龍新政規(guī)〔 2022 〕 4 號
龍巖市新羅區(qū)人民政府
關于印發(fā)新羅區(qū)推進建筑業(yè)
高質量發(fā)展 二十條措施（修訂）的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關單位：
經研究，現(xiàn)將《新羅區(qū)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展二十條措施（修訂）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。原二十條措施（龍政綜〔 2019 〕 289 號）同時廢止。
龍巖市新羅區(qū)人民政府
2022 年 5 月 9 日
新羅區(qū)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展
二十條措施（修訂）
為進一步挖掘新羅轄區(qū)建筑業(yè)發(fā)展?jié)摿?，吸引?yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀專業(yè)技術人才來新羅發(fā)展，根據(jù)《福建省人民政府關于進一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》（閩政〔 2013 〕 44 號）和《龍巖市人民政府關于印發(fā)龍巖市推進建筑業(yè)高質量發(fā)展十條措施的通知》（龍政綜〔 2019 〕 71 號）等文件精神，結合我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展實際，特修訂《新羅區(qū)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展二十條措施》（龍政綜〔 2019 〕 289 號），具體如下：
一、獎勵范圍
新羅區(qū)及市本級建筑業(yè)企業(yè)；建筑業(yè)產值歸口新羅區(qū)統(tǒng)計的龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)屬建筑業(yè)企業(yè)可以申請建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展貢獻獎勵。
二、獎勵措施
（一）建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展貢獻獎勵
1. 對新羅區(qū)及市本級建筑業(yè)企業(yè)，年度建筑業(yè)產值首次達 10億元、 20 億元、 30 億元、 40 億元、 50 億元、 60 億元、 70 億元（企業(yè)年度總產值增速不得低于全區(qū)年度總產值增速），按年度分別給予獎勵 10 萬元、 15 萬元、 20 萬元、 30 萬元、 35 萬元、 45萬元、 50 萬元。龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)建筑業(yè)企業(yè)按照 70% 給予獎勵。
2. 對歸口新羅區(qū)統(tǒng)計建筑業(yè)產值的建筑業(yè)企業(yè)，年度建筑業(yè)產值達 10 至 30 億元（不含 30 億元）、 30 至 60 億元（不含 60億元）、 60 至 100 億元的，且企業(yè)年度總產值增速不低于全區(qū)年度總產值增速的企業(yè)，其在職員工連續(xù)繳納社保 12 個月以上的注冊一級建筑、結構、建造師或高級管理及高級職稱人員的義務教育適齡子女可統(tǒng)一由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)內優(yōu)質學校就讀，各企業(yè)名額按上述年度產值要求相應安排 1 名、 2 名、 3 名。享受政策性照顧的企業(yè)和個人須嚴格遵守教育部門的相關規(guī)定。
3. 對未達《必須招標的工程項目規(guī)定》（發(fā)改委第 16 號令）標準以下的區(qū)屬工程項目，優(yōu)先推薦建筑業(yè)產值不低于全區(qū)年度總產值增速的企業(yè)參與招標。
（二）建筑業(yè)企業(yè)招商獎勵
4. 注冊地首次入駐新羅區(qū)及市本級的房建、市政工程特級、一級、二級總承包資質的企業(yè)分別給予獎勵 800 萬元、 300 萬元、60 萬元，其他如公路、水利、電力等特級、一級、二級總承包資質企業(yè)分別給予獎勵 1000 萬元、 500 萬元、 150 萬元。
