將樂縣人民政府辦公室文件
將政辦〔 2021 〕 69 號將樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《將樂縣促進(jìn) 食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》《將樂縣促進(jìn)
水稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三條措施》的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
《將樂縣促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》和《將樂縣促進(jìn)水稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三條措施》經(jīng)第 33 次縣長辦公會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
將樂縣人民政府辦公室
2021 年 12 月 31 日
（此件主動公開）
將樂縣促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施
為推進(jìn)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)鏈健康可持續(xù)發(fā)展，全面提升我縣食用菌產(chǎn)業(yè)水平，在同等享受農(nóng)業(yè)相關(guān)扶持政策和招商引資政策的基礎(chǔ)上，特制定以下十條專項激勵措施。
一、適用對象
在將樂注冊且具備相應(yīng)資質(zhì)的發(fā)展食用菌企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、個人等經(jīng)營主體。
二、促進(jìn)措施
第一條 鼓勵規(guī)范化菌種場建設(shè)。支持縣內(nèi)菌種生產(chǎn)企業(yè)（含公司、合作社、家庭農(nóng)場）集中在產(chǎn)業(yè)園租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)菌種園區(qū)，對新增固定資產(chǎn)投資 300 萬元以上，菌種日產(chǎn)能達(dá) 3000瓶（袋）以上，配備凈化接種車間和高壓滅菌設(shè)備（有特種設(shè)備檢驗證）、菌種培養(yǎng)室溫控設(shè)備、出菇試驗場所、菌種冷鏈配送，取得菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證的給予 20 萬元一次性獎勵性補助。
第二條 鼓勵專業(yè)化菌包（或菌塊）廠建設(shè)。經(jīng)審批，對配備自動拌料、菌包裝袋機(jī)、高壓滅菌器、凈化接種車間和菌絲培養(yǎng)室，日產(chǎn)菌包 10 萬袋或菌塊 1 萬片以上，其中菌包菌絲培養(yǎng)日均 2 萬袋以上或菌塊菌絲培養(yǎng) 2 千片以上、菌包（或菌塊）冷鏈配送的給予 20 萬元一次性獎勵性補助。
第三條 鼓勵食用菌精深加工業(yè)發(fā)展。對加工企業(yè)產(chǎn)品包裝的開模制版費給予全額補助；對新增速凍或凍干設(shè)備且日加工量達(dá)1 噸以上的企業(yè)給予 20 萬元一次性獎勵性補助。
第四條 促進(jìn)烘干工藝設(shè)備提升。支持登記為規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的烘干廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，對配套自動氣泡清洗和采用 304 不銹鋼烘干箱體，按功能區(qū)劃分生產(chǎn)車間，面積達(dá) 1000 ㎡ 以上，日烘干能力達(dá) 3 噸（干品）以上的烘干企業(yè)給予 20 萬元一次性獎勵性補助。
第五條 新建公益性食用菌田間學(xué)校。對占地面積 20 畝以上，用于食用菌科研試驗、示范和開展培訓(xùn)工作的，由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)溫控設(shè)施大棚及棚內(nèi)設(shè)施、設(shè)備，每年給予 15 萬元試驗、示范、培訓(xùn)經(jīng)費補助。
第六條 鼓勵和支持科技研發(fā)應(yīng)用。對引進(jìn)新品種（經(jīng)省級以上相關(guān)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定）進(jìn)行示范栽培，且首次在縣內(nèi)年栽培量達(dá) 20萬袋或 50 畝以上并取得經(jīng)濟(jì)效益和推廣價值的生產(chǎn)主體給予一次性獎勵性補助 5 萬元。
第七條 鼓勵從事竹蓀、大球蓋菇種植，給予我縣境內(nèi)竹蓀、大球蓋菇種植戶菌種補助（ 2022 年 0.6 元 / 袋、 2023 年 0.5 元 / 袋、2024 年 0.3 元 / 袋）；補助標(biāo)準(zhǔn)： 800 袋 / 畝、種植面積 2 畝以上。香菇、靈芝等食用菌品種參照執(zhí)行（補助標(biāo)準(zhǔn)： 500 袋 / 萬棒，種植規(guī)模 1.2 萬袋以上）。
第八條 建立食用菌種植大戶補助機(jī)制。凡在我縣境內(nèi)連片種植面積 40 畝（含）以上的種植大戶，給予獎勵性補助（ 2022 年1500 元 / 戶、 2023 年 800 元 / 戶、 2024 年 500 元 / 戶）。
