廈門市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)條例實(shí)施
規(guī)定的通知
廈府辦規(guī)〔2022〕2 號
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會:
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)條例實(shí)施規(guī)定》已經(jīng)第9次市政府常務(wù)會研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2022 年4 月26 日(此件主動公開)
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)條例實(shí)施規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)歷史風(fēng)貌保護(hù),推進(jìn)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)有效實(shí)施,落實(shí)歷史風(fēng)貌保護(hù)具體措施、程序與管理權(quán)責(zé),制定本規(guī)定。第二條 市人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定明確的職責(zé),共同做好歷史風(fēng)貌保護(hù)工作:
(一)資源規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)制定歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)名錄并建立保護(hù)檔案;組織歷史風(fēng)貌區(qū)劃定工作;組織編制全市歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)方案(保護(hù)圖則);開展歷史風(fēng)貌建筑改建、重建的規(guī)劃審查審批工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督歷史風(fēng)貌保護(hù)工作的開展;負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌保護(hù)專家委員會(以下簡稱“專家委員會”)日常工作。
(二)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)整修有關(guān)建設(shè)施工的工藝、質(zhì)量、消防、安全管理監(jiān)督;負(fù)責(zé)組織研究制定歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑的消防安全規(guī)范;負(fù)責(zé)組織開展歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)有關(guān)建設(shè)施工的技術(shù)指導(dǎo); 組織開展傳統(tǒng)建筑修繕技藝傳承人和傳統(tǒng)建筑修繕工匠的認(rèn)定評選相關(guān)工作;加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與各類歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的協(xié)同。
(三)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門將歷史風(fēng)貌保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將符合條件的重要?dú)v史風(fēng)貌保護(hù)項目列入全市重大、重點(diǎn)項目。
(四)財政部門負(fù)責(zé)安排由行業(yè)主管部門承擔(dān)的名錄制定、規(guī)劃編制、檔案管理、獎勵補(bǔ)助、日常維護(hù)管理等工作經(jīng)費(fèi)以及列入年度保護(hù)維修、整修計劃的項目工程費(fèi)用。(五)文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)不可移動文物的保護(hù)管理工作;配合資源規(guī)劃主管部門開展歷史風(fēng)貌保護(hù)相關(guān)工作。(六)住房保障和房屋管理主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)歷史風(fēng)貌涉及的房屋安全管理和監(jiān)督,以及列為歷史風(fēng)貌建筑的直管公房的保護(hù)修繕。
(七)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建立歷史風(fēng)貌保護(hù)日常巡查管理機(jī)制,將歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑、文物建筑等保護(hù)對象納入城市管理重點(diǎn)巡查范圍;依法查處破壞歷史風(fēng)貌行為及相關(guān)修繕工程中的違法行為。
(八)應(yīng)急管理主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌監(jiān)督歷史風(fēng)貌保護(hù)中消防、抗震等應(yīng)急管理及安全保障相關(guān)工作,消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑消防施救、安全保障方案及消防應(yīng)急疏散預(yù)案。