5. 注冊地首次入駐新羅區(qū)及市本級且由住建部審批專業(yè)承包資質一級企業(yè)給予獎勵 80 萬元；省住建廳審批的專業(yè)承包資質一級的給予獎勵 20 萬元。
6. 注冊地首次入駐新羅區(qū)及市本級且由住建部審批甲級資質的勘察、設計、造價咨詢、施工監(jiān)理等建筑服務業(yè)企業(yè)給予獎勵 30 萬元。
7. 新注冊且取得總承包資質證書和安全生產許可證的建筑業(yè)企業(yè)，經營滿 1 年且在新羅區(qū)經濟貢獻 50 萬元以上的，給予獎勵 15 萬元。
入駐企業(yè)有多項資質的，以最高資質獎勵給予獎勵，不重復獎勵。
（三）建筑業(yè)企業(yè)資質晉升獎勵
8. 建筑業(yè)企業(yè)資質晉升獎勵標準等同于招商獎勵。企業(yè)當年有多項總承包、專業(yè)承包資質晉升的，按年度獎勵最高項給予獎勵。
（四）建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵
9. 在《福建省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)》（水利、交通、園林等專業(yè)參照各專業(yè)獨立評價系統(tǒng)）等省級評價系統(tǒng)中，當年四個季度綜合信用分平均排名 50 名以內的建筑業(yè)企業(yè)，按年度給予獎勵 80 萬元且可直接入圍參與區(qū)應急項目、省市重點項目、搶險項目競標；全年平均排名第 51 名至 100 名的，按年度給予獎勵 30 萬元。本項獎勵從 2023 年起考核，次年兌現(xiàn)。
10. 對新羅區(qū)及市本級建筑業(yè)企業(yè)承接項目榮獲中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的 “ 魯班獎（國家優(yōu)質工程） ” 、中國土木工程學會頒發(fā)的 “ 詹天佑獎（不含中國土木工程詹天佑獎優(yōu)秀住宅小區(qū)） ” ，每項給予獎勵 100 萬元；對榮獲 “ 國家優(yōu)質工程金質獎 ” “ 國家優(yōu)質工程獎 ” 的，分別給予獎勵 80 萬元、 40 萬元；對榮獲福建省質量安全協(xié)會頒發(fā)的 “ 閩江杯 ” 優(yōu)質工程、中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設質量監(jiān)督與檢測分會頒發(fā)的 “ 華東六省一市結構工程示范獎 ” ，每項給予獎勵 30 萬元；對榮獲福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的 “ 福建省建筑施工安全生產標準化優(yōu)良項目 ” ，給予獎勵 10 萬元。
11. 對獲得國家科學技術進步獎或福建省科學技術獎一等獎、獲得福建省科學技術獎二等獎、三等獎的企業(yè)分別給予獎勵 30萬元、 15 萬元、 10 萬元；獲得國家級工法、省級工法的企業(yè)分別給予獎勵 30 萬元、 15 萬元。
12. 對獲得國家級 QC 成果獎一等獎、二等獎、省級 QC 成果獎一等獎的企業(yè)分別給予獎勵 5 萬元、 2 萬元、 1 萬元。對獲得發(fā)明專利的企業(yè)每項給予獎勵 5 萬元。
同一項目按 “ 就高從優(yōu) ” 原則不重復獎勵。
（五）建筑業(yè)企業(yè)突出貢獻獎勵
13. 對市外承攬工程項目回新羅區(qū)做出經濟貢獻的，參照《龍巖市人民政府關于印發(fā)龍巖市推進建筑業(yè)高質量發(fā)展十條措施的通知》（龍政綜〔 2019 〕 71 號）規(guī)定同等兌付。
14. 對采用新羅區(qū)及市本級建筑業(yè)企業(yè)承建項目（社會投資及招商引資項目總造價 5000 萬元以上）來新羅區(qū)投資的市外建設單位，按新羅區(qū)建筑業(yè)企業(yè)在項目年度實繳稅收取前三名，第一名獎勵 10 萬元、第二名獎勵 8 萬元、第三名獎勵 6 萬元；待該項目竣工驗收后由建設單位提交申請。
（六）建筑業(yè)企業(yè)總部經濟獎勵
對實際到位注冊資本金高于 5000 萬元、企業(yè)在新羅區(qū)年度繳納總稅收高于 800 萬元且企業(yè)所得稅高于 100 萬元的新羅區(qū)及市本級建筑業(yè)企業(yè)，認定為新羅區(qū)建筑業(yè)總部企業(yè)，實行一年一認定動態(tài)管理。經認定的新羅區(qū)建筑業(yè)總部企業(yè)可享受以下獎勵：
