荔教綜〔2022〕27 號
關(guān)于印發(fā)《荔城區(qū)中小學(xué)生
校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別實(shí)施辦法》的通知
各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、局相關(guān)股室、區(qū)進(jìn)修學(xué)校： 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一 步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》 精神，加強(qiáng)對中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“學(xué)科類”項(xiàng)目鑒別管 理，根據(jù)《莆田市教育局轉(zhuǎn)發(fā)<福建省中小學(xué)生校外培訓(xùn)項(xiàng) 目分類鑒別指南>的通知》（莆社管辦〔2022〕2 號）有關(guān) 要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)教育局組織相關(guān)股室、進(jìn)修學(xué)校等 人員研究制定《莆田市荔城區(qū)中小學(xué)生校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒 別實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。荔城區(qū)教育局 2022 年3 月11 日 （主動公開）
莆田市荔城區(qū)中小學(xué)生
校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別實(shí)施辦法
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》及莆田市教育局印發(fā)的《莆田市中小學(xué)生校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》要求，為加強(qiáng)對中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“學(xué)科類”項(xiàng)目鑒別管理，制定本實(shí)施辦法。
一、適用范圍
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向中小學(xué)生（含義務(wù)教育階段和高中階段）實(shí)施校外培訓(xùn)，適用本辦法。面向3 至6 歲學(xué)齡前兒童實(shí)施培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，可參照執(zhí)行。
二、基本原則
校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別工作，遵循以下原則：（一）堅持從嚴(yán)規(guī)范。 深刻領(lǐng)會貫徹中央“雙減”政策精神，嚴(yán)格遵照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實(shí)屬地行政管理責(zé)任，明晰界線、從嚴(yán)要求、規(guī)范程序，體現(xiàn)權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（二）堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。 充分依靠專家力量，尊重學(xué)科規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，綜合培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際情況，立足具體問題具體分析，給出客觀、公正、獨(dú)立的專業(yè)鑒別意見，確保科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)。（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合，堅持“一盤棋”，避免在實(shí)踐中出現(xiàn)“低洼區(qū)”“空白區(qū)”“矛盾區(qū)”。積極研究和應(yīng)對工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，不斷探索創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善制度和機(jī)制。
（四）堅持科學(xué)合規(guī)。 綜合發(fā)揮專家有教育理論、法律法規(guī)等方面的專業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)甄別確認(rèn)培訓(xùn)項(xiàng)目類型，為分類管理提供準(zhǔn)確依據(jù)。鑒別工作嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)與政策文件規(guī)定，切實(shí)減輕中小學(xué)生校內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，全面保障中小學(xué)生健康成長。
三、鑒別依據(jù)根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2021〕40 號）《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》（教監(jiān)管廳函〔2021〕3 號）及《莆田市教育局轉(zhuǎn)發(fā)<福建省中小學(xué)生校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南>的通知》（莆社管辦〔2022〕2 號）、中小學(xué)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)等文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)校外培訓(xùn)的實(shí)際情況，對培訓(xùn)項(xiàng)目類別進(jìn)行鑒別。主要從培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、評價方式等維度進(jìn)行綜合考量，如符合以下特征，即判定為學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目。
