莆 田 市 教 育 局
莆 田 市 財 政 局
莆田市人力資源和社會保障局
莆 田 市 總 工 會
文 件莆 田 市 民 政 局
莆田市市場監(jiān)督管理局
莆田市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
共 青 團 莆 田 市 委
莆 田 市 婦 女 聯(lián) 合 會
莆田市數(shù)字莆田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
莆教綜〔2021〕68 號
莆田市教育局等十部門印發(fā)《莆田市關(guān)于
進一步推進中小學(xué)生課后服務(wù)工作的
實施意見》的通知
各縣區(qū)(管委會）教育局（事務(wù)局）、財政局、人社局、總工會、民政局、市場監(jiān)管局、團委、婦聯(lián)，市直各有關(guān)學(xué)校：
現(xiàn)將《莆田市關(guān)于進一步推進中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實施意見》印發(fā)給你們，請認真抓好組織實施。
莆田市教育局 莆田市財政局莆田市人力資源和社會保障局 莆田市總工會
莆田市民政局 莆田市市場監(jiān)督管理局
莆田市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 共青團莆田市委
莆田市婦女聯(lián)合會 莆田市數(shù)字莆田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021 年12 月25 日
（此件主動公開）
莆田市關(guān)于進一步推進中小學(xué)生
課后服務(wù)工作的實施意見
為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40 號）《福建省教育廳等八部門關(guān)于加快推進全省中小學(xué)課后服務(wù)擴面提質(zhì)工作的通知》（閩教基〔2021〕33號）文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步推進我市中小學(xué)生及幼兒園（以下簡稱學(xué)校）課后服務(wù)工作制定如下實施意見：
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將課后服務(wù)作為解決學(xué)生家長急難愁盼問題的一項重要民生工程，鼓勵支持學(xué)校開展多形式課后育人活動，探索教育資源共建共享的課后服務(wù)模式，切實減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)。
二、基本原則
（一）自愿參與原則。 開展學(xué)生課后服務(wù)工作應(yīng)遵從家長和學(xué)生的共同意愿，在家長和學(xué)生均自愿的基礎(chǔ)上進行，嚴禁以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加。學(xué)校在不涉及管理及安全隱患等情況下，不得以任何方式拒絕或推諉學(xué)生參與，做到應(yīng)留盡留,切實幫助有課后服務(wù)需求的家庭。
（二）公開透明原則。 學(xué)校、相關(guān)機構(gòu)（企業(yè)）應(yīng)主動向家長告知服務(wù)對象、服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)收費、安全保障等與課后服務(wù)相關(guān)的信息，并在學(xué)校公示欄、校園網(wǎng)、微信公眾號等信息公開窗口上公布。
（三）公益惠民原則。 學(xué)校開展課后服務(wù)應(yīng)堅持公益性、非盈利性。各地要發(fā)揮主導(dǎo)作用，強化對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；各級財政、總工會、民政、人社、教育等相關(guān)部門要加大政策支持和經(jīng)費投入，保障課后服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展；學(xué)校要充分發(fā)揮課后服務(wù)主陣地作用，優(yōu)化利用各種設(shè)施設(shè)備，為開展課后服務(wù)提供必要的支持和便利。
三、服務(wù)對象
課后服務(wù)對象為義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園有課后服務(wù)需求的學(xué)生（幼兒），并優(yōu)先保障進城務(wù)工人員隨遷子女、單親家庭子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等急需服務(wù)群體。
四、實施范圍
課后服務(wù)要做到兩個“全覆蓋”，即實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校（含九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校的義務(wù)教育學(xué)段）全覆蓋，并努力實現(xiàn)有需要的學(xué)生（含幼兒）全覆蓋。
五、服務(wù)時段及內(nèi)容
