松政辦規(guī)〔 2022 〕 4 號(hào)
松溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地
承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化工作方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、松源街道辦事處：
為了加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，培育新型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體。經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《松溪縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
松溪縣人民政府辦公室
2022 年 4 月 12 日
（此件主動(dòng)公開）
松溪縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)
規(guī)范化工作方案
為切實(shí)做好我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，按照中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及省第十一次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)、縣第十四次黨代會(huì)的精神，按照“依法、自愿、有償”的原則，依托農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）通過開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化工作，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬和檔案。以舊縣鄉(xiāng)為試點(diǎn)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步推廣。在 2022 年 5 月底前完成全縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并正常運(yùn)行。
（二）努力提高全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改變農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的自發(fā)、無序和低效局面，推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)向規(guī)范化發(fā)展。全縣耕地面積 15.78159 萬畝，其中確權(quán)承包地面積 14.967493 萬畝，非承包地面積 0.814097 萬畝。爭取在 2022 年底前完成全縣土地流轉(zhuǎn)面積 7.1022 萬畝，達(dá)到 45%以上。（分配任務(wù)詳見附件 1 ）。
三、流轉(zhuǎn)原則
（一）平等協(xié)調(diào)、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
（五）在同等條件下，發(fā)包方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
四、工作內(nèi)容
（一）設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立松溪縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和小組辦公室，名單如下：
組 長： 吳英杰 縣政府縣長
副組長： 張 亮 縣政府副縣長
成 員： 黃豐文 縣政府辦主任
劉大文 縣財(cái)政局局長
李香富 縣自然資源局局長
范朝英 縣水利局局長
伊仁青 縣司法局局長
真剛?cè)? 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
徐智福 松源街道辦事處主任
邵承通 鄭墩鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
王進(jìn)軍 渭田鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
衷 勇 河?xùn)|鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長
伊宏鴻 舊縣鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長
楊 振 溪東鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長
范 銓 茶平鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長
葉松楠 花橋鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長
劉 芳 祖墩鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由真剛?cè)ね炯嫒无k公室主任，陳世欽同志任辦公室副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組具體日常工作，承擔(dān)全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)政策宣傳和人員培訓(xùn)；建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本情況數(shù)據(jù)庫；指導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解和仲裁等工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要第一時(shí)間成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處主任為組長的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)相應(yīng)土地流轉(zhuǎn)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作和職務(wù)變動(dòng)不再擔(dān)任的，由繼任者接替，不再另行發(fā)文。
（二）摸底調(diào)查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要開展摸底調(diào)查，建立臺(tái)賬，將農(nóng)業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)情況填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地流轉(zhuǎn)村級(jí)摸底表》（附件 2 ），將各村預(yù)流轉(zhuǎn)土地情況填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地預(yù)流轉(zhuǎn)村級(jí)摸底表》（附件 3 ）； 4月 20 日前報(bào)送給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局， 4 月 25 日前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的摸底表收集，匯總后報(bào)送縣委縣政府。