(九)生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督、市政園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好歷史風(fēng)貌保護(hù)其他相關(guān)工作。第三條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)歷史風(fēng)貌保護(hù)工作,并按規(guī)定履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)歷史風(fēng)貌保護(hù)日常管理工作,確定區(qū)建設(shè)主管部門為區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門,并建立區(qū)人民政府負(fù)責(zé)、區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門牽頭、區(qū)相關(guān)部門協(xié)同配合、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府﹝以下簡稱“街(鎮(zhèn))”﹝為依托的歷史風(fēng)貌保護(hù)管理工作機(jī)制。
(二)配合市資源規(guī)劃主管部門開展歷史風(fēng)貌建筑普查認(rèn)定過程中的線索收集、現(xiàn)場核查、征求意見、結(jié)果送達(dá)、保護(hù)方案(保護(hù)圖則)征求意見和送達(dá)等工作。
(三)組織開展歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑的日常巡查、定期安全排查、搶修保護(hù)等工作,巡查工作納入社區(qū)網(wǎng)格化管理、城市管理綜合執(zhí)法。
(四)組織制定并實(shí)施歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑年度保護(hù)整修計劃。
(五)將歷史風(fēng)貌保護(hù)實(shí)施及管理經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,保障歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)修繕、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居住環(huán)境改善等工作。
(六)組織開展歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)責(zé)任人的確定、登記、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,對保護(hù)責(zé)任人名單及其基本信息進(jìn)行登記備案,并及時跟蹤更新信息。
(七)組織制定歷史風(fēng)貌保護(hù)考核獎勵和補(bǔ)助辦法、歷史風(fēng)貌保護(hù)對象為村民個人住宅的補(bǔ)償安置管理辦法,明確獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),并落實(shí)資金安排。
(八)加強(qiáng)歷史風(fēng)貌保護(hù)監(jiān)督管理,組織建立定期評估監(jiān)測機(jī)制,并建立投訴舉報渠道。
第四條 歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)責(zé)任人依法履行歷史風(fēng)貌建筑的日常維護(hù)責(zé)任。保護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)歷史風(fēng)貌建筑所有人明確的,其所有人為保護(hù)責(zé)任人;所有人出租、出借或者委托他人代管、指定管理單位管理的,所有人和承租人、借用人、代管人、指定管理單位為共同保護(hù)責(zé)任人。
(二)歷史風(fēng)貌建筑所有人不明確,使用人為保護(hù)責(zé)任人;無使用人或者使用人不明確的,由區(qū)人民政府指定管理人或者管理單位作為保護(hù)責(zé)任人。
(三)歷史風(fēng)貌建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為公房的,公房產(chǎn)權(quán)單位為保護(hù)責(zé)任人;公房產(chǎn)權(quán)單位委托管理單位管理的,公房產(chǎn)權(quán)單位和被委托管理單位為共同保護(hù)責(zé)任人。
(四)歷史風(fēng)貌建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為公私混合所有的,按產(chǎn)權(quán)關(guān)系劃分保護(hù)責(zé)任人。
第五條 市人民政府相關(guān)部門和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立歷史風(fēng)貌保護(hù)的公眾參與制度,在市、區(qū)歷史風(fēng)貌主管部門網(wǎng)站上設(shè)立公眾參與信箱,并依托街(鎮(zhèn))建立公眾參與渠道。
擬捐贈歷史風(fēng)貌建筑、資助歷史風(fēng)貌保護(hù)的公民、法人或者其他組織,可通過市資源規(guī)劃主管部門網(wǎng)站或者向轄區(qū)街(鎮(zhèn))提出申請。
第六條 市人民政府相關(guān)部門和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展歷史風(fēng)貌保護(hù)利用宣傳工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種媒體渠道開展宣傳教育,普及保護(hù)知識,提高公眾保護(hù)意識。
第二章 保護(hù)名錄
第七條 區(qū)人民政府會同相關(guān)部門、轄區(qū)街(鎮(zhèn))開展歷史風(fēng)貌建筑的線索收集,經(jīng)研究后將歷史風(fēng)貌建筑線索基本信息報市資源規(guī)劃主管部門,由市資源規(guī)劃主管部門組織專家開展評估篩選,符合《條例》規(guī)定條件可認(rèn)定為歷史風(fēng)貌建筑的,納入歷史風(fēng)貌建筑建議名單,并劃定歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)范圍,提請專家委員會進(jìn)行評審。
公民、法人或者其他組織推薦具有保護(hù)價值的建筑物、構(gòu)筑物的,向所屬區(qū)人民政府提供推薦材料并登記,區(qū)人民政府組織開展初步調(diào)查,聽取利害關(guān)系人意見后,將調(diào)查信息及征求意見情況報市資源規(guī)劃主管部門,市資源規(guī)劃主管部門按規(guī)定程序分批組織評審、上報認(rèn)定。
