福州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會文件
榕數(shù)委〔2021〕179 號
福州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會關(guān)于印發(fā)
《數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金管理
使用實施細(xì)則》的通知
各縣（市）區(qū)政府，市直各有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：
為加大數(shù)字中國創(chuàng)新大賽規(guī)劃運營和宣傳推廣力度，推動賽事成果應(yīng)用，進(jìn)一步培育提升創(chuàng)新大賽賽事生態(tài)和品牌影響力，市大數(shù)據(jù)委修訂了《數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金管理使用實施細(xì)則》，經(jīng)市政府專題會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會
2021 年12 月20 日
數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金
管理使用實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)數(shù)字中國創(chuàng)新大賽賽事運營規(guī)劃，扶持大賽平臺常態(tài)化運營和峰會閉會期間賽事運營推廣，推動大賽吸納的優(yōu)秀技術(shù)成果和項目落地招商、孵化、合作，打造賽事生態(tài)合作伙伴體系，進(jìn)一步培育提升數(shù)字中國創(chuàng)新大賽賽事生態(tài)和品牌影響力，規(guī)范和加強(qiáng)大賽專項資金的使用和管理，根據(jù)《福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》（閩財建〔2021〕11 號）等文件以及省數(shù)字辦下達(dá)專項資金有關(guān)要求，制定本實施細(xì)則。
第二條 實施細(xì)則所稱的數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金，是指由福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項資金中撥付的創(chuàng)新大賽補(bǔ)助資金。當(dāng)年度未使用完的資金按結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，可結(jié)轉(zhuǎn)資金與下年度省補(bǔ)助資金一并統(tǒng)籌使用。
第三條 數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金申請對象為：參與大賽規(guī)劃、組織實施、品牌提升、生態(tài)培育、成果孵化、招商對接等活動的企事業(yè)單位，以及大賽獲獎企業(yè)、團(tuán)隊或個人。
第二章 資金支持范圍與標(biāo)準(zhǔn)
第四條 數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金支持范圍與標(biāo)準(zhǔn)如下（與市財政撥付的數(shù)字峰會期間創(chuàng)新大賽辦賽資金不重復(fù)安排） ：
（一）扶持?jǐn)?shù)字峰會期間舉辦賽事活動
鼓勵我市企事業(yè)單位在數(shù)字中國建設(shè)峰會期間參與承辦創(chuàng)新大賽各賽道的賽事活動，圓滿完成賽事組織工作的單位可申請補(bǔ)助，補(bǔ)助金額根據(jù)本賽道實際已投入資金與市財政撥付辦賽資金的差額確定，最高不超過100 萬元。
（二）鼓勵獲獎企業(yè)落地福州
鼓勵申報單位利用大賽獲獎團(tuán)隊的可應(yīng)用型成果在福州設(shè)立企業(yè)進(jìn)行落地研發(fā)應(yīng)用，或直接在我市設(shè)立研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu)（子公司）。對實際到位資本金達(dá)3000 萬元（含）以上的，給予100萬元的一次性落戶獎勵；對實際到位資本金達(dá)1500 萬元（含）以上的，給予50 萬元的一次性落戶獎勵；對實際到位資本金達(dá)800萬元（含）以上的，給予20 萬元的一次性落戶獎勵。
（三）鼓勵項目合作與成果轉(zhuǎn)化
1.鼓勵企事業(yè)單位與獲獎企業(yè)開展項目合作。獲獎企業(yè)、團(tuán)隊成為創(chuàng)新大賽生態(tài)合作伙伴，鼓勵企事業(yè)單位與創(chuàng)新大賽生態(tài)合作伙伴開展合作，在福州市落地數(shù)字應(yīng)用項目，單個項目補(bǔ)助比例不超過該項目實際已投入資金的30%，補(bǔ)助金額不超過200萬元。
2.鼓勵創(chuàng)新大賽成果在福州落地數(shù)字應(yīng)用。獲獎企業(yè)或第三方企事業(yè)單位（購買獲獎企業(yè)、團(tuán)隊、個人的獲獎成果或與獲獎團(tuán)隊合作）利用數(shù)字中國創(chuàng)新大賽獲獎成果，進(jìn)行后續(xù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，在福州市形成數(shù)字應(yīng)用項目進(jìn)行落地實施可以申請補(bǔ)助。單個項目補(bǔ)助比例不超過該項目實際已投入資金的30%，補(bǔ)助金額不超過200 萬元。
3.支持未來城市數(shù)字化場景設(shè)計征集。鼓勵我市企事業(yè)單位開展未來城市數(shù)字化場景設(shè)計方案征集賽事活動，面向全球征集評選未來城市數(shù)字化場景設(shè)計方案或典型案例，助力打造數(shù)字應(yīng)用第一省、數(shù)字應(yīng)用第一城，每屆次經(jīng)院士專家評審的賽事成果需不少于50 個設(shè)計方案或案例才可申請補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過該賽事活動實際已投入資金的80%，補(bǔ)助金額不超過200 萬元。