（一）服務(wù)時段
推行課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5 天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2 小時，結(jié)束時間要與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。鼓勵學(xué)校實行彈性離校制度，分批設(shè)定課后服務(wù)結(jié)束時間，實現(xiàn)與家長接送時間“無縫銜接”。學(xué)校對有特殊需要的學(xué)生（幼兒），可提供延時托管服務(wù)。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好學(xué)生課余學(xué)習(xí)生活。各校在保證課后服務(wù)時間的前提下，結(jié)合學(xué)校實際調(diào)整作息時間表，靈活安排課后服務(wù)項目和服務(wù)時間。
義務(wù)教育階段課后服務(wù)時間一般為上午放學(xué)起至下午上學(xué)前，不超過3 課時，下午不超過2 課時,全天總課時不超過5課時(含5 課時）。
初中晚自習(xí)及晚餐管理。有條件的學(xué)?？赏菩谐踔型碜粤?xí)制度（2 個課時）。
（二）服務(wù)內(nèi)容
1.積極拓展課后服務(wù)渠道，豐富課后服務(wù)內(nèi)容。各縣區(qū)政府（管委會）和相關(guān)部門要創(chuàng)造條件、加大投入、完善政策，強化學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的人員、場地、設(shè)施設(shè)備和教育管理等方面的資源優(yōu)勢，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，積極探索和創(chuàng)新學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容和形式。各?？山柚翁锸袑W(xué)校課后服務(wù)管理平臺，對課后服務(wù)實行線上線下平臺化管理，提供“菜單式”服務(wù)，學(xué)生和家長可根據(jù)學(xué)校提供的服務(wù)“菜單”及自身需求自由選擇服務(wù)時段和項目（可多選），不得強制要求學(xué)生參加。
服務(wù)內(nèi)容分為普通延時托管服務(wù)及特色集體活動服務(wù)兩類。不得利用課后服務(wù)時間集體補課、講授新課。
普通延時托管服務(wù) 指以校內(nèi)教師為主力，指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行安全看護、補習(xí)輔導(dǎo)和答疑等基礎(chǔ)服務(wù)。 特色集體活動服務(wù) 指結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和實際，鼓勵學(xué)校既要充分利用本校教師資源又可通過外聘具有資質(zhì)（有教師資格證或社會專業(yè)人員資質(zhì)）的教師、志愿者或引進第三方機構(gòu)的方式，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，組織開展閱讀等德育類活動，做到“以讀養(yǎng)德”；組織開展科技、樂器、美術(shù)、書畫、陶藝、茶藝、編織、剪紙等技能類活動，做到“以技促能”；組織開展未成年人喜聞樂見、樂于參與的音樂、經(jīng)典誦讀、舞蹈、戲曲、戲劇、曲藝、軍體、棋藝、武術(shù)、球類等文體類活動，做到“以樂促智”。開展豐富多彩的興趣小組、社團活動及拓展訓(xùn)練等個性需求服務(wù)，努力滿足學(xué)生的不同需求，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。
學(xué)?？筛鶕?jù)本校實際條件、參與人數(shù)、管理方式等因素跨年級、跨班級組織。在滿足普通延時托管服務(wù)的需求下再拓展特色集體活動服務(wù)，鼓勵學(xué)校采用“1+X”（普通延時托管服務(wù)和特色集體活動服務(wù)相結(jié)合）方式開設(shè)綜合性課程。
2.鼓勵探索利用社會資源開展課后服務(wù)。各學(xué)?？芍鲃訉赢?shù)厣倌陮m、青少年活動中心、校外美育實踐基地、婦兒活動中心、社區(qū)家長學(xué)校、“黨建+”鄰里中心、中小學(xué)生研學(xué)實踐基地、社會實踐基地等校外活動機構(gòu)合作開展課后服務(wù)，并發(fā)揮好當?shù)貓D書館、科技館、博物館、文化館等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用。各地各?？商剿鞑扇≠徺I第三方服務(wù)等形式開展課后服務(wù)；各地要加強第三方教育機構(gòu)等教育資源的引入和管理，實行白名單管理制度。學(xué)校不得把課后服務(wù)工作完全交給第三方機構(gòu)，嚴禁引進學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)，嚴禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。
