漳教規(guī)?2022?1 號
漳平市教育局印發(fā)
關于進一步做好殘疾兒童少年
隨班就讀工作管理辦法（修訂）的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心學校，教育集團，市直各校（園），民辦園：
現(xiàn)將《關于進一步做好殘疾兒童少年隨班就讀工作管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請各校（園）認真貫徹落實。
漳平市教育局
2022 年2 月24 日
關于進一步做好殘疾兒童少年隨班就讀
工作管理辦法（修訂）
為進一步加強隨班就讀工作，保障適齡殘疾兒童少年受教育的權利，促進特殊教育和普通教育有機結合，營造殘疾兒童少年與健康兒童互相理解、互相幫助、融合交流、共同提高的良好氛圍，殘疾兒童少年隨班就讀的工作更加制度化、規(guī)范化、科學化，依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》，現(xiàn)結合我市實際情況，修訂本辦法。非義務教育階段的普通教育機構可參照本辦法執(zhí)行。
一、隨班就讀招收對象與要求
（一）對象： 隨班就讀對象是指具有接受普通教育能力的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾并持有中華人民共和國殘疾人證的兒童少年。隨班就讀教育對象一般為各類輕度殘疾兒童少年。
（二）年齡： 凡年滿6 周歲的殘疾兒童到義務教育服務范圍內學校就近入學登記時，學校應將其持有的殘疾人證掃描件上報市教育行政主管部門，經市特殊教育中心審核并備案，確定其接受教育的方式。
（三）人數(shù)： 學校應根據(jù)隨班就讀學生的殘疾類別和程度，結合其特殊需要給予妥善照顧。以每班安排同類殘疾隨班就讀學生1～2 人為宜，原則上最多不超過3 人。學校應安排師德素質較高，具備特殊教育基礎知識和技能并有一定教學經驗的教師擔任接收隨班就讀學生班級的班主任。
二、隨班就讀教育原則與策略
（一）教育要遵循五大原則
1.科學性原則：學校應當安排殘疾學生與普通學生一起學習、活動，補償生理和心理缺陷，使其受到適于自身發(fā)展所需要的教育和訓練，在德、智、體、美、勞諸方面得到全面發(fā)展。
2.教育性原則：學校應當對殘疾學生加強思想品德教育，培養(yǎng)其良好的行為習慣，使其逐步樹立自尊、自愛、自強、自立精神。同時要加強對普通學生的思想教育，以逐步形成普通學生與殘疾學生互相關心、互相幫助的良好校風和班風。
3.自主性原則：隨班就讀的殘疾學生使用的教材一般與普通學生相同，輕度智力殘疾學生也可以使用弱智學校教材。學校可以根據(jù)學生的實際情況，對其教學內容作適當調整。教師在隨班就讀班級的課堂教學中，要處理好普通學生與殘疾學生的關系，應當以集體教學為主，并要對殘疾學生加強個別輔導。
4.特殊性原則：對隨班就讀的殘疾學生應當貫徹因材施教的原則，制訂和實施個別教學計劃。備課寫教案時要關注殘疾生的特殊教育，在教案的備注欄里要有適量的個別化特殊教育內容、方法等批注。應當采取多種形式和方法，激發(fā)殘疾學生的學習興趣，挖掘其學習潛力。各科教學應當結合本學科的特點，在教授文化科學知識的同時，注重對殘疾學生適應社會生活能力的培養(yǎng)和心理、生理缺陷的矯正、補償。
5.全面性原則：對殘疾學生的考核評估，應當包括思想品德、文化知識、缺陷矯正和補償以及社會適應能力等方面。此項工作應該有利于殘疾學生自信心的培養(yǎng)和提高，不要簡單套用對普通學生的考試方法。
（二）教學要貫徹六個原則
1.發(fā)展性原則：發(fā)展性原則是指教學過程的組織實施，首先要體現(xiàn)發(fā)展觀，并圍繞學生的發(fā)展來開展全部教學活動。
2.揚優(yōu)性原則：揚優(yōu)性原則是指教師要不斷尋找和發(fā)現(xiàn)殘疾學生的長處及亮點，在教學過程中繼續(xù)挖掘并提煉，使其優(yōu)勢更優(yōu)、以優(yōu)補缺。
3.補償性原則：補償性原則是指教學中要根據(jù)殘疾學生的殘疾類別，積極對其實施有效的缺陷補償教學和訓練活動。
