣告設(shè)置管理的日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)戶外廣告設(shè)置工作。檢查、匯總、通報(bào)戶外廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章和縣廣告委決定事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理中相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,并組織檢查、監(jiān)督。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是戶外廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)查處各類利用戶外廣告設(shè)施發(fā)布違法廣告的行為。

縣城市管理部門是大型戶外廣告設(shè)置活動(dòng)的行政主管部門,在行政審批窗口統(tǒng)一辦理大型戶外廣告設(shè)置審批,負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)戶外廣告的設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督管理,根據(jù)權(quán)責(zé)清單規(guī)定,對(duì)違法設(shè)置戶外廣告的行為,行使集中行政處罰權(quán)。

氣象管理部門負(fù)責(zé)對(duì)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球空中戶外廣告的監(jiān)督、管理、審批。

縣委宣傳部、文明辦,縣財(cái)政局、自然資源局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、氣象局、應(yīng)急管理局、司法局、公安局交警大隊(duì)、文體旅游局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、工信科技局、消防救援大隊(duì),臨江鎮(zhèn)政府、臨城鎮(zhèn)政府,上杭公路事業(yè)發(fā)展中心、縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心、上杭汀江綠道文旅公司、國(guó)網(wǎng)上杭縣供電公司、興誠(chéng)實(shí)業(yè)、高速交警等相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好戶外廣告的設(shè)置和監(jiān)督管理工作。

第六條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、安全規(guī)范、節(jié)能環(huán)保、文明美觀的原則,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝,不得影響城市景觀、綠化、風(fēng)景名勝和交通、消防安全,不得影響企業(yè)生產(chǎn)、居民生活。

第七條 城市公共戶外廣告資源,包括一切利用城市公共空間和載體進(jìn)行戶外廣告發(fā)布、展示的戶外廣告陣地和位置;城市非公共戶外廣告資源,是指依附于私有場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物及其他載體進(jìn)行戶外廣告發(fā)布、展示的陣地和位置。城市公共戶外廣告資源由縣政府授權(quán)的上杭縣城區(qū)公共戶外廣告資源資產(chǎn)管理人(以下簡(jiǎn)稱 “ 資產(chǎn)管理人 ” )統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,應(yīng)當(dāng)有償獲得戶外廣告位設(shè)置使用權(quán),收取的資源有償使用收入上繳國(guó)庫,統(tǒng)籌用于城市建設(shè)和維護(hù)。

第二章 規(guī)劃與規(guī)范

第八條 縣廣告辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會(huì)同縣城市管理、自然資源、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、高速交警等部門和臨江鎮(zhèn)、臨城鎮(zhèn)政府編制戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,按程序報(bào)縣政府批準(zhǔn)、公布實(shí)施。

第九條 縣廣告辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,組織編制戶外廣告設(shè)置指引和城市主干道、重點(diǎn)區(qū)域(節(jié)點(diǎn))戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則,縣自然資源、住建、公安、交通、公路、消防、高速交警等相關(guān)職能部門提出預(yù)核準(zhǔn)意見,按程序報(bào)縣政府批準(zhǔn)、公布實(shí)施。

第十條 編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合縣國(guó)土空間規(guī)劃以及城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,并與有關(guān)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,堅(jiān)持重點(diǎn)控制和分區(qū)管理相結(jié)合,保護(hù)城市風(fēng)貌,保障區(qū)域環(huán)境和城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。城市道路、街區(qū)建設(shè)(改造)和新建建(構(gòu))筑物需設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)以戶外廣告設(shè)置規(guī)劃為依據(jù),將戶外廣告設(shè)計(jì)納入建設(shè)方案報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批,統(tǒng)籌規(guī)劃戶外廣告的設(shè)置。商業(yè)戶外廣告應(yīng)集中設(shè)置于城市門戶及商業(yè)集中區(qū),公益戶外廣告應(yīng)主要設(shè)置于城市重要節(jié)點(diǎn),不宜設(shè)置戶外廣告的區(qū)域一律禁止設(shè)置。

第十一條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)集中展示區(qū)、窗口展示區(qū)、一般控制區(qū)、禁止設(shè)置區(qū);

