大田縣人力資源和社會(huì)保障局 大田縣應(yīng)急 管理局關(guān)于印發(fā)《大田縣開展危險(xiǎn)化學(xué)品企 業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案》的 通知各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè):
為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、社會(huì)保險(xiǎn)法和《工傷保險(xiǎn)條例》,落實(shí)《福建省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025 年)實(shí)施方案》,提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域從業(yè)人員工傷預(yù)防意識(shí)和能力,從源頭上預(yù)防和減少工傷事故發(fā)生,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 應(yīng)急管理部<關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知>》(人社部函〔2021〕168 號(hào))、《福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<福建省開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案>的通知》(閩人社文〔2022〕7 號(hào))及《三明市人力資源和社會(huì)保障局 三明市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)<三明市開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案>的通知》(明人社〔2022〕90 號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際制定了《大田縣開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
大田縣人力資源和社會(huì)保障局 大田縣應(yīng)急管理局
2022 年4 月14 日(此件主動(dòng)公開)
大田縣開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 應(yīng)急管理部<關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知>》(人社部函〔2022〕168 號(hào))、《福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<福建省開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案>的通知》(閩人社文〔2022〕7 號(hào))及《三明市人力資源和社會(huì)保障局 三明市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)<三明市開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案>的通知》(明人社〔2022〕90號(hào)),切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域從業(yè)人員工傷預(yù)防意識(shí)和能力,從源頭上預(yù)防和減少工傷事故發(fā)生,全面落實(shí)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,緊緊圍繞從源頭上消除事故隱患,扎實(shí)落實(shí)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃,將工傷預(yù)防作為工傷保險(xiǎn)優(yōu)先事項(xiàng),全覆蓋高質(zhì)量培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員,切實(shí)提升工傷預(yù)防意識(shí)和能力,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)工傷預(yù)防主體責(zé)任,保障勞動(dòng)者生命安全與健康,促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,通過三年時(shí)間對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長等重點(diǎn)對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱“三類人員”)開展全覆蓋、高質(zhì)量培訓(xùn)。力爭(zhēng)2022 年對(duì)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋,2023 年大規(guī)模開展培訓(xùn),完成60%以上的培訓(xùn)任務(wù),2024 年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)三類人員培訓(xùn)全覆蓋,提升工傷預(yù)防能力,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平。
三、工作任務(wù)
(一)培訓(xùn)對(duì)象。 將需應(yīng)急管理部門許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的精細(xì)化工企業(yè)和化學(xué)合成類藥品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長(含車間主任,下同)作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。根據(jù)工傷預(yù)防費(fèi)情況,可適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容。 重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,把觀看《生命重于泰山》電視專題片作為必學(xué)內(nèi)容。根據(jù)不同類型危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和三類人員特點(diǎn)分類開展針對(duì)性培訓(xùn),培訓(xùn)具體內(nèi)容見附件。
(三)培訓(xùn)方式。 采取線上學(xué)習(xí)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn),緩解企業(yè)工學(xué)矛盾。線上培訓(xùn)一般以安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和工傷預(yù)防基礎(chǔ)知識(shí)等通識(shí)性內(nèi)容為主,線下培訓(xùn)一般以互動(dòng)研討和實(shí)操性內(nèi)容為主。安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人線下培訓(xùn)原則上實(shí)行不超過40 人的小班互動(dòng)教學(xué),專職安全管理人員和班組長線下培訓(xùn)班一般不超過80 人。
(四)培訓(xùn)時(shí)長。 安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)24-48學(xué)時(shí),一線班組長應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)24-72 學(xué)時(shí)。三類人員線下培訓(xùn)時(shí)長原則上均不得低于總培訓(xùn)時(shí)長的60%,班組長實(shí)訓(xùn)類課程不少于總培訓(xùn)時(shí)長的1/4。