第九條 鼓勵各行政村做好宣傳發(fā)動、流轉(zhuǎn)土地、連片規(guī)劃等工作，且竹蓀、大球蓋菇種植面積達(dá) 400 畝（含）以上、 600 畝（含）以上、 800 畝（含）以上的村，每個村分別給予村財獎補0.5 萬元、 1 萬元、 2 萬元。香菇、靈芝品種（按 0.5 萬袋折合 1畝計算）參照執(zhí)行。
第十條 支持食用菌種植生產(chǎn)主體參加災(zāi)害保險，并給予 60%保險費補助（含省級補助 30% ）。
三、其他事項
本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，本措施除明確可疊加享受外，按從優(yōu)不重復(fù)原則，所有項目必須符合環(huán)保要求，部分補助或獎項需專業(yè)技術(shù)層面認(rèn)定的聘請第三方專家組評估認(rèn)定，成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組成的評定委員會進(jìn)行獎項的認(rèn)定。
本措施有效期為 2022 年至 2024 年。相關(guān)條款由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
將樂縣促進(jìn)水稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三條措施
以全市打造“三明·中國稻種基地”為契機(jī)，充分利用我縣自然環(huán)境、投資環(huán)境及人文資源等優(yōu)勢，引進(jìn)雜交水稻種子企業(yè)落地將樂，促進(jìn)雜交水稻種子生產(chǎn)上規(guī)模、出效益，使雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的好產(chǎn)業(yè)，力爭 2022 年全縣雜交水稻種子生產(chǎn)面積達(dá) 2.6 萬畝、產(chǎn)值超 8500 萬元， 2023 年全縣雜交水稻種子生產(chǎn)面積超 3 萬畝、產(chǎn)值超億元，爭創(chuàng)國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地大縣為目標(biāo)任務(wù)，積極爭取各類政策項目、資金給予扶持與激勵。
一、適用對象
在將樂縣發(fā)展水稻種子企業(yè)、合作社、個人等經(jīng)營主體。二、促進(jìn)措施
第一條 積極爭取資金在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)種子產(chǎn)業(yè)園，投資興建種子倉儲、加工、精選、烘干等服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。
第二條 對質(zhì)量意識強(qiáng)、社會誠信好、依法生產(chǎn)經(jīng)營的并在將樂縣境內(nèi)注冊的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，按工業(yè)用地性質(zhì)提供建設(shè)用地，用地指標(biāo)優(yōu)先予以安排。
第三條 加大對制種企業(yè)的政策資金扶持力度，壯大我縣種子龍頭企業(yè)，鼓勵種子龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)村合作，發(fā)展和建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，讓種子企業(yè)引領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)行種子生產(chǎn)。對在將樂縣境內(nèi)固定資產(chǎn)投資累計達(dá) 500 萬元（含）以上且 2022 年或 2023 年種子訂單生產(chǎn)面積 2000 畝以上的種業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵 30萬元；對在將樂縣境內(nèi)固定資產(chǎn)投資累計達(dá) 300 萬元（含）以上且 2022 年或 2023 年種子訂單生產(chǎn)面積 2000 畝以上的種業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵 15 萬元。
第四條 鼓勵農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行、農(nóng)業(yè)銀行等各類金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點開展種子生產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)，滿足制種主體多元化信貸需求，并對于制種大戶及經(jīng)紀(jì)人，給予小額貸款擔(dān)保及惠農(nóng)信貸通政策扶持。對入駐將樂縣種子企業(yè)按貸款額度的 3%予以貼息，時限 2 年，每家種子企業(yè)貼息總額不超過 10 萬元。第五條 2022 年、 2023 年對在我縣落實種子訂單生產(chǎn)面積達(dá)5000 畝（含）以上的種子企業(yè)，每年度補助 10 萬元； 2022 年、2023 年對在我縣落實種子訂單生產(chǎn)面積達(dá) 10000 畝（含）以上的種子企業(yè)，每年度補助 20 萬元。鼓勵制種企業(yè)以村企合作的模式，開展雜交水稻制種整村推進(jìn)試點。
