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漳州市龍海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)集體土地房屋征收補償安置方案的通知

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-25 19:18:40
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漳州市龍海區(qū)人民政府文件

龍政綜〔2022〕43 號

漳州市龍海區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)

集體土地房屋征收補償安置方案的通知

浮宮鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直有關(guān)單位:

《漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)集體土地房屋征收補償安置方案》已經(jīng)漳州市龍海區(qū)第十七屆人民政府第五十四次常務(wù)會研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

漳州市龍海區(qū)人民政府

2022 年1 月28 日

(此件主動公開)

漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)集體土地房屋征收

補償安置方案

為保障漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)片區(qū)建設(shè)順利進行,維護征收當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《福建省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》及房屋征收管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合工程建設(shè)實際情況,特制定本方案。

第一章 總 則

第一條 適用范圍:漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)片區(qū)范圍內(nèi)集體土地上的土地、青苗、地上附著物、建筑物、構(gòu)筑物、附屬物的補償安置。

第二條 征收單位、征收實施單位、征收對象和征收期限:

(一)征收單位:漳州市龍海區(qū)人民政府

(二)征收實施單位:漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)人民政府

(三)征收對象:征收范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人和集體土地使用權(quán)人(下稱被征收人),補償范圍為征收范圍內(nèi)集體土地使用權(quán)、建筑物、構(gòu)筑物、附屬物及二次裝修等。

(四)征收期限:以漳州市龍海區(qū)人民政府發(fā)出的征收土地公告的時間為準(zhǔn)。

第三條 征收范圍:漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)片區(qū)范圍內(nèi)(詳見各項目征地紅線圖)。征收的房屋、構(gòu)筑物、果樹、墳?zāi)沟妊a償數(shù)量,按漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)人民政府、各村村委會及被征收人現(xiàn)場聯(lián)合丈量、清點、登記為準(zhǔn)。

第四條 征收實施單位應(yīng)依法對被征收人予以補償安置,房屋拆遷安置原則上采取宅基地集中連片安置,集中連片安置有困難的,可采用商品房集中安置、零星地塊安置或貨幣補償安置,安置方案可選擇其中幾種或全部。

第五條 土地、房屋權(quán)屬的認定。

持有下列有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的用地、建設(shè)書證材料之一的被征收房屋,認定完全產(chǎn)權(quán),為合法建筑物:

(一)持有集體土地使用證、集體土地建設(shè)用地使用證或房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證;

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,村鎮(zhèn)個人住宅建設(shè)許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;

(三)持有《中華人民共和國土地改革法》實施后,各個歷史時期有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的有效非農(nóng)建設(shè)用地批準(zhǔn)文書。

(四)1987 年1 月1 日《中華人民共和國土地管理法》頒布實施之前建成的無有效土地權(quán)源手續(xù)的原建房屋,依法依規(guī)認定建造時間后,可視為原建房屋權(quán)屬合法,與具有有效土地權(quán)源手續(xù)的房屋同等征收補償安置。認定1987 年1 月1 日前建造的原建房屋按以下程序辦理,由漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)人民政府認定,經(jīng)公示無異議后確認:

1.由被征收人出具建造年限相關(guān)證明材料;

2.經(jīng)被征收人所屬村委會審核研究,情況屬實的,報漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)人民政府認定;

3.漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)人民政府組織人員,向被征收原建房屋所在村村民進行公示調(diào)查,如7 個工作日的公示期滿后群眾無異議的,可以認定為1987 年1 月1 日前建造的原建房屋。

(五)凡是從漳州市龍海區(qū)人民政府征地通告發(fā)布之日起搶建的各類建筑物,一律視為違法建筑,不予補償安置。

(六)征收無產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法確認產(chǎn)權(quán)、其他產(chǎn)權(quán)不清和產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋,征收實施單位應(yīng)在征收前就被征收房屋有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,同時辦理征收補償費的提存公證,并在房屋征收范圍內(nèi)公告。

第六條 被征收房屋合法批準(zhǔn)建筑面積計算方法。

持有前款規(guī)定的有效權(quán)源用地的被征收房屋,其房屋合法建筑面積按以下原則認定:

