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大田縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大田縣貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略促進(jìn)糧食高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-25 19:18:33
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田政辦〔2022〕11號(hào)

大田縣人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)大田縣貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略

促進(jìn)糧食高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各單位:

《大田縣貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略促進(jìn)糧食高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。大田縣人民政府辦公室

2022 年3 月5 日

(此件主動(dòng)公開)

大田縣貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略促進(jìn)

糧食高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話重要指示精神,牢固樹立糧食安全觀,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,結(jié)合大田縣實(shí)際,制定措施如下:

一、穩(wěn)定糧食種植面積

(一)嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策。 實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)帶位置逐級(jí)下達(dá),并作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,落實(shí)耕地占補(bǔ)數(shù)量、質(zhì)量雙平衡,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),一般建設(shè)項(xiàng)目禁止占用,確需占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項(xiàng)目,按規(guī)定審核論證后逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。嚴(yán)格耕地用途管制,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于種糧,永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為園地、林地、草地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地,嚴(yán)格控制改變耕地地類,確需改變的,縣級(jí)政府應(yīng)落實(shí)年度耕地“進(jìn)出平衡”。加強(qiáng)耕地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地行為。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣自然資源局

(二)鼓勵(lì)拋荒耕地復(fù)墾種植水稻、旱糧。 縣級(jí)財(cái)政對(duì)拋荒耕地復(fù)墾種植糧食作物的種植戶(包括種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)??h級(jí)財(cái)政對(duì)拋荒耕地復(fù)墾后種植水稻,且相對(duì)集中連片種植面積30 畝(含,下同)以上的經(jīng)營(yíng)主體,2022 和2023 年繼續(xù)給予一次性補(bǔ)助300 元/畝。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)2022 年均需至少打造1 個(gè)10 畝以上拋荒耕地復(fù)耕種植玉米、甘薯、馬鈴薯等旱糧示范片,并一次性給予種植戶補(bǔ)助300 元/畝,縣級(jí)財(cái)政從縣本級(jí)專項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金中給予每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)包干補(bǔ)助1 萬元,不足部分由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)自籌。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

(三)鼓勵(lì)擴(kuò)種 大豆 等糧油作物。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)2022 年均需至少打造1 個(gè)10 畝以上大豆示范片,并一次性給予種植戶補(bǔ)助500 元/畝,屬套種大豆且套種面積不低于50%的,給予一次性補(bǔ)助200 元/畝,縣級(jí)財(cái)政從縣本級(jí)專項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金中給予每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)包干補(bǔ)助1 萬元,不足部分由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)自籌。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(四)支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)示范片建設(shè)。 示范推廣糧食“五新”,對(duì)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建立早稻、大豆、馬鈴薯、甘薯等糧食作物綠色高質(zhì)高效示范片的,從歷年省、市糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金中給予適當(dāng)優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)。相對(duì)集中連片種植早稻、大豆、馬鈴薯30 畝以上給予補(bǔ)助500 元/畝,若復(fù)種一季糧食作物30 畝以上的給予疊加補(bǔ)助200 元/畝;相對(duì)集中連片間套種大豆30 畝以上且套種面積不低于50%以上的給予補(bǔ)助200 元/畝;相對(duì)集中連片種植甘薯30 畝以上的給予補(bǔ)助200 元/畝。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

二、提升糧食種植技術(shù)水平

(一)促進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。 扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化行動(dòng),用好用足農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,大力推廣適應(yīng)丘陵山區(qū)糧食生產(chǎn)的先進(jìn)適用、智能高效、綠色生態(tài)的農(nóng)機(jī)具,不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備。到“十四五”末基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,綜合機(jī)械化水平同比提升3 個(gè)百分點(diǎn),力爭(zhēng)2025 年達(dá)到83%,降低糧食生產(chǎn)成本,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

(二)加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在中央、省、市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,縣級(jí)財(cái)政配套安排專項(xiàng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),到“十四五”末全縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.8 萬畝以上。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、財(cái)政局

(三)強(qiáng)化種業(yè)創(chuàng)新。 加快種質(zhì)資源普查收集與保護(hù),鼓勵(lì)縣院(校)科技合作,聯(lián)合開展育種攻關(guān),培育推廣高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)新品種。積極推進(jìn) “三明-中國(guó)稻種基地”在我縣建設(shè)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

(四)提升耕地生產(chǎn)能力。 實(shí)施地力提升“2345”工程,縣級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于示范推廣測(cè)土配方施肥、稻草秸稈還田、有機(jī)肥替代化肥、綠肥種植、監(jiān)測(cè)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、土壤退化治理等,提高耕地地力。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局