（一）培訓(xùn)目的： 以學(xué)科知識與技能培訓(xùn)為導(dǎo)向，主要為提升學(xué)科學(xué)習(xí)成績服務(wù)。
（二）培訓(xùn)內(nèi)容： 主要涉及道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容。
（三）培訓(xùn)方式： 重在進(jìn)行學(xué)科知識講解、聽說讀寫算等學(xué)科能力訓(xùn)練，以預(yù)習(xí)、授課和鞏固練習(xí)等為主要過程，以教師（包括虛擬者、人工智能等）講授示范、互動等為主要形式。（四）結(jié)果評價： 對學(xué)生的評價側(cè)重甄別與選拔，以學(xué)習(xí)成績、考試結(jié)果等作為主要評價依據(jù)。
四、鑒別程序（一）建立鑒別專家委員會。 由區(qū)教育局牽頭，委托區(qū)進(jìn)修學(xué)校，推薦學(xué)科審核鑒定專家組成員，組織成立鑒別專家委員會。委員會由區(qū)教育局局長任主任，分管副局長、進(jìn)修學(xué)校副校長任副主任，社管辦、初教股、中教股、體衛(wèi)藝股、組織人事股等負(fù)責(zé)人任委員，下設(shè)義務(wù)教育階段學(xué)科審核鑒定專家組。學(xué)科審核鑒定專家組成員包括相關(guān)學(xué)科、課程、教學(xué)等方面專家。學(xué)科審核鑒定專家組成員聘期三年，有效期自2022 年3 月10 日至2025 年3 月9 日。
（二）機(jī)構(gòu)自主提出鑒別申請。 不明確屬于學(xué)科類或者非學(xué)科類的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可向區(qū)教育局提交《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科和非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別申請表》（見附件2）及相關(guān)佐證材料，申請鑒別確認(rèn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報送鑒別材料，確保材料真實(shí)準(zhǔn)確、與今后辦學(xué)行為相符，對隱瞞情況或提供虛假材料、對外宣傳與實(shí)際培訓(xùn)項(xiàng)目類別不一致的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。
（三）專家委員會實(shí)施鑒別。 區(qū)教育局牽頭組織學(xué)科審核鑒定專家組對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的申請材料進(jìn)行審核，可通過資料審查、實(shí)地查看、課堂觀察、人員訪談等多種方式，結(jié)合培訓(xùn)目的、對象、內(nèi)容、培訓(xùn)方式、評價方式、所使用的教學(xué)資源或培訓(xùn)材料等具體情況，進(jìn)行綜合研判，提出初步鑒別意見，經(jīng)鑒別專家委員會集體審議通過后形成鑒定報告，報本級有關(guān)職能部門。
（四）鑒別結(jié)果備案和審閱。 專家作出的鑒別報告作為相關(guān)職能部門的重要工作參考，需明確“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”，并注明參與鑒別的專家姓名及其專業(yè)職務(wù)。區(qū)教育局鑒別結(jié)果應(yīng)報市教育局備案。由市級加強(qiáng)對區(qū)鑒別工作的指導(dǎo)，組織市級專家委員會對區(qū)備案的鑒別結(jié)果進(jìn)行審閱，及時糾偏矯正，確保區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和操作步調(diào)一致，避免出現(xiàn)同類培訓(xùn)項(xiàng)目在不同縣（市、區(qū)）給出差異鑒別結(jié)果。
五、工作要求
（一）嚴(yán)格遴選專家。 參加鑒定委員會的專家，必須同時具備專業(yè)資格和良好品德，確?？茖W(xué)鑒別、客觀公正。專業(yè)資格包括：自身為具有學(xué)科、課程、教研等多方面專業(yè)水平的教育專家或了解行政管理規(guī)范的法律專家；能夠準(zhǔn)確理解相關(guān)政策法規(guī)，熟悉課程方案和相關(guān)的學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)及教材；具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。良好品德包括：政治立場堅定，正確理解黨的教育方針；遵紀(jì)守法，有良好的品行、社會形象和師德師風(fēng)；自身及直系親屬未在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中任職或兼職、屬于非利益相關(guān)方。專家開展鑒別工作不得受外界干擾，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，確保結(jié)論的真實(shí)、客觀、公正。
（二）嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)。 按照國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和材料內(nèi)容編審標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)科類和非學(xué)科類范圍進(jìn)行審核把關(guān)，對全區(qū)范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程及自編的培訓(xùn)材料進(jìn)行監(jiān)督檢查審核。