(五)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)任務(wù)可由已建立內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專兼職師資隊(duì)伍的大中型化工企業(yè)承擔(dān),也可由符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承擔(dān)。優(yōu)先選擇在技術(shù)、人員、課程等方面更有優(yōu)勢(shì)的從事危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)利用能提供配套服務(wù)的實(shí)訓(xùn)基地承擔(dān)工傷預(yù)防培訓(xùn)任務(wù)。四、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化培訓(xùn)項(xiàng)目管理。 縣人社部門要會(huì)同應(yīng)急管理部門研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施指引,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào),積極引導(dǎo)本縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照省人社廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省工傷預(yù)防費(fèi)使用管理實(shí)施辦法(試行)》(閩人社發(fā)〔2019〕5 號(hào))及市人社局、市財(cái)政局,市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局《關(guān)于印發(fā)<三明市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理實(shí)施暫行辦法>的通知》(明人社〔2019〕109 號(hào))要求,提出下一年擬開展的工傷預(yù)防項(xiàng)目,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,向市人社部門申報(bào)。
(二)維護(hù)資金安全。 強(qiáng)化資金保障,科學(xué)合理確定工傷預(yù)防項(xiàng)目,充分考慮培訓(xùn)課程開發(fā)、教材建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備等基礎(chǔ)能力建設(shè)成本以及培訓(xùn)場(chǎng)租、培訓(xùn)時(shí)長等綜合因素,嚴(yán)防低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,工傷預(yù)防線上培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)符合采購招標(biāo)相關(guān)政策和流程的,按照工傷預(yù)防費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以支付,所需資金從歷年結(jié)余的工傷預(yù)防費(fèi)中列支。加強(qiáng)資金監(jiān)管,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公開資金使用情況,保障資金安全和效益。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的,依法依紀(jì)嚴(yán)懲。
(三)抓好質(zhì)量管控。 縣人社部門會(huì)同應(yīng)急管理部門加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)督,認(rèn)真審核培訓(xùn)方案,實(shí)施培訓(xùn)實(shí)名制管理,利用人臉識(shí)別、學(xué)習(xí)圖像抓拍等技術(shù)和隨機(jī)抽查、培訓(xùn)回訪等方式進(jìn)行篩查,杜絕線上培訓(xùn)掛課、代學(xué)等違規(guī)行為,對(duì)于培訓(xùn)管理不規(guī)范、培訓(xùn)考核不嚴(yán)格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予退出,并公開曝光。培訓(xùn)結(jié)業(yè)實(shí)行閉卷考試制度,鼓勵(lì)通過國家推薦的工傷預(yù)防云平臺(tái)和地方安全生產(chǎn)考試點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一考試,參加培訓(xùn)并考試合格的,按規(guī)定支付工傷預(yù)防費(fèi),并可減免相應(yīng)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)學(xué)時(shí)。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量、施教機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教師的管理評(píng)估,建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)師資的信用體系,及時(shí)淘汰評(píng)估結(jié)果偏差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和老師。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),注重齊抓共管。 縣人社部門要在工傷預(yù)防聯(lián)席機(jī)制框架下,建立部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在保障工傷保險(xiǎn)待遇支付的情況下,將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣應(yīng)急管理部門要做好企業(yè)人員情況摸底,提出培訓(xùn)方案、項(xiàng)目立項(xiàng)建議、培訓(xùn)組織動(dòng)員、培訓(xùn)過程監(jiān)督和考試評(píng)價(jià)等工作。
(二)落實(shí)實(shí)施方案,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。 縣人社、應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)配合,協(xié)同推進(jìn),按照方案要求抓好落實(shí)。 一是摸清底數(shù)。 人社部門摸清2021 年的工傷事故發(fā)生率,應(yīng)急管理部門摸清應(yīng)參與工傷預(yù)防培訓(xùn)的企業(yè)數(shù)、人員數(shù),該項(xiàng)工作于2022 年4 月15 日前完成并分別上報(bào)市人社局和市應(yīng)急管理局。 二是明確職責(zé)分工。 縣人社、應(yīng)急管理部門要按照市級(jí)工作部署,落實(shí)本縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工作,實(shí)施過程中出現(xiàn)問題及時(shí)向市人社、應(yīng)急管理部門反饋??h應(yīng)急管理部門要掌握本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分布和人員情況,提出具有針對(duì)性和專業(yè)性的培訓(xùn)內(nèi)容,會(huì)同人社部門指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)申報(bào)實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,推進(jìn)項(xiàng)目有效實(shí)施。對(duì)不按要求參加的企業(yè),縣應(yīng)急管理部門要強(qiáng)化重點(diǎn)督促檢查。
(三)發(fā)揮引領(lǐng)作用,落實(shí)企業(yè)責(zé)任。 以工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程引領(lǐng)帶動(dòng)企業(yè)全員工傷預(yù)防培訓(xùn),將現(xiàn)代培訓(xùn)方法技巧作為能力提升重點(diǎn)內(nèi)容,大力推動(dòng)三類人員成為企業(yè)工傷預(yù)防內(nèi)訓(xùn)師。統(tǒng)籌工傷預(yù)防與安全生產(chǎn)日常培訓(xùn),有機(jī)結(jié)合,協(xié)同安排,避免重復(fù)培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)工傷預(yù)防的主體責(zé)任,不以工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)代替企業(yè)結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
(四)發(fā)揮典型引路,廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。 將工傷預(yù)防與安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合,加大工傷預(yù)防政策宣傳力度,提升政策公眾知曉度,幫助企業(yè)、第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者熟悉了解工傷預(yù)防政策,共同促進(jìn)工傷預(yù)防培訓(xùn)開展。統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮培訓(xùn)空間的載體和實(shí)訓(xùn)基地的節(jié)點(diǎn)作用,切實(shí)提高工傷預(yù)防費(fèi)的使用效能。
聯(lián)系人:縣人社局養(yǎng)老和工傷保險(xiǎn)股 陳穎