(二)戶外廣告布局、總量、密度、種類的控制原則;

(三)戶外廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、色彩、材料、照明等基本設(shè)置要求。

第十二條 有下列情形之一的,禁止設(shè)置戶外廣告:

(一)利用交通信號(hào)、交通標(biāo)志、交通隔離設(shè)施和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備等交通安全設(shè)施的;

(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、利用戶外門窗逃生和滅火救援、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的;

(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,影響他人對(duì)建(構(gòu))筑物合法使用權(quán)益、損害市容市貌或者建筑物形象的;

(四)利用住宅建筑、危房或危及建(構(gòu))筑物和設(shè)施安全的;

(五)利用行道樹或損毀城市綠地的;

(六)利用高層建筑的消防登高面的;

(七)在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、歷史建筑、優(yōu)秀建筑、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi);

(八)縣級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域;

(九)法律、法規(guī)禁止的其他情形。

第十三條 禁止在下列區(qū)域、位置設(shè)置商業(yè)性戶外廣告:

(一)中小學(xué)校、幼兒園;

(二)規(guī)劃確定的其他禁止設(shè)置商業(yè)戶外廣告的區(qū)域、位置。

第十四條 設(shè)置標(biāo)牌標(biāo)識(shí)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)應(yīng)設(shè)置在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)及位置;

(二)規(guī)格、色彩應(yīng)分類統(tǒng)一,形式、圖案應(yīng)與街景協(xié)調(diào);

(三)照明燈具應(yīng)妥善隱蔽安裝,兼顧夜晚照明及白晝觀瞻;

(四)招牌不應(yīng)多層設(shè)置,宜在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置,寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面,且必須與建筑立面平行;

(五)建筑物樓名標(biāo)識(shí)應(yīng)附屬設(shè)置在墻面上;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章 設(shè)置審批

第十五條 設(shè)置大型戶外廣告應(yīng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,在依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門規(guī)劃意見函或建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦理審批手續(xù),提交相關(guān)審批材料。未經(jīng)依法審批,任何單位和個(gè)人不得設(shè)置大型戶外廣告。中、小型戶外廣告應(yīng)按相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范設(shè)置。

第十六條 大型戶外廣告的設(shè)置申請(qǐng),由縣城市管理部門統(tǒng)一受理,對(duì)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范的,依法作出審批決定;對(duì)不符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范及相關(guān)設(shè)置條件的,依法作出不予審批決定,并及時(shí)向設(shè)置申請(qǐng)人反饋和說明理由。

第十七條 審批部門應(yīng)當(dāng)在其辦公場(chǎng)所、政務(wù)網(wǎng)站等公開戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范等資料,以及大型戶外廣告設(shè)置審批的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)書示范文本,并提供查詢服務(wù)。

第十八條 設(shè)置標(biāo)牌標(biāo)識(shí)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范及管理規(guī)定,設(shè)置前可以向縣城市管理部門申請(qǐng)技術(shù)性指導(dǎo)服務(wù)。

第十九條 利用城市公共資源設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)依法采取公開競(jìng)價(jià)的方式獲得戶外廣告位使用權(quán)。利用城市非公共資源設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的,可以由資產(chǎn)管理人以協(xié)議的方式取得其戶外廣告位使用權(quán)。采取公開競(jìng)價(jià)的方式兩次(含)以上未成功交易的,可按照公共資源交易相關(guān)法律規(guī)定的其他方式交易。

第二十條 商業(yè)綜合體建筑紅線范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物上規(guī)劃設(shè)置戶外廣告位的,應(yīng)用于本商業(yè)綜合體區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體的廣告宣傳,需面向社會(huì)招租的,參照本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 在城區(qū)過境鐵路、高速公路、國(guó)省干道控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的,由各相關(guān)職能部門受理,依照城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)定,依法作出決定。