1.鑒定分類管理。 協(xié)助監(jiān)管線上和線下、學(xué)科類和非學(xué)科類課程及培訓(xùn)材料分類管理；對學(xué)科類培訓(xùn)材料開展抽查、巡查。
2.把牢教育方向。 全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅持社會主義核心價值觀，把牢正確的政治立場和政治方向，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)材料出現(xiàn)違規(guī)情況的，告知執(zhí)法部門督促培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理或查處。如涉及國家主
3.核查超綱教學(xué)。 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培
4.開展指導(dǎo)審查。 對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類課程和進(jìn)校園的非學(xué)科類課程進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)科類和非學(xué)科類范圍進(jìn)行審核把關(guān)，推進(jìn)有資質(zhì)校外機(jī)構(gòu)優(yōu)秀學(xué)科師資融入課后服務(wù)。
（三）嚴(yán)懲虛假申報。 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)自主管理責(zé)任，對開展的培訓(xùn)項(xiàng)目類別進(jìn)行自我研判、自評自查，自覺按照 “ 學(xué)科類 ” 或者 “ 非學(xué)科類 ” 的相關(guān)管理要求，規(guī)范開展培訓(xùn)活動，不得出現(xiàn)名不符實(shí)的情況，不得隱形變異違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)活動。堅決防止個別機(jī)構(gòu)“鉆空子”“打擦邊球”，以“非學(xué)科”之名行“學(xué)科”之實(shí)。對于弄虛作假騙取“非學(xué)科”鑒定結(jié)果以及在獲取“非學(xué)科”鑒定結(jié)果后違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，撤銷其鑒定認(rèn)定，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，列入當(dāng)年度校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單，并向社會公開通報處置結(jié)果。
附件：1.莆田市荔城區(qū)學(xué)科審核鑒定專家委員會名單
2.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別申請表
3.福建省中小學(xué)生校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南
附件1
莆田市荔城區(qū)學(xué)科審核鑒定專家委員會名單
主 任：陳于涵
副主任：徐云集 方建華
成 員：曾清發(fā) 林三 范開道 宋俊棋 吳堅 陳秀珍
下設(shè)義務(wù)教育階段學(xué)科審核鑒定專家組。
中小學(xué)語文：陳潔 朱麗萍 林 楓
中小學(xué)數(shù)學(xué)：林志 林永忠 黃志遠(yuǎn)
中小學(xué)英語：祁翎 唐夏君 章 勇
中學(xué)道德與法治：林梅柵 林麗貞 張彩云
中學(xué)歷史：陳祖泉（岱峰中學(xué)）羅曦希 鄭金華
中學(xué)地理：翁春雨（莆田四中）李振宇 傅碧紅
中學(xué)物理：陳華琴 楊志強(qiáng) 朱慶星
中學(xué)化學(xué)：李秀芳（中山中學(xué)）陳桂盛 黃國春
中學(xué)生物：蔡春勇（莆田八中）張惠媛 陳麗梅
中小學(xué)信息技術(shù)：沈融 林鳳嬌 林超群
中小學(xué)體育：薛清梅（中山中學(xué)）鄭建壽 方智雄
中小學(xué)音樂：佘瀟夏 宋雪英 葉飛敏
中小學(xué)美術(shù)：邱紅葉（新溪小學(xué)）林琳 彭瓊
綜合實(shí)踐活動課程和地方課程：鄭秀霞（莆田四中）林宇偉 肖震宇
學(xué)科審核鑒定專家委員會辦公室設(shè)在區(qū)教育局社管辦，由負(fù)責(zé)人兼任主任，牽頭處理學(xué)科審核鑒定專家委員會的日常事務(wù)，組織并協(xié)調(diào)開展學(xué)科審核鑒定工作及培訓(xùn)內(nèi)容的審查工作。附件2
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別申請表
附件3
福建省中小學(xué)生校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和教育部辦公廳印發(fā)的《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》，為加強(qiáng)對中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“學(xué)科類”項(xiàng)目鑒別管理，制定本指南。
二、適用范圍
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向中小學(xué)生（含義務(wù)教育階段和高中階段）實(shí)施校外培訓(xùn)，適用本指南。面向3 至6 歲學(xué)齡前兒童實(shí)施培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，參照執(zhí)行。
二、基本原則