（三）建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)
1. 建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立屬地土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，并向村級(jí)提供土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)組成的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，依法將可交易的土地承包經(jīng)營權(quán)納入公開市場規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。于 5 月初完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)， 5月底前完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)門戶網(wǎng)站上線運(yùn)行。
2. 逐步完善交易平臺(tái)功能。 健全交易市場管理辦法等配套制度，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)功能。服務(wù)平臺(tái)要做到“有服務(wù)窗口、有服務(wù)設(shè)施、有發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息、有開展政策咨詢服務(wù)、有村級(jí)信息員、有備案合同”，建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫，負(fù)責(zé)收集土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息，統(tǒng)一發(fā)布出租信息、參考價(jià)格、招商等，逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。各種社會(huì)主體可以通過服務(wù)平臺(tái)咨詢、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式參與流轉(zhuǎn)。 6月 15 日前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)完成土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布。
（四）培育適度規(guī)模經(jīng)營主體
1. 發(fā)展龍頭企業(yè)。 摸清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)土地流轉(zhuǎn)意愿，鼓勵(lì)參與土地流轉(zhuǎn)，建立原料基地。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或其他工商企業(yè)以“公司 + 基地 + 農(nóng)戶”或訂單農(nóng)業(yè)的方式參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)各種社會(huì)資本和城市工商企業(yè)到農(nóng)村承租土地，單獨(dú)或與農(nóng)民聯(lián)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。
2. 發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。 引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社以租賃、股份合作等形式參與土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營。支持農(nóng)戶采用土地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股、保底分紅的方式，組建土地入股合作社參與農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營。
3. 發(fā)展家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。 鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和租賃等形式參與土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、合伙企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體。支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者帶頭創(chuàng)辦規(guī)模經(jīng)營實(shí)體，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營，鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣人員利用技術(shù)承包、技術(shù)參股等形式參與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
（五）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
1. 建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力審查制度。 由縣土地流轉(zhuǎn)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心對土地流轉(zhuǎn)業(yè)主的經(jīng)營能力進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括土地流轉(zhuǎn)業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、投資能力、個(gè)人或企業(yè)資信等。
2. 制定土地流轉(zhuǎn)用途審查制度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要審查土地流轉(zhuǎn)是否改變農(nóng)業(yè)用途，是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，改變農(nóng)業(yè)用途的土地不得信托流轉(zhuǎn)。
3. 建立合同履約保證金制度。 發(fā)包方在與項(xiàng)目業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同之前，向業(yè)主預(yù)收不超過 20% 比例的定金。
（六）開展糾紛調(diào)解仲裁