第二十二條 公益廣告活動(dòng)在縣委文明辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)下實(shí)施,縣市場(chǎng)監(jiān)管、住建、交通、公安、城市管理等部門負(fù)責(zé)涉及本部門職責(zé)的公益戶外廣告活動(dòng)。資產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)在城市主要公共場(chǎng)所和主要道路根據(jù)規(guī)劃設(shè)置公益性戶外廣告設(shè)施,并負(fù)責(zé)設(shè)施日常維護(hù),設(shè)施設(shè)置、維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

第二十三條 戶外廣告設(shè)置期限按照下列情況核定:

(一)通過本辦法第十九條規(guī)定獲得戶外廣告位使用權(quán)的,設(shè)施設(shè)置期限按照公開競(jìng)價(jià)或其他交易方式規(guī)定的期限核定;

(二)利用城市非公共資源設(shè)置的非營(yíng)利目的的大型戶外廣告,設(shè)施設(shè)置期限按設(shè)置審批規(guī)定的期限核定;

(三)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)不設(shè)定設(shè)置期限。

第二十四條 通過本辦法第十九條規(guī)定取得的廣告位使用權(quán),其合同期滿后,需要繼續(xù)設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)重新組織公開競(jìng)價(jià)。

第四章 設(shè)置與維護(hù)

第二十五條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)按照國(guó)家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》( CJJ149—2010 )等有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范設(shè)置戶外廣告設(shè)施,進(jìn)行日常維護(hù)管理,保持戶外廣告的安全、整潔、美觀、環(huán)保。

第二十六條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)施工資質(zhì)的企業(yè),按設(shè)計(jì)圖及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工。

第二十七條 大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等要求進(jìn)行設(shè)置。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得擅自變更。

經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的大型戶外廣告,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在顯著位置標(biāo)注審批編號(hào)、設(shè)置單位、聯(lián)系方式或可供查詢相關(guān)信息的標(biāo)識(shí)。

布幔、橫幅、氣球、彩虹氣模、空飄物、節(jié)目標(biāo)語、廣告彩旗等廣告,應(yīng)按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置。

第二十八條 廣告發(fā)布使用的文字、漢語拼音、計(jì)量單位等必須符合國(guó)家規(guī)定,書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確。

第二十九條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置不得損害建(構(gòu))筑物、街景和城市輪廓線的重要特征,不得破壞被依附載體的整體效果,其設(shè)置位置、形式、大小、色彩、圖案應(yīng)當(dāng)與建筑及其他所依附的載體相協(xié)調(diào)。

戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損、傾斜、殘缺、污損、褪色的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、燈箱等形式的戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)斷亮、殘損的,在修復(fù)、更換前應(yīng)當(dāng)停止使用。

第三十條 商業(yè)性戶外廣告設(shè)施的畫面不得長(zhǎng)期空置,影響市容環(huán)境;如遇政府重大活動(dòng)、政策宣傳及臺(tái)風(fēng)、暴雨等不可抗力因素需發(fā)布公益廣告或應(yīng)急和預(yù)警信息的,應(yīng)按規(guī)定無償發(fā)布公益廣告,在收到應(yīng)急和預(yù)警信息發(fā)布通知后,按要求及時(shí)組織發(fā)布。

第三十一條 依法取得大型戶外廣告位使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自設(shè)置批準(zhǔn)之日起在規(guī)定期限內(nèi)完成設(shè)施設(shè)置;逾期未完成設(shè)置且未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的,依法處置。

第三十二條 公益性戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新版面內(nèi)容,不得發(fā)布商業(yè)廣告。確需改變用途,發(fā)布商業(yè)廣告的,在取得變更手續(xù)后,參照本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告安全設(shè)置的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。戶外廣告設(shè)置人建設(shè)和維護(hù)戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,建立自檢制度,及時(shí)排除安全隱患。隱患排除之前,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人值守,防止事故發(fā)生。

遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇及地質(zhì)災(zāi)害等異常情況時(shí),設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其戶外廣告設(shè)施采取加固、斷電等安全防護(hù)措施;發(fā)現(xiàn)漏電等安全隱患時(shí),設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即予以修復(fù)或者拆除。

第三十四條 大型戶外廣告設(shè)置審批被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的,由設(shè)置人在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除。