聯(lián)系電話:0598-7243114
縣應(yīng)急管理局工貿(mào)股 范建偉
聯(lián)系電話:0598-7220737
附件:1.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工傷預(yù)防能力
提升通用培訓(xùn)大綱;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱;
3.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(含車間主任)工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱;4.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人培訓(xùn)要點(diǎn)。
附件1
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱
1.培訓(xùn)要求
1.1 按照《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知》要求,力爭(zhēng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),2024 年底前輪訓(xùn)一遍。根據(jù)工傷預(yù)防費(fèi)情況,各縣(市、區(qū))可適當(dāng)擴(kuò)大輪訓(xùn)范圍。
1.2 安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人培訓(xùn)24-48 學(xué)時(shí),培訓(xùn)方式采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合,其中線下培訓(xùn)不得少于總學(xué)時(shí)的60%,著重提升安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
2.培訓(xùn)內(nèi)容
2.1 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及政策
2.1.1 習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。
2.1.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法》及其他有關(guān)法律對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。
2.1.3《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等法規(guī)、文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。
2.2 安全領(lǐng)導(dǎo)力
2.2.1 安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任。
2.2.2 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)要求。
2.2.3 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師等配備要求。
2.2.4 保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
2.2.5 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系的建設(shè)及運(yùn)行要求。
2.2.6 企業(yè)安全文化建設(shè)及運(yùn)行要求。
2.2.7 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)常用安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
2.2.8 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求;現(xiàn)代教育培訓(xùn)基本方法;企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)與應(yīng)用的基本要求。
2.3 重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大危險(xiǎn)源管理
2.3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求。
2.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理要求,重點(diǎn)監(jiān)管工藝管理要求。
2.3.3 試生產(chǎn)和開停車、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、承包商管理、變更管理的主要風(fēng)險(xiǎn)和管控措施。
2.3.4 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性分類,燃燒、爆炸、中毒條件及預(yù)防措施。
2.4 職業(yè)危害及預(yù)防
2.4.1 職業(yè)病危害因素及危害特性。
2.4.2 個(gè)體防護(hù)裝備的分類、選用和管理要求。
2.5 應(yīng)急管理
2.5.1 應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂、演練及評(píng)估等要求。
2.5.2 應(yīng)急體系建設(shè)及運(yùn)行。
2.5.3 危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及事故應(yīng)急處置原則。
2.6 事故、事件管理
2.6.1 事故、事件管理及持續(xù)改進(jìn)要求。
2.6.2 工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。
2.7 危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例
2.8 國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法
2.9 工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防政策
2.9.1《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》。
2.9.2《福建省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025 年)實(shí)施方案》及《三明市工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025 年)實(shí)施方案》對(duì)工傷預(yù)防的要求。
序號(hào) 培訓(xùn)內(nèi)容 學(xué)時(shí)(小時(shí))
1 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及政策 2
2 安全領(lǐng)導(dǎo)力 16
3 重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大危險(xiǎn)源管理 8
4 職業(yè)危害及預(yù)防 4
5 事故、事件管理 4
6 應(yīng)急管理 8
7 危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例 2
8 國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法 2
9 工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防政策的相關(guān)內(nèi)容 2
合計(jì) 48
3.培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排
根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、工傷預(yù)防費(fèi)等情況,科學(xué)確定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員培訓(xùn)時(shí)長和線上線下分布,可參考下表設(shè)置內(nèi)容模塊和具體課程。
4.考核要點(diǎn)
4.1 熟悉習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,了解國家危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)方針政策,熟悉《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法》對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求,了解其他有關(guān)法律對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。