(一)已建的被征收住宅房三層及以下部分認定為完全產(chǎn)權(quán),視為合法建筑物;超過三層以上部分,除有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)外,其余按本《方案》批建手續(xù)不完整及違法、違章的住宅房處理。

(二)被征收房屋的建筑面積按《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986.1-2000)規(guī)定計算。

第七條 被征收房屋補償價格的確定:

(一)各類被征收房屋的補償價格詳見附件。

(二)對本《方案》所列補償標(biāo)準(zhǔn)有異議的,可委托有資質(zhì)的同一估價機構(gòu)對被征收房、安置房的市場價同時進行評估,評估價格經(jīng)征收當(dāng)事人認可的,按評估價格進行補償;征收當(dāng)事人對評估價格仍有爭議的,按有關(guān)規(guī)定處理。征收補償、安置爭議不影響征收工作的實施。經(jīng)估價機構(gòu)估價作為補償依據(jù)的,不得享受本《方案》規(guī)定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換補差價減免、貨幣補償獎勵、優(yōu)惠性擴購及涉及征收補償安置等相關(guān)優(yōu)惠政策。

第八條 安置建房用地標(biāo)準(zhǔn)的人口確認原則上以公安機關(guān)戶籍登記的常住人口為準(zhǔn)。

(一)人口計算的截止時間以漳州市龍海區(qū)人民政府本項目《征收土地預(yù)公告》發(fā)布之日為準(zhǔn);

(二)外村或村外人員寄戶、掛戶或婚嫁出外村的村民不予計算(但戶口未遷出本村,在本村仍享有承包地、履行村民同等義務(wù)并獨立建戶的除外);

(三)本村在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵或士官,應(yīng)納入計算對象;

(四)已辦理《結(jié)婚證》,未舉行民俗婚禮嫁入居住,但女方戶口已遷入本村的,可納入計算對象;

(五)屬二女戶或單女戶,招入男方系外村(指行政村)人已到本村女方落戶的,可納入計算對象,二女戶只計算其中一女招入;

(六)已辦理《獨生子女證》的獨生子女按兩人計算;

(七)年滿二十五周歲以上的未婚男青年可按兩人計算,年滿二十五周歲以上的未婚女青年屬單女戶的可按兩人計算、屬二女戶的其中一女可按兩人計算;

(八)五十周歲以下喪偶的可按兩人計算。

第二章 征收集體土地補償標(biāo)準(zhǔn)

第九條 征地補償標(biāo)準(zhǔn):

(一)征地補償標(biāo)準(zhǔn)按《龍海市人民政府關(guān)于實施征地區(qū)片綜合地價的通知》(龍政綜 〔 2017 〕 51 號)執(zhí)行:即耕地土地補償費22000 元/畝、安置補助費33000 元/畝;其他地類如:園地、林地、未利用地等土地補償費13200 元/畝、安置補助費19800元/畝,征收集體土地上的青苗、果樹及地上附著物按附件標(biāo)準(zhǔn)另行給予補償。

(二)征收企業(yè)集體建設(shè)用地(工業(yè)用地):合法批準(zhǔn)土地使用權(quán)范圍內(nèi)的面積按200 元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

(三)征地補償其他未盡的費用,根據(jù)實際情況由征收實施單位與建設(shè)單位協(xié)商議定。

第十條 征遷中涉及電力、通信、廣播、電纜(含軍用光纜、電纜)等專用管道遷改事宜,由建設(shè)單位與有關(guān)部門協(xié)商解決,當(dāng)?shù)卣o予配合并負責(zé)征地、賠青。

第三章 房屋征收補償及安置

第十一條 房屋征收貨幣安置補償標(biāo)準(zhǔn):

(一)實行貨幣安置補償?shù)模幢徽魇辗课莸挠行?quán)源用地面積計算,直接發(fā)給被征收戶,補償標(biāo)準(zhǔn)為213 元/平方米。地上建筑物補償按照被征收房屋結(jié)構(gòu)的重置價結(jié)合成新確定。