（四）扶持大賽品牌提升、生態(tài)培育及招商孵化
1.加強(qiáng)賽事運營規(guī)劃。支持創(chuàng)新大賽綜合運營單位加強(qiáng)賽事的總體規(guī)劃、品牌包裝和峰會閉會期間的運營推廣，進(jìn)一步提升賽事影響力。每屆次給予創(chuàng)新大賽綜合運營單位30萬元資金支持，作為賽事綜合運營經(jīng)費。
2.支持大賽專家指導(dǎo)委員會常設(shè)聯(lián)絡(luò)處常態(tài)化運行。每年度安排30 萬元，作為數(shù)字中國創(chuàng)新大賽專家指導(dǎo)委員會常設(shè)聯(lián)絡(luò)處工作經(jīng)費，開展專家委員日常聯(lián)絡(luò)溝通、智庫咨詢、方案征集、技術(shù)評審等工作，每年度走訪或邀請專家委員不少于10 人次。
3.鼓勵創(chuàng)新大賽成果對接孵化。從創(chuàng)新大賽各賽道主承辦單位中選擇若干單位作為創(chuàng)新大賽成果對接孵化機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新大賽成果孵化、商務(wù)招商對接等工作，每年度組織對接活動不少于5次或孵化不少于3 個項目的，每年度可給予30 萬元資金支持；當(dāng)年度每孵化超過10 個項目，再給予20 萬元補(bǔ)助。
4.鼓勵本地企事業(yè)單位持續(xù)辦賽。為促進(jìn)數(shù)字中國創(chuàng)新大賽持續(xù)辦賽，通過賽事宣傳福州本地企事業(yè)單位，助力解決技術(shù)難題，持續(xù)推動企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用落地，數(shù)字中國創(chuàng)新大賽將逐步形成常態(tài)化賽事機(jī)制。峰會閉會期間福州本地重點扶持企事業(yè)單位通過大賽官方競賽平臺發(fā)布賽題“揭榜掛帥”，征集產(chǎn)業(yè)實際問題解決方案的，可申請大賽專項資金作為賽題獎金，單賽題獎金補(bǔ)助總額不超過20 萬元。
（五）鼓勵通過大賽平臺上云創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
鼓勵福州本地獲獎企業(yè)、團(tuán)隊或個人向福建省超算中心、福建省人工智能公共服務(wù)平臺、華為云福州創(chuàng)新中心等（不限于上述平臺）福州本地云服務(wù)平臺申請算力等云資源，為獲獎成果后續(xù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化提供支撐。從獲獎之日起一個年度內(nèi)，對福州本地獲獎企業(yè)、團(tuán)隊或個人進(jìn)行后續(xù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化所使用的算力等相關(guān)云資源費用分檔次給予補(bǔ)助：云資源實際使用費用10 萬元（含）以下部分，可給予50%的費用補(bǔ)助；云資源實際使用費用10 萬元以上部分，可給予30%的費用補(bǔ)助，最高不超過15 萬元。入駐濱海新城東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的獲獎企業(yè)、團(tuán)隊或個人使用相關(guān)云服務(wù)資源可給予100%的費用補(bǔ)助，最高不超過15 萬元。鼓勵福州轄區(qū)各類高?？蒲袌F(tuán)隊通過開源開放的創(chuàng)新大賽平臺申請算力等云資源支撐。
第三章 申報、審核和下達(dá)
第五條 數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金獎扶項目按以下程序申報：
1.申報條件
申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，并符合以下條件：
（1）工商注冊、稅務(wù)登記在福州市所轄范圍。
（2）已建立規(guī)范的財務(wù)管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)狀況良好，納稅記錄健全。
（3）連續(xù)經(jīng)營且項目申報前三年無違法違規(guī)行為、無知識產(chǎn)權(quán)爭議，在國家及省、市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無不良信用記錄。
（4）申報的數(shù)字應(yīng)用項目有明確的應(yīng)用場景和實施計劃，應(yīng)用示范帶動作用明顯，有較強(qiáng)的可復(fù)制性、可推廣性，可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益或在社會治理、服務(wù)民生等方面具有顯著貢獻(xiàn)。
2.申報材料
申報單位應(yīng)向市大數(shù)據(jù)委提交紙質(zhì)和電子文檔申報材料，其中：
（1）紙質(zhì)材料需提供目錄、標(biāo)明頁碼，按順序裝訂(A4 紙、簡裝)成冊，所有材料需加蓋申報單位公章(含騎縫章)，一式三份(附相同內(nèi)容電子文檔材料)。
（2）申報單位應(yīng)提交數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金申請報告書（見附件）；
（3）項目合作與成果轉(zhuǎn)化項目申報單位應(yīng)提交中介機(jī)構(gòu)出具的年度會計報表審計報告及項目已投入資金專項審計報告。
（4）其他資料，如：獲獎團(tuán)隊的成果研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、合作等證明資料。
（5）申報單位應(yīng)提交對申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)的承諾函。
3.申報要求
（1）申報單位應(yīng)對申報材料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé),不得通過項目拆分、項目名稱變更以及關(guān)聯(lián)單位等形式重復(fù)申報項目。
