漳科規(guī)〔2022〕1 號
漳州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《漳州市科技企業(yè) 孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法》的通知各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)漳州市促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(漳政綜〔2021〕102號)精神,引導(dǎo)我市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展,根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號)、《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科火字〔2017〕120號)、《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》(國科發(fā)高〔2016〕231號)和省科技廳《福建省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法的通知》(閩科規(guī)〔2022〕1 號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《漳州市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
漳州市科學(xué)技術(shù)局
2022 年4 月6 日
(此件主動(dòng)公開)
漳州市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間
管 理 辦 法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)漳州市促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(漳政綜〔2021〕102 號)精神,引導(dǎo)我市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展,根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018〕300 號)、《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科火字〔2017〕120 號)、《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》(國科發(fā)高〔2016〕231 號)和省科技廳《福建省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法的通知》(閩科規(guī)〔2022〕1 號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)是指以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。孵化器是創(chuàng)新體系的重要組成部分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺。
第三條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色,實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運(yùn)營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
第二章 主要功能、建設(shè)目標(biāo)和管理職責(zé)
第四條 孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長需求,集聚各類要素資源,為科技型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對接等服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)存活率,促進(jìn)企業(yè)成長,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,以專業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài),幫助創(chuàng)業(yè)者把想法變成產(chǎn)品、把產(chǎn)品變成項(xiàng)目、把項(xiàng)目變成企業(yè)。
第五條 孵化器的建設(shè)目標(biāo)是落實(shí)我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系,不斷提高孵化服務(wù)能力和成效,加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供支撐。
眾創(chuàng)空間的建設(shè)目標(biāo)是降低創(chuàng)業(yè)門檻,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第六條 市科技局對全市孵化器和眾創(chuàng)空間進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣(區(qū))科技行政管理部門(包括投資區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)職能部門,下同)按屬地管理原則負(fù)責(zé)所在地孵化器和眾創(chuàng)空間具體管理和工作指導(dǎo)。具有行政隸屬關(guān)系的市屬企事業(yè)單位也可由其具有推薦資格的主管部門(包括中央和省駐漳科研單位、市直部門、本科高校,下同)負(fù)責(zé)具體管理和工作指導(dǎo)。大學(xué)科技園納入孵化器管理和政策支持體系。
第三章 市級孵化器認(rèn)定
第七條 申請市級孵化器認(rèn)定應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1.孵化器運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)在漳州市境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格,發(fā)展方向明確,具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。孵化器申請認(rèn)定時(shí)實(shí)際對外運(yùn)營時(shí)間和運(yùn)營機(jī)構(gòu)成立時(shí)間均在2 年以上,且至少報(bào)送上一年度真實(shí)完整的火炬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)誠信、守法、合規(guī)經(jīng)營,無不良征信記錄。
2.孵化器可自主支配的孵化場地面積不低于5000 平方米,其中在孵企業(yè)使用場地面積(含公共服務(wù)場地面積)占孵化場地面積75%以上;屬租賃場地的,租期應(yīng)在5 年以上或從申請認(rèn)定時(shí)起仍有至少2 年的有效租期;孵化場地相對集中,不得超過3處,各孵化場地的運(yùn)營機(jī)構(gòu)必須為同一法人主體,且場地原則上在同一縣域(含區(qū))范圍內(nèi);孵化場地須完成消防驗(yàn)收。
3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于100 萬元人民幣,獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于5%,并有不少于1 個(gè)的資金使用案例。
4.擁有職業(yè)孵化服務(wù)隊(duì)伍,具備專業(yè)孵化服務(wù)能力的專職管理人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員)占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)50%以上,每10家在孵企業(yè)至少擁有1 名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1 名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
5.孵化器在孵企業(yè)中已申請知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于25%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)(指已授權(quán)的發(fā)明專利、新藥證書、植物新品種、農(nóng)作物品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利或者軟件著作權(quán)等,下同)的在孵企業(yè)占比不低于15%。
6.在孵企業(yè)不少于15 家,且每千平方米平均在孵企業(yè)原則上不少于2 家。
7.累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于4 家。
第八條 達(dá)到第七條1-5 項(xiàng)條件要求,且同時(shí)符合以下條件的孵化器可按專業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定管理:
1.在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上。
2.擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺,能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
3.在孵企業(yè)應(yīng)不少于10 家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于1.5 家。
4.累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于2 家。
