平急 羅源縣人民政府
羅政綜〔2022〕28 號
羅源縣人民政府關于印發(fā)《羅源縣進一步加強農 村宅基地和村民住宅建設管理實施辦法（試行）》 的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關單位：
《羅源縣進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理實施辦法（試行）》已經縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
羅源縣人民政府
2022 年3 月6 日
（此件主動公開）
羅源縣進一步加強農村宅基地和村民住宅
建設管理實施辦法（試行）
根據(jù)《福建省人民政府關于進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見（試行）》(閩政〔2021〕2 號)、《福州市人民政府關于規(guī)范農村宅基地和建房管理的實施意見（試行）》（榕政綜〔2021〕142 號），為進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理，保障農村村民合理居住需求，有效改善提升農村人居環(huán)境，特制定本實施辦法。
一、堅持規(guī)劃引領
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立黨政主要負責同志任組長的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作領導小組，統(tǒng)籌推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制工作，科學安排農村宅基地布局?？梢砸粋€或相鄰若干個行政村、自然村為單元聯(lián)合進行編制，統(tǒng)籌道路、排水、殯葬等公共服務和基礎設施配套、搬遷安置等，優(yōu)化空間布局，推進國土空間全域整治，提升資源共享水平和利用效率。2021 年底前，累計完成應編盡編總數(shù)的50%以上；2022 年底前，累計完成應編盡編總數(shù)的75%以上；2023 年底前，實現(xiàn)全縣村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照《福建省村莊規(guī)劃編制指南（試行）》要求，優(yōu)選有村莊規(guī)劃編制經驗的機構開展規(guī)劃編制。編制時要求注重實地調查，深入調研村民需求，找準村莊建設發(fā)展中存在的問題。堅持村民主體，村兩委主導，組織村賢、黨員、企業(yè)家等能人積極參與，充分尊重村民意愿，保障村民對規(guī)劃成果的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。村莊規(guī)劃成果應先報縣級自然資源主管部門初核，初核通過后，再組織相關部門和專家進行技術論證。論證通過后，規(guī)劃成果先提交村民委員會審議，審議通過的規(guī)劃成果經村民會議或村民代表會議三分之二以上成員同意后，方可報縣人民政府審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在簽訂村鎮(zhèn)規(guī)劃服務相關協(xié)議時，明確要求該編制團隊負責人對該村鎮(zhèn)進行三年以上的“陪伴式”規(guī)劃服務，開展從規(guī)劃到實施的動態(tài)維護、咨詢等，“全鏈條、一攬子”服務。
堅持先規(guī)劃后建設，不符合國土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃的，不得批準農村宅基地和村民住宅建設，村莊規(guī)劃應注重可實施性，將農民住宅建設納入近期建設計劃，確保農民建房合理有序。探索建設“農村村民公寓”或“農村村民住宅小區(qū)”，實現(xiàn)土地集約利用，保障農村村民實現(xiàn)戶有所居。
（一）在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外（鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內）
已批復“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃的，要嚴格依據(jù)村莊規(guī)劃實施管理。
新編制的國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃獲批前，在不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農田的前提下，現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃和其他專項規(guī)劃作一致性處理后，可作為農村宅基地和村民住宅建設的審批依據(jù)。
對于經認定無需編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃的村莊，可利用縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃確定的國土空間用途管制規(guī)則、農村農民住宅建設管控和人居環(huán)境整治要求作為規(guī)劃許可依據(jù)。
（二）在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內
已編制控制性詳細規(guī)劃的，要嚴格依據(jù)控制性詳細規(guī)劃實施管理。