三、提升糧食安全抗風(fēng)險(xiǎn)能力

(一)增強(qiáng)糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力。 按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”,除認(rèn)真做好水稻種植保險(xiǎn)工作外,積極推進(jìn)玉米、馬鈴薯、花生、油菜等種植保險(xiǎn)工作開展,縣財(cái)政安排5 萬元資金用于相關(guān)政策性保險(xiǎn)縣級(jí)補(bǔ)貼配套資金。完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)洪澇、高溫、干旱等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè),多途徑、多方式發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)指導(dǎo)開防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),提高糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。嚴(yán)格落實(shí)重大病蟲害防控責(zé)任和措施,按照不發(fā)生大面積連片成災(zāi)的要求,突出抓好重大農(nóng)作物病蟲害防控工作,“十四五”期間,主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上、主要糧食作物病蟲總體危害損失率控制在5%以內(nèi)。建立完善縣級(jí)救災(zāi)備荒糧食作物種子儲(chǔ)備制度,全縣每年安排種子應(yīng)急儲(chǔ)備資金7.5 萬元,用于儲(chǔ)備1.2 萬畝糧食作物播種面積的需種量及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和應(yīng)急擴(kuò)種糧食。加強(qiáng)儲(chǔ)備種子質(zhì)量監(jiān)管,建立科學(xué)、快速的種子調(diào)撥機(jī)制,確保種子“儲(chǔ)得住、調(diào)得出、用得上、保安全”。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局

(二)嚴(yán)格耕地土壤污染源頭防控。 開展大田縣農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治,降低糧食等農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,三明市大田生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

(三)嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模。 縣政府儲(chǔ)備糧油實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格按照省、市政府下達(dá)的糧食儲(chǔ)備規(guī)模,確??h級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、管理規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備(含小包裝),主城區(qū)按不少于4 天的市場(chǎng)供應(yīng)量落實(shí)政府應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模。政府原糧儲(chǔ)備規(guī)模原則上3-5 年調(diào)整一次。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、財(cái)政局

(四)建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。 根據(jù)糧食宏觀調(diào)控需要,全縣在2023 年底前社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備量應(yīng)達(dá)到所有規(guī)模以上糧食加工企業(yè)3 日平均加工量的規(guī)模,并在產(chǎn)業(yè)政策上優(yōu)先支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自主儲(chǔ)糧。廣泛開展糧食安全宣傳教育,倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民、伙食單位儲(chǔ)存必備的糧食。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。 不斷調(diào)整、充實(shí)、完善糧油應(yīng)急體系,應(yīng)急糧食加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急配送中心、應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要載體,按照“權(quán)責(zé)一致、政府委托、適當(dāng)補(bǔ)償”的原則,對(duì)承擔(dān)市場(chǎng)調(diào)控任務(wù)的應(yīng)急糧食加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急配送中心、應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)每年給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼,充分發(fā)揮應(yīng)急企業(yè)的積極作用,確保政府調(diào)控措施有效實(shí)施。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,重點(diǎn)支持2 家以上糧食企業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)建品牌,提升其生存、競(jìng)爭(zhēng)能力,為全縣糧食安全提供保障。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局

(六)提升質(zhì)量監(jiān)管能力。 強(qiáng)化糧食質(zhì)檢體系建設(shè),支持儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),加快健全完善適應(yīng)全縣糧食質(zhì)量安全需要的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系??h級(jí)財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金用于糧油質(zhì)量檢驗(yàn)室、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站更新檢測(cè)儀器設(shè)備,開展質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)等,提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局

四、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

(一)培育壯大糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類經(jīng)營(yíng)主體為小農(nóng)戶糧食生產(chǎn)提供單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)。在各級(jí)示范社、示范場(chǎng)的推薦申報(bào)和評(píng)審中,優(yōu)先向糧食類經(jīng)營(yíng)主體傾斜。支持和鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)創(chuàng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局

(二)推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種。 建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻展示示范片,重點(diǎn)展示示范推廣米質(zhì)達(dá)部頒二等以上的優(yōu)質(zhì)稻,集中力量打造一批有地方特色、文化傳承、市場(chǎng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)特色糧食區(qū)域公共品牌,提升社會(huì)影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度?!笆奈濉逼陂g,每年高檔優(yōu)質(zhì)稻品種推廣比例達(dá)40%以上,確保糧食良種覆蓋率保持在98%以上。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)