布幔、橫幅、氣球、彩虹氣模、空飄物、節(jié)目標(biāo)語、廣告彩旗等廣告應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)時(shí)間屆滿后在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除。

第三十五條 在大型戶外廣告設(shè)置審批期限內(nèi)因城市規(guī)劃調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及公共利益需要,需依法變更或者撤回已經(jīng)作出的大型戶外廣告設(shè)置審批,拆除戶外廣告設(shè)施,給戶外廣告設(shè)置人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)補(bǔ)償,當(dāng)事方另有約定承諾無條件拆除的除外。

第三十六條 設(shè)置電子顯示屏或其他自帶光源的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)符合聲音、亮度控制標(biāo)準(zhǔn),安裝聲音、亮度調(diào)節(jié)裝置,與所在區(qū)域整體燈光環(huán)境相協(xié)調(diào),避免聲、光及動(dòng)態(tài)干擾,不得影響交通安全。

第三十七條 單位和個(gè)人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,須經(jīng)縣城市管理部門或者其他有關(guān)部門依法批準(zhǔn),在規(guī)定的信息發(fā)布欄、宣傳櫥窗等平臺(tái)張貼、發(fā)布,不得隨意設(shè)置,影響市容環(huán)境。

第三十八條 在城區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。機(jī)動(dòng)車車身表面設(shè)置廣告不得遮擋駕駛?cè)艘暰€、影響視野;不得設(shè)置和播放動(dòng)態(tài)、活動(dòng)商業(yè)廣告。制作車身廣告改變車輛登記顏色的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更登記。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十九條 戶外廣告設(shè)置管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法對(duì)戶外廣告的設(shè)置管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條 未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范,擅自設(shè)置戶外廣告的,由相關(guān)職能部門下發(fā)整改通知書,責(zé)令其恢復(fù)原狀,逾期未履行整改義務(wù)的,依法予以拆除。

第四十一條 縣城市管理部門可根據(jù)需要,將違反戶外廣告管理的行為函告相關(guān)職能部門,收到函告的職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理,需拆除的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法拆除。

第四十二條 大型戶外廣告設(shè)置審批部門和縣城市管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以依法采取下列措施:

(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋或者說明;

(二)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè);

(三)責(zé)令戶外廣告設(shè)置人履行戶外廣告相關(guān)管護(hù)義務(wù)。

監(jiān)督檢查人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓。

第四十三條 戶外廣告設(shè)施在設(shè)置完畢后,設(shè)置人應(yīng)按照規(guī)定組織工程竣工驗(yàn)收,提交驗(yàn)收材料,并由審批部門依法組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確認(rèn)符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和審批事項(xiàng)的,方可使用;不符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和審批事項(xiàng)的,依法處置。

標(biāo)牌標(biāo)識(shí)設(shè)置完畢后,縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),不符合標(biāo)牌標(biāo)識(shí)設(shè)置相關(guān)規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范的,依法處置。

第四十四條 戶外廣告管理相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度。對(duì)違反戶外廣告設(shè)置管理行為的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以查處,并將處理情況反饋舉報(bào)人。

第四十五條 建立戶外廣告誠(chéng)信制度,對(duì)提供虛假材料騙取批準(zhǔn)文件、不按本辦法規(guī)定要求設(shè)置或者拒不履行整改拆除、發(fā)布公益廣告義務(wù)等行為的單位或者個(gè)人,記入信用檔案,并依照法律、法規(guī)規(guī)定予以公示。

第六章 責(zé)任追究

第四十六條 除本辦法第三十條、第三十五條規(guī)定的情形外,任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或者損毀其設(shè)施。違反規(guī)定造成損失的,應(yīng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反戶外廣告管理法律法規(guī)的,由縣市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

有下列情形之一的,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》進(jìn)行處罰:

(一)發(fā)布虛假廣告,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的;

(二)廣告內(nèi)容涉及違法的;

(三)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假,仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布虛假戶外廣告的;

(四)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度,或者未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)的;

(五)公共場(chǎng)所的管理者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,明知或者應(yīng)知廣告活動(dòng)違法不予制止的;