4.兼顧性原則：兼顧性原則是指在教學過程中，既要面向普通學生，又要兼顧殘疾學生，使全體學生都能學有所獲。
5.個別化原則：個別化原則是指在教學過程中，教師依據(jù)兒童的個別差異的顯著特點，為每一個兒童特別是殘疾兒童提供他們所能完成的基本學習量，然后采取相應的教學方法以達到教學目標。
6.直觀性原則：直觀性原則是指在教學過程中，通過實物、模型、語言的形象描述，使學生對要學習的事物形成清晰的表象，豐富學生的感性經驗，從而使學生掌握知識，形成能力。
（三）輔導要強化兩個策略
1.“近、多、勤、快、?！钡慕虒W策略
（1）近距離。一指把隨班就讀學生盡量安排在班級前部，距離教師最近的地方，有利于教師輔導與幫助。二指面對面對隨班就讀學生進行課前課后輔導，課前輔導補好舊知識，課后輔導補好缺漏知識。
（2）多提問。幫助隨班就讀學生動口、動手、動腦，讓他們模仿同學或書上的話和練習，回答簡單的問題，使他們學會知識。
（3）勤檢查。階段性測試，比其他學生放低要求，加強平時對學習信心、態(tài)度、習慣、紀律、成績等方面的檢查?？隙ǔ煽?，鼓勵進步，調動學習的積極性和主動性。
（4）快訂正。對隨班就讀學生要求做基本題，先做模仿題，基本會以后再做基本題，有錯及時糾正、訂正。
（5）常表揚。堅信隨班就讀學生的進步，要多表揚，勤鼓勵，激發(fā)他們的上進心和求知欲。多接近他們，多注意、多觀察、多談心、多關心、多幫助。發(fā)現(xiàn)他們的閃光點及細微的變化與進步。
2.“激發(fā)學習動機”的教學策略
運用有效的外部獎賞，做到淡化分數(shù)觀念，將獎賞與學生實際付出的努力相一致。精神獎勵為主，物質獎勵為輔，合理使用懲罰，堅持正面教育，創(chuàng)設合作的課堂學習環(huán)境。幫助特殊兒童找到成功與失敗的原因，培養(yǎng)隨班就讀兒童的自尊、自信、興趣和學習態(tài)度，改變“被嫌棄”的角色地位，增強其自信心，讓學生有成功的機會，成功的喜悅。
三、隨班就讀管理與考評
（一）機構
1.建立或調整隨班就讀工作領導小組。有殘障學生的普通中小學應建立隨班就讀工作領導小組，成員由校長、教務（導）主任、隨班就讀教師等組成；隨班就讀人數(shù)較多的學校還可專門成立殘障兒童少年隨班就讀教研組，指導各學科教師制定助學計劃，在課內課外輔導隨班就讀學生，在生活方面給殘障學生提供幫扶，形成良好的教育氛圍。同時，要負責做好家長的工作，讓家長學會特殊的家庭教育的方法，并能正確對待殘障兒童少年，積極鼓勵、幫助孩子。
2.建立或調整隨班就讀工作指導中心（指導中心組成人員名單另文下發(fā)）。隨班就讀指導中心由教育主管部門、中小學教研室、特教學校等具有一定的特殊教育專業(yè)組成，該指導中心是教育行政部門具體指導隨班就讀工作的職能部門。其主要職責為:建立隨班就讀管理網絡、規(guī)范工作制度；加強對隨班就讀工作的過程性指導與技術指導；組織開展隨班就讀師資培訓；提供專業(yè)測試與服務；建立隨班就讀資源庫。
（二）師資
隨班就讀班級的任課教師，應當遴選熱愛學生、思想好、業(yè)務水平較高的教師擔任。他們應當努力掌握特殊教育基礎知識和基本技能，了解隨班就讀班級教育教學的基本原則和方法。
（三）建檔
進一步健全和規(guī)范殘疾兒童少年入學建檔、統(tǒng)計工作。
1.整理好各類已確認的殘疾兒童少年各種相關證明材料，按花名冊順序分類裝訂。
2.填準“6～14 周歲戶籍殘疾兒童少年接受義務教育情況統(tǒng)計表”，一式三份，初教股、中、小學各一份。
3.做好“6～14 周歲戶籍殘疾兒童少年入學情況花名冊”和“在校殘疾兒童少年花名冊”（各學校提供信息，由中心學校統(tǒng)一歸類造冊，一式三份，初教股、中、小學各一份），人數(shù)要與相關報表相符。
4.做好緩學殘疾兒童少年審批和相關佐證材料：漳平市6～14 周歲兒童少年申請緩學審批表，市級醫(yī)院出具的醫(yī)學鑒定書或殘聯(lián)發(fā)放的等級達到可緩學的（殘疾人證）。要注意把握緩學的標準與條件，延緩入學的時間一般不應超過1 年。
5.在特教學校就讀或其它外校隨班就讀的，要有規(guī)范的取證材料，已初中畢業(yè)的要有初中畢業(yè)證書復印件。
