明委教育〔 2022 〕 2 號
中共三明市委教育工作領導小組
印發(fā)《關于全面加強新時代大中小學
勞動教育的實施方案》的通知
各縣（市、區(qū)）委教育工作領導小組，市直有關單位，各高校，三明教育學院，市直屬學校（單位）：
現(xiàn)將《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中共三明市委教育工作領導小組
2022 年 5 月 31 日
（此件主動公開）
關于全面加強新時代大中小學
勞動教育的實施方案
為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《教育部關于印發(fā)<大中小學勞動教育指導綱要（試行）>的通知》《中共福建省委教育工作領導小組關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施方案》精神，結(jié)合三明社會經(jīng)濟發(fā)展和教育工作的實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實全國、全省、全市教育大會精神，堅持立德樹人，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展變化和學生生活實際，積極探索具有山區(qū)特色的勞動教育模式，創(chuàng)新體制機制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。
通過勞動教育，使學生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念；體會勞動創(chuàng)造美好生活，體認勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神；具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力，形成良好勞動習慣。
二、工作任務
（一）建立勞動教育課程體系
1 .設置勞動教育課程。 根據(jù)各學段特點，在大中小學設立勞動教育必修課程。中小學勞動教育課每周不少于 1 課時，每周課外活動和家庭生活中勞動時間，小學 1 至 2 年級不少于 2 小時，其他年級不少于 3 小時。職業(yè)院校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育，其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16 學時。普通高等學校要結(jié)合馬克思主義勞動觀教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等開設實踐體驗性勞動教育課程，其中本科階段不少于 32學時。職業(yè)院校和普通高等學校要明確生活中的勞動事項和時間，納入學生日常管理工作。
2 .學科滲透勞動教育。 加強勞動課程與各學科教學有機結(jié)合，中小學道德與法治（思想政治）、語文、歷史、藝術(shù)等課程要滲透中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)內(nèi)容；數(shù)學、科學、地理、技術(shù)、體育與健康等學科要注重培養(yǎng)學生勞動的科學態(tài)度、規(guī)范意識、效率觀念和創(chuàng)新精神。職業(yè)院校和高等學校要將勞動教育融入公共基礎課，強化勞動觀念、勞動安全、勞動法規(guī)、敬業(yè)精神教育，深化產(chǎn)教融合。
3 .編寫勞動教育地方教材。 市級教育部門組織編寫《三明市勞動實踐活動課程指導手冊》；各縣（市、區(qū)）、各學校結(jié)合本地實際和資源特點，編寫勞動教育校本教材；鼓勵中等職業(yè)學校聯(lián)合中小學開展勞動和職業(yè)啟蒙教育，鼓勵高校、企業(yè)、場館、村鎮(zhèn)等根據(jù)三明產(chǎn)業(yè)特點，與學校共同開發(fā)與家政、烹飪、手工、園藝、耕種、飼養(yǎng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、康養(yǎng)服務等相關的勞動實踐課程，做到“院校結(jié)合、館校結(jié)合、村校結(jié)合、企校結(jié)合”。