3.鼓勵學(xué)校創(chuàng)造條件為學(xué)生提供午間課后服務(wù)。午休服務(wù)一般安排在教室或經(jīng)過改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所，并均應(yīng)具備消防安全使用條件，條件較優(yōu)越場所應(yīng)優(yōu)先提供給低年級學(xué)生使用。學(xué)?？梢酝ㄟ^集體用餐配送單位配送或由學(xué)校食堂提供午餐。
4.課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，在不影響學(xué)校教育教學(xué)的前提下，可由校方提供課后閑置的場地、設(shè)施設(shè)備等資源，適當引進非學(xué)科類教育培訓(xùn)機構(gòu)或有專業(yè)特長的志愿者（兼職教師）等參與課后服務(wù)，實現(xiàn)場地、人員資源整合。相關(guān)部門應(yīng)科學(xué)設(shè)定準入條件，通過信息化平臺遴選非學(xué)科類教育培訓(xùn)機構(gòu)并形成“白名單”供學(xué)校選用。學(xué)?？稍谄翁锸袑W(xué)校課后服務(wù)管理平臺上的“白名單”范圍內(nèi)選擇非學(xué)科類教育培訓(xùn)項目進入校園，充實課后服務(wù)。建立評估退出機制，對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的教育培訓(xùn)機構(gòu)，及時清理出“白名單”，并拉入“黑名單”。
5.用好做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)。各學(xué)校要充分利用好教育部開發(fā)的國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和本地線上教育教學(xué)資源，免費向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源。各地要積極創(chuàng)造條件，組織優(yōu)秀教師開展免費在線互動交流答疑。各地各校要加大宣傳推廣使用力度，引導(dǎo)學(xué)生用好免費線上優(yōu)質(zhì)教育資源。
6.支持探索開展假期托管服務(wù)。假期托管服務(wù)是學(xué)校課后服務(wù)的延伸。各地要從本地實際出發(fā)，鼓勵有條件的學(xué)校積極承擔(dān)學(xué)生假期托管服務(wù)工作。教育部門要積極協(xié)同工會、共青團、婦聯(lián)、社區(qū)等部門和組織，調(diào)動社會各方人士，如社區(qū)社工、志愿者、在校大學(xué)生等參與托管服務(wù)，通過多種途徑、多種形式提供學(xué)生假期托管服務(wù)。提供托管服務(wù)的學(xué)校應(yīng)開放教室、圖書館、運動場館等各類資源設(shè)施，以看護為主，同時可合理提供一些游戲活動、文體活動、藝術(shù)展示、閱讀指導(dǎo)、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。不得以假期托管名義組織集體補課、講授新課。
六、工作程序
（一）服務(wù)公示。 學(xué)校要按“一校一案”要求制訂課后服務(wù)具體實施方案，明確服務(wù)對象、服務(wù)時間、服務(wù)地點、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)收費、安全保障等，在每學(xué)期開學(xué)前，通過致家長一封信、家長會等多種方式，廣泛深入宣傳課后服務(wù)實施方案和服務(wù)特色，使家長、學(xué)生充分了解有關(guān)安排，積極引導(dǎo)、促進學(xué)生參加課后服務(wù)。
（二）自愿報名。 有需求的學(xué)生家長依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出申請，經(jīng)班級初審、學(xué)校核準、學(xué)校與家長簽訂服務(wù)協(xié)議，確定參加課后服務(wù)的學(xué)生名單。
（三）組織實施。 學(xué)校要根據(jù)申報情況，合理編排班級，建立學(xué)生信息庫，加強動態(tài)管理。嚴格落實點名制度，學(xué)生請假需要辦理請假手續(xù)，并由班主任及時對接家長接送。鼓勵和支持責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的退休教師和在職教職工參與學(xué)校課后服務(wù)工作。鼓勵在職教職工在保證按質(zhì)按量完成本職工作任務(wù)前提下，參與學(xué)校課后服務(wù)工作。
（四）服務(wù)終止。 學(xué)生退出課后服務(wù)需提交書面申請，并經(jīng)學(xué)校批準同意后，可終止課后服務(wù)。
七、服務(wù)保障