1.民用建筑物重置價格標(biāo)準(zhǔn):見附件1。

2.民用建筑成新標(biāo)準(zhǔn):見附件2。

3.其他地上構(gòu)筑物附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn):見附件3。

(二)選擇貨幣補償必須權(quán)屬清楚。有下列情況之一的,暫不予貨幣補償:

1.被征收人與承租人就解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的;

2.房屋產(chǎn)權(quán)人不明確,產(chǎn)權(quán)人下落不明的;

3.被征收房屋的共有權(quán)人對安置方式選擇達不成一致意見的;

4.被征收房屋已作為抵押物、典當(dāng)物的。

第十二條 農(nóng)村宅基地安置補償方法:

(一)實行宅基地集中連片安置的,安置用地面積(含道路、綠化等公共設(shè)施用地)按3 戶/畝進行安置;統(tǒng)一集中安置有困難的,可采用零星地塊安置,零星地塊安置以農(nóng)村住宅小區(qū)的方式,安置宅基地按程序申請辦理農(nóng)村集體土地使用權(quán)手續(xù);被征收地所在村委會負責(zé)向被征收人提供住宅安置用地,具體辦法按第十二條第(四)項規(guī)定執(zhí)行;征收實施單位負責(zé)場地平整、道路、供水、排水、供電、通訊等相關(guān)的戶外配套以及安置用地的平面規(guī)劃設(shè)計和單體建筑設(shè)計。

(二)征收安置采取優(yōu)先法原則。被征收人在征收期限內(nèi)搬遷騰房并簽訂《征收補償安置協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)的,由征收實施單位依次編訂《協(xié)議》順序號,被征收人憑《協(xié)議》順序號依次選房,多個被征收人在同一時間要求簽訂《協(xié)議》的,以抽簽形式確定《協(xié)議》順序號。被征收人簽訂《協(xié)議》后應(yīng)在征收期限內(nèi)搬遷騰房,否則,原編訂的《協(xié)議》順序號給予取消,按實際完成搬遷騰房的時間另行編號。

(三)安置戶住宅占地面積計算方法

1.根據(jù)《福建省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第四十一條規(guī)定:

(1)家庭人口在三口(含三口)以下的,按80 平方米進行安置;

(2)家庭人口在五口(含五口)以下的,按不大于100 平方米進行安置;

(3)家庭人口在六口(含六口)以上的,按不大于120 平方米進行安置。

2.被拆遷人按戶進行安置,戶別劃分原則上以公安部門戶籍冊為依據(jù)。如果戶籍冊沒有單獨建戶,但事實已獨立分家生活,經(jīng)核實,確實為獨立生活的允許拆戶安置;有多子女的喪偶老人,且子女已成家并獨立分家生活,老人應(yīng)與其中一戶合住,不再單獨安置建房。一宗多戶,以戶安置。

(四)安置用地面積在法定的面積內(nèi)實行以貨幣形式多還少補的原則。安置用地面積大于合法權(quán)源的用地面積,實行補差辦法,被征收人須交納安置地建設(shè)費用213 元/平方米,安置面積小于合法權(quán)源的用地面積,多出部分由征收實施單位按213 元/平方米予以征收補償。

(五)批建手續(xù)不完整及違法、違章住宅

歷史形成已建住宅未能取得有權(quán)機關(guān)核發(fā)的合法土地使用權(quán)有效文書的,原則上征收不予補償和安置,如被征收人能夠積極主動配合,按時簽訂《協(xié)議》和落實搬遷騰房的,可根據(jù)1987年和1999 年地形圖、地籍圖和相關(guān)資料,對照本《方案》按以下情況酌情補償和安置:

1.有向村委會交納申請建房土地補償費用,但尚未上報有關(guān)主管部門審批的,原則上按被征收房屋建筑面積的50%處理補償,按被征收房屋占地面積的50%處理安置。被征收戶若能在規(guī)定的第一時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并完成房屋搬遷騰房,按被征收房屋建筑面積的85%處理補償和按被征收房屋占地面積的80%處理安置;在規(guī)定的第二時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并完成房屋搬遷騰房,按被征收房屋建筑面積的70%處理補償和按被征收房屋占地面積的65%處理安置。

