仙游縣人力資源和社會保障局
仙 游 縣 財 政 局 文件
仙人社規(guī)〔2022〕1 號
仙游縣人力資源和社會保障局 仙游縣財政局關于
印發(fā)穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)二十一條措施的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會，縣直各相關部門：
為認真貫徹落實市委市政府“俯下身子抓產(chǎn)業(yè)，一心一意謀發(fā)展”的要求，圍繞縣委縣政府“1299”的目標任務，做好保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生工作?，F(xiàn)提出以下措施：
（一）落實社保降費減輕用工成本。 繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，失業(yè)保險費率由3%降至1%，其中單位繳費部分由2%降至0.5%。對企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員的、中小微企業(yè)招用應屆和離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生的、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，按單位繳納部分予以社保補貼，所需資金由就業(yè)補助資金支出。
（二）實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。 對不裁員、少裁員的企業(yè)予以失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，按2021年度企業(yè)和職工實際繳納失業(yè)保險費的一定比例予以返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%，所需資金由失業(yè)保險基金支出。
（三）保障失業(yè)人員基本生活。 繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補助金;對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時生活補助。保障范圍為2021年1月至2022年12月期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
（四）拓寬技能提升補貼受益范圍政策。 領取失業(yè)保險金人員取得證書的兩種情形可申請補貼：一是失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間參加技能人才評價，可在3個月內(nèi)憑證書申請補貼（以證書上的發(fā)證日期為準）；二是在領取失業(yè)保險金期間拿到證書的，可申請補貼。其補貼標準按照初級（五級）不超過1000元、中級（四級）不超過1500元、高級（三級）不超過2000元。參保職工技能提升補貼申領條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工累計參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費1年以上。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次。
（五）發(fā)放一次性留工培訓補助政策。 2022年1月1日至12月31日，累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風險疫情地區(qū)的縣，可對因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)，按每名參保繳費職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓。社會團體等機構參照實施。因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)指被新冠肺炎疫情防控指揮部劃定的中高風險區(qū)域，其封控管控區(qū)域內(nèi)的參保中小微企業(yè)；在封控、管控區(qū)域外，但受疫情影響，應征增值稅銷售額在2022年3月份同比下降達到20%（含）以上的，可根據(jù)省上規(guī)定享受一次性留工培訓補助，人數(shù)按照2022年3月份（含3月份申報4月份扣款情形）企業(yè)失業(yè)保險參保繳費人數(shù)確定。該政策與莆田市企業(yè)用工保障政策清單中第十二條受疫情影響企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)補貼政策不能重復享受。
（六）優(yōu)化企業(yè)用工獎補政策。 將企業(yè)新招用員工的穩(wěn)定就業(yè)時間從滿6個月調(diào)整為滿3個月，補貼對象由規(guī)上企業(yè)擴大到全縣所有企業(yè)。對當年度新招用員工且穩(wěn)定就業(yè)滿3個月的企業(yè)，每吸納一名普通工給予500元補貼，每吸納一名技能人才（中級技能證書及以上）給予1000元補貼，每吸納一名應屆高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員給予1500元補貼，穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的再分別增加500元補貼。對“白名單”鞋服工業(yè)企業(yè)在前述補助基礎上，再增加300元補貼。所需資金由就業(yè)補助資金支出。
（七）實施在仙畢業(yè)生生活補貼。 2022年5月31日（含）之后畢業(yè)的全日制大中專、本科學歷應屆畢業(yè)生,當年度與在我縣稅務登記注冊的，且在我縣依法納稅的各類企業(yè)以及其他依法設立的組織簽訂1年以上勞動合同，并在仙工作6個月以上，且按規(guī)定繳納社會保險的。全日制大中專、本科畢業(yè)生，分別一次性給予畢業(yè)生個人1000元、2000元生活補貼，非莆籍畢業(yè)生再分別增加300元生活補貼。生活補貼按照“就高從優(yōu)不重復”原則執(zhí)行。所需資金由縣財政支出。
（八）實施“以工引工”獎補政策。 鼓勵企業(yè)通過“以老帶新”“以工引工”方式招工，對企業(yè)在職員工為企業(yè)引進勞動力且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，給予一次性800元/人以工引工獎補，穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的再增加300元/人以工引工獎補,所需資金由就業(yè)補助資金支出。
（九）鼓勵村（社區(qū)）參與勞動力輸送。 對當年新組織10名及以上本村（社區(qū)）勞動力到我縣企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，按800元/人標準給予村（社區(qū)）組織人員一次性獎勵，所需資金由就業(yè)補助資金支出。積極促進我縣脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，推廣以工代賑拓展就業(yè)，支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項目建設和管護時，優(yōu)先安排當?shù)剞r(nóng)村勞動力特別是吸納脫貧勞動力參與項目建設，增加就業(yè)渠道。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍。所需資金由縣財政支出。
