莆田市財(cái)政局
莆田市海洋與漁業(yè)局 文件
莆財(cái)農(nóng)〔2022〕43 號(hào)
莆田市財(cái)政局 莆田市海洋與漁業(yè)局
關(guān)于印發(fā)《莆田市現(xiàn)代海洋與漁業(yè)
發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
各縣（區(qū)、管委會(huì)）財(cái)政局、海洋與漁業(yè)行政主管部門：
現(xiàn)將《莆田市現(xiàn)代海洋與漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
莆田市財(cái)政局 莆田市海洋與漁業(yè)局
2022年4月29日
（此件主動(dòng)公開）莆田市現(xiàn)代海洋與漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)現(xiàn)代海洋與漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理和分配，提高資金使用效益，構(gòu)建我市高質(zhì)量現(xiàn)代海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)“海上莆田”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021-2023年）的通知》（莆政綜〔2021〕141號(hào)）、《莆田市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（莆財(cái)預(yù)〔2017〕159號(hào)）和《莆田市市級(jí)財(cái)政預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》（莆財(cái)績〔2019〕8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱現(xiàn)代海洋與漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），是指由市級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排，用于支持海洋與漁業(yè)生態(tài)發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展、健康發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金。
第三條 專項(xiàng)資金使用遵循“公平公正、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、講求績效”的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。本辦法中所稱縣區(qū)均包含管委會(huì)。
第四條 專項(xiàng)資金根據(jù)實(shí)際情況可采用先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、配套補(bǔ)助等方式安排和使用。
第五條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局、海洋與漁業(yè)局共同管理，財(cái)政、漁業(yè)主管部門分別履行下列管理職責(zé)：
（一）市財(cái)政局作為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作；組織專項(xiàng)資金支出預(yù)算編制、預(yù)算績效管理；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理，監(jiān)督專項(xiàng)資金支出活動(dòng)；配合市海洋與漁業(yè)局建立健全專項(xiàng)資金具體管理辦法；執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（二）市海洋與漁業(yè)局作為專項(xiàng)資金管理的主體，會(huì)同市級(jí)財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理辦法；按預(yù)算管理要求，編制專項(xiàng)資金支出預(yù)算；執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算；組織專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配、使用、管理等工作，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性等進(jìn)行審核，監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用；編制專項(xiàng)資金績效目標(biāo)。按照確定的績效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績效跟蹤和評(píng)價(jià)；執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（三）縣區(qū)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金指標(biāo)分解下達(dá)、資金審核撥付、資金使用監(jiān)督檢查以及預(yù)算績效管理等工作。
（四）縣區(qū)海洋與漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目審查篩選，建立轄區(qū)范圍內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，根據(jù)管理辦法的要求，研究提出資金和任務(wù)分解安排建議方案，組織項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，做好具體項(xiàng)目監(jiān)督管理和預(yù)算績效管理工作。
第二章 支持對(duì)象、條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第六條 專項(xiàng)資金采用因素分配法、項(xiàng)目分配法等方法確定支持項(xiàng)目和補(bǔ)助金額。除省級(jí)以上文件明確需配套補(bǔ)助外，同一單位的同一項(xiàng)目不重復(fù)補(bǔ)助。以往年度已獲財(cái)政支持的項(xiàng)目（漁港項(xiàng)目除外）尚未驗(yàn)收或驗(yàn)收不通過的單位，不得申報(bào)同類項(xiàng)目補(bǔ)助。獎(jiǎng)補(bǔ)類分級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目年度內(nèi)獲多個(gè)級(jí)別評(píng)定的，只予以一個(gè)級(jí)別一次性補(bǔ)助，已獲其他部門資金獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
第七條 專項(xiàng)資金支持對(duì)象主要為具有獨(dú)立法人資格、從事海洋與漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)、推廣、管理的單位、漁業(yè)社團(tuán)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等海洋與漁業(yè)經(jīng)營主體，以及與莆田開展?jié)O業(yè)項(xiàng)目合作的高校、科研院所、臺(tái)資漁企等現(xiàn)代漁業(yè)招商對(duì)象。