4.2 熟悉《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求,了解社會(huì)保險(xiǎn)法、《工傷保險(xiǎn)條例》等政策法規(guī)以及工傷預(yù)防的有關(guān)要求。
4.3 掌握安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人安全責(zé)任;熟悉安全領(lǐng)導(dǎo)力的基本要素;掌握企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)要求。
4.4 掌握安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師等配備要求,掌握保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施的有關(guān)規(guī)定。
4.5 熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系的建設(shè)及運(yùn)行要求。
4.6 熟悉企業(yè)安全文化建設(shè)及運(yùn)行要求。
4.7 掌握本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程組織制定并實(shí)施的要求。
4.8 熟悉安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求;了解現(xiàn)代教育培訓(xùn)基本方法;了解企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)與應(yīng)用的基本要求。
4.9 掌握安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制的建立與實(shí)施要求。
4.10 掌握危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理要求。
4.11 掌握試生產(chǎn)和開停車、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、承包商管理、變更
管理的主要風(fēng)險(xiǎn)和管控措施。
4.12 了解職業(yè)病危害因素及危害特性,熟悉個(gè)體防護(hù)裝備的分類、選用和管理要求。
4.13 掌握應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂、演練及評(píng)估等要求。
4.14 掌握應(yīng)急體系建設(shè)及運(yùn)行。
4.15 掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及事故應(yīng)急處置原則。
4.16 掌握事故、事件管理及持續(xù)改進(jìn)要求。
4.17 掌握工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。
4.18 了解危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例。
4.19 了解國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法。
附件2
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱
1.培訓(xùn)要求
1.1 按照《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知》要求,力爭(zhēng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)專職安全管理人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),2024 年底前輪訓(xùn)一遍。根據(jù)工傷預(yù)防費(fèi)情況,各縣(市、區(qū))可適當(dāng)擴(kuò)大輪訓(xùn)范圍。
1.2 專職安全管理人員培訓(xùn)24-48 學(xué)時(shí),培訓(xùn)方式采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合,其中線下培訓(xùn)不得少于總學(xué)時(shí)的60%,著重提升專業(yè)安全管理和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控工具使用能力。
2.培訓(xùn)內(nèi)容
2.1 工傷事故預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)及政策
2.1.1 習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。
2.1.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法》及其他有關(guān)法律對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。
2.1.3《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等法規(guī)、文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。
2.2 安全生產(chǎn)管理
2.2.1 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)要求,專職安全生產(chǎn)管理人員的法定職責(zé)。2.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制及實(shí)施要求。
2.2.3 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制的實(shí)施要求。2.2.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系的建設(shè)及運(yùn)行要求。
2.2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估方法;“兩重點(diǎn)一重大”的管控措施及管理要求;關(guān)鍵裝置、要害部位的主要風(fēng)險(xiǎn)及管控要求。
2.2.6 危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)管理要求。
2.2.7 變更管理要求。
2.2.8 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求:現(xiàn)代教育培訓(xùn)基本方法;企業(yè)安全培訓(xùn)空間應(yīng)用的基本要求。
2.3 安全生產(chǎn)技術(shù)
2.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒爆炸類型和過程;危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒爆炸事故的危害;危險(xiǎn)化學(xué)品事故的控制和防范措施;泄漏控制與銷毀處置技術(shù),危險(xiǎn)化學(xué)品危害及防護(hù)措施。
2.3.2 企業(yè)防火防爆技術(shù)。火災(zāi)爆炸預(yù)防基本原則;點(diǎn)火源及其控制、爆炸控制、防火防爆安全裝置及技術(shù)。
2.3.3 設(shè)備、電氣、儀表基礎(chǔ)知識(shí):安全設(shè)施、特種設(shè)備、安全儀表系統(tǒng)的基本管理要求。
2.4 職業(yè)危害及預(yù)防
2.4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)職業(yè)病危害因素及危害特性。
2.4.2 個(gè)體防護(hù)裝備分類、選用和管理要求及崗位配備要求。
2.5 應(yīng)急管理
2.5.1 應(yīng)急救援預(yù)案編制、評(píng)審、備案、修訂、演練及評(píng)估等要求。
2.5.2 應(yīng)急體系建設(shè)及運(yùn)行。
2.5.3 危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及事故應(yīng)急處置原則。
2.6 事故、事件管理
2.6.1 事故、事件管理及持續(xù)改進(jìn)要求。
2.6.2 工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。
2.7 危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例
2.8 國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法
2.9 工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防政策