2.有向鎮(zhèn)政府交納申請建房的村鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)費用,但尚未上報有關(guān)主管部門審批的,原則上按被征收房屋建筑面積的60%處理補償,按被征收房屋占地面積的60%處理安置。被征收戶若能在規(guī)定的第一時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并完成房屋搬遷騰房,按被征收房屋建筑面積的90%處理補償和按被征收房屋占地面積的85%處理安置;在規(guī)定的第二時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并完成房屋搬遷騰房,按被征收房屋建筑面積的75%處理補償和按被征收房屋占地面積的70%處理安置。

3.未向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村交納申請建房相關(guān)費用的,原則上不予補償安置。但被征收戶若能在規(guī)定的第一時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并完成房屋搬遷騰房,按被征收房屋建筑面積的70%處理補償,按被征收房屋占地面積的50%處理安置;在規(guī)定的第二時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并完成房屋搬遷騰房,按被征收房屋建筑面積的60%處理補償和按被征收房屋占地面積的40%處理安置。

4.被征收房屋土地沒有合法權(quán)源的,安置地要補辦土地合法權(quán)源手續(xù),被征收人須按規(guī)定補交辦證稅費。

5.《征收土地預(yù)公告》公布之日起違法、違章建造的房屋一律不予補償和安置。

(六)已辦理土地審批手續(xù)至今未建的,對照本《方案》第十一條第(一)(二)項、第十二條第(一)(二)(三)(四)項有關(guān)規(guī)定處理。

(七)被征收戶全家戶口不在本村,其被征收的房屋原則上不予安置,征收實施單位按有效權(quán)源用地面積計算貨幣安置補償付給被征收戶,補償標(biāo)準(zhǔn)為213 元/平方米。

(八)建筑物拆除采用兩種方式:一是由征收實施單位出資統(tǒng)一組織拆除,二是由被征收人按有關(guān)規(guī)定要求自費自行拆除。凡是由征收實施單位拆除的,被拆物的材料歸屬征收實施單位所有;由被征收人自行拆除的,其安全責(zé)任由被征收人自行負責(zé),被拆物的材料歸屬被征收人所有。

(九)宅基地安置的優(yōu)惠、獎勵

從通知簽訂《協(xié)議》之日起,第一時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》的按建筑面積200元/平方米給予獎勵,每戶不足6000元的,按6000元計算;第二時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》的按建筑面積100 元/平方米給予獎勵,每戶不足2000 元的,按2000 元計算。在規(guī)定時間內(nèi),被征收人不簽訂協(xié)議的,逾期按國家土地法律、法規(guī)的規(guī)定給予強制拆除處理。

(十)宅基地安置房屋征收實施過程中的相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)

1.臨時安置補助費(過渡費)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件6,每季度發(fā)放一次,直至安置地交付被征收人后再一次性發(fā)給8 個月的臨時安置補助費(過渡費)。

2.住宅搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)詳見附件6,自行過渡周轉(zhuǎn)的實行兩次搬遷補助;貨幣安置補償?shù)陌l(fā)給被征收人一次搬遷補助費。

3.征收區(qū)域內(nèi)公共水電、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等配套設(shè)施的遷移費用按實際發(fā)生額計算;拆除、清理現(xiàn)場費用按實際發(fā)生額計算。

4.其他未盡項目的補償根據(jù)現(xiàn)場情況由各方協(xié)商議定。

第十三條 商品房安置補償方法:

(一)住宅房可選擇貨幣補償,也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,實行“面積對等、不補差價、限量擴購”及“先騰房簽訂《協(xié)議》先選房”的原則。

(二)住宅房可選擇全部產(chǎn)權(quán)調(diào)換或全部貨幣補償,也可選擇部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換和部分貨幣補償相結(jié)合的方式,由被征收人自主選擇。選擇部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換和部分貨幣補償相結(jié)合的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分只能等面積調(diào)換,不予擴購。