第九條 屬于原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的科技企業(yè)孵化器,其孵化場地面積、在孵和畢業(yè)企業(yè)數(shù)等三項(xiàng)指標(biāo)要求降低20%。
第十條 本辦法中的孵化器在孵企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并符合國家中小企業(yè)劃型的相關(guān)規(guī)定。
2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi),入駐孵化器時(shí)成立時(shí)間不超過24 個(gè)月。
3.孵化時(shí)限原則上不超過48 個(gè)月,技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時(shí)限不超過60 個(gè)月。
第十一條 企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng):
1.經(jīng)國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
2.認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)。
3.累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過200 萬元。
4.連續(xù)2 年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過400 萬元。
5.被兼并、收購或在包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、地方股權(quán)交易中心等國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。
第四章 市級眾創(chuàng)空間認(rèn)定
第十二條 申請市級眾創(chuàng)空間認(rèn)定應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1.眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)在漳州市境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格,發(fā)展方向明確,具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制。眾創(chuàng)空間申請認(rèn)定時(shí)實(shí)際對外運(yùn)營時(shí)間和運(yùn)營機(jī)構(gòu)成立時(shí)間均在1 年以上。運(yùn)營機(jī)構(gòu)誠信、守法、合規(guī)經(jīng)營,無不良征信記錄。
2.完善的基本服務(wù)配套設(shè)施??勺灾髦涞姆趸瘓龅乜偯娣e不少于500 平方米,工位不少于30 個(gè);屬租賃場地的,租期應(yīng)在5 年以上或從申請認(rèn)定時(shí)起仍有至少2 年的有效租期;具備公共服務(wù)場地和設(shè)施;提供的創(chuàng)業(yè)辦公(工位)與公共服務(wù)場地面積之和不低于眾創(chuàng)空間孵化場地面積的75%。
公共服務(wù)場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動(dòng)場所,包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。
3.眾創(chuàng)空間主要負(fù)責(zé)人及服務(wù)團(tuán)隊(duì)須具備一定行業(yè)背景、豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和相關(guān)行業(yè)資源。專職管理人員不少于3 名,管理人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力能滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求。
4.完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。與天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、投資及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等有良好的合作關(guān)系,有條件的眾創(chuàng)空間自身能提供創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù);建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機(jī)制,擁有能滿足創(chuàng)業(yè)者需求的由天使投資人、成功企業(yè)家、技術(shù)專家等組成的不少于3 人的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍;能夠向創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、金融服務(wù)、成果交易、認(rèn)證檢測等專業(yè)化服務(wù);每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于6 場次。
5.每年有不少于2 個(gè)典型孵化案例。
6.集聚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于10 家;入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)近一年(不含申報(bào)年,下同)注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于4 家,或近一年獲得融資的入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于3 家,或近一年獲得有效知識產(chǎn)權(quán)的入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于3 家。
第十三條 達(dá)到第十二條1-5 項(xiàng)條件要求,且同時(shí)符合以下條件的眾創(chuàng)空間可按專業(yè)化眾創(chuàng)空間進(jìn)行認(rèn)定管理:
1.入駐的同一產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)占總?cè)腭v創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)的75%以上。
2.重點(diǎn)由龍頭骨干企業(yè)、科研院所、高校等牽頭建設(shè)。具備完善的專業(yè)化研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件,能夠提供低成本的開放式辦公空間,具有專業(yè)化的研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、模型加工、中試生產(chǎn)等研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和廠房,并提供符合行業(yè)特征專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、信息、資本、供應(yīng)鏈、市場對接等個(gè)性化、定制化服務(wù)。
3.申請認(rèn)定時(shí)入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于8 家;入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)近一年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于3 家,或近一年獲得融資的入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于2 家,或近一年獲得有效知識產(chǎn)權(quán)的入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于2 家。
第十四條 屬于原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的眾創(chuàng)空間,其認(rèn)定時(shí)入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)、入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)近一年注冊成為新企業(yè)數(shù)、近一年獲得融資的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)、近一年獲得有效知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)等四項(xiàng)指標(biāo)要求降低20%。
第十五條 服務(wù)對象及時(shí)限應(yīng)滿足下列要求:
眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)公司或從事軟件開發(fā)、硬件開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體;創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)主要研發(fā)、辦公場地均須在本眾創(chuàng)空間內(nèi)。
入駐時(shí)限一般不超過24 個(gè)月。
第五章 申報(bào)與管理
第十六條 市級孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定程序:
1.申請。申報(bào)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)年申報(bào)通知填寫申報(bào)材料,并向所在縣(區(qū))科技行政管理部門或其他具有推薦資格的主管部門提出推薦申請。