2.9.1《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》。
2.9.2《福建省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025 年)實(shí)施方案》及《三明市工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025 年)實(shí)施方案》對(duì)工傷預(yù)防的要求。
3.學(xué)時(shí)安排
根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、工傷預(yù)防費(fèi)等情況,科學(xué)確定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員培訓(xùn)時(shí)長和線上線下分布,可參考下表設(shè)置內(nèi)容模塊和具體課程。
序號(hào) 培訓(xùn)內(nèi)容 學(xué)時(shí)(小時(shí))
1 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及政策 2
2 安全生產(chǎn)管理 18
3 安全生產(chǎn)技術(shù) 8
4 職業(yè)危害及預(yù)防 4
5 應(yīng)急管理 6
6 事故管理 4
7 危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例 2
8 國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法 2
9 工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防政策相關(guān)內(nèi)容 2
合計(jì) 48
4.考核要點(diǎn)
4.1 了解習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,熟悉《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法》對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求,了解其他有關(guān)法律對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。
4.2 熟悉《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求,了解社會(huì)保險(xiǎn)法、《工傷保險(xiǎn)條例》等政策法規(guī)以及工傷預(yù)防的有關(guān)要求,了解《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》對(duì)企業(yè)的有關(guān)要求,了解地方政府及有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。
4.3 掌握全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)要求;掌握專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)法定職責(zé)。
4.4 掌握企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制及實(shí)施要求。
4.5 掌握安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制的實(shí)施要求。4.6 掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系的建設(shè)及運(yùn)行要求。
4.7 掌握危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估方法;“兩重點(diǎn)一重大”的管控措施及管理要求;關(guān)鍵裝置、要害部位的主要風(fēng)險(xiǎn)及管控要求。
4.8 掌握危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)的管理要求。
4.9 掌握變更管理要求。
4.10 了解安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求;了解現(xiàn)代教育培訓(xùn)基本方法;了解企業(yè)安全培訓(xùn)空間應(yīng)用的基本要求。
4.11 掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒爆炸類型和過程;危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒爆炸事故的危害;危險(xiǎn)化學(xué)品事故的控制和防范措施;泄漏控制與銷毀處置技術(shù);危險(xiǎn)化學(xué)品危害及防護(hù)措施。
4.12 掌握企業(yè)防火防爆技術(shù)?;馂?zāi)爆炸預(yù)防基本原則;點(diǎn)火源及其控制、爆炸控制、防火防爆安全裝置及技術(shù)。
4.13 掌握設(shè)備、電氣、儀表基礎(chǔ)知識(shí);安全設(shè)施、特種設(shè)備、安全儀表系統(tǒng)的基本管理要求及崗位配備要求。
4.14 掌握應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂、演練及評(píng)估等要求;熟悉應(yīng)急體系建設(shè)及運(yùn)行;掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及事故應(yīng)急處置原則。
4.15 熟悉事故、事件管理及持續(xù)改進(jìn)要求。
4.16 熟悉工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。
4.17 了解危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例。
4.18 了解國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法。
附件3
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(含車間主任)工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱1.培訓(xùn)要求
1.1 按照《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知》要求,力爭(zhēng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)班組長(含車間主任)進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),2024 年底前輪訓(xùn)一遍。根據(jù)工傷預(yù)防費(fèi)情況,各縣(市、區(qū))可適當(dāng)擴(kuò)大輪訓(xùn)范圍。1.2 班組長培訓(xùn)24-72 學(xué)時(shí),培訓(xùn)方式采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合,其中線下培訓(xùn)不得少于總學(xué)時(shí)的60%,著重提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)排查管控,異常和故障處理以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。實(shí)訓(xùn)類課程不少于總課程的1/4。
2.培訓(xùn)內(nèi)容
2.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識(shí)
2.1.1 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系要求及從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù);《中華人民共和國刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
2.1.2 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義及執(zhí)行。
2.2 班組長與安全生產(chǎn)
2.2.1 班組長在安全生產(chǎn)中的作用、素養(yǎng)要求。
2.2.2 班組建設(shè)及交接班管理。
2.2.3 員工技能提升要求。
2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識(shí)
2.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)。
2.3.2 化工安全基礎(chǔ)知識(shí)。
2.3.3 化工工藝技術(shù)及設(shè)備、電氣、儀表基礎(chǔ)知識(shí)。