(六)違反法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

有下列情形之一的,由縣城市管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市綠化條例》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《福建省實(shí)施 < 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 > 辦法》《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰:

(一)嚴(yán)重影響市容觀瞻、市政設(shè)施使用或存在安全隱患等問題的;

(二)未取得規(guī)劃意見函或建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;

(四)超過批準(zhǔn)期限不拆除的;

(五)擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的;

(六)擅自侵占現(xiàn)有園林綠地的;

(七)擅自占用城市道路搭建戶外廣告設(shè)施或從事相關(guān)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(八)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途用于設(shè)置戶外廣告的;

(九)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行戶外廣告經(jīng)營(yíng)的;

(十)擅自在建(構(gòu))筑物、其他設(shè)施和城市樹木樹干上涂寫、刻畫、張?zhí)?、張掛的?/p>

(十一)在縣人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外吊掛戶外廣告,影響市容的;

(十二)違反法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

違反《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的,由相關(guān)職能部門依法處罰。

第四十八條 相關(guān)職能部門對(duì)違反戶外廣告設(shè)置管理方面的行為實(shí)施行政處罰的,應(yīng)將處罰決定和處罰結(jié)果報(bào)縣廣告辦備案。對(duì)以暴力、威脅或其他方式妨礙執(zhí)法部門依法履行職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施安全責(zé)任人。戶外廣告設(shè)施因設(shè)置、維護(hù)不當(dāng),造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第五十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者其上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)劃要求或者審批權(quán)限、條件、程序等規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)置審批的;

(二)未按照本辦法第十九條規(guī)定的方式,對(duì)大型商業(yè)性戶外廣告設(shè)置違法作出審批決定的;

(三)參與城區(qū)違法建設(shè)、經(jīng)營(yíng)戶外廣告設(shè)施的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第五十一條 本辦法施行之前設(shè)置的戶外廣告,按下列方式處理:

(一)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,已辦理法定審批手續(xù)且在設(shè)置期限內(nèi)的,繼續(xù)使用,設(shè)置期滿后依法處置;

(二)未辦理審批手續(xù)或者不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的,由相關(guān)行政管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)政策進(jìn)行處理。

第五十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告的設(shè)置和管理,參照本辦法執(zhí)行。

第五十六條 本辦法自發(fā)文之日施行, 2003 年 12 月 1 日縣政府公布的《上杭縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》(杭政文〔 2003 〕35 號(hào))同時(shí)廢止。

附件: 1. 上杭縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)成員名單

2. 上杭縣戶外廣告管理委員會(huì)議事規(guī)則附件 1

上杭縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)成員名單

為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告管理,規(guī)范城區(qū)戶外廣告和店飾招牌設(shè)置,提升上杭城市形象,經(jīng)研究,決定成立上杭縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)。具體名單如下:

主 任: 陳仰金 縣政府副縣長(zhǎng)

副主任: 陳少東 縣政府辦副主任

鐘立新 縣自然資源局局長(zhǎng)

黃慶鋒 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

張福新 縣城市管理局局長(zhǎng)

柯振祥 縣住建局局長(zhǎng)

委 員: 朱曉玲 縣社科聯(lián)四級(jí)主任科員,縣委宣傳部宣傳

教育和文化文藝股股長(zhǎng)

郭 健 縣委文明辦四級(jí)主任科員

鄒昌霖 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

闕水冰 縣自然資源局副局長(zhǎng)

李 鵬 縣住建局副局長(zhǎng)

羅壽光 縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

曾德勝 縣城市管理局副局長(zhǎng)

王文威 縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

邱華英 縣氣象局副局長(zhǎng)

梁偉龍 縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)丁焱志 縣司法局四級(jí)調(diào)研員

張春生 縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

傅秋蘭 縣文化和旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

羅子豪 縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任

池寶發(fā) 縣工信科技局副局長(zhǎng)