（一）健全課后服務(wù)安全保障體系。 課后服務(wù)涉及面廣，要切實把安全放在首位，做到五個安全確保:一是加強課程內(nèi)容審核，把好外聘人員資格關(guān)，確保意識形態(tài)安全;二是做好家校無縫對接，做到出入管理有序，確保學(xué)生人身安全;三是做到服務(wù)供給張弛有度，確保學(xué)生心理安全;四是做到老師教導(dǎo)有方，確保學(xué)生活動安全;五是做到市場監(jiān)管有力，確保學(xué)生食品健康安全。開展課后服務(wù)的學(xué)校和機構(gòu)要堅持把學(xué)生安全管理放在首位，學(xué)生學(xué)習(xí)、活動設(shè)施應(yīng)符合國家中小學(xué)安全防范相關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的學(xué)生傷害應(yīng)急處理機制，不斷完善安全管理制度，切實消除場所、設(shè)施、消防、食品衛(wèi)生、傳染病疫情、應(yīng)急救護、校園欺凌、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，制定并落實門衛(wèi)登記、考勤、交接班制度，強化校外引入人員登記和車輛、物品檢查，嚴防不法分子和危險物品進校園，發(fā)現(xiàn)險情要及時管控、果斷處置，切實保障學(xué)生安全健康。
（二）健全課后服務(wù)經(jīng)費保障機制
1.經(jīng)費保障機制。 各地可根據(jù)《福建省教育廳等九部門轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門關(guān)于中小學(xué)生減負措施的通知》規(guī)定，繼續(xù)采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費，為學(xué)校開展課后服務(wù)提供經(jīng)費支持。課后服務(wù)由屬地財政、學(xué)校、家庭共同承擔(dān)服務(wù)成本。
（1）財政補助。 各級財政部門將學(xué)校開展課后服務(wù)經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，對開展課后服務(wù)的學(xué)校按參加課后服務(wù)的實際學(xué)生（含幼兒）數(shù)每年生均100 元的標準撥付給學(xué)校， 用于參與課后服務(wù)的教職工勞務(wù)費、行政及工作人員勞務(wù)費、外聘教師勞務(wù)費或 用于學(xué)校因開展課后服務(wù)增加的水電費、小額易耗品費、保潔費、設(shè)施設(shè)備添置和場所維護、安防費用等。
（2）適當收費。 課后服務(wù)經(jīng)費不足部分由學(xué)校向自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生家長每月收取一定服務(wù)費（根據(jù)學(xué)生參加不同的服務(wù)項目，可收取不同費用），主要用于參與課后服務(wù)的教職工勞務(wù)費、行政及工作人員勞務(wù)費、外聘教師勞務(wù)費和購買學(xué)生保險（新險種）、購買活動課程等。學(xué)校開具《福建省行政事業(yè)單位（社團）資金往來結(jié)算票據(jù)》，作為學(xué)校代收代付項目，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，按學(xué)期結(jié)算，多還少補。
（3）減免對象。 享受國家助學(xué)金、持有殘疾證、低保戶學(xué)生經(jīng)學(xué)校審批后，可免費參加課后服務(wù)；家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng) 學(xué)生家長申請、 學(xué)校審批后，可減免課后服務(wù)費用。
（4）經(jīng)費管理。 財政承擔(dān)的課后服務(wù)費用隨學(xué)校生均公用經(jīng)費撥付給學(xué)校賬戶，學(xué)校按計劃使用。各學(xué)校收取的課后服務(wù)費用，按學(xué)期結(jié)算，設(shè)立專門的銀行監(jiān)管賬戶，實行“收支兩條線”、專款專項管理，用于保障課后服務(wù)合理支出。
2.服務(wù)收費指導(dǎo)標準。 學(xué)校作為我市課后服務(wù)代收費主體，按照非營利的原則適當收取課后服務(wù)費。今后如省里相關(guān)部門有新的收費政策，可按新規(guī)定的收費標準執(zhí)行。
（1）普通延時托管服務(wù)的服務(wù)費暫定收費標準為：每生每月150-200 元。參加特色集體活動服務(wù)項目的暫定收費標準按各項目公布的費用進行收取，原則上每生每課時不超過8 元。
（2）初中生晚自習(xí)托管服務(wù)費的暫定收費標準為：每生每課時不超過2 元。
（3）周末及寒暑假校內(nèi)托管服務(wù)費的暫定收費標準為：每生每課時不超過4 元。
以上1、2 項按學(xué)期收取、按月結(jié)算，學(xué)期末多還少補，每學(xué)期按4.5 個月計算。家長繳費后學(xué)生未參加課后服務(wù)，按當月內(nèi)參加課后服務(wù)未滿15 個學(xué)習(xí)日的退還當月課后服務(wù)費，當月超過15 個（含）工作日，不予退還。
學(xué)生午餐、晚餐費用按實際開支由學(xué)生家長出資另行結(jié)算。引進餐飲服務(wù)企業(yè)和非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)收取的費用，作為代收費管理，以招標方式確定服務(wù)企業(yè)及機構(gòu)，學(xué)校要明確服務(wù)內(nèi)容和收費標準。