2.3.4 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全知識(shí)。
2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理與技術(shù)
2.4.1 風(fēng)險(xiǎn)管理基本知識(shí)。危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故致因理論的基本知識(shí)。
2.4.2 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)知識(shí)。JSA、LEC、SCL 等風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法的應(yīng)用。2.4.3 風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查基本知識(shí),隱患排查要求及方法。
2.4.4 重大危險(xiǎn)源管理要求。
2.4.5 特種設(shè)備、安全附件、電氣、儀表的使用及維護(hù)。
2.4.6 變更管理要求。
2.4.7 特殊作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理要求;能量隔離的方法。
2.4.8 現(xiàn)場(chǎng)安全管理,違章行為控制。
2.4.9 工藝報(bào)警的管理要求。
2.5 職業(yè)危害因素及防護(hù)知識(shí)
2.6 事故與應(yīng)急處置
2.6.1 事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置;事故事件的報(bào)告要求。
2.6.2 應(yīng)急救援要求;事故現(xiàn)場(chǎng)自救與互救技能。
2.6.3 消、氣防設(shè)備設(shè)施的選用、維護(hù)管理要求。
2.6.4 個(gè)體防護(hù)用品的選用、維護(hù)管理要求。
2.7 典型事故案例
2.8 工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防政策
2.8.1《工傷保險(xiǎn)條例》。
2.8.2《工傷認(rèn)定辦法》。
3.學(xué)時(shí)安排
根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、工傷預(yù)防費(fèi)等情況,科學(xué)確定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員培訓(xùn)時(shí)長和線上線下分布,可參考下表設(shè)置內(nèi)容模板和具體課程。
序號(hào) 內(nèi)容 學(xué)時(shí)(小時(shí))
1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識(shí) 2
2 班組長與安全生產(chǎn) 12
3 危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識(shí) 10
4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理與技術(shù) 22
5 職業(yè)危險(xiǎn)及防護(hù)知識(shí) 8
6 典型事故案例 4
7 事故與應(yīng)急處理 12
8 工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防政策相關(guān)內(nèi)容 2
9 安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識(shí) 2
合計(jì) 72
4.考核要點(diǎn)
4.1 了解法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系要求及從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù);了解社會(huì)保險(xiǎn)法、《工傷保險(xiǎn)條例》等政策法規(guī)以及工傷預(yù)防的有關(guān)要求;了解《中華人民共和國刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
4.2 熟悉全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義及執(zhí)行。
4.3 熟悉班組長在安全生產(chǎn)中的作用、素養(yǎng)要求;掌握班組建設(shè)及交接班管理;熟悉員工技能提升要求。
4.4 了解危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)。
4.5 了解化工安全基礎(chǔ)知識(shí)。
4.6 掌握化工工藝技術(shù)及設(shè)備、電氣、儀表基礎(chǔ)知識(shí)。
4.7 掌握危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全知識(shí)。
4.8 了解風(fēng)險(xiǎn)管理基本知識(shí):掌握風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查基本知識(shí),隱患排查要求及方法;掌握重大危險(xiǎn)源管理要求。
4.9 掌握特種設(shè)備、安全附件、電氣、儀表的使用及維護(hù)。
4.10 掌握變更管理要求。
4.11 掌握特殊作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理要求和能量隔離的方法。
4.12 掌握現(xiàn)場(chǎng)安全管理;掌握違章行為控制的方法。
4.13 掌握工藝報(bào)警的管理要求。
4.14 熟悉職業(yè)危害因素及防護(hù)知識(shí)。
4.15 熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置要求;熟悉應(yīng)急救援要求;掌握事故現(xiàn)場(chǎng)自救與互救技能。
4.16 了解消、氣防設(shè)備設(shè)施的選用、維護(hù)管理要求;掌握個(gè)體防護(hù)用品的選用、維護(hù)管理要求。
4.17 了解典型事故案例。
附件4
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人培訓(xùn)要點(diǎn)
1.培訓(xùn)要求
1.1 按照《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知》要求,2022 年重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。
1.2 重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)內(nèi)容模塊和課程設(shè)置,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先按本要點(diǎn)設(shè)置線下培訓(xùn)課程,同時(shí)遵照危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱設(shè)置其它課程。
1.3 將《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則》《油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則》等作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地開展分類施訓(xùn)。
2.重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)要點(diǎn)(不少于8 學(xué)時(shí))
2.1 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)
2.1.1 重大危險(xiǎn)源的由來、安全生產(chǎn)特點(diǎn)與發(fā)展現(xiàn)狀。
2.1.2 重大危險(xiǎn)源的定義、辨識(shí)及分級(jí)。
2.1.3 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的典型危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性。
2.1.4 重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí),主要包括燃燒、爆炸、中毒風(fēng)險(xiǎn)及生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)。
2.1.5 重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施知識(shí),主要包括重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、安全附件、安全儀表系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng),泄壓排放系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施的配備與管理。