6. 進一步健全特殊兒童少年成長檔案。學校要為每位特殊兒童少年建立《成長檔案袋》（全市統(tǒng)一）,實行跟蹤管理，確定多元化的評價內容，綜合評價學生各方面發(fā)展情況。由教師根據(jù)學生實際表現(xiàn),采取測試、調查、觀察等方法,就思想品德、文化知識、語言發(fā)展、心理素質、身體狀況、社會適應能力、動手操作能力、綜合實踐能力等方面逐項切實記載，并保存學生參加社會實踐、學?；顒拥确矫娴脑假Y料。我市特殊兒童少年接受義務教育情況要求必須建立以下十個方面的檔案材料：
（1）我的身份?殘疾人證書（復印件）?。
（2）我的現(xiàn)狀?每學年填寫一份隨班就讀學生現(xiàn)狀與發(fā)展基本情況表?。
（3）我的計劃?每學期語數(shù)等各學科分別制定一份隨班就讀個別化教學計劃?。
（4）我的作業(yè)?不列入普通教育評價標準的殘疾對象，必須區(qū)別對待，降低要求，適當布臵有別于普通學生個性化較強的作業(yè)，選擇代表性作業(yè)（語數(shù)學科每月一份、其它學科每學期一份）和滿意的作品存入檔案。每學期裝訂一份并加封面?。
（5）我的喜好?我最喜愛或最難忘……(人、事、物等，可用表格文字式，也可用圖片說明式或用作品、視頻等形式)(包括我的興趣愛好……)?。
（6）我的技能?我學會了……(學習、生活、體育鍛煉等技能) 可用表格文字式，也可用圖片說明式、視頻等形式?。
（7）我的榮譽?我很棒風采(照片)、獎狀、證書(學習、生活各種活動)，學校、班級要善于發(fā)現(xiàn)，特殊照顧，及時鼓勵，口頭與書面相結合?。
（8）我的聯(lián)絡?家校聯(lián)系卡（父母姓名、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系電話、家庭經濟等基本情況）、家訪情況記載表(每學期至少3 次以上)?。
（9）我的評價?殘障生個別教育評價表(1 份/期)(教師寄語、評語、家長寄語、自我評價)?。
（10）我的成長?《成長記錄與素質發(fā)展報告冊》(隨班就讀生與普教生相同)?。
殘障生轉學或升學，其《成長檔案袋》的整套材料必須由原學校及時負責、認真地移交給相應的接收學校，并務必做好檔案的保密工作。對檔案移交不及時，或保密工作沒做好的，在辦學質量獎考評中該項考評不得分，并追究有關人員的相應責任。
（四）考評
市 教育局每年組織對隨班就讀學校進行一次特殊教育考核，所得結果納入學校年度工作的整體考核， 充分肯定他們?yōu)闅埣矊W生付出的勞動，并在教具、學具和圖書資料等方面照顧隨班就讀工作的需要。 定期表彰和獎勵在隨班就讀工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人。
為保障“隨班就讀”生的合法權益，最大限度地避免隨班“混”讀或隨班就“坐”的現(xiàn)象，最大限度地提高隨班就讀教育教學質量，現(xiàn)對隨班就讀生的教育教學質量提出如下質量管理辦法：
1.建立健全特殊兒童少年成長記錄檔案。全市統(tǒng)一規(guī)范使用《漳平市特殊兒童少年接受義務教育情況成長記錄袋》。凡是必須具備的材料就缺一不可，否則就一票否決，即整個學校該項考評不得分。
2.降低要求分層評定隨班就讀生的學業(yè)成績。對輕度殘障，不能與正常生同等要求，要降低要求、特殊對待，但絕不能零要求或隨意性要求，更不能另眼看待，甚至冷眼對待（具體辦法，中小學分開制定另文下發(fā)）。
四、升學
殘疾學生一般不留級。智力障殘學生可視其具體情況，在小學階段適當延長其學習年限。學習期滿，發(fā)給畢業(yè)證書或完成義務教育證書。對小學畢業(yè)的殘障學生，可安排其進入初級中等學校隨班就讀，或進入特殊教育學校學習。
本辦法自發(fā)文之日起施行。關于印發(fā)《漳平市殘疾兒童少年隨班就讀工作管理辦法的通知》（漳教綜〔2016〕8 號）同時廢止。
附件：1.隨班就讀學生基本情況表
2.漳平市中小學特殊學生隨班就讀個別化教學計劃
（樣表）
3.漳平市隨班就讀學生個別教育評價表
附件1
小學（中學）隨班就讀學生基本情況表 （樣表）附件2
漳平市中小學特殊學生隨班就讀個別化教學計劃 （樣表）附件3