及時(shí)更新縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立相應(yīng)土地糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，建立高質(zhì)量的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁隊(duì)伍，依法開展農(nóng)村土地經(jīng)營糾紛的調(diào)解和仲裁工作，加強(qiáng)“民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級(jí)仲裁、司法保障”的仲裁體系建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，及時(shí)化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)村級(jí)調(diào)解小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)、縣級(jí)仲裁委員會(huì)的全覆蓋，有效化解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營糾紛。
（七）加大政策扶持力度
1. 鼓勵(lì)經(jīng)營拋荒耕地。 承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù) 2年棄耕拋荒的，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十八條規(guī)定，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)，該土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可組織種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等進(jìn)行代耕，耕作收益歸代耕者所有。對因?qū)嵤┰旄９こ陶灏徇w、新村建設(shè)人口集中遷移而造成棄耕拋荒的，要由村集體組織規(guī)模經(jīng)營主體開發(fā)經(jīng)營。對由于水利設(shè)施因?yàn)?zāi)損毀、野獸啃食以及立地條件差等原因造成的棄耕拋荒地，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要積極組織復(fù)墾，因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營。引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體利用低丘緩坡、山城田等低效閑置土地，經(jīng)土地整理后進(jìn)行集中連片流轉(zhuǎn)的，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位安排專項(xiàng)資金支持拋荒耕地流轉(zhuǎn)。
2. 支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。 縣財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要整合支農(nóng)資金，加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極發(fā)展糧食種植、蔬菜設(shè)施栽培、食用菌工廠化栽培等。根據(jù)不同地域特點(diǎn)，推廣符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求的農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，并推薦其納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍。綜合運(yùn)用信貸、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等手段，引導(dǎo)各類社會(huì)資金采取股份合作制、租賃制等多種方式投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。
3. 實(shí)行支農(nóng)項(xiàng)目傾斜。 各有關(guān)部門要整合各類支農(nóng)項(xiàng)目和資金，優(yōu)先扶持通過土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)模經(jīng)營主體。對經(jīng)營連片200 畝以上的業(yè)主，優(yōu)先給予安排財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源等部門的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、測土配方施肥和新品種、新技術(shù)應(yīng)用推廣等各級(jí)各類補(bǔ)助項(xiàng)目。為農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等規(guī)模經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擔(dān)保貸款推薦。
五、工作要求
（一）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。 各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作列入議事日程，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)工作中存在的問題和困難。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，抓好土地流轉(zhuǎn)典型的培育和引導(dǎo)。
（二）嚴(yán)格考核，確保成效。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)服務(wù)和跟進(jìn)落實(shí)，對工作滯后、進(jìn)度遲緩的單位將會(huì)同政府辦進(jìn)行督辦通報(bào)，并視情況在年終績效考評(píng)中給予扣分處理?？h農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度通報(bào)一次工作進(jìn)展情況。
附件： 1. 2022 年全縣土地流轉(zhuǎn)面積任務(wù)分配表
2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地流轉(zhuǎn)摸底表
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地預(yù)流轉(zhuǎn)摸底表
4. 松溪縣土地流轉(zhuǎn)匯總表
5. 農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（出租）合同（示范文本）附件 1
2022 年全縣土地流轉(zhuǎn)面積任務(wù)分配表
序號(hào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 耕地面積（萬畝） 任務(wù)面積（萬畝）
1 松源街道 0.390071 0.1756
2 鄭墩鎮(zhèn) 2.28582 1.0287
3 渭田鎮(zhèn) 2.71892 1.2235
4 河?xùn)|鄉(xiāng) 1.365882 0.6147
5 舊縣鄉(xiāng) 2.312602 1.0407
6 溪東鄉(xiāng) 1.495866 0.6732
7 茶平鄉(xiāng) 1.926354 0.8669
8 花橋鄉(xiāng) 1.68249 0.7572
9 祖墩鄉(xiāng) 1.603585 0.7217
合 計(jì) 15.78159 7.1022附件 2