未編制控制性詳細規(guī)劃的區(qū)域，近中期城鎮(zhèn)無法發(fā)展到的村莊，可依據(jù)縣人民政府批復的村莊近期建設方案，作為規(guī)劃許可依據(jù)。村莊近期建設方案不得與國土空間規(guī)劃總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃相矛盾，并納入未來編制的控制性詳細規(guī)劃。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局、住房和城鄉(xiāng)建設局等部門按職責分工落實
二、強化用地保障
合理安排農村宅基地用地，優(yōu)先利用存量建設用地，嚴格控制農村宅基地占用農用地特別是耕地，不得占用永久基本農田。農村宅基地確需占用農用地的，新增建設用地計劃指標實行單列安排，專項保障、實報實銷，當年保障不足的，下一年度優(yōu)先保障；涉及占用耕地的，縣自然資源和規(guī)劃局在上報縣人民政府批準前，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實耕地占補平衡與耕地開墾費。
農村宅基地涉及存量建設用地的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準用地；涉及農用地的，需辦理農用地轉建設用地審批手續(xù)。
農轉用由行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出農轉用申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、土地利用年度計劃以及轄區(qū)行政村上報的具體用地情況，擬訂建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、使用集體土地方案，上報縣自然資源和規(guī)劃局?？h自然資源和規(guī)劃局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出的“一書三方案”等進行審查，并提出審查意見，報縣人民政府批準。農用地轉用經批準后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施，按規(guī)定使用集體土地。
規(guī)劃確定的農村宅基地屬村民承包地的，經村民會議或村民代表會議同意，并辦理農用地轉用手續(xù)后，可在村集體內部對承包經營權進行內部調整。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局、住房和城鄉(xiāng)建設局、財政局等部門按職責分工落實
三、優(yōu)化農村宅基地和村民住宅建設審批
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農村宅基地和村民住宅建設管理工作協(xié)調機制（以下簡稱協(xié)調機制），負責農村宅基地和村民住宅建設管理工作，召集人 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責同志兼任；要統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農業(yè)農村部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合技術保障中心）、自然資源和規(guī)劃部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所）、村建部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合技術保障中心）、綜合行政執(zhí)法等工作力量成立協(xié)調機制辦公室，承擔日常工作；要全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批 ”的審批機制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府便民服務中心收件，由協(xié)調機制辦公室具體審查，經協(xié)調機制集體研究后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。凡在中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內的城鎮(zhèn)用地，除D 級危房有條件允許改建外，原則上停止零星建房審批。鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內村莊均按照程序審批農村宅基地和村民住宅。農村宅基地和建房申請審批表、農村宅基地使用承諾書、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、農村宅基地批準書、農村宅基地用地和建房驗收意見等使用統(tǒng)一文書格式。
嚴格執(zhí)行省、市農村村民住宅建設每戶宅基地面積和人均住宅建筑面積限額標準，農村獨棟式、并聯(lián)式、聯(lián)排式自建住宅原則上不得超過三層。
在符合國土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃、“一戶一宅”、每戶宅基地面積和人均住宅建筑面積限額標準的前提下，鼓勵若干相鄰農村村民自愿聯(lián)合開展農村舊房小片區(qū)翻建，經審批后，可在原址范圍內重新整合安排宅基地，優(yōu)化村莊院落布局，促進村莊有序更新。經縣人民政府確定公布并在擁有合法產權的歷史建筑或傳統(tǒng)風貌建筑內居住，且無其他宅基地的農村村民，根據(jù)歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑保護的需要，在收回原宅基地，并將相應歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑房屋流轉給村集體經濟組織或村民委員會（以下簡稱村級組織），或由政府依法征收的前提下，允許其申請新宅基地和新建住宅。