4 .建立課程評價體系。 建立評價內(nèi)容多元（勞動觀念、勞動能力、勞動精神、勞動習慣與品質(zhì)）、評價主體全面（家庭、學校、社會），評價方法多樣（過程＋結(jié)果）、評價工具多種（定性＋定量）的勞動素養(yǎng)評價體系，將評價結(jié)果納入學生綜合素質(zhì)評價體系。全面客觀記錄課內(nèi)外勞動過程和結(jié)果，加強實際勞動技能和價值體認情況的考核。建立公示、審核制度，確保記錄真實可靠。把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為衡量學生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級學校錄取的重要參考或依據(jù)。
（二）開展學校勞動實踐活動
1 .開展校內(nèi)勞動。 通過制定勞動公約、每日勞動常規(guī)、學期勞動任務單，采取與勞動教育有關的興趣小組、社團等組織形式，結(jié)合植樹節(jié)、學雷鋒紀念日、五一勞動節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、志愿者日等，開展豐富的勞動主題教育活動，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的校園文化。舉辦 “ 勞模大講堂 ”“ 大國工匠進校園 ” 、優(yōu)秀畢業(yè)生報告會等勞動榜樣人物進校園活動，讓師生在校園里近距離接觸勞動模范，聆聽勞模故事，感受并領悟勤勉敬業(yè)的勞動精神，爭做新時代的奮斗者。
2 .辦好大中小學勞動月。 每年 5 月份定為全市大中小學校勞動教育月，其中第 1 周為勞動教育周，以集體勞動為主。組織學生開展系列勞動教育主題活動，并為學生搭建展示平臺，面向?qū)W生舉辦日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、服務性勞動等競賽項目，進一步激發(fā)學生勞動潛能、增強學生勞動技能。
（三）開展多樣化勞動教育
1 .加強家庭勞動教育。 家庭要培育優(yōu)良家風，家長通過言傳身教，鼓勵孩子自覺參與、自己動手，隨時隨地、堅持不懈開展衣食住行等日常生活中的勞動實踐活動。讓孩子每年有針對性地學會 1 - 2 項生活技能，逐步掌握洗衣做飯、整理房間、垃圾分類、制作簡單的家庭餐等必要的家務勞動技能。家長可與孩子利用節(jié)假日共同參加生產(chǎn)勞動、服務性勞動等各種社會勞動，讓孩子養(yǎng)成從小愛勞動的好習慣。針對學生的年齡特點和個性差異，學?？商剿魍瞥鋈粘Ｉ顒趧右龑ы椖壳鍐?。
2 .開展校內(nèi)實踐活動。 學校根據(jù)學生身體發(fā)育情況，統(tǒng)籌安排課內(nèi)外時間，采取靈活多樣的形式，科學建構(gòu)具有地域及學校特色的勞動項目，激發(fā)學生勞動的內(nèi)在需求和動力。學校根據(jù)實際，盡可能減少校園保潔服務外包的范圍和工作量，提倡校園勞動從打掃衛(wèi)生做起，凡是學生力所能及的勞動任務由學生自主完成，積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化，普及校園種植。開展內(nèi)務整理、烹飪、手工、園藝、等勞動實踐技能展示、評比，激發(fā)學生的勞動興趣，提升勞動能力，培養(yǎng)勞動習慣。
3 .開展社會實踐活動。 引導學生深入城鄉(xiāng)社區(qū)、福利院和公共場所參加各種公益勞動、志愿服務、社區(qū)治理等，讓學生在多元勞動實踐中奉獻社會，體驗到精神上的幸福和快樂。為學生設定公益勞動類別、地點，在周末和節(jié)假日對學生開放。讓學生在公益勞動、志愿服務中強化社會責任感。市委文明辦、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等部門以及各類公益基金會、社會福利組織要組織動員相關力量、搭建活動平臺，并將社會勞動教育志愿服務納入市民文明積分工作。
（四）加強勞動實踐場所建設
1 .建立勞動實踐基地。 至 2025 年，實現(xiàn)“一縣一基地、一校一場所”。每個縣（市）都有 1 個公辦公營的學生綜合實踐基地，供當?shù)貙W生開展綜合實踐活動，在每所中小學校建設 1 個勞動（綜合實踐）教育場所，配建若干勞動實踐教室。中職學校都要有實訓基地；高等學校有相對穩(wěn)定的實習和勞動實踐基地。市綜合實踐學校要發(fā)揮全市學生綜合實踐基地的龍頭作用，建立涵蓋市域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝，集職業(yè)體驗、生產(chǎn)勞動、服務勞動、工藝傳承于一體的市級大中小學生綜合性勞動教育基地。