2.2 重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)管理
2.2.1 有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理的要求。
2.2.2 重大危險(xiǎn)源包保主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任、履責(zé)措施與考核要求。
2.2.3 重大危險(xiǎn)源包保技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的配備要求。
2.2.4 保障重大危險(xiǎn)源安全投入的有關(guān)規(guī)定,包括提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍等。2.2.5 重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的編寫要求和基本內(nèi)容。2.2.6 重大危險(xiǎn)源登記建檔、填報(bào)、備案、動(dòng)態(tài)評(píng)估、核銷的要求。
2.2.7 重大危險(xiǎn)源管理和操作崗位人員配備和培訓(xùn)取證要求。
2.2.8 重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離的要求。
2.2.9 重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)運(yùn)安全管理的要求,主要包括重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存場(chǎng)所、儲(chǔ)存條件、輸送、裝卸作業(yè)的管理要求。
2.2.10 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警的要求,主要包括重大危險(xiǎn)源溫度、壓力、液位、流量、組分等監(jiān)測(cè)信息的采集、連續(xù)記錄要求,監(jiān)測(cè)信息接入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的要求,可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的配備、使用和報(bào)警信息的處理要求,安全隱患和問題錄入上報(bào)要求。
2.2.11 重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)承諾管控的要求,主要包括重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)管控和公告的要求。
2.2.12 重大危險(xiǎn)源隱患排查治理的要求,主要包括重大危險(xiǎn)源隱患排查、治理、驗(yàn)收與評(píng)估的要求。
2.2.13 重大危險(xiǎn)源作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理的要求,主要包括涉及重大危險(xiǎn)源的試生產(chǎn)和開停車、特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、變更的風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。
2.2.14 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志、安全包保公示牌的設(shè)置要求。
2.3 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急管理
2.3.1 重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的管理要求主要包括預(yù)案的基本內(nèi)容、簽發(fā)、備案、修訂、演練及評(píng)估要求。
2.3.2 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立要求,重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急授權(quán)要求。
2.3.3 重大危險(xiǎn)源事故、事件管理要求,主要包括事故、事件的分類與分級(jí)、報(bào)告、調(diào)查處理等。
2.3.4 國內(nèi)外重大危險(xiǎn)源典型事故案例。
3.重大危險(xiǎn)派技術(shù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)要點(diǎn)(不少于12 學(xué)時(shí))
3.1 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)
3.1.1 重大危險(xiǎn)源的由來、安全生產(chǎn)特點(diǎn)與發(fā)展現(xiàn)狀。
3.1.2 重大危險(xiǎn)源的定義、辨識(shí)及分級(jí)。
3.1.3 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的典型危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性。
3.1.4 重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí),主要包括燃燒、爆炸、中毒
風(fēng)險(xiǎn)及生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)管理
3.2.1 有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理的要求。
3.2.2 重大危險(xiǎn)源包保技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任、履責(zé)措施及考核要求。
3.2.3 重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程對(duì)于重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)技術(shù)的要求和內(nèi)容。
3.2.4 重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)運(yùn)安全管理的要求,主要包括重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存場(chǎng)所、儲(chǔ)存條件、輸送、裝卸作業(yè)的管理要求。
3.2.5 重大危險(xiǎn)源險(xiǎn)分級(jí)管控的要求,主要包括重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)管控的要求,降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技術(shù)措施。
3.2.6 重大危險(xiǎn)源隱患排查治理的要求,主要包括編制重大危險(xiǎn)源隱患定期排查與重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)假日前等不定期排查計(jì)劃的要求,制定管控措施和治理方案的方法,治理完成后組織驗(yàn)收、評(píng)估與銷項(xiàng)的要求。
3.2.7 重大危險(xiǎn)源作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理的要求,主要包括涉及重大危險(xiǎn)源的試生產(chǎn)和開停車、特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、變更的風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)和作業(yè)許可的管理要求。
3.2.8 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所消防管理要求,主要包括防火間距設(shè)置、消防車道設(shè)置、消防設(shè)施的配備要求。
3.3 重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)技術(shù)
3.3.1 重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離的要求。
3.3.2 重大危險(xiǎn)源個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的標(biāo)準(zhǔn)要求,主要包括采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)算個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值、根據(jù)計(jì)算結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)降低措施的方法。