(三)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的

1.安置房安置價、優(yōu)惠價及市場價:安置價為多層住宅2800元/平方米,高層住宅3600 元/平方米;優(yōu)惠價為多層住宅3000元/平方米,高層住宅3800 元/平方米;市場價為安置時段內(nèi)該區(qū)域普通商品房市場均價。

2.被征收房屋有效建筑面積:選擇就地安置(指征收集體土地規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)安置)的按被征收有效建筑面積1:1 的比例給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換;選擇異地安置的,按被征收有效建筑面積以1:1.1 的比例折算安置面積給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換(具體比例由征收實施單位提供房源確定),按面積就近上靠原則選擇安置房戶型。安置房面積超過被征收住宅房面積的,超過部分在10 平方米以內(nèi)(含10 平方米)的按安置價購買;超過部分在10~20 平方米(含20 平方米)的按優(yōu)惠價購買;超過20 平方米以上的部分按市場價購買。被征收住宅房面積超過安置房面積的部分實行貨幣補償。采用評估方式的,按安置房與被征收房屋評估價差繳納差價。

3.一本房屋產(chǎn)權(quán)證(共有權(quán)證不計)原則上給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換一套住宅安置房;在征收期限內(nèi)完成搬遷騰房并簽訂《協(xié)議》的,被征收住宅房有效面積在100 平方米以上的可按以下辦法調(diào)換:

(1)100 平方米~200(含200)平方米最多可選擇2 套安置房;

(2)201 平方米~300(含300)平方米最多可選擇3 套安置房;

(3)301 平方米以上最多可以選擇4 套安置房。

被征收人實際產(chǎn)權(quán)調(diào)換套數(shù)由被征收人根據(jù)選房順序和征收當(dāng)期對應(yīng)的安置房源、戶型等情況決定,征收實施單位不再另期提供其他安置房源調(diào)換。

4.以戶為單位,戶口人均合法房屋面積不足30 平方米的住宅房困難戶,安置補足30 平方米,補足部分免交購房款(已經(jīng)發(fā)生過集體建設(shè)用地或房屋流轉(zhuǎn)的不享受此優(yōu)惠)。人均合法產(chǎn)權(quán)面積,以被征收人的所有房屋的建筑面積合并計算(包含違法建筑的折算面積);戶口為具有在區(qū)政府發(fā)出《征收土地預(yù)公告》一年前已居住的常住戶口的集體經(jīng)濟組織成員(由所在地公安戶籍證明),且以實際居住家庭成員直系親屬為依據(jù)(婚嫁、出生、死亡等正常人口增減除外);屬“多戶一宅”的,其人口合并計算。

(四)批建手續(xù)不完整及違法、違章住宅

批建手續(xù)不完整及違法、違章住宅房的認定,以1987 年和1999 年地形圖、地籍圖和相關(guān)資料等為依據(jù)。

1.1987 年1 月1 日至1998 年12 月31 日期間建造批建手續(xù)不完整及違章的住宅房,按以下三種情況給予補償安置:

(1)有向鎮(zhèn)(村)交納申請建房的村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地補償?shù)认嚓P(guān)費用,原則上按被征收房屋建筑面積的60%給予補償安置。被征收人若能在規(guī)定的第一時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并搬遷騰房的,按被征收房屋建筑面積的90%給予補償安置;在規(guī)定的第二時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并搬遷騰房的,按被征收房屋建筑面積的80%給予補償安置。

(2)沒有向鎮(zhèn)(村)交納申請建房相關(guān)費用的,原則上按被征收房屋建筑面積的40%給予補償安置。被征收人若能在規(guī)定的第一時間段內(nèi)簽訂 《協(xié)議》并搬遷騰房的,按被征收房屋建筑面積的70%給予補償安置;在規(guī)定的第二時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并搬遷騰房的,按被征收房屋建筑面積的60%給予補償安置。

(3)違法、違章建筑不簽定《協(xié)議》且不騰房移交的不給予安置,按以下原則折算面積給予貨幣補償:

1.1987 年1 月1 日至1998 年12 月31 日期間批建手續(xù)不完整及違法、違章的住宅房,有向鎮(zhèn)(村)交納申請建房的村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地補償?shù)认嚓P(guān)費用,按被征收房屋建筑面積的60%計算;沒有向鎮(zhèn)(村)交納申請建房相關(guān)費用的,按被征收房屋建筑面積的40%計算。