2 .豐富勞動實踐場所。 實行部門聯(lián)動，充分發(fā)揮勞動教育的大課堂作用，讓各個領域都成為勞動教育資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、國資、工信、科技、文旅等部門要推動所屬企事業(yè)單位提供勞動實踐場所和服務，全力打造“農(nóng)業(yè)＋”“工業(yè)＋”“科技＋”“生態(tài)＋”等多個行業(yè)勞動實踐教育基地，為學生帶來不同的職業(yè)體驗。
三、支持保障
（一）建立隊伍建設機制。 建立專兼職結(jié)合、相對穩(wěn)定的勞動教育師資隊伍。統(tǒng)籌學校師資配備，原則上每所中小學至少配備 1 名專任教師，并逐步增大專職人員配比。有條件的縣（市、區(qū)）配備勞動教育教研員。聘請勞模、職業(yè)學校教師、能工巧匠、專業(yè)技術(shù)人員、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳人擔任兼職教師。設立中小學勞動教育名師工作室，培育一批勞動教育骨干教師團隊。加強職業(yè)院校和普通高等學?！半p師型”勞動教育教學團隊建設。完善教師評聘和考核機制，勞動課教師在績效考核、職稱評聘、評優(yōu)評先、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。
（二）落實經(jīng)費投入機制。 把勞動教育項目納入同級財政預算，向上積極爭取項目資金，加快建設校內(nèi)勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地，加強學校勞動教育設施標準化建設，建立學校勞動教育器材、耗材補充機制?？刹扇≌徺I服務方式，吸引社會力量提供勞動教育服務。學校要按照規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費等資金開展勞動教育。
（三）強化安全保障機制。 各縣（市、區(qū)）要建立政府負責、社會協(xié)同、有關部門共同參與的安全管控機制。建立政府、學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制，鼓勵購買勞動教育相關保險，保障勞動教育正常開展。各學校要加強對師生的勞動安全教育，強化勞動風險意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系?？茖W評估勞動實踐活動的安全風險，認真排查、清除學生勞動實踐中的各種隱患特別是輻射、疾病傳染等，在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學的操作規(guī)范，強化對勞動過程每個崗位的管理，明確各方責任，防患于未然。制定勞動實踐活動風險防控預案，完善應急與事故處理機制。
四、組織實施
（一）加強組織領導。 各縣（市、區(qū)）要把勞動教育擺上重要議事日程，建立黨委統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌推進、教育部門組織協(xié)調(diào)、有關部門各司其職、全社會共同參與的勞動教育工作機制。要定期研究勞動教育工作，出臺相關政策措施，切實解決勞動教育實施過程中的重大問題。各教育行政部門和各級各類學校要成立勞動教育工作專班，統(tǒng)籌安排策劃各縣（市、區(qū)）、各學校的勞動教育項目并督促落實。
（二）強化督導檢查。 各縣（市、區(qū)）教育部門和教研部門要加強對學校落實勞動教育工作的指導檢查，將勞動教育列入中小學責任督學進校督導內(nèi)容，加強勞動教育課程和綜合實踐課程的檢查指導。把勞動教育納入對縣級人民政府履行教育職責的督導范圍。加強對縣級政府和有關部門保障勞動教育情況以及學校組織實施勞動教育的督導。將學生勞動教育納入基礎教育質(zhì)量監(jiān)測、職業(yè)院校和普通高等學校本科教學質(zhì)量評估體系，定期向社會發(fā)布監(jiān)測報告。
（三）注重宣傳引導。 大力宣傳馬克思主義勞動觀和正確的勞動觀念，加強勞動教育科學研究，宣傳推廣勞動教育的好做法好經(jīng)驗。注重挖掘在抗疫救災等重大事件中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡，宣傳不畏艱難、百折不撓、敢于擔當?shù)母呱衅犯?。注重對工匠精神的宣傳，鼓勵和支持?chuàng)作以歌頌普通勞動者為主題的優(yōu)秀作品，推出形式多樣的新聞報道和融媒體產(chǎn)品，弘揚勞動光榮、創(chuàng)造偉大的主旋律，營造全社會關心和支持勞動教育的良好氛圍。