第六條 2022 年、 2023 年對協(xié)助做好宣傳發(fā)動、流轉(zhuǎn)土地、連片規(guī)劃、落實隔離等工作，且雜交水稻種子生產(chǎn)面積達(dá) 300 畝（含）以上、 500 畝（含）以上、 800 畝（含）以上的村，每個村分別給予村財獎補 0.5 萬元、 1 萬元、 2 萬元；落實生產(chǎn)面積達(dá) 1000畝（含）以上的村，按每畝 30 元給予獎補。補高不補低，不實行重復(fù)獎補。
第七條 對符合水稻工廠化機(jī)插示范點項目申報條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，且 2022 年、 2023 年雜交水稻種子生產(chǎn)面積在 150畝（含）以上，優(yōu)先安排水稻工廠化機(jī)插示范點項目。
第八條 對符合國家、省、市要求，且 2022 年、 2023 年雜交水稻種子生產(chǎn)面積穩(wěn)定在 500 畝（含）以上的村，優(yōu)先安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目或高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目。
第九條 對開展村企合作或整村推進(jìn)的種子生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)年種子生產(chǎn)面積 200 畝（含）以上的，或種子生產(chǎn)主體（含企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、個人等），當(dāng)年種子生產(chǎn)面積連片 200 畝（含）以上的，優(yōu)先安排水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范項目。
第十條 進(jìn)一步完善我縣制種基地配套設(shè)施條件，改造利用烤煙房用于種子烘干，經(jīng)改造用于種子烘干的烤煙房，通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級核實確認(rèn)并驗收合格的每座給予補助 1000 元。第十一條 加強(qiáng)制種能手的培養(yǎng)，在技術(shù)創(chuàng)新、法律知識、合同規(guī)范等方面提供服務(wù)平臺，實行農(nóng)民教育培訓(xùn)向制種產(chǎn)業(yè)傾斜政策，用好高素質(zhì)農(nóng)民專項培訓(xùn)經(jīng)費，為制種產(chǎn)業(yè)儲備人才。第十二條 探索制種保險競爭機(jī)制，讓多家保險公司參與雜交水稻制種保險，提高保險服務(wù)質(zhì)量。積極探索天氣指數(shù)保險和實際測產(chǎn)相結(jié)合的保險機(jī)制。建立制種重大災(zāi)情補助機(jī)制，對因災(zāi)造成畝產(chǎn)量 50 公斤以下的雜交水稻制種主體（種子實際生產(chǎn)者），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級核實確認(rèn)后，給予每畝 100 元受災(zāi)救助。第十三條 建立制種戶補助機(jī)制。 2022 年、 2023 年凡在將樂縣境內(nèi)種子生產(chǎn)面積連片 30 畝（含）以上的制種戶（種子實際生產(chǎn)者），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級核實確認(rèn)后，給予每畝補助 50 元。三、其他事項
制種企業(yè)（含種子企業(yè)、種子生產(chǎn)合作社、制種經(jīng)紀(jì)人）流轉(zhuǎn)土地必須簽定土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，并到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)中心及村報備；種子生產(chǎn)合作社、制種經(jīng)紀(jì)人在取得種子企業(yè)的委托生產(chǎn)合同后，應(yīng)當(dāng)按照種子生產(chǎn)許可證規(guī)定的生產(chǎn)地點安排農(nóng)戶制種并與制種戶簽訂種子生產(chǎn)合同；雜交水稻種子生產(chǎn)面積需到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級報備，并依法實行網(wǎng)上備案管理，生產(chǎn)地點等信息需備案到村級。未經(jīng)備案和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村核實確認(rèn)的制種面積不享受任何形式的扶持、獎勵和補助。
對有失公平、引起糾紛、無理拒不執(zhí)行合同、違反安全生產(chǎn)規(guī)程等違背規(guī)范要求的種子生產(chǎn)企業(yè)和個人督促其改正，拒不改正的種子生產(chǎn)企業(yè)和個人取消其扶持資格，并列入黑名單進(jìn)行網(wǎng)上通報，禁止其在將樂縣境內(nèi)開展種子生產(chǎn)活動，涉及違法行為的種子生產(chǎn)企業(yè)和個人，將依法處理。
本措施有效期為 2022 年至 2023 年。相關(guān)條款由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