2.1999 年1 月1 日至《征收土地預(yù)公告》公布之日前,違法、違章建造的住宅房,原則上按被征收房屋建筑面積的30%給予補償安置。被征收人若能在規(guī)定的第一時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并搬遷騰房的,按被征收房屋建筑面積的60%給予補償安置;在規(guī)定的第二時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并搬遷騰房的,按被征收房屋建筑面積的50%給予補償安置。如不簽訂《協(xié)議》且不騰房移交的不給予安置,按被征收房屋建筑面積的30%計算,給予貨幣補償。

3.《征收土地預(yù)公告》公布之日起違法、違章建造的房屋,一律不予補償安置。

(五)商品房安置的優(yōu)惠、獎勵

1.被征收人在征收第一時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并搬遷騰房的,按被征收住宅房屋有效面積一次性給予200 元/平方米獎勵,若在征收第二時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并搬遷騰房的,按被征收住宅房屋有效面積一次性給予100 元/平方米獎勵。

2.持有合法土地權(quán)源的未建設(shè)房屋的,被征收人在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《協(xié)議》并交出土地的,給予100 平方米購房指標(biāo)獎勵,購房價按安置價繳納。

(六)商品房安置房屋征收實施過程中的相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)

1.搬遷補助:產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按附件6 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給兩次搬遷補助費。

2.臨時過渡補助:

(1)搬遷過渡期限最長不超過36 個月。

(2)鼓勵被征收人自行過渡,按以下辦法逐季發(fā)給臨時安置補助費:臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為8 元/平方米·月。

(3)臨時安置補助費補助時間自被征收人簽訂《協(xié)議》并完成搬遷騰房之日起,至征收實施單位書面通知交房止。由于征收實施單位的責(zé)任造成過渡期限超過36 個月的,從逾期之日起,按附件6 標(biāo)準(zhǔn)雙倍付給被征收人臨時安置補助費。征收實施單位發(fā)出書面交房通知15 天內(nèi),被征收人應(yīng)辦妥入戶安置手續(xù);按時辦妥的,征收實施單位一次性給予增加3 個月的臨時安置補助費;未按時辦妥的,自發(fā)出書面交房通知第二個月起,征收實施單位不再支付臨時安置補助費。臨時安置補助費按有效建筑面積計算。

(七)被征收房屋設(shè)有閣樓且閣樓的底層層高2.2 米(含2.2 米)以上的,按以下標(biāo)準(zhǔn)補償安置:

1.閣樓層高在2.2 米以上(含2.2 米)的部分,按該部分閣樓投影面積計算建筑面積;

2.閣樓層高在2.2 米以下的部分,按250 元/平方米給予貨幣補償;

3.被征收房屋為批建手續(xù)不完整及違法、違章建筑物的,閣樓參照第十三條第(四)項相關(guān)規(guī)定進行處理。

閣樓層高按房產(chǎn)測量技術(shù)規(guī)范執(zhí)行和認定。

(八)被征收房屋征收前水、電、電話(含寬帶)、有線電視等存在欠費的,由被征收人自行補交;需要辦理遷移手續(xù)的,由被征收人自行辦理。

(九)安置房的不動產(chǎn)權(quán)證由征收實施單位(或授權(quán)被委托人)統(tǒng)一辦理,被征收人應(yīng)予協(xié)助;辦理產(chǎn)權(quán)證所應(yīng)交納的稅費、公維金,按國家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

被征收房屋的“兩證”(含其他權(quán)屬證件)在簽訂《協(xié)議》時統(tǒng)一收回交相關(guān)部門存檔,等面積同功能部分免收辦證費用;沒有“兩證”和安置房超過被征收房屋的合法建筑面積的部分,辦證費用由被征收人自行承擔(dān)。

(十)建筑物拆除方式與第十二條第(八)項相同。

第四章 營業(yè)性用房及企業(yè)廠房等補償標(biāo)準(zhǔn)