林軍輝 縣消防救援大隊(duì)參謀

藍(lán)梅英 臨江鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人

李樹興 臨城鎮(zhèn)黨委副書記黃良春 上杭公路事業(yè)發(fā)展中心副主任

林 威 縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心保留副科職級(jí)干部

江 平 上杭汀江綠道文旅公司總經(jīng)理

邱桂中 國(guó)網(wǎng)上杭縣供電公司副總經(jīng)理縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)的主要職責(zé):研究制定城區(qū)戶外廣告管理政策、規(guī)定;審定城區(qū)戶外廣告規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),重要戶外廣告設(shè)置方案和戶外廣告招標(biāo)、拍賣方案等事項(xiàng);牽頭組織各部門開展城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)等??h城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,掛靠在縣城市管理局,負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置聯(lián)合審批和日常管理工作,辦公室主任由縣城市管理局副局長(zhǎng)兼任,副主任由縣市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局副局長(zhǎng)兼任。今后工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員工作如有變動(dòng),由相應(yīng)崗位人員自行遞補(bǔ),不再行文。附件 2

上杭縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)議事規(guī)則

為保障縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)工作的順利開展,有效履行縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)的職能,規(guī)范議事決策規(guī)則和工作程序,提高協(xié)調(diào)效率和決策的科學(xué)性,結(jié)合我縣戶外廣告管理工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

第一章 工作機(jī)構(gòu)

第一條 上杭縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)由上杭縣人民政府成立(以下簡(jiǎn)稱 “ 縣廣告委 ” ),是縣政府進(jìn)行戶外廣告管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。縣廣告委下設(shè)上杭縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱 “ 縣廣告辦 ” ),作為其日常協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),并可組建專家咨詢小組,為其專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)。

第二條 縣廣告委設(shè)主任 1 名,由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任;設(shè)副主任 5 名,分別由縣政府辦副主任、自然資源局局長(zhǎng)、住建局局長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、城市管理局局長(zhǎng)擔(dān)任;設(shè)委員若干名,由縣委宣傳部、文明辦,縣財(cái)政局、自然資源局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、氣象局、應(yīng)急管理局、司法局、公安局交警大隊(duì)、文體旅游局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、工信科技局、消防救援大隊(duì),臨江鎮(zhèn)政府、臨城鎮(zhèn)政府,上杭公路事業(yè)發(fā)展中心、縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心、上杭汀江綠道文旅公司、國(guó)網(wǎng)上杭縣供電公司等相關(guān)部門單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任??h廣告委主任、副主任、委員實(shí)行繼任制,因工作變動(dòng)、調(diào)整等情況,由繼任者自動(dòng)增補(bǔ)。

第三條 縣廣告辦掛靠縣城市管理局,辦公室主任由縣城市管理局副局長(zhǎng)兼任,副主任由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局副局長(zhǎng)兼任。工作人員由辦公室主任提名。

第四條 縣廣告委可聘請(qǐng)城市景觀、戶外廣告管理、建筑設(shè)計(jì)、文物保護(hù)、交通規(guī)劃、風(fēng)景園林、藝術(shù)設(shè)計(jì)及法律等方面的專家若干名,組成專家咨詢小組,任期五年,可連續(xù)聘任。

第二章 主要職責(zé)

第五條 縣廣告委主要負(fù)責(zé)研究中心城區(qū)戶外廣告管理中的重大問題和政策,部署相關(guān)工作任務(wù)。具體職責(zé)為:

(一)研究、制定和審議戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法等方面的政策、規(guī)定和辦法;

(二)審定戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范、重要戶外廣告設(shè)置方案和戶外廣告公開競(jìng)價(jià)方案;

(三)指導(dǎo)推進(jìn)戶外廣告管理體制、機(jī)制改革工作,審定戶外廣告管理考評(píng)辦法及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn);

(四)確定各成員單位及其他有關(guān)單位戶外廣告管理的工作職責(zé),下達(dá)工作任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理;

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督戶外廣告管理各項(xiàng)工作,研究解決戶外廣告管理中的重大問題;

(六)審議其它相關(guān)事項(xiàng)。

第六條 縣廣告辦主要負(fù)責(zé)處理縣廣告委的日常事務(wù)。具體職責(zé)為:

(一)負(fù)責(zé)縣廣告委日常工作,在縣廣告委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并對(duì)縣廣告委負(fù)責(zé);