強化部門信息共享互通，為農村宅基地和村民住宅建設審批提供依據(jù)。利用省農業(yè)農村廳農房管理信息平臺，依托縣農業(yè)農村局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設局、公安局等部門的村集體經濟組織成員認定信息、村莊規(guī)劃、農村地籍房屋調查、戶籍等信息，加快建設集審批、監(jiān)管功能于一體的全縣統(tǒng)一的農村宅基地和村民住宅建設審批管理平臺，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批工作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批監(jiān)管。落實“放管服”改革和便民利民要求，農村宅基地審批、村民住宅建設相關規(guī)劃許可合并辦理，將不動產登記窗口延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農業(yè)農村局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設局、公安局等部門按職責分工落實
四、加強村民住宅建設管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對農村宅基地和村民住宅建設申請、審批、建 設、驗收的全程監(jiān)管。實行村民住宅建設“四到場”制度，即農村宅基地申請審查到場、批準后丈量放樣到場、施工關鍵節(jié)點巡查到場、村民住宅竣工驗收到場；受理宅基地建房申請后，要及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農業(yè)農村部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合技術保障中心）、自然資源和規(guī)劃部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所）、村建部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合技術保障中心）、網格員等管理人員實地核實擬用地是否符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃及用途管制規(guī)則等要求；宅基地建房經依法批準后，要及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農業(yè)農村部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合技術保障中心）、自然資源和規(guī)劃部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所）、村建部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合技術保障中心）、網格員等管理人員實地丈量批放宅基地，確定建房位置，明確四至邊界；村民住宅建設施工到關鍵節(jié)點（含基槽驗線、地基澆筑、安拆模板、搭建腳手架、樓層澆筑等），網格員、村兩委應當實地巡查核查，確保按照規(guī)劃許可進行建設；村民住宅建成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農業(yè)農村部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合技術保障中心）、自然資源和規(guī)劃部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所）、村建部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合技術保障中心）、網格員等管理人員及時驗收，實地核實是否按照批準的用地面積、四至等要求使用土地，建筑層數(shù)和層高、建筑面積和建 筑風貌等是否符合要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地實際，將農村村民申請住宅建設涉及測繪、放線等費用納入本級財政預算。
建立村民住宅建設公示制度，開工前，建房申請人須在建設現(xiàn)場懸掛施工公示牌，公示牌應當注明審批文件編號、建房村民姓名、宅基地面積和四至、建房層數(shù)、舉報電話等信息，并張貼農村自建房（三層以下）質量安全常識“一張圖”，接受社會監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強村民住宅建設質量安全管理，夯實“一樓一檔”，探索建立村民住宅質量安全“健康綠碼”，納入農村宅基地和村民住宅建設審批管理平臺管理。村民新建、翻建住宅的，在核發(fā)審批文件時，向申請人發(fā)放、宣講農村自建房（三層以下）質量安全常識“一張圖”；建立健全農房建設安全巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改到位。
村民自建住宅（三層以下，含三層）的，由建房村民選擇有資格的農村建筑工匠或具備相應資質的施工企業(yè)承接施工；一定規(guī)模以上（集中統(tǒng)建或三層以上）、限額以下的農村公共建筑應由具備相應資質的施工企業(yè)承接施工，同時，集中統(tǒng)建的項目（超過施工許可限額即超過500 平方米或造價100 萬以上）應辦理施工許可和質量安全監(jiān)督手續(xù)；村民自建住宅質量安全管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，特別加強對既有房屋改擴建（加層）以及影響主體結構安全裝修工程的村民住宅建設監(jiān)管。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣住房和城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局、自然資源和規(guī)劃局等部門按職責分工落實