第十四條 營業(yè)性用房征收補償安置。

(一)營業(yè)性用房的認定:被征收房屋在鎮(zhèn)級以上主、次干道第一列底層第一自然開間同時具備以下條件的,認定為營業(yè)性用房:

1.已向土地管理部門繳納級差地租且批建手續(xù)完整的;

2.區(qū)政府發(fā)布《征收土地預(yù)公告》前辦理有效工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證且能提供稅費收繳憑證的;

3.區(qū)政府發(fā)布《征收土地預(yù)公告》時仍在實際營業(yè)的;

4.有延續(xù)經(jīng)營的。

(二)營業(yè)性用房面積計算范圍

1.符合本條第(一)項條件的,進深10 米以內(nèi)(含10 米)的面積為有效營業(yè)面積,進深不足10 米的以實際計算,超過10米的部分按住宅面積標(biāo)準(zhǔn)補償安置。

2.被征收營業(yè)性用房可計算產(chǎn)權(quán)的夾層面積,按住宅房面積計算。

(三)選擇貨幣補償?shù)陌锤郊? 的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補償。

(四)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的:

1.營業(yè)性安置房安置價為12000 元/平方米,市場價為18000元/平方米。

2.經(jīng)認定的被征收的有效營業(yè)面積分別按1︰1 的比例給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按面積就近上靠原則選擇營業(yè)性安置房戶型。營業(yè)性安置房面積超過被征收有效營業(yè)面積的部分,按市場價購買;被征收有效營業(yè)面積超過營業(yè)性安置房面積的部分,實行貨幣補償。采用評估方式的,按安置房與被征收房屋評估價差繳納差價。

3.營業(yè)性用房原則上以貨幣補償為主;在房源允許的情況下,每間營業(yè)性用房安置一間營業(yè)性用房。營業(yè)性安置用房可計算產(chǎn)權(quán)的夾層按該片區(qū)住宅的市場價格計算,或用被征收住宅面積進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(五)手續(xù)不全的營業(yè)性用房:

1.僅能提供繳納級差地租憑證的,原則上按有效面積的50%認定為營業(yè)性用房給予補償安置,若能在征收第一時間段內(nèi)搬遷騰房并簽訂《協(xié)議》的,按有效面積的80%認定為營業(yè)性用房給予補償安置,在征收第二時間段內(nèi)搬遷騰房并簽訂《協(xié)議》的,按有效面積的70%認定為營業(yè)性用房給予補償安置。

2.僅能提供有效工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、稅費收繳憑證,但未能提供繳納級差地租憑證的,原則上按有效面積的30%認定為營業(yè)性用房給予補償安置。若能在征收第一時間段內(nèi)搬遷騰房并簽訂《協(xié)議》的,按有效面積的60%認定為營業(yè)性用房給予補償安置,在征收第二時間段內(nèi)搬遷騰房并簽訂《協(xié)議》的,按有效面積的50%認定為營業(yè)性用房給予補償安置。

(六)違法、違章建筑和臨時建筑,不論是否持有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等,一律不按營業(yè)性用房補償安置。

第十五條 營業(yè)性用房優(yōu)惠、獎勵。

在征收規(guī)定的第一時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并搬遷騰房的,按有效建筑面積一次性給予200 元/平方米獎勵;在征收規(guī)定的第二時間段內(nèi)簽訂《協(xié)議》并搬遷騰房的,按有效建筑面積一次性給予100 元/平方米獎勵。

第十六條 企業(yè)廠房、倉庫、辦公及其它配套用房、臨時建筑物、附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn)。

(一)企業(yè)廠房、倉庫、辦公及其它配套用房按附件5 標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補償。

(二)臨時建筑物按附件7 標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)貨幣補償。

(三)附屬物、構(gòu)筑物按附件3 標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)貨幣補償。

第十七條 企業(yè)用地與住宅混用的,若屬企業(yè)權(quán)源用地,可納入企業(yè)評估、補償,不予人員住宅安置;若屬住宅權(quán)源用地,可納入宅基地補償和安置范圍。但兩者不能重復(fù)補償和安置。