(二)負(fù)責(zé)各項(xiàng)章程、辦法、工作規(guī)則、規(guī)定等文件起草工作;

(三)負(fù)責(zé)具體組織編制戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,按程序進(jìn)行技術(shù)審查、征求規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門意見、上報(bào)審議、公示和納入城市規(guī)劃建設(shè)等工作;

(四)負(fù)責(zé)實(shí)施和督促縣廣告委會(huì)議議定事項(xiàng)的實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行;

(五)負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告管理日常工作和各部門專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)進(jìn)行具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào);

(六)負(fù)責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)公開競(jìng)價(jià)招租工作和戶外廣告設(shè)置工作;

(七)負(fù)責(zé)戶外廣告管理工作的調(diào)研和戶外廣告管理法規(guī)的宣傳教育工作;

(八)負(fù)責(zé)縣廣告委交辦的其他事項(xiàng)。

第七條 專家咨詢小組的主要職責(zé)為:

(一)受縣城區(qū)戶外廣告管理委員會(huì)委托,為縣政府、縣廣告委提供咨詢、評(píng)估意見或參與縣廣告委審議戶外廣告管理建設(shè)相關(guān)重大議題;

(二)縣政府和縣廣告委授予的其他職責(zé)。

第三章 議事制度

第八條 縣廣告委議事實(shí)行全體會(huì)議和專題會(huì)議制度。會(huì)議紀(jì)要作為各有關(guān)部門和成員單位開展有關(guān)戶外廣告管理工作的依據(jù)。

第九條 縣廣告委全體會(huì)議根據(jù)工作需要或特殊情況適時(shí)組織召開。會(huì)議由主任或主任委托副主任召集,主要審議下列事項(xiàng):

(一)研究戶外廣告管理的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;

(二)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)戶外廣告管理體制、機(jī)制改革工作;

(三)審定戶外廣告設(shè)置有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行動(dòng)方案及其他規(guī)定;

(四)研究解決戶外廣告管理中出現(xiàn)的重大問題和制定戶外廣告管理工作的相關(guān)政策;

(五)縣廣告委專題會(huì)議提交審議的事項(xiàng);

(六)研究部署年度戶外廣告管理工作目標(biāo)任務(wù);

(七)縣委、縣政府要求審議的其他事項(xiàng)。

第十條 縣廣告委專題會(huì)議根據(jù)工作需要召開。會(huì)議由主任或主任委托副主任召集,參會(huì)單位由會(huì)議召集人確定,主要審議下列事項(xiàng):

(一)研究有關(guān)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府審定的戶外廣告管理方面的決策事項(xiàng)和縣廣告委全體會(huì)議討論研究的事項(xiàng);

(二)審議戶外廣告管理體制機(jī)制改革方案;

(三)點(diǎn)評(píng)、交流和總結(jié)戶外廣告管理工作情況,部署戶外廣告管理重點(diǎn)工作;

(四)研究解決當(dāng)前戶外廣告管理工作中的重大問題,審定重大整治活動(dòng)工作方案;

(五)審定縣廣告委全體會(huì)議授權(quán)審定的其他事項(xiàng)。

第四章 議事程序

第十一條 縣廣告委全體會(huì)議和專題會(huì)議審議戶外廣告管理事項(xiàng)一般按下列程序進(jìn)行:

(一)會(huì)議準(zhǔn)備

1. 議題收集。各成員單位和有關(guān)部門就縣廣告委工作職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)主動(dòng)向縣廣告辦申報(bào),由縣廣告辦收集、匯總。

2. 預(yù)報(bào)遴選。由縣廣告辦主任負(fù)責(zé)遴選議題,并視審議項(xiàng)目的具體情況,提出應(yīng)邀請(qǐng)參加會(huì)議的有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)。