第八條 專項(xiàng)資金使用范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展
1.使用范圍：用于引進(jìn)和發(fā)展我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，新建造或購入國外、市外遠(yuǎn)洋捕撈漁船或輔助船，以及鼓勵(lì)運(yùn)回本市銷售自捕水產(chǎn)品等。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
（1）獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)新增的過洋性和大洋性漁船（不含
予以獎(jiǎng)補(bǔ)，每艘船獎(jiǎng)補(bǔ)上限分別為9萬元和18萬元。
（2）獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)購買國外具有捕撈配額且船齡在10年以內(nèi)的大型金槍魚圍網(wǎng)船、超低溫延繩釣船，每艘船分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)36萬元、18萬元。
（3）購置外地市遠(yuǎn)洋漁船（船齡在10年以下），或遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)由外地市轉(zhuǎn)入我市且船隨企業(yè)轉(zhuǎn)入的。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)船舶長度（漁船檢驗(yàn)證書核定為準(zhǔn)）等級(jí)確定，其中：30米≤船長＜50米每艘最高補(bǔ)助10萬元，50米≤船長＜80米每艘最高補(bǔ)助15萬元，80米≤船長＜100米每艘最高補(bǔ)助20萬元，船長100米及以上每艘最高補(bǔ)助25萬元。
（4）遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)運(yùn)回莆田口岸的自捕水產(chǎn)品，按實(shí)際運(yùn)回報(bào)關(guān)進(jìn)口的數(shù)量給予獎(jiǎng)補(bǔ)，超低溫金槍魚每噸獎(jiǎng)補(bǔ)120元，其他遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品每噸獎(jiǎng)補(bǔ)30元。
申請(qǐng)（1）類、（2）類、（3）類補(bǔ)助的，受獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)（含漁船）如10年內(nèi)（自獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)間起計(jì)）遷離莆田的，應(yīng)全額退還已獲遠(yuǎn)洋漁船獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（二）漁港建設(shè)提升
1. 使用范圍：對(duì)納入《福建省漁港布局與建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》的新建漁港和提升改造、整治維護(hù)漁港，并列入同期省級(jí)漁港專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目。主要用于項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和漁港建設(shè)補(bǔ)助等。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)列入規(guī)劃的漁港建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目核定總投
補(bǔ)助。專項(xiàng)資金按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分年度安排。
（三）漁業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼
1.使用范圍：用于參保會(huì)員享受該險(xiǎn)種的會(huì)費(fèi)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)2021年度標(biāo)準(zhǔn)為漁工、漁船（含沿海及
-；水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)各險(xiǎn)種市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例為5%-20%。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例在當(dāng)年度補(bǔ)貼政策未修改情況下執(zhí)行上一年度政策標(biāo)準(zhǔn)。
（四）水產(chǎn)種業(yè)提升
1.使用范圍：用于開展水產(chǎn)種質(zhì)資源普查、調(diào)查和管護(hù)等；推進(jìn)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)或研發(fā)中心、繁育中心（實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地）、水產(chǎn)種質(zhì)資源庫及研究院所等。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)或研發(fā)中心、繁育中心（實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地）、水產(chǎn)種質(zhì)資源庫等項(xiàng)目，予以不超過項(xiàng)目新增投入資金30%補(bǔ)助，補(bǔ)助資金最高不超過500萬元。
（五）海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.使用范圍：對(duì)納入《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案的通知》（閩政辦〔2021〕21號(hào)）要求財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)的塑膠養(yǎng)殖漁排改造、塑膠養(yǎng)殖浮球、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖升級(jí)改造項(xiàng)目予以支持。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按“先建后補(bǔ)”的原則，省市縣各級(jí)財(cái)政按海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)改造項(xiàng)目總補(bǔ)助資金的60%、20%、20%給予配套補(bǔ)助，分年度到位。海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《設(shè)施漁業(yè)資金項(xiàng)目管理暫行辦法》（閩財(cái)建〔2018〕63號(hào)）相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有新制（修）訂的按新制（修）訂的辦法執(zhí)行。筏式吊養(yǎng)浮球（高密度聚乙烯塑料）更新改造補(bǔ)助資金不超過3000元/畝，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過100萬元。
（六）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