(三)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”。 堅(jiān)持優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,培育壯大糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工主體,重點(diǎn)支持一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè),加快技術(shù)改造、裝備升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新,延伸糧食生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

五、加快糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)推進(jìn)倉儲(chǔ)信息化建設(shè)。 加大財(cái)政資金投入,加快縣級(jí)儲(chǔ)備管理信息化項(xiàng)目和糧食收購信息化項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保2023 年底前實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)備信息化“一張網(wǎng)”目標(biāo)。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣財(cái)政局、發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)

(二)加強(qiáng)糧庫現(xiàn)代化改造。 建立健全糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施和維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,安排糧食倉儲(chǔ)設(shè)施維修改造專項(xiàng)資金,提升糧食倉儲(chǔ)設(shè)施功能,確保至2023 年底前基本實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、財(cái)政局

六、落實(shí)糧食扶持政策

(一)嚴(yán)格落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策。 認(rèn)真落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民種糧和地方政府抓糧“兩個(gè)積極性”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)技推廣、良種選育等農(nóng)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)傾斜,用于水稻育秧、機(jī)耕機(jī)插、機(jī)收機(jī)烘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局

(二)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購政策。 落實(shí)糧食收儲(chǔ)制度改革,根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)最低收購價(jià)預(yù)案,多渠道籌集糧食收購資金,推動(dòng)建立市場(chǎng)化收購信用擔(dān)?;?,積極組織開展市場(chǎng)化收購,鼓勵(lì)糧食企業(yè)訂單收購、合作收購,強(qiáng)化糧食收購服務(wù),確保農(nóng)民“種糧賣得出”,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。抓好超標(biāo)糧食收購及處置,加大超標(biāo)糧食生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、財(cái)政局

(三)嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。 嚴(yán)格落實(shí)政府儲(chǔ)備企業(yè)的增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等相關(guān)優(yōu)惠政策;符合條件的非國(guó)有儲(chǔ)備糧油代儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備部分,可按規(guī)定享受相關(guān)稅收減免政策。依照國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃和盤活利用鄉(xiāng)村閑置糧站庫點(diǎn),所得資金必須全部用于糧食和物資保障能力建設(shè)。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政府,縣發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、財(cái)政局、稅務(wù)局、自然資源局

(四)確保專項(xiàng)資金到位。 儲(chǔ)備糧油的保管費(fèi)、利息、輪換及倉儲(chǔ)維修改造等費(fèi)用應(yīng)按時(shí)足額撥付到位。發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、金融辦要積極對(duì)接農(nóng)發(fā)行三明市分行,爭(zhēng)取儲(chǔ)備、收購等環(huán)節(jié)的信貸資金支持,地方配套的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)并列入預(yù)算。要加強(qiáng)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的日常監(jiān)管,確保資金安全。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣財(cái)政局、發(fā)改局(糧儲(chǔ)局)、金融辦

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話重要指示精神和黨中央決策部署,強(qiáng)化糧食安全組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步壓實(shí)重農(nóng)抓糧的政治責(zé)任,把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,縣里將糧食生產(chǎn)面積、總產(chǎn)量、糧食安全保障等指標(biāo)納入年度落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核重點(diǎn)內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,考核結(jié)果與“三農(nóng)”資金安排掛鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到村、到種糧主體、到田??h直各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,密切配合,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)糧食高質(zhì)量發(fā)展重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目支持,統(tǒng)籌解決工作推進(jìn)中的有關(guān)問題,推動(dòng)糧食高質(zhì)量發(fā)展。

(二)加大政策支持。 各級(jí)各部門要切實(shí)落實(shí)中央和省、市、縣支持糧食發(fā)展各項(xiàng)政策,統(tǒng)籌優(yōu)化資金安排,重點(diǎn)支持糧食基地、龍頭企業(yè)培育、品牌宣傳、倉儲(chǔ)物流、精深加工、技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)部門要圍繞“三保一提”(保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì),提高糧食綜合生產(chǎn)能力),因地制宜制定出臺(tái)推進(jìn)糧食高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案,在政策幫扶、企業(yè)減負(fù)、信貸支持、用地用電等方面制定扶持措施,為糧食高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

(三)完善考核機(jī)制。 縣糧食安全責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,健全完善落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核機(jī)制,主動(dòng)扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,加大統(tǒng)籌力度,形成工作合力。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核、追責(zé)和問責(zé),不斷探索完善保障糧食安全的政策措施,著力提高糧食自給水平和糧食安全保障能力,確??诩Z絕對(duì)安全,確保區(qū)域糧食供求平衡。

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