3. 預(yù)審上報(bào)??h廣告辦根據(jù)確定的議題提出具體會(huì)議方案,由縣廣告辦主任預(yù)審后報(bào)縣廣告委主任審定。

4. 會(huì)議準(zhǔn)備。會(huì)議方案確定后,由縣廣告辦將議題有關(guān)材料和會(huì)議通知提前發(fā)送參會(huì)單位。

(二)會(huì)議要求

1. 全體會(huì)議參會(huì)成員人數(shù)原則上應(yīng)不少于縣廣告委全體成員人數(shù)的三分之二。各成員要按時(shí)到會(huì)并履行簽到手續(xù),原則上不得缺席;因特殊原因不能參加會(huì)議的,應(yīng)提前請(qǐng)假或經(jīng)會(huì)議召集人同意可以委托他人參加會(huì)議。

2. 會(huì)議審議事項(xiàng)涉及較多部門和單位可能產(chǎn)生不同意見的情況下,縣廣告辦應(yīng)根據(jù)需要召集有關(guān)部門和單位進(jìn)行會(huì)前討論,收集、匯總分歧較大或無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一的意見,在會(huì)議上作出說明。

3. 重大議題草案在提交會(huì)議審議前,須進(jìn)行為期十個(gè)工作日的公示,公示期間收到的公眾意見及采納情況由縣廣告辦在匯報(bào)議題時(shí)做出說明。

4. 縣廣告委會(huì)議資料屬于內(nèi)部文件,由縣廣告辦按要求做好保密工作,建立檔案,統(tǒng)一保管。對(duì)會(huì)議材料的查閱、咨詢,由縣廣告辦負(fù)責(zé)受理,參會(huì)人員不得透露會(huì)議的詳情和內(nèi)容。對(duì)于涉及公眾利益的決策,由縣廣告辦負(fù)責(zé)公告。

5. 會(huì)議可依據(jù)需要或公眾代表、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)代表及相關(guān)人員的申請(qǐng)安排會(huì)議旁聽,并以適當(dāng)方式公開。對(duì)涉及公眾合法權(quán)益或利害關(guān)系人提出聽證要求,確需舉行聽證的,按聽證有關(guān)制度和程序執(zhí)行。

(三)會(huì)議紀(jì)要

縣廣告辦負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、歸檔,并將會(huì)議內(nèi)容整理成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要按程序報(bào)縣廣告辦負(fù)責(zé)人審核,報(bào)縣廣告委相關(guān)成員單位、副主任會(huì)稿,由縣廣告委主任或委托副主任簽發(fā)后生效。會(huì)議紀(jì)要發(fā)至縣廣告委成員單位及參加會(huì)議的其他單位。

第五章 執(zhí)行和監(jiān)督

第十二條 縣廣告委全體會(huì)議和專題會(huì)議的決議、決定是戶外廣告管理工作的依據(jù),各部門和單位必須貫徹執(zhí)行。

(一)縣廣告委所作出的決議、決定,由各成員單位按照分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門和單位實(shí)施。

(二)各成員單位要帶頭對(duì)會(huì)議形成的重大決策、重要工作部署的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向縣廣告辦反饋??h廣告辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中遇到的問題,并將結(jié)果向縣廣告委匯報(bào)或向成員單位通報(bào)。

(三)各成員單位不得擅自改變縣廣告委會(huì)議形成的決議、決定。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要改變?cè)瓫Q定或復(fù)議的,經(jīng)縣廣告委主任同意后,可在縣廣告委會(huì)議上復(fù)議。

(四)效能、督查部門對(duì)縣廣告委全體會(huì)議和專題會(huì)議決議、決定的相關(guān)責(zé)任部門工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,并作為部門考評(píng)問責(zé)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的重要依據(jù)。

(五)專家咨詢小組成員和參會(huì)代表有權(quán)對(duì)會(huì)議形成的決議、決定執(zhí)行情況提出詢問和質(zhì)疑,執(zhí)行部門和單位應(yīng)以適當(dāng)形式作出答復(fù)。

第六章 附 則

第十三條 縣廣告委所需工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算安排,由縣廣告辦匯總編制申報(bào),并按照相關(guān)程序執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)則如需修改,修改后的規(guī)則需經(jīng)縣廣告委審查通過。

第十五條 本規(guī)則的制定和修改需報(bào)縣人民政府備案。

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