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地流轉(zhuǎn)摸底表填表單位（蓋章）： 填表人（簽字）： 主要領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 時(shí)間：附件 3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地預(yù)流轉(zhuǎn)摸底表填表單位（蓋章）： 填表人（簽字）： 主要領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 時(shí)間：
擬流轉(zhuǎn)面積 （畝） 是否撂荒 聯(lián)系電話附件 4
松溪縣土地流轉(zhuǎn)匯總表填表單位（蓋章）： 填表人（簽字）： 主要領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 時(shí)間：序號(hào) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn) （街道） 行政村 流轉(zhuǎn)面積 （畝） 涉及戶數(shù) 預(yù)流轉(zhuǎn)面積 （畝） 涉及戶數(shù) 撂荒面積 涉及戶數(shù) 備注附件 5
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（出租）合同
（示范文本）
農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部
制定
國家市場監(jiān)督管理總局
2021 年 月
使 用 說 明
一、本合同為示范文本，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定，供農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租（轉(zhuǎn)包）或者其他方式流轉(zhuǎn)的當(dāng)事人簽訂合同時(shí)參照使用。
二、合同簽訂前，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀本合同內(nèi)容，特別是其中具有選擇性、補(bǔ)充性、填充性、修改性的內(nèi)容；對合同中的專業(yè)用詞理解不一致的，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或農(nóng)村經(jīng)營管理部門咨詢。
三、本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行，供雙方自行約定或者補(bǔ)充約定。雙方當(dāng)事人可以對文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或者刪減。合同簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。
四、雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況選擇本合同協(xié)議條款中所提供的選擇項(xiàng)，在選擇項(xiàng)前的□打√。
五、本合同文本中涉及到的選擇、填寫內(nèi)容以手寫項(xiàng)為優(yōu)先。
六、當(dāng)事人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)在合同書上簽字、蓋章或者按指印。
七、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，自然人填寫身份證號(hào)碼，市場主體填寫市場監(jiān)管部門賦予的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織填寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門賦予的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
八、本合同編號(hào)由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或農(nóng)村經(jīng)營管理部門按統(tǒng)一規(guī)則填寫。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，本著平等、自愿、公平、誠信的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就土地經(jīng)營權(quán)出租事宜，簽訂本合同。
一、當(dāng)事人甲方（出租方）： 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
法定代表人（負(fù)責(zé)人 / 農(nóng)戶代表人）：
身份證號(hào)碼：
聯(lián)系地址： 聯(lián)系電話：
經(jīng)營主體類型：□自然人□農(nóng)村承包經(jīng)營戶□農(nóng)民專業(yè)合作社
□家庭農(nóng)場 □農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 □企業(yè)法人 □事業(yè)單位法人
□其他
乙方（承租方）： 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：法定代表人（負(fù)責(zé)人 / 農(nóng)戶代表人）：
身份證號(hào)碼：
聯(lián)系地址： 聯(lián)系電話：經(jīng)營主體類型：□自然人□農(nóng)村承包經(jīng)營戶□農(nóng)民專業(yè)合作社
□家庭農(nóng)場 □農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 □企業(yè)法人 □事業(yè)單位法人
□其他
二、租賃物
（一）經(jīng)自愿協(xié)商，甲方將 畝土地經(jīng)營權(quán)（具體見下表及附圖）出租給乙方。
（可另附頁）
（二）出租土地上的附屬建筑和資產(chǎn)情況現(xiàn)狀描述：
出租時(shí)地上附屬建筑和資產(chǎn)處置方式描述（可另附件）：
三、土地用途
出租土地用途為 。
四、租賃期限
租賃期限共 年，自 年 月 日起至 年 月日止。
五、出租土地交付時(shí)間
甲乙雙方應(yīng)于 年 月 日前完成土地交付。
六、租金及支付方式
乙方按第 種形式向甲方支付租金。
1. 分期付款方式。租金按照 元 / 畝計(jì)算，合計(jì)人民幣元 / 年（大寫： ）。乙方須于 （當(dāng)、前一）年 月日前支付當(dāng)年租金。
2. 一次性付款方式。租金按 元 / 畝 ? 年計(jì)算，共計(jì)人民幣 元，（大寫： ）。乙方須于 年 月 日前支付全部租金。
3. 以實(shí)物或?qū)嵨镎圪Y方式。乙方須于 （當(dāng)、前一）年 月日前按每畝 公斤 （大寫： ） （如稻谷等）實(shí)物或按照□市場價(jià)□當(dāng)?shù)卣召徶笇?dǎo)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)折合成貨幣向甲方支付當(dāng)年租金。
4. 其他支付方式：
5. 租金變動(dòng)：根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)價(jià)格水平，每 年調(diào)整一次租金。具體調(diào)整方式： 。（選擇 1 、 3 兩種結(jié)算方式的填寫）
七、甲方的權(quán)利和義務(wù)
（一）甲方的權(quán)利
1. 要求乙方按合同約定支付租金；
2. 監(jiān)督乙方按合同約定的用途依法合理利用和保護(hù)出租土地；
3. 制止乙方損害出租土地和農(nóng)業(yè)資源的行為；