第十八條 企業(yè)廠房、倉庫、辦公及其它配套用房優(yōu)惠、獎勵。

被征收人在征收第一時間段內(nèi)搬遷騰房并簽訂《協(xié)議》的,按有效建筑面積一次性給予200 元/平方米獎勵。被征收人在征收第二時間段內(nèi)搬遷騰房并簽訂《協(xié)議》的,按有效建筑面積一次性給予100 元/平方米獎勵。

第十九條 營業(yè)性用房停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)。

因征收造成營業(yè)性用房停業(yè)的,經(jīng)認定有效營業(yè)面積按25元/平方米 ? 月的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予12 個月的停業(yè)損失補償。

第二十條 企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)。

因征收造成企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的,按廠房、倉庫等生產(chǎn)性建筑面積10 元/平方米 ? 月的標(biāo)準(zhǔn),一次性給予6 個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

企業(yè)采用評估方式進行征收補償?shù)?,不予享受第十八條及本條規(guī)定的獎勵和補償。

第五章 其它規(guī)定

第二十一條 房屋占地面積的計算規(guī)范依照國家土地管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;建筑面積計算規(guī)則依照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986.1-2000)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 對特殊項目和特殊個案可結(jié)合本轄區(qū)公路建設(shè)項目征遷補償?shù)膶嶋H情況進行測算。

第六章 罰 則

第二十三條 被征收人隱瞞真實情況,出具虛假書證材料,獲得超規(guī)定補償?shù)?,由征收實施單位依法追回已獲得的超規(guī)定補償。

第二十四條 被征收人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的,依照有關(guān)規(guī)定給予強制征收,超過征收期限簽訂《協(xié)議》搬遷騰房或被實施強制征收的房屋,不予享受本《方案》規(guī)定的貨幣補償獎勵以及其它優(yōu)惠。

第二十五條 故意擾亂征收工作正常秩序,煽動鬧事,損壞和哄搶財物的,強占房屋,辱罵、毆打或妨礙征收工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十六條 征收工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第二十七條 被征收人對丈量面積、附屬物清單有異議的,應(yīng)在收到勘丈成果圖冊五天內(nèi)要求一次性復(fù)核,并以復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。

第二十八條 被征收人應(yīng)在簽訂《協(xié)議》時提供以下資料:

(一)經(jīng)核對后的戶主身份證復(fù)印件;

(二)戶口簿復(fù)印件;

(三)土地使用證或非農(nóng)建設(shè)用地批準(zhǔn)文書,房屋所有權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(四)需遷移的水、電、電話(含寬帶)、有線電視用戶憑證;

(五)營業(yè)性用房還需提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記及繳稅憑證等有關(guān)登記手續(xù);

(六)征收補償安置需要的其他材料。

第二十九條 本方案未盡事宜根據(jù)國家相關(guān)征收法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第三十條 經(jīng)村民代表大會通過的《村規(guī)民約》相關(guān)征遷補償規(guī)定可用于指導(dǎo)實施(如人口認定、土地分配等)。

第三十一條 本方案由漳州市龍海區(qū)自然資源局、漳州市龍海區(qū)浮宮鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋。

第三十二條 本方案自印發(fā)之日起實施,有效期五年。

附件:1.民用建筑物重置價格標(biāo)準(zhǔn)表

2.民用建筑物成新表

3.被征收房屋附屬物、構(gòu)筑物貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)表

4.被征收營業(yè)性用房貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)表

5.被征收企業(yè)廠房、辦公、倉庫及其它配套用房貨

幣補償標(biāo)準(zhǔn)表

6.搬遷補助費和臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)表

7.臨時建筑物貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)表

8.青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)表附件1

民用建筑物重置價格標(biāo)準(zhǔn)表

附件2

民用建筑物成新表

附件3

被征收房屋附屬物、構(gòu)筑物貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)表

附件4

被征收營業(yè)性用房貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)表

附件5

被征收企業(yè)廠房、辦公、倉庫及其它配套

用房貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)表

附件6

搬遷補助費和臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)表

附件7

臨時建筑物貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)表

附件8

青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)表

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