3.3.3 重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的管理要求,主要包括重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、安全附件、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、泄壓排放系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施的配備、投用、檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、淘汰等管理要求。3.3.4 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)及使用要求,主要包括重大危險(xiǎn)源溫度、壓力、液位、流量、組分等監(jiān)測(cè)信息的采集、連續(xù)記錄要求,監(jiān)測(cè)信息接入政府監(jiān)管部門風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的要求,檢測(cè)預(yù)警系統(tǒng)定期檢測(cè)、檢驗(yàn)和經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的要求,可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的配備、使用和報(bào)警信息的處理要求,安全隱患和問題錄入上報(bào)要求。
3.4 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急管理
3.4.1 重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練及評(píng)估要求,主要包括審查演練計(jì)劃、組織開展演練及評(píng)估要求。
3.4.2 重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急響應(yīng)要求,主要包括降低重大危險(xiǎn)源事故后果的安全技術(shù)控制措施。
3.4.3 應(yīng)急器材的配備、使用及管理要求,主要包括便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等。
3.4.4 重大危險(xiǎn)源事故、事件管理要求,主要包括事故,事件的分類與分級(jí)、報(bào)告、技術(shù)原因分析、調(diào)查處理等。
3.4.5 國內(nèi)外重大危險(xiǎn)源典型事故案例。
4.重大危險(xiǎn)源操作負(fù)責(zé)人培訓(xùn)要點(diǎn)(不少于12 學(xué)時(shí))
4.1 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)
4.1.1 重大危險(xiǎn)源的定義、辨識(shí)及分級(jí)。
4.1.2 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的典型危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性。
4.1.3 重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí),主要包括燃燒、爆炸、中毒風(fēng)險(xiǎn)及生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)管理
4.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、文件等對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理的要求。
4.2.2 重大危險(xiǎn)源包保操作負(fù)責(zé)人的責(zé)任、履責(zé)措施與考核要求。
4.2.3 重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的基本內(nèi)容、落實(shí)措施和檢查考核要求。
4.2.4 重大危險(xiǎn)源登記建檔、填報(bào)、備案、動(dòng)態(tài)評(píng)估、核銷的要求。
4.2.5 重大危險(xiǎn)源操作崗位人員安全技能培訓(xùn)的要求和培訓(xùn)內(nèi)容;從事涉及重大危險(xiǎn)源作業(yè)的特種作業(yè)人員取證要求。
4.2.6 重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的使用和管理要求,主要包括重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、安全附件、安全儀表系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、泄壓排放系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施的使用、檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)等管理。
4.2.7 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警的要求,主要包括重大危險(xiǎn)源溫度、壓力、液位、流量、組分等監(jiān)測(cè)信息的采集、連續(xù)記錄要求,監(jiān)測(cè)信息接入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的要求,安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)要求,可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的配備、使用和報(bào)警信息的處理要求,安全隱患和問題錄入上報(bào)要求。
4.2.8 重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)運(yùn)安全管理的要求,主要包括重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存場(chǎng)所、儲(chǔ)存條件的要求,重大危險(xiǎn)源裝卸、輸送的安全操作要求。
4.2.9 重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求,主要包括重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)管控、風(fēng)險(xiǎn)削減等要求。
4.2.10 重大危險(xiǎn)源隱患排查治理的要求,主要包括編制重大危險(xiǎn)源隱患定期(每周至少一次)排查與重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)假日前等不定期排查計(jì)劃的要求,落實(shí)管控措施和隱患治理方案的要求。
4.2.11 重大危險(xiǎn)源作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理的要求,主要包括涉及重大危險(xiǎn)源的試生產(chǎn)和開停車、特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、變更的風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)和作業(yè)許可的管理要求。
4.2.12 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志、安全包保公示牌的設(shè)置要求。
4.2.13 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所消防管理要求,主要包括消防設(shè)施的配備、使用、檢測(cè)、更換等要求。
4.3 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急管理
4.3.1 重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練及評(píng)估要求,主要包括制定演練計(jì)劃、組織開展或參與演練及評(píng)估要求。
4.3.2 重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急管理要求,主要包括事故的報(bào)告和初期處置要求。
4.3.3 應(yīng)急器材的使用、維護(hù)、保養(yǎng)要求,主要包括便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等。
4.3.4 重大危險(xiǎn)源事故、事件管理要求,主要包括事故、事件的報(bào)告、原因分析、整改措施落實(shí)等。
4.3.5 國內(nèi)外重大危險(xiǎn)源典型事故案例。