1.使用范圍：用于支持設(shè)施漁業(yè)提升、品種優(yōu)化改良、水產(chǎn)品加工能力提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目建設(shè)，以及海洋與漁業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)等方面。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：育種育苗、設(shè)施漁業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一產(chǎn)項(xiàng)目，水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線、冷藏（凍）保鮮設(shè)備設(shè)施等二產(chǎn)項(xiàng)目，冷鏈倉儲(chǔ)、水產(chǎn)品電商等三產(chǎn)項(xiàng)目，補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目新增投資額的30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過100萬元。在設(shè)施漁業(yè)方面實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)調(diào)控自動(dòng)化、生產(chǎn)操作智能化、資源利用數(shù)字化等管理服務(wù)功能，給予不超過項(xiàng)目總投資的30%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過30萬元。
（七）漁業(yè)水域生態(tài)治理及污染防治
1.使用范圍：用于漁業(yè)資源保護(hù)和利用、漁業(yè)水域資源普查、調(diào)查和養(yǎng)護(hù)，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)垃圾治理、漁港港區(qū)垃圾治理和漁船油污染防控等。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：漁業(yè)水域生態(tài)治理及污染防治資金按因素法分配，切塊下達(dá)。
（八）水產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌建設(shè)
1.使用范圍：用于支持水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處理，以及水產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)認(rèn)證、漁業(yè)品牌創(chuàng)建和宣傳等。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
（1）對(duì)開展水產(chǎn)品監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等質(zhì)量安全監(jiān)管工作予以經(jīng)費(fèi)保障。
（2）通過無公害水產(chǎn)品認(rèn)定、綠色食品認(rèn)證的，每個(gè)產(chǎn)品分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助1萬元、2萬元；通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展有機(jī)食品認(rèn)證的，每個(gè)產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助3萬元；通過福建十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、福建名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定的，每個(gè)產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助5萬元。以上證書到期（3年）后重新申報(bào)并通過認(rèn)定認(rèn)證的，再給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；每個(gè)單位同一個(gè)產(chǎn)地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助產(chǎn)品數(shù)不超過5個(gè)。通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的，每個(gè)產(chǎn)品給予一次獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助10萬元。
（3）獲“水鄉(xiāng)漁村”“最美漁村”“休閑漁業(yè)示范基地”“休閑漁業(yè)主題公園”等休閑漁業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)省級(jí)5萬元、國家級(jí)20萬元。
（4）創(chuàng)建并通過省級(jí)以上水產(chǎn)養(yǎng)殖示范類項(xiàng)目、水產(chǎn)原良種場、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、特色水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)等評(píng)定或認(rèn)定，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)省級(jí)5萬元、國家級(jí)20萬元。
（5）漁業(yè)經(jīng)營主體響應(yīng)漁業(yè)行政主管部門邀請(qǐng)或經(jīng)市級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)參加水產(chǎn)品宣傳促銷活動(dòng)的，給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)：線上宣傳展銷活動(dòng)補(bǔ)助0.2萬元/家次；線下單次宣傳展銷活動(dòng)時(shí)間不少于3天，市內(nèi)補(bǔ)助0.5萬元/家次、省內(nèi)補(bǔ)助0.8萬元/家次、省外補(bǔ)助1萬元/家次，國（境）外補(bǔ)助2萬元/次?？h區(qū)組織水產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，報(bào)市級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后，按10萬元/場標(biāo)準(zhǔn)予以活動(dòng)費(fèi)用補(bǔ)助。
（九）其他專項(xiàng)資金
市委、市政府研究通過的其他與現(xiàn)代海洋與漁業(yè)發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目、任務(wù)，根據(jù)相關(guān)文件或依照項(xiàng)目和任務(wù)實(shí)際制定相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)、審核和資金下達(dá)
第九條 市海洋與漁業(yè)局要根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合年度預(yù)算安排及工作重點(diǎn)，及時(shí)制定下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目實(shí)施方案，組織縣區(qū)申報(bào)、實(shí)施項(xiàng)目。