五、加強建筑風貌管控
縣住房和城鄉(xiāng)建設局要圍繞“屋頂、山墻、墻體、門窗、勒腳、色彩、材質”等七要素，明確具有地域特色的農村住宅建設風貌管控要求，編制農房建設建筑立面圖集，免費提供農村村民使用，納入村民住宅建設相關規(guī)劃許可內容，作為建房日常巡查、竣工驗收的建筑風貌管控依據(jù)。不符合建筑風貌管控要求的，不得供水、供電，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得出具《農村宅基地用地和建房驗收意見》。
要深化農房整治行動，大力整治農村既有“半拉子房（裸房）”和違反建設規(guī)劃許可、影響村莊整體建筑風貌、造成安全隱患的彩鋼板屋頂，嚴控屋頂水箱裸露，提升村莊整體建筑風貌水平。
鼓勵通過村規(guī)民約方式，在村集體內部探索建立農村村民個人信用體系，與舊宅翻建、新宅基地申請等掛鉤，促進建筑風貌管控和“建新拆舊”落實到位。引導農村村民選用住宅設計通用圖，優(yōu)化室內空間布局。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣住房和城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局、自然資源和規(guī)劃局、中閩（羅源）水務有限公司、供電公司等部門按職責分工落實
六、規(guī)范舊宅基地管理
嚴格落實“一戶一宅”，強化“建新拆舊”管理。易址新建住宅先拆后建的，優(yōu)先安排宅基地；先建后拆的，村民應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調機制辦公室、村級組織簽訂三方協(xié)議并作出承諾，新建住宅竣工后，須在6 個月內將舊宅自行拆除或交村級組織處理，舊宅基地退還村級組織；持有不動產權屬證書的，請示辦理權屬注銷登記手續(xù)。未按照協(xié)議約定拆除舊宅，退還舊宅基地的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調機制辦公室應督促村民自行拆除，經催告仍不履行的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調機制辦公室、村級組織向人民法院提起訴訟后依法申請強制執(zhí)行。拆除舊宅、退還舊宅基地前，供水、供電部門不得受理其新建住宅的供水、供電手續(xù)，不予辦理新建住宅的不動產登記手續(xù)。
大力推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，鼓勵將閑置廢棄、零星分散的農村宅基地復墾為耕地。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農業(yè)農村局、自然資源和規(guī)劃局、中閩（羅源）水務有限公司、供電公司等部門按職責分工落實
七、堅決查處農村亂占耕地建房等違法違規(guī)行為
加強農村建設用地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，堅持農地農用，嚴守耕地紅線。對農村新增違法占用耕地建房“零容忍”，不準占用永久基本農田建房，不準強占多占耕地建房，不準買賣、流轉耕地違法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法占用耕地建房，不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準非法出售占用耕地建的房屋，不準違法審批占用耕地建房。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強日常監(jiān)管和批后監(jiān)管，建立健全網格化、片區(qū)化、責任化巡查機制，強化網格員、村兩委干部的巡查責任。探索結合綜合行政執(zhí)法體制改革和“放管服”改革，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的執(zhí)法權限和執(zhí)法力量。對違反農村宅基地管理相關規(guī)定、亂占耕地建房、違反村民住宅建設相關規(guī)劃許可、擅自改變用途或擅自加蓋搭建用于生產經營等違法違規(guī)行為，堅持早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。對存量問題，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序分類處置。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局、住房和城鄉(xiāng)建設局等部門按職責分工落實
八、健全長效管理機制
按照“省級指導、市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體、村民參與”要求，進一步健全完善農村宅基地和村民住宅建設長效管理機制。
各相關部門要全面加強對農村宅基地和村民住宅建設的管理，建立健全核查制度，定期對農村宅基地和村民住宅建設審批管理工作情況開展核查、強化監(jiān)管。各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要增強責任意識和服務意識，按照部門職能和“放管服”改革要求，做好工作銜接，依法履職，主動擔當?？h農業(yè)農村局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設局等部門要加強制度建設，完善政策體系，及時總結基層經驗做法，指導基層規(guī)范做好工作，防止出現(xiàn)偏差，確保耕地紅線不突破、農民利益不受損?？h農業(yè)農村局要按照“以成員認定、以戶取得”原則，進一步完善“一戶一宅”認定標準，細化以戶為單位分配取得農村宅基地的具體條件和實施意見；縣自然資源和規(guī)劃局要制定完善村莊規(guī)劃編制導則、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可細則、農轉用審批細則等。