（三）加強課后服務(wù)人員配備。 各地要根據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標準，推動機構(gòu)編制部門及時為學(xué)校補足補齊教師編制。參與學(xué)校課后服務(wù)工作，學(xué)校原則上按每30 名學(xué)生配1 名教師，每90 名學(xué)生加配1 名教輔人員（教師）標準，配齊配足教師（如學(xué)生數(shù)不足90 人，但超過60 人的也配備1名管理或教輔人員；以此類推，超過150 人配備2 名管理或教輔人員），負責(zé)協(xié)調(diào)管理、衛(wèi)生、安全等保障。學(xué)校安全保障等人員按正常教學(xué)時段配備，并安排1 名值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)。
允許教師在本?？鐚W(xué)科指導(dǎo)學(xué)生，鼓勵學(xué)校教師發(fā)揮愛好特長，在完成本校教學(xué)任務(wù)的前提下，允許教師跨學(xué)校參與課后服務(wù)，并領(lǐng)取相應(yīng)的報酬。鼓勵社會專業(yè)人員、學(xué)生家長、高校優(yōu)秀師生、退休教師等志愿者為學(xué)生提供各種專業(yè)化的課后服務(wù)。廣泛動員體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人、退役軍人、退休醫(yī)務(wù)人員等校外專家力量，為學(xué)生提供形式多樣的服務(wù)，提升課后服務(wù)能力，可由學(xué)校根據(jù)服務(wù)內(nèi)容予以相應(yīng)的報酬；充分依靠和發(fā)揮班級及學(xué)校家長委員會的優(yōu)勢，參與課后服務(wù)的管理并提供相關(guān)支持。
學(xué)校對參與課后服務(wù)的教師可實行“輪班”“彈性上下班”等制度。各級教育行政部門要主動會同相關(guān)部門加強工作人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)生安全管理能力。學(xué)校及相關(guān)機構(gòu)要對引入的校外人員嚴格把關(guān)服務(wù)全過程，嚴禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。
（四）健全課后服務(wù)待遇保障機制。 根據(jù)省人社廳、財政廳、教育廳《關(guān)于中小學(xué)校實施績效工資有關(guān)問題的通知》（閩人發(fā)〔2009〕69 號）和《省教育廳 省總工會 省財政廳 省人力資源和社會保障廳 省民政廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（閩教基〔2018〕13 號）規(guī)定精神，在不影響本職工作情況下，對完成規(guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后額外承擔(dān)學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的教職工發(fā)放勞務(wù)費，勞務(wù)費暫按人均每課時不超過60 元標準發(fā)放。在職教職工和青少年宮教師參與課后服務(wù)工作取得的勞務(wù)補助，不計入績效工資范圍，在校教職工參與課后服務(wù)的可計入工作量。在核定績效工資總量時，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。將教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為年度考核、職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考，充分調(diào)動教師積極性、創(chuàng)造性。對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。
（五）保障供餐安全衛(wèi)生。 學(xué)?？刹捎米赞k食堂、委托具備資質(zhì)企業(yè)集中配餐等模式為有需求的學(xué)生提供午餐和晚餐服務(wù)。自辦食堂供餐的，學(xué)校應(yīng)當建立健全并落實食品安全管理制度；企業(yè)集中配餐的，要建立健全校外供餐管理制度，并督促用餐配送企業(yè)開發(fā)營養(yǎng)均衡、美味可口的學(xué)生餐，讓學(xué)生吃飽吃好。學(xué)校要按照學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定，建立集中用餐陪餐、食品留樣制度，暢通食品安全投訴渠道，保障師生、家長的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全工作機制。 各地要建立“雙減”工作協(xié)調(diào)機制，由教育部門牽頭，財政、發(fā)改、人社、國資委、總工會、市場監(jiān)管、民政、共青團、婦聯(lián)等部門共同參與，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。