15. 按年度給予企業(yè)總部企業(yè)認定獎勵，按照企業(yè)在新羅區(qū)及市本級實繳企業(yè)所得稅取前 6 名，第一名獎勵 20 萬元、第二名獎勵 18 萬元、第三名獎勵 16 萬元，第四名獎勵 14 萬元、第五名獎勵 12 萬元、第六名獎勵 10 萬元。
16. 對企業(yè)在職且連續(xù)繳納社保12個月以上的注冊一級建筑、結構、建造師或高級管理及高級職稱人員的義務教育適齡子女可由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排城區(qū)內優(yōu)質學校就讀，各企業(yè)名額按年度安排1 至2 名。享受政策性照顧的企業(yè)和個人須嚴格遵守教育部門的相關規(guī)定。
17. 符合條件的企業(yè)可直接入圍參與區(qū)應急項目、搶險項目競標。對未達《必須招標的工程項目規(guī)定》（發(fā)改委第 16 號令）標準以下的區(qū)屬工程項目，鼓勵建設單位邀請總部企業(yè)參與競標。
18. 在新羅區(qū)購置總部辦公用房且實際使用的（不包括附屬和配套用房），按購買該辦公用房時年度實繳至新羅區(qū)房地產經濟貢獻區(qū)財政實得部分排名給予獎勵，第一名獎勵 8 萬、第二名獎勵 6 萬、第三名獎勵 4 萬。
19. 設立 “ 新羅區(qū)建筑業(yè)總部企業(yè) ” 大樓。企業(yè)可自主選擇入駐辦公，并享受十年返還租金政策 ( 補助辦公面積不超過 1000 平方米，超過部分由企業(yè)自行承擔 ) 。入駐總部大樓的企業(yè)應與區(qū)國資集團簽訂租賃協(xié)議，服從管理。支持區(qū)屬及市本級特級企業(yè)建設總部大樓。
20. 鼓勵區(qū)屬國有企業(yè)、建筑業(yè)總部企業(yè)以國有企業(yè)控股、建筑業(yè)總部企業(yè)參股的方式共同投資建設現(xiàn)代化裝配式建筑產業(yè)基地，依據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（閩政辦〔 2017 〕 59 號），各區(qū)屬裝配式建筑項目可優(yōu)先選擇參股區(qū)總部企業(yè)承攬。
三、其他規(guī)定
（一）注冊地入駐新羅區(qū)及市本級的建筑業(yè)企業(yè)，在享受招商獎勵的同時，應同市、區(qū)住建部門簽訂承諾協(xié)議，承諾十年內不遷出，并由住建部門進行入駐備案登記。對入駐年限未滿十年遷出的建筑業(yè)企業(yè)，在其退繳全部所得獎金后，給予辦理相關遷出手續(xù)。
（二）新羅區(qū)及市本級的建筑業(yè)企業(yè)，在享受資質晉升獎勵的同時，應同市、區(qū)住建部門簽訂承諾協(xié)議，承諾十年內不遷出且資質不剝離，并由住建部門進行入駐備案登記。對升級年限未滿十年遷出或資質剝離的建筑業(yè)企業(yè)，在其退繳全部所得獎金后，給予辦理相關手續(xù)。
（三）鼓勵區(qū)屬國有企業(yè)入股具有一定資質的區(qū)屬建筑業(yè)企業(yè)，幫扶企業(yè)做大做強。
（四）涉及經濟貢獻、信用分考核的獎勵兌付實行一年一結，單項獎勵且不涉及經濟貢獻、信用分考核的實行半年一結。企業(yè)每年度獲得的以經濟貢獻比例計算累計獎勵金額不可超過其在新羅區(qū)財政實際貢獻額。
（五）提交申請獎勵的建筑業(yè)企業(yè)，應不存在以下情況：被列入市場監(jiān)管部門的企業(yè)經營異常名錄、稅務部門的風險納稅人、住建部門的失信懲戒記錄、司法部門的失信名單等。
四、附則
（一）本《通知》涉及的各項獎勵與市、區(qū)出臺的獎勵政策不重復享受，按 “ 就高不就低、受益財政承擔 ” 原則執(zhí)行，超過市本級獎勵標準的，由區(qū)財政承擔。
（二）本《通知》涉及的各項獎勵由區(qū)住建局負責獎勵申報材料收件、匯總、初審后報送市住建局、市財政局、區(qū)財政局，由區(qū)財政局審核后兌現(xiàn)獎勵資金。
（三）本《通知》由新羅區(qū)人民政府負責解釋，由區(qū)住建局、財政局等部門承擔具體解釋工作，自 2022 年 1 月 1 日起試行三年?！洱垘r市新羅區(qū)人民政府關于印發(fā)新羅區(qū)推進建筑業(yè)高質量發(fā)展二十條措施的通知》（龍政綜〔 2019 〕 289 號）不再執(zhí)行。