縣農業(yè)農村局負責農村宅基地改革和管理有關工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉、違法用地查處等管理制度。完善宅基地用地標準，組織開展農村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計調查，及時將農民建房新增建設用地需求通報縣自然資源和規(guī)劃局，參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
縣自然資源和規(guī)劃局負責國土空間規(guī)劃、土地利用計劃和規(guī)劃許可等管理、指導工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在國土空間總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃中統(tǒng)籌安排宅基地用地規(guī)模和布局，指導宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農房利用，滿足合理的宅基地需求，依法辦理規(guī)劃許可和農用地轉用審查等相關手續(xù)，查處違法用地建房行為。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導農村住宅施建質量安全監(jiān)管與行業(yè)服務、村莊建筑風貌與高度層數(shù)管控，對鎮(zhèn)村建設干部和農村土木工匠進行專業(yè)技能、建筑風貌、安全知識等培訓，推廣使用農村建筑風貌導則和農房通用圖集；對納入工程質量安全監(jiān)督體系的項目，加強督查監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府對轄區(qū)農村宅基地和村民住宅建設管理工作負總責，具體組織落實村莊規(guī)劃編制、農村宅基地和村民住宅建設審批、村民住宅建設質量安全和建筑風貌監(jiān)管、制止和查處違法違規(guī)建房等工作，以及加強村級自然資源和規(guī)劃建設協(xié)管員隊伍建設，組織農村建筑工匠培訓等工作?？梢詫⒋迩f規(guī)劃編制、小區(qū)設計費、小區(qū)基礎設施配套等資金費用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府本級財政預算，由鎮(zhèn)村兩級共同承擔。
充分發(fā)揮村級組織作用，推動村級組織普遍建立健全農村土地民主管理制度、宅基地協(xié)管制度、村民住宅建設議事協(xié)商機制和村規(guī)民約，確保宅基地分配使用公開、公平、公正。
充分調動農村村民的積極性，全程參與、全程配合、全程監(jiān)督農村宅基地和村民住宅建設管理相關工作，通過“村民事、村民管”，為農村宅基地和村民住宅建設管理營造良好氛圍。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農業(yè)農村局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設局、治違辦等部門按職責分工落實
九、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責對本辦法的具體應用問題進行解釋。
十、本文件自印發(fā)之日起施行。
附件：1.農村村民宅基地和建房審批管理流程圖
2.農村宅基地和建房申請審批表
3.農村宅基地使用承諾書
4.鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證
5.農村宅基地批準書（參照《福建省農業(yè)農村廳關于
印發(fā)〈福建省農村宅基地批準書〉》證書技術參數(shù)
的通知（閩農經函〔2021〕385 號）
6.農村宅基地用地和建房驗收意見
7.農村村民建房竣工流程圖附件1
附件2
農村宅基地和建房申請審批表附件3
農村宅基地使用承諾書
因（1.分戶新建住房 2.按照規(guī)劃遷址新建住房 3.原址改、擴、翻建住房 4.其他）需要，本人申請在 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村 組使用宅基地建房，現(xiàn)鄭重承諾：
1.本人及家庭成員符合“一戶一宅”申請條件，申請材料真實有效；
2.宅基地和建房申請經批準后，我將嚴格按照批復位置和面積（擬建層數(shù)和層高、建筑面積、建筑風貌）動工建設，在批準后（2 年）內建成并使用；
3. 外觀應進行一次性裝修，建筑風貌要與周邊建筑相協(xié)調，符合地方建筑特色，不存在“半拉子房（裸房）”。
4.新住房建設完成后，按照規(guī)定（將坐落于 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的舊房（房產權證號： ）在 日內自行拆除或交村集體處理，原有宅基地自愿無償退還村集體。）
5、自建房屋施工安全責任由申請人負責。
如有隱瞞或未履行承諾，本人愿承擔一切經濟和法律責任。
承諾人：
年 月 日附件4
中華人民共和國
鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證附件5
附圖： 農宅字號
圖中需載明宅基地的具體位置、長寬、四至，并標明與永久性
參照物的具體距離。多層單元式住宅需附總平面布局圖。
附件6
農村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗收意見表
附件7
農村村民建房竣工流程圖