教育部門負責(zé)課后服務(wù)推進工作的指導(dǎo)和監(jiān)管；數(shù)字辦負責(zé)提供莆田市學(xué)校課后服務(wù)管理平臺技術(shù)指導(dǎo)，并做好與莆田市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“莆田惠民寶”、莆田市統(tǒng)一支付平臺對接工作。財政部門加強學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障；國資委要指導(dǎo)市振興集團和供餐企業(yè)做好配餐工作；總工會要關(guān)心關(guān)愛參與課后服務(wù)工作的教職工，根據(jù)《福建省總工會學(xué)校課后服務(wù)補貼經(jīng)費管理辦法》，視工會經(jīng)費情況對學(xué)校開展課后服務(wù)適當予以經(jīng)費補助；人力資源社會保障部門會同財政部門科學(xué)核定學(xué)?？冃ЧべY總量；市場監(jiān)管部門負責(zé)加強食品安全監(jiān)管；民政、共青團、婦聯(lián)等部門要整合社區(qū)活動場所、校外活動中心、青少年校外活動陣地、婦兒活動中心、青少年宮等場地設(shè)施支持開展課后服務(wù)工作。各地要發(fā)動社會各界積極支持課后服務(wù)工作，構(gòu)建起由學(xué)校、公益機構(gòu)及社會機構(gòu)等多方參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的課后服務(wù)體系。學(xué)校要進一步強化擔(dān)當、落實責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求，調(diào)動各方面積極性，努力形成校內(nèi)課后服務(wù)工作合力。
（二）嚴格規(guī)范管理。 學(xué)校要制定學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作制度，嚴格遵守規(guī)范辦學(xué)要求，嚴禁組織或變相組織集體教學(xué)或“補課”，嚴禁以開展課后服務(wù)為名壓縮教學(xué)計劃或正常教學(xué)時間，嚴禁以課后服務(wù)名義開展營利性活動。要突出加強資金監(jiān)管，收費管理，單獨設(shè)賬，專賬核算，用于保障學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)合理支出。要主動向家長公布收支情況，主動接受家長監(jiān)督。對借課后服務(wù)進行違規(guī)亂收費的行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
各地要做好常態(tài)化疫情防控形勢下課后服務(wù)工作，規(guī)范學(xué)校課后服務(wù)。市教育局、各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校依托統(tǒng)一搭建的莆田市學(xué)校課后服務(wù)信息化管理平臺，運用信息技術(shù)實現(xiàn)線上學(xué)校排課、學(xué)生選課、家長支付、課程評價等功能。嚴禁第三方機構(gòu)強迫、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)或“搭車”開展其他商業(yè)行為，嚴禁未按程序?qū)徍说臋C構(gòu)或個人入校提供課后服務(wù)。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。 各縣區(qū)教育行政部門、學(xué)校要加強課后服務(wù)工作的宣傳，建立健全信息報送制度，及時總結(jié)推廣課后服務(wù)實踐中的典型經(jīng)驗和鮮活案例，推動形成全社會關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識，營造良好社會氛圍。要積極傳播科學(xué)的育人觀念，引導(dǎo)家庭在課余對孩子進行有效看護和陪伴，構(gòu)筑良好的親子關(guān)系和家庭關(guān)系，不斷提升家庭教育的能力和水平。
（四）強化督導(dǎo)考核。 各縣區(qū)教育行政部門、學(xué)校要認真落實中央“雙減”工作有關(guān)要求，建立課后服務(wù)工作分級督導(dǎo)考核機制。市級將適時開展專項督導(dǎo)，對各縣（區(qū)）、學(xué)校開展學(xué)校課后服務(wù)情況和資金使用情況進行督導(dǎo)評估，同時將縣（區(qū)）開展課后服務(wù)情況納入對縣（區(qū)）教育督導(dǎo)評價體系。各縣（區(qū)）教育行政部門要健全監(jiān)管機制，將課后服務(wù)納入學(xué)?？荚u體系，確保課后服務(wù)工作落地落實。
（五）及時更新數(shù)據(jù)。 各縣區(qū)教育行政部門要組織做好基礎(chǔ)教育管理監(jiān)測平臺信息報送和審核工作（網(wǎng)址：https://jjjc.zxxs.moe.edu.cn/），及時關(guān)注監(jiān)測平臺中信息報送進度提示，根據(jù)監(jiān)測平臺派發(fā)的任務(wù)清單，結(jié)合工作進展情況，隨時更新課后服務(wù)開展情況，及時更新監(jiān)測平臺中有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。
九、其他