4. 租賃期限屆滿后收回土地經(jīng)營權(quán)；
5. 法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定或者當(dāng)事人約定的其他權(quán)利。
（二）甲方的義務(wù)
1. 按照合同約定交付出租土地；
2. 合同生效后 日內(nèi)向發(fā)包方備案；
3. 不得干涉和妨礙乙方依法進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；
4. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者當(dāng)事人約定的其他義務(wù)。
八、乙方的權(quán)利和義務(wù)
（一）乙方的權(quán)利
1. 要求甲方按照合同約定交付出租土地；
2. 在合同約定的期限內(nèi)，依法享有出租土地占有、使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；
3. 該出租土地被征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得地上附著物和青苗等補(bǔ)償費(fèi)用；
4. 經(jīng)甲方書面同意，乙方依法投資改良土壤，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設(shè)施，及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的，土地經(jīng)營權(quán)租賃合同到期或者未到期由甲方依法提前收回出租土地時(shí)，乙方有權(quán)獲得合理補(bǔ)償；
5. 租賃期限屆滿，有權(quán)在同等條件下優(yōu)先承租；
6. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者當(dāng)事人約定的其他權(quán)利。
（二）乙方的義務(wù)
1. 按照合同約定及時(shí)接受出租土地并向甲方支付租金；
2. 配合做好土地經(jīng)營權(quán)出租的資格審查、項(xiàng)目審核工作，并做好風(fēng)險(xiǎn)防范；
3. 在法律法規(guī)政策規(guī)定和合同約定允許范圍內(nèi)合理利用出租土地，確保農(nóng)地農(nóng)用，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，不得棄耕拋荒，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不得給出租土地造成永久性損害；
4. 應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)出租土地，禁止改變出租土地的農(nóng)業(yè)用途，禁止占用出租土地建窯、建墳或者擅自在出租土地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；
5. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者當(dāng)事人約定的其他義務(wù)。
九、其他約定
1. 同意乙方依法
□投資改良土壤 □建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設(shè)施
□以土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)?！蹀D(zhuǎn)租土地經(jīng)營權(quán)
□其他
2. 該出租土地的財(cái)政補(bǔ)貼等歸屬：
3. 乙方向 □繳納 □不繳納 風(fēng)險(xiǎn)保障金 元（大寫： ），到期后的處理：
4. 本合同期限內(nèi)，出租土地因被依法征收、征用、占用時(shí)，有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)的歸屬：
5. 其他事項(xiàng)：
十、合同變更、解除和終止
（一）合同有效期間，因不可抗力因素致使合同全部不能履行時(shí)，本合同自動(dòng)終止，甲方將合同終止日至租賃到期日的期限內(nèi)已收取的租金退還給乙方；致使合同部分不能履行的，其他部分繼續(xù)履行，租金作相應(yīng)調(diào)整。
（二）合同期滿后，如乙方繼續(xù)經(jīng)營該出租土地，必須在合同期滿前90 日內(nèi)書面向甲方提出申請。如乙方不再繼續(xù)經(jīng)營，在合同期滿后日內(nèi)將原出租的土地交還給甲方。
（三）合同期滿后，租賃期間乙方投資建設(shè)的附屬、配套設(shè)施處置方式：
□由甲方無償處置。
□經(jīng)有資質(zhì)的第三方評(píng)估或雙方協(xié)商后，由甲方支付價(jià)款購買。
□其他
十一、違約責(zé)任
（一）任何一方違約給對方造成損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
（二）甲方應(yīng)按合同規(guī)定按時(shí)向乙方交付土地，逾期一日應(yīng)向乙方支付應(yīng)繳納租金的 ‰作為違約金。逾期超過 日，乙方有權(quán)解除合同，甲方承擔(dān)違約責(zé)任。
（三）甲方出租的土地存在權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛的，致使合同全部或部分不能履行，甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
（四）甲方違反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)經(jīng)營，致使乙方無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
（五）乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時(shí)足額向甲方支付租金，逾期一日乙方應(yīng)向甲方支付本期（年）應(yīng)付租金的 ‰作為違約金。逾期超過日，甲方有權(quán)解除合同，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
（六）乙方擅自改變出租土地的農(nóng)業(yè)用途、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上、給出租土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境以及有其他嚴(yán)重違約行為的，甲方有權(quán)解除合同、收回該土地經(jīng)營權(quán)，并要求乙方賠償損失。
十二、合同爭議解決方式
本合同發(fā)生爭議的，甲乙雙方可以協(xié)商解決，也可以請求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
十三、 附則
（一）本合同未盡事宜，經(jīng)出讓方、受讓方協(xié)商一致后可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
補(bǔ)充條款（可另附件）：
（二）本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式 份，由甲方、乙方、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或農(nóng)村經(jīng)營管理部門、 ，各執(zhí)一份。
甲方： 乙方：附件清單
松溪縣人民政府辦公室 2022 年 4 月 12 日印發(fā)