第八條 專家委員會評審結(jié)果由市資源規(guī)劃主管部門通過部門網(wǎng)站、媒體等向社會公示,公示時間不少于30 日。經(jīng)評審為歷史風(fēng)貌建筑的,市資源規(guī)劃主管部門可以委托區(qū)人民政府將評審結(jié)果送達(dá)保護(hù)責(zé)任人。
推薦人、保護(hù)責(zé)任人以及利害關(guān)系人對評審結(jié)果有異議的,推薦人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出,保護(hù)責(zé)任人應(yīng)在送達(dá)后30 日內(nèi)提出,由區(qū)人民政府報市資源規(guī)劃主管部門,市資源規(guī)劃主管部門會同區(qū)人民政府、相關(guān)主管部門,組織召開聽證會。市資源規(guī)劃主管部門會同區(qū)人民政府根據(jù)評審結(jié)果和聽取意見的情況,擬定歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)名錄,報市人民政府批準(zhǔn)和公布。
第九條 市資源規(guī)劃主管部門會同區(qū)人民政府提出擬列入歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)名錄的建議名單,組織劃定歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)范圍,組織專家委員會評審,評審結(jié)果向社會公示后,報市人民政府批準(zhǔn)和公布。
第十條 市資源規(guī)劃主管部門組織制定歷史風(fēng)貌保護(hù)標(biāo)志的樣式和內(nèi)容,由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)標(biāo)志的制作和掛牌安裝工作。
第十一條 實(shí)施城市更新、征地拆遷前,區(qū)人民政府會同相關(guān)單位對實(shí)施改造或者征地范圍內(nèi)50 年以上建筑開展排查復(fù)查工作,按照規(guī)定組織專家對排查成果進(jìn)行甄別評估。經(jīng)專家甄別確認(rèn)建筑保護(hù)類別(分為不可移動文物或者歷史風(fēng)貌建筑),分別報送保護(hù)主管部門按認(rèn)定公布流程進(jìn)行認(rèn)定。普查甄別和構(gòu)件回收工作按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 區(qū)人民政府組織街(鎮(zhèn))在日常巡查中發(fā)現(xiàn)尚未認(rèn)定為歷史風(fēng)貌建筑但可能具有歷史風(fēng)貌保護(hù)價值的建筑面臨被拆除、損毀、破壞情況,應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)措施,并向市資源規(guī)劃主管部門報告。市資源規(guī)劃主管部門會同區(qū)人民政府開展相關(guān)論證及上報認(rèn)定工作。
第三章 保護(hù)措施
第十三條 歷史風(fēng)貌區(qū)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定公布后,由市資源規(guī)劃主管部門組織編制保護(hù)規(guī)劃,以書面形式征求相關(guān)部門意見,采取論證會或者通過部門網(wǎng)站、媒體征求公眾意見,經(jīng)專家委員會評審后報市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 市資源規(guī)劃主管部門分批組織編制歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)方案(保護(hù)圖則),經(jīng)區(qū)人民政府征求保護(hù)責(zé)任人意見后,提請專家委員會評審,評審?fù)ㄟ^后的保護(hù)方案(保護(hù)圖則)由市資源規(guī)劃主管部門委托區(qū)人民政府送達(dá)保護(hù)責(zé)任人。
第十五條 歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)方案(保護(hù)圖則)是歷史風(fēng)貌建筑修繕、改建、重建設(shè)計方案編制審批以及日常維護(hù)的依據(jù)。
尚未編制保護(hù)方案(保護(hù)圖則),但需要及時修繕、改建、重建的歷史風(fēng)貌建筑,應(yīng)當(dāng)在保護(hù)責(zé)任人編制修繕、改建、重建設(shè)計方案的同時,由市資源規(guī)劃主管部門組織編制保護(hù)方案(保護(hù)圖則)。
歷史風(fēng)貌建筑修繕、改建、重建過程中,保護(hù)方案(保護(hù)圖則)確需變更的,由保護(hù)責(zé)任人向區(qū)人民政府提出書面申請,區(qū)人民政府報市資源規(guī)劃主管部門提請專家委員會審查,審查同意后按程序進(jìn)行變更。
第十六條 區(qū)人民政府組織街(鎮(zhèn))開展歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑日常巡查工作,及時了解、更新歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)利用情況,建立歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,于每年1 月15 日之前向市資源規(guī)劃主管部門提交上一年監(jiān)測報告,并將監(jiān)測結(jié)果向社會公開,接受社會監(jiān)督。第十七條 歷史風(fēng)貌建筑已鑒定為危房或者面臨倒塌、損毀危險的,保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行保護(hù),并及時向轄區(qū)街(鎮(zhèn))報告;尚未確定保護(hù)責(zé)任人、保護(hù)責(zé)任人拒不履行保護(hù)責(zé)任或者保護(hù)責(zé)任人無法采取有效措施進(jìn)行保護(hù)的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織街(鎮(zhèn))進(jìn)行搶修保護(hù),并做好人員疏散安置。