2.推薦。各縣(區(qū))科技行政管理部門或其他具有推薦資格的主管部門對申請材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初審并進(jìn)行現(xiàn)場核查,審查通過后向市科技局出具書面推薦意見。
3.評審。市科技局對推薦的申報(bào)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,視情況開展現(xiàn)場抽查,并組織專家評審。
4.認(rèn)定。市科技局對通過評審擬認(rèn)定的孵化器和眾創(chuàng)空間進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示期滿無異議的,由市科技局予以認(rèn)定,并授予“市級科技企業(yè)孵化器”或“市級眾創(chuàng)空間”資質(zhì)。
第十七條 同一園區(qū)內(nèi)的市級孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)明確區(qū)分各自場地使用范圍,同一場地不能重復(fù)認(rèn)定。市級眾創(chuàng)空間在志愿和具備條件的情況下,可以升級為市級孵化器,但不重復(fù)享受相關(guān)政策。
第十八條 市科技局定期組織全市范圍內(nèi)的孵化器和眾創(chuàng)空間進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)計(jì),鼓勵(lì)全市孵化器和眾創(chuàng)空間積極參與統(tǒng)計(jì)。首次參與統(tǒng)計(jì)的孵化器、眾創(chuàng)空間,需向所在縣(區(qū))科技行政管理部門(市屬企事業(yè)單位也可聯(lián)系市科技局)申請開通統(tǒng)計(jì)賬號。市級孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)按要求及時(shí)提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對連續(xù)2 年未上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,取消其資質(zhì),2 年內(nèi)不得重新申報(bào)。
第十九條 市科技局對市級孵化器、眾創(chuàng)空間實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,原則上市級孵化器、眾創(chuàng)空間自認(rèn)定后每2 年進(jìn)行一次考核評價(jià)工作??荚u結(jié)果不合格的限期一年整改,整改期滿仍未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,取消其資質(zhì),2 年內(nèi)不得重新申報(bào)。
第二十條 各縣(區(qū))科技行政管理部門或其他具有推薦資格的主管部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的市級孵化器、眾創(chuàng)空間不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)進(jìn)行核查;核查后確認(rèn)不符合條件的,給予3 個(gè)月整改期限;整改后仍不符合條件的,向市科技局書面提出取消其資質(zhì)建議。
第二十一條 市級孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)生名稱變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置、經(jīng)營方向等認(rèn)定條件發(fā)生變化的,需在發(fā)生之日起2 個(gè)月內(nèi)向所在縣(區(qū))科技行政管理部門或其他具有推薦資格的主管部門報(bào)告。經(jīng)縣(區(qū))科技行政管理部門或其他具有推薦資格的主管部門審核并實(shí)地核查后,仍符合本辦法要求的,向市科技局提出變更建議;不符合本辦法要求的,向市科技局書面提出取消資質(zhì)建議。
第二十二條 孵化器和眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)要按相關(guān)要求積極開展孵化場地安全生產(chǎn)和安全隱患排查,切實(shí)維護(hù)入孵企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全;對于違法建設(shè)、違規(guī)改建、環(huán)境影響評價(jià)及相關(guān)方面存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,在申請市級孵化器和眾創(chuàng)空間時(shí),縣(區(qū))科技行政管理部門或其他具有推薦資格的主管部門應(yīng)不予推薦。
第二十三條 已認(rèn)定的市級孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重失信或被取消市級及以下相應(yīng)級別資質(zhì)等行為的,縣(區(qū))科技行政管理部門或其他具有推薦資格的主管部門應(yīng)及時(shí)向市科技局書面提出取消資質(zhì)建議。
第二十四條 孵化器和眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為的,取消其市級孵化器、眾創(chuàng)空間評審資格,2 年內(nèi)不得再次申報(bào);在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第六章 促進(jìn)與發(fā)展
第二十五條 孵化器和眾創(chuàng)空間應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),提升服務(wù)效率。通過為不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供全過程、針對性的專業(yè)化孵化服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)從團(tuán)隊(duì)孵化到企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)孵化,形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”一體化的科技企業(yè)孵化鏈條,打造完善的創(chuàng)業(yè)孵化體系。
第二十六條 孵化器和眾創(chuàng)空間應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),打造專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,為在孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供精準(zhǔn)化、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù),不斷拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,推動(dòng)留學(xué)人員、科研人員及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第二十七條 孵化器和眾創(chuàng)空間應(yīng)提高市場化運(yùn)營能力,鼓勵(lì)企業(yè)化運(yùn)作,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營模式,提升自身品牌影響力。
第二十八條 有條件的孵化器和眾創(chuàng)空間應(yīng)積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)成果和人才團(tuán)隊(duì)等資源,幫助創(chuàng)業(yè)者對接海外市場,并開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、離岸孵化等業(yè)務(wù)。
第二十九條 各縣(區(qū))應(yīng)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)需求引導(dǎo)孵化器和眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、投資機(jī)構(gòu)等主體建設(shè)專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開放共享,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,同時(shí)應(yīng)在孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持。市科技局對符合國家、省標(biāo)準(zhǔn)的市級孵化器、眾創(chuàng)空間,推薦申報(bào)國家級、省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間認(rèn)定(備案)。
第三十條 各縣(區(qū))應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)盟等社會行業(yè)組織的作用,促進(jìn)區(qū)域孵化器和眾創(chuàng)空間之間的經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享。
第七章 附則
第三十一條 各縣(區(qū))科技行政管理部門或相關(guān)部門可參照本規(guī)定制定相應(yīng)的孵化器和眾創(chuàng)空間相關(guān)管理辦法。
第三十二條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5 年?!墩闹菔锌萍计髽I(yè)孵化器管理辦法(試行)》(漳科〔2014〕78 號)和《漳州市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法(試行)》(漳科〔2016〕15 號)同時(shí)廢止。