校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別工作，遵循以下原則：
（一）堅持從嚴(yán)規(guī)范。 深刻領(lǐng)會貫徹中央“雙減”政策精神，嚴(yán)格遵照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實(shí)屬地行政管理責(zé)任，明晰界線、從嚴(yán)要求、規(guī)范程序，體現(xiàn)權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（二）堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。 充分依靠專家力量，尊重學(xué)科規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，綜合培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際情況，立足具體問題具體分析，給出客觀、公正、獨(dú)立的專業(yè)鑒別意見，確?？茖W(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)。
（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 加強(qiáng)主管部門之間橫向配合、地市之間協(xié)同推進(jìn)，堅持“一盤棋”，避免在實(shí)踐中出現(xiàn)“低洼區(qū)”“空白區(qū)”“矛盾區(qū)”。積極研究和應(yīng)對工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，不斷探索創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善制度和機(jī)制。
三、鑒別依據(jù)
根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2021〕40 號）《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》（教監(jiān)管廳函〔2021〕3 號）、《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南>的通知》（教監(jiān)管廳函〔2021〕16號）、中小學(xué)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)等文件規(guī)定，結(jié)合校外培訓(xùn)的實(shí)際情況，對培訓(xùn)項(xiàng)目類別進(jìn)行鑒別。主要從培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、評價方式等維度進(jìn)行綜合考量，如符合以下特征，即判定為學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目。
（一）培訓(xùn)目的： 以學(xué)科知識與技能培訓(xùn)為導(dǎo)向，主要為提升學(xué)科學(xué)習(xí)成績服務(wù)。
（二）培訓(xùn)內(nèi)容： 主要涉及道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容。
（三）培訓(xùn)方式： 重在進(jìn)行學(xué)科知識講解、聽說讀寫算等學(xué)科能力訓(xùn)練，以預(yù)習(xí)、授課和鞏固練習(xí)等為主要過程，以教師（包括虛擬者、人工智能等）講授示范、互動等為主要形式。
（四）結(jié)果評價： 對學(xué)生的評價側(cè)重甄別與選拔，以學(xué)習(xí)成績、考試結(jié)果等作為主要評價依據(jù)。
四、鑒別程序
（一）分級建立鑒別專家委員會。 建立省、市、縣三級鑒別專家委員會，分別由本級教育行政部門牽頭組織成立。委員會成員應(yīng)包括相關(guān)學(xué)科、課程、教學(xué)等方面專家，文旅、體育、科技和人社等部門分別推薦的文化藝術(shù)類、體育類、科技類、勞動技術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)專家，以及法律顧問等人員參與組成。省級由省教育廳委托省教科所成立鑒別專家委員會并負(fù)責(zé)日常鑒定工作，各設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）教育行政部門可參照組建鑒別專家委員會，并安排必要的經(jīng)費(fèi)保障。
（二）機(jī)構(gòu)自主提出鑒別申請。 不明確屬于學(xué)科類或者非學(xué)科類的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可向?qū)俚亟逃姓块T提交《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科和非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別申請表》（見附件）及相關(guān)佐證材料，申請鑒別確認(rèn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報送鑒別材料，確保材料真實(shí)準(zhǔn)確、與今后辦學(xué)行為相符，對隱瞞情況或提供虛假材料、對外宣傳與實(shí)際培訓(xùn)項(xiàng)目類別不一致的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。
（三）屬地專家委員會實(shí)施鑒別。 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）教育行政部門牽頭，組織專家委員會對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的申請材料進(jìn)行審核，可通過資料審查、實(shí)地查看、課堂觀察、人員訪談等多種方式，結(jié)合培訓(xùn)目的、對象、內(nèi)容、培訓(xùn)方式、評價方式、所使用的教學(xué)資源或培訓(xùn)材料等具體情況，進(jìn)行綜合研判，提出初步鑒別意見，經(jīng)專家委員會集體審議通過后形成鑒定報告，報本級有關(guān)職能部門。