搶修費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān),保護(hù)責(zé)任人確有困難的,區(qū)人民政府可以按規(guī)定給予一定補(bǔ)助。
第十八條 市建設(shè)主管部門分別會同市應(yīng)急管理、資源規(guī)劃主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)等完善歷史風(fēng)貌保護(hù)抗震安全和消防安全技術(shù)規(guī)范。
歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道等應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置,確因保護(hù)需要無法按規(guī)范設(shè)置的,建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)保護(hù)責(zé)任人制定實(shí)施歷史風(fēng)貌建筑消防安全保障方案,會同區(qū)人民政府制定實(shí)施歷史風(fēng)貌區(qū)消防安全保障方案、消防應(yīng)急疏散預(yù)案。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門、區(qū)應(yīng)急管理主管部門、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)等定期組織開展抗震、消防等安全隱患排查工作。
第十九條 歷史風(fēng)貌建筑經(jīng)批準(zhǔn)公布后,市資源規(guī)劃主管部門會同市住房保障和房屋管理主管部門、市文化和旅游主管部門,以及區(qū)人民政府建立歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)檔案。(一)市資源規(guī)劃主管部門組織開展歷史風(fēng)貌建筑的測繪工作,區(qū)人民政府做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。
(二)市資源規(guī)劃主管部門按照歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)檔案信息構(gòu)成和入庫技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)匯總各部門信息形成歷史風(fēng)貌建筑檔案數(shù)據(jù)庫,納入統(tǒng)一的空間信息管理平臺,建立信息更新機(jī)制。
(三)市住房保障和房屋管理主管部門協(xié)助提供及更新屬于直管公房的歷史風(fēng)貌建筑使用現(xiàn)狀及承租人變化信息。(四)市文化和旅游主管部門協(xié)助提供歷史風(fēng)貌建筑歷史沿革、歷史事件、地名典故、名人軼事等資料。
(五)區(qū)人民政府協(xié)助提供及更新歷史風(fēng)貌建筑有關(guān)技術(shù)資料、保護(hù)責(zé)任人名單信息、整修記錄等檔案信息。
第四章 整修利用
第二十條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門制定、公布、實(shí)施轄區(qū)歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史風(fēng)貌建筑年度保護(hù)整修計劃,相關(guān)費(fèi)用列入?yún)^(qū)人民政府年度財政預(yù)算。
市人民政府將區(qū)歷史風(fēng)貌建筑年度保護(hù)整修計劃編制和實(shí)施情況列入年度考核事項。
第二十一條 歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)責(zé)任人需要對歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行修繕的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門提出申請并報送修繕設(shè)計方案;區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)方案(保護(hù)圖則)向申請人提供修繕技術(shù)咨詢意見,并在10 日內(nèi)將書面意見答復(fù)保護(hù)責(zé)任人。
第二十二條 區(qū)人民政府在日常巡查中發(fā)現(xiàn)歷史風(fēng)貌建筑確需修繕的,應(yīng)當(dāng)及時通知保護(hù)責(zé)任人進(jìn)行修繕。保護(hù)責(zé)任人確有困難的,區(qū)人民政府可以按規(guī)定給予一定補(bǔ)助。第二十三條 經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C 級或者D 級危房的歷史風(fēng)貌建筑方可申請改建。歷史風(fēng)貌建筑所有權(quán)人將申請報告、房屋權(quán)屬證明、房屋安全鑒定報告等材料和改建設(shè)計方案報區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門,由區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門初審后報市資源規(guī)劃主管部門審查,經(jīng)審查同意后,由有權(quán)部門依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可。第二十四條 經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D 級危房,并經(jīng)專家委員會評估論證確認(rèn)無法修繕復(fù)原且具有重建價值的歷史風(fēng)貌建筑方可申請重建。歷史風(fēng)貌建筑所有權(quán)人將申請報告、房屋權(quán)屬證明、房屋安全鑒定報告等材料和重建設(shè)計方案報區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門,由區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門初審后報市資源規(guī)劃主管部門,市資源規(guī)劃主管部門提請專家委員會評估論證,經(jīng)審查同意后,由有權(quán)部門依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可。