（2）若發(fā)現(xiàn)申報單位弄虛作假或其他違反法律法規(guī)的行為將予以通報，記入福州市公共信用信息平臺，且三年內(nèi)取消申請數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金的資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427 號)及相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，追回騙取資金并追究相應(yīng)的責(zé)任。
第六條 項目評審。需要進(jìn)行技術(shù)評審的申報項目，由數(shù)字中國創(chuàng)新大賽專家指導(dǎo)委員會組織相關(guān)專家進(jìn)行評審；需要進(jìn)行財務(wù)審計的申報項目，申報單位申請可向市財政局申請按照財政資金管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審或提供由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)審計報告。
第七條 結(jié)果公示。評審?fù)ㄟ^的項目，由市大數(shù)據(jù)委會同市財政局確定資金支持（獎勵）方案報市政府審定后進(jìn)行公示，公示期5 個工作日。
第八條 資金下達(dá)。公示期結(jié)束后，對沒有異議的項目和經(jīng)調(diào)查核實沒有問題的項目列為當(dāng)年度支持項目，資金撥付按照財政管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 申報單位收到專項資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和范圍專款專用，并主動接受審計、財政、大數(shù)據(jù)委等部門的監(jiān)督檢查、績效評價。任何部門和單位不得截留、擠占和挪用專項資金。
第十條 對虛假申報、違反規(guī)定使用、騙取專項資金的單位或企業(yè)，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處理，并依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附則
第十一條 本細(xì)則由市大數(shù)據(jù)委負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行，原《福州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會 福州市財政局關(guān)于印發(fā)<數(shù)字中國創(chuàng)新大賽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎金管理使用實施細(xì)則>的通知》（榕數(shù)委〔2020〕21 號）同時廢止。
附件
數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金
申請報告書
數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金申請報告
一、申報單位情況
（一）申報單位簡況
（二）核心技術(shù)和競爭優(yōu)勢
（三）主要產(chǎn)品、技術(shù)及解決方案
二、項目隊伍情況
（一）項目負(fù)責(zé)人介紹
（二）項目建設(shè)和運營團(tuán)隊介紹
三、項目簡介
（一）創(chuàng)新大賽獲獎成果應(yīng)用（或與獲獎企業(yè)合作）情況
（二）主要目標(biāo)、建設(shè)周期、主要建設(shè)內(nèi)容
（三）計劃總投資和已完成投資
（四）技術(shù)方案和關(guān)鍵性能指標(biāo)
（五）持續(xù)運營模式
（六）示范創(chuàng)新性與先進(jìn)性
（七）項目應(yīng)用和推廣領(lǐng)域
（八）示范成果和預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會效益
四、項目進(jìn)展
（一）項目進(jìn)展情況
（二）存在問題
（三）下一步計劃或打算
五、其他材料
以下材料根據(jù)《實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，按申報項目類別分別提供：
1.申報單位應(yīng)提交法人資格證明（法人社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證、法人代表身份證復(fù)印件）。申報個人應(yīng)用提交身份證復(fù)印件。
2.信用信息查詢記錄（在國家、福建省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢）。
3.申報單位與創(chuàng)新大賽獲獎團(tuán)隊技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓（委托合作）協(xié)議或合同。
4.有關(guān)證明材料（包括但不限于會議紀(jì)要、知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)表論文、所獲榮譽或獎勵、技術(shù)成果檢測情況、產(chǎn)品認(rèn)證報告、技術(shù)專利報告、付款憑證等）。
5.申報項目財務(wù)審計報告
6.相關(guān)承諾函等。
信用承諾書
福州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會：
本人（本單位）（姓名、性別、住址、身份證號）（或法人單位名稱，住所地、法定代表人姓名）現(xiàn)向貴單位申請辦理，特鄭重承諾：
本人（本單位及法定代表人）承諾依法、依規(guī)、依約開展業(yè)務(wù)（經(jīng)營）活動，無違法失信情形。本人（本單位）對所提交申請的所有材料真實性和有效性負(fù)責(zé)，愿意承擔(dān)因此造成的一切后果，若違法失信將自愿接受約束和懲戒。
本人（法定代表人）（簽字）：×××
單位（蓋章）：××××××
年 月 日
數(shù)字中國創(chuàng)新大賽省級補(bǔ)助專項資金申請表
（一）項目簡況
（二）資金申請明細(xì)