項(xiàng)目單位申報(bào)本辦法第八條（四）水產(chǎn)種業(yè)提升、（六）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所規(guī)定補(bǔ)助類項(xiàng)目，應(yīng)先通過所在縣區(qū)海洋與漁業(yè)主管部門上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、申請(qǐng)補(bǔ)助金額和建設(shè)期限（自項(xiàng)目批復(fù)到申請(qǐng)驗(yàn)收原則上不超過兩年）；市海洋與漁業(yè)局審核項(xiàng)目實(shí)施方案并征求市財(cái)政局意見、必要時(shí)報(bào)市政府審批后予以批復(fù)。未經(jīng)市海洋與漁業(yè)局批復(fù)或市政府批準(zhǔn)，項(xiàng)目單位實(shí)施本辦法第八條（四）水產(chǎn)種業(yè)提升、（六）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目市財(cái)政不予資金補(bǔ)助。
第十條 項(xiàng)目單位和個(gè)人在項(xiàng)目驗(yàn)收或達(dá)到申報(bào)條件后，及時(shí)向所在地縣區(qū)海洋與漁業(yè)主管部門和財(cái)政部門提出資金補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告，并提交相關(guān)材料證明。申報(bào)項(xiàng)目的材料應(yīng)注明社會(huì)統(tǒng)一信用代碼，無社會(huì)統(tǒng)一信用代碼的應(yīng)注明組織機(jī)構(gòu)代碼，申請(qǐng)人為個(gè)人的應(yīng)注明身份證號(hào)碼。
專項(xiàng)資金的申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；不得以虛報(bào)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。以同一項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)在申報(bào)材料中明確說明已申報(bào)的其他專項(xiàng)資金情況；依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項(xiàng)目視為同一項(xiàng)目。
第十一條 各縣區(qū)海洋與漁業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審，及時(shí)組織對(duì)補(bǔ)助類項(xiàng)目實(shí)地驗(yàn)收，驗(yàn)收通過結(jié)果公示不少于7天，公示無異議后，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合行文向市海洋與漁業(yè)局、財(cái)政局申報(bào)資金。
項(xiàng)目驗(yàn)收組組成人員應(yīng)具備職責(zé)履行相匹配的專業(yè)要求，成員人數(shù)應(yīng)不少于5人，驗(yàn)收完成應(yīng)出具書面驗(yàn)收意見，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十二條 市海洋與漁業(yè)局對(duì)縣區(qū)申報(bào)材料進(jìn)行審核并確定獎(jiǎng)補(bǔ)單位名單、補(bǔ)助金額，原則上于每年9 月30 日前會(huì)同市財(cái)政局行文下達(dá)資金。對(duì)于明確分配到企業(yè)、個(gè)人的項(xiàng)目資金，應(yīng)當(dāng)在資金下達(dá)前將分配方案通過市政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期7 天，無異議的按規(guī)定程序下?lián)苎a(bǔ)助資金，公示有異議的由市漁洋與漁業(yè)局進(jìn)行復(fù)核裁定。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 海洋與漁業(yè)部門應(yīng)按財(cái)政部門要求的規(guī)定時(shí)限，申報(bào)項(xiàng)目績效目標(biāo)和績效監(jiān)控，對(duì)資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)，對(duì)偏離績效目標(biāo)的項(xiàng)目采取措施進(jìn)行整改；財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行績效進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極采取引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)等方式，對(duì)績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為市財(cái)政局和市海洋與漁業(yè)局改進(jìn)預(yù)算管理、編制以后年度部門預(yù)算、安排財(cái)政資金和實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù)。
第十四條 專項(xiàng)資金使用必須?？顚Ｓ?，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。對(duì)無法完成的項(xiàng)目要適時(shí)予變更、調(diào)整、或取消，因項(xiàng)目變更、取消等原因產(chǎn)生的資金結(jié)余應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)地方盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕15號(hào)）等要求及時(shí)使用。專項(xiàng)資金不得用于接待、娛樂、在職人員津貼、獎(jiǎng)金補(bǔ)助等其他與項(xiàng)目無關(guān)的支出。
第十五條 專項(xiàng)資金的支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金使用中屬于政府采購管理范圍的，按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 申報(bào)對(duì)象應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、漁業(yè)等部門的監(jiān)督檢查。
第十七條 專項(xiàng)資金使用管理中存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外，按照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處理，三年內(nèi)不再批準(zhǔn)相關(guān)責(zé)任單位所申報(bào)的項(xiàng)目。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第十八條 本辦法施行后，以前相關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第十九條 本辦法由市海洋與漁業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。期間如遇上級(jí)政策調(diào)整，本辦法作相應(yīng)調(diào)整。