（四）鑒別結(jié)果備案和審閱。 專家作出的鑒別報告作為相關(guān)職能部門的重要工作參考，需明確“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”，并注明參與鑒別的專家姓名及其專業(yè)職務(wù)?？h（市、區(qū)）教育行政部門鑒別結(jié)果應(yīng)報設(shè)區(qū)市教育局備案。各設(shè)區(qū)市教育局要加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）鑒別工作的指導(dǎo)，組織本級專家委員會對縣（市、區(qū)）備案的鑒別結(jié)果進(jìn)行審閱，及時糾偏矯正，確保本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和操作步調(diào)一致，避免出現(xiàn)同類培訓(xùn)項(xiàng)目在不同縣（市、區(qū)）給出差異鑒別結(jié)果。
五、工作要求（一）統(tǒng)一推進(jìn)步調(diào)。 鑒別工作應(yīng)堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級推進(jìn)的原則。本通知發(fā)布后，各設(shè)區(qū)市應(yīng)抓緊時間研制鑒別工作方案，并報省教育廳備案后實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)與大多數(shù)地市不一致的要及時修正，確保全省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。各縣（市、區(qū)）應(yīng)在設(shè)區(qū)市方案下發(fā)后，進(jìn)一步研制細(xì)化的本地區(qū)工作方案，并報設(shè)區(qū)市備案后實(shí)施，確保全市標(biāo)準(zhǔn)一致。各地要認(rèn)真總結(jié)、主動收集代表性鑒別案例，進(jìn)一步細(xì)化不同情境下的鑒別評定標(biāo)準(zhǔn)，建立典型案例資料庫，促進(jìn)信息互通共享，不斷積累和豐富鑒別經(jīng)驗(yàn)，推動一線鑒別工作更加準(zhǔn)確、高效。鑒別工作原則上由機(jī)構(gòu)屬地各縣（市、區(qū)）為主負(fù)責(zé)，在出現(xiàn)較大爭議或難以鑒別的個案時，下級教育行政部門可以提請上級教育行政部門進(jìn)行研究裁決。在其他主管部門開展非學(xué)科類培訓(xùn)管理過程中，根據(jù)工作需要，同級教育行政部門可協(xié)助提供有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別意見，并對“學(xué)科類”鑒別有最終決定權(quán)。
（二）嚴(yán)格遴選專家。 參加鑒定委員會的專家，必須同時具備專業(yè)資格和良好品德，確?？茖W(xué)鑒別、客觀公正。專業(yè)資格包括：自身為具有學(xué)科、課程、教研等多方面專業(yè)水平的教育專家或了解行政管理規(guī)范的法律專家；能夠準(zhǔn)確理解相關(guān)政策法規(guī)，熟悉課程方案和相關(guān)的學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)及教材；具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。良好品德包括：政治立場堅定，正確理解黨的教育方針；遵紀(jì)守法，有良好的品行、社會形象和師德師風(fēng)；自身及直系親屬未在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中任職或兼職、屬于非利益相關(guān)方。專家開展鑒別工作不得受外界干擾，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，確保結(jié)論的真實(shí)、客觀、公正。
（三）嚴(yán)懲虛假申報。 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)自主管理責(zé)任，對開展的培訓(xùn)項(xiàng)目類別進(jìn)行自我研判、自評自查，自覺按照 “ 學(xué)科類 ” 或者 “ 非學(xué)科類 ” 的相關(guān)管理要求，規(guī)范開展培訓(xùn)活動，不得出現(xiàn)名不符實(shí)的情況，不得隱形變異違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)活動。各地要將培訓(xùn)項(xiàng)目鑒別工作和查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)工作結(jié)合起來，持續(xù)貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于堅決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》（教監(jiān)管廳函〔2021〕8號）要求，堅決防止個別機(jī)構(gòu)“鉆空子”“打擦邊球”，以“非學(xué)科”之名行“學(xué)科”之實(shí)。對于弄虛作假騙取“非學(xué)科”鑒定結(jié)果以及在獲取“非學(xué)科”鑒定結(jié)果后違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，撤銷其鑒定認(rèn)定，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，列入當(dāng)年度校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單，并向社會公開通報處置結(jié)果。抄送：市教育局、區(qū)相關(guān)部門，存檔。