第二十五條 已評審公示但尚未公布的歷史風(fēng)貌建筑申請改建、重建,由有權(quán)部門按照現(xiàn)行危私住房翻改建規(guī)定受理,同時報市資源規(guī)劃主管部門審查改建、重建設(shè)計方案;屬于重建情形的,由市資源規(guī)劃主管部門組織專家委員會進(jìn)行方案評審,評審?fù)ㄟ^后按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十六條 歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑申請改建、重建的,參照歷史風(fēng)貌建筑改建、重建有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行審批管理;一般建筑申請改建、重建的,按照現(xiàn)有危私住房翻改建的有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行審批管理。
第二十七條 歷史風(fēng)貌建筑為具有獨(dú)立土地使用權(quán)的單棟建筑,在不改變原有土地用途、使用年限、土地房屋權(quán)屬關(guān)系,并符合保護(hù)方案(保護(hù)圖則)的前提下,其所有權(quán)人可以申請建筑功能臨時變更,期限不超過5 年;變更后的建筑使用功能應(yīng)當(dāng)符合《條例》第三十八條規(guī)定。
歷史風(fēng)貌建筑所有權(quán)人申請辦理建筑功能臨時變更備案,應(yīng)當(dāng)將房屋權(quán)屬證明文件和承諾書提交市資源規(guī)劃主管部門。建筑功能變更后實(shí)際使用人非所有權(quán)人的,實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)在承諾書上一并簽字,并對承諾內(nèi)容負(fù)責(zé)。
市資源規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑功能臨時變更備案情況及時更新至歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)檔案信息管理平臺。
第五章 獎勵補(bǔ)償
第二十八條 對在捐贈歷史風(fēng)貌建筑、資助歷史風(fēng)貌保護(hù)、積極勸阻或者舉報破壞歷史風(fēng)貌行為等方面有突出貢獻(xiàn)或者做出顯著成績的保護(hù)責(zé)任人和其他組織、個人,由市、區(qū)人民政府按規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二十九條 保護(hù)責(zé)任人自行保護(hù)和利用歷史風(fēng)貌建筑,經(jīng)區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門年度考核,符合下列條件之一的,由區(qū)人民政府給予獎勵:
(一)按照《條例》和本規(guī)定的要求以及相應(yīng)技術(shù)規(guī)范,對歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行修繕、改建、重建的。
(二)對歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行日常維護(hù)和應(yīng)急保護(hù)措施,使建筑損毀狀況得以改善,且符合歷史風(fēng)貌保護(hù)要求的。(三)在符合歷史風(fēng)貌保護(hù)的前提下,通過合理功能更新或者其他形式的利用,使歷史風(fēng)貌建筑的風(fēng)貌特色和文化價值得以體現(xiàn)的。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定具體的獎勵標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
第三十條 納入年度保護(hù)整修計劃對歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行修繕、改建、重建,經(jīng)區(qū)人民政府評估后可以給予一定補(bǔ)助。保護(hù)責(zé)任人在承擔(dān)歷史風(fēng)貌建筑修繕、改建、重建、搶修保護(hù)等方面確有資金困難的,由區(qū)人民政府給予保護(hù)責(zé)任人補(bǔ)助。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定具體的補(bǔ)助辦法,并向社會公布。
第三十一條 歷史風(fēng)貌建筑或者歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的建筑為村民個人住宅,其所有人申請重建、擴(kuò)建,因歷史風(fēng)貌保護(hù)需要不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法重新安排宅基地;確實(shí)無法重新安排宅基地的,應(yīng)當(dāng)采取實(shí)物安置或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞接枰匝a(bǔ)償。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定具體的補(bǔ)償辦法,并向社會公布。
第三十二條 市、區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同市、區(qū)財政部門加強(qiáng)對歷史風(fēng)貌保護(hù)獎勵、補(bǔ)助和補(bǔ)償資金的監(jiān)督和管理。對違反規(guī)定發(fā)放、領(lǐng)取資金的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 鼓浪嶼歷史風(fēng)貌保護(hù)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本規(guī)定由市資源規(guī)劃主管部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