（十）落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。 加大對小微企業(yè)的支持力度，符合條件的可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定予以貼息。
（十一）鼓勵企業(yè)“機器換工”填補用工缺口。 鼓勵企業(yè)通過自動化智能化升級改造，填補用工缺口，實現(xiàn)用工平衡，對獲得市級技改項目補助的給予一次性5萬元“機器換工”獎補,對獲得省級技改項目補助的給予一次性10萬元“機器換工”獎補，所需資金由財政資金支出。
（十二）鼓勵企業(yè)“走出去”招工。 對參加組團出市、出省招工的我縣企業(yè)提高差旅補貼標準，每家企業(yè)每次省內(nèi)招工補貼1000元、每次省外招工補貼不高于6000元。所需資金由就業(yè)補助資金支出。
（十三）支持人力資源服務機構引工。 對省內(nèi)外人力資源服務機構為我縣企業(yè)引進人才和勞動力且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，給予一次性800元/人用工服務補貼，每家機構每年補貼不超過20萬元。對人力資源機構受縣人社委托組團市外招聘的，按組織企業(yè)數(shù)量給予省內(nèi)每家300元，省外每家不高于1200元補助，場地費和其它實際費用按實支付。所需資金由就業(yè)補助資金支出。
（十四）鼓勵社會培訓評價組織開展職業(yè)技能等級認定。 全面推行第三方技能人才自主評價，對2022年度內(nèi)獲得省人社廳備案的縣內(nèi)企業(yè)、院校、社會團體等社會培訓評價組織，2022年開展職業(yè)技能等級認定，按發(fā)放職業(yè)技能等級證書給予評價機構150元/本的證書補貼。所需資金由縣財政支出。
（十五）加強跨省勞務協(xié)作。 依托駐外商會、人力資源服務機構設立在外勞務協(xié)作工作站（在勞務輸出或輸入地任意一方獲得人力資源服務許可即可），對輸送20人及以上來莆全域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，由批準設立的縣人社部門確認實際用工情況后，給予5萬元一次性就業(yè)服務經(jīng)費補助。每增加1名勞動力來莆穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，按照800元/人的標準給予用工服務獎補。所需資金由就業(yè)補助資金支出。
（十六）鼓勵院校輸送畢業(yè)生。 對省內(nèi)外大中專院校（含技工院校）為我縣企業(yè)輸送畢業(yè)生且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，給予一次性800元/人用工服務補貼，每家院校每年補貼不超過20萬元，所需資金由就業(yè)補助資金支出。對在仙穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的應屆高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予1000-2000元一次性生活補貼，非莆籍畢業(yè)生再增加300元，所需資金由人才專項經(jīng)費支出。
（十七）實施百校莆籍學子“雁歸工程”。 在全國百所高校聘用在校莆籍大學生，建立校園引才大使隊伍，負責為我縣企業(yè)引進招聘高校畢業(yè)生，每月給予300元的工作補助，為我縣域內(nèi)任一企業(yè)輸送畢業(yè)生且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，給予一次性800元/人的引才服務補貼。所需資金由就業(yè)補助資金支出。
（十八）擴大企業(yè)見習活動規(guī)模。 將九條產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)（以產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門推薦為準）納入高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地名單，對吸納大中專院校（含技校）畢業(yè)生和失業(yè)青年參加見習的，按我縣最低工資標準的150%給予就業(yè)見習補貼,2022年4月1日起就業(yè)見習補貼提高至每月2715元，所需資金由就業(yè)補助資金支出。對在企業(yè)見習的大中專院校畢業(yè)生和失業(yè)青年，因本次疫情影響見習暫時中斷的，3月份見習補助照發(fā)，見習活動往后順延。
（十九）推行 “互聯(lián)網(wǎng)+招聘會”新模式。 對組織100-150家企業(yè)參會，給予承辦機構2000元/場補貼；對組織150家以上企業(yè)參會，給予承辦機構3000元/場補貼。并依據(jù)招聘會成效疊加補助，對參會企業(yè)收到簡歷數(shù)量給予5元/份補助，對企業(yè)通過線上招聘會引進勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，給予招聘會承辦機構一次性800元/人的用工服務補貼。對舉辦直播帶崗活動的，時長不少于2個小時、邀約企業(yè)不少于10家，提供就業(yè)不少于100個，按每場2萬元給予補助，成效補助參照其它線上招聘會標準。所需資金由就業(yè)補助資金支出。
（二十）突出線下招聘活動成效補助。 縣內(nèi)各類型線下招聘會對所有求職者和用人單位均免費開放。對承辦室內(nèi)招聘會的按參會企業(yè)數(shù)量給予承辦機構100元/家的活動補貼，對承辦戶外招聘會的按參會企業(yè)數(shù)量給予承辦機構200元/家的基本補助。對企業(yè)通過現(xiàn)場招聘會進行當場簽約引進勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，給予招聘會承辦機構一次性1000元/人的用工服務補貼，補助總額不高于本場招聘會基本補助金額。所需資金由就業(yè)補助資金支出。
（二十一）鼓勵開展共享用工。 鼓勵行業(yè)協(xié)會、社區(qū)基層就業(yè)服務平臺、人力資源中介機構等搭建用工調(diào)劑平臺，支持學校、企業(yè)間簽訂用工調(diào)劑協(xié)議，鼓勵階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)開展共享用工，對一次性調(diào)劑10人以上、調(diào)劑用工時間1個月以上，由人社部門確認實際用工情況后，按照每人1000元（分別給予雙方企業(yè)每人500元補助）每年總額不超過20萬元的標準給予補助；對委托第三方開展用工調(diào)劑的，按照每人1000元標準補助，由第三方申請，獎金分配由調(diào)劑雙方企業(yè)和第三方協(xié)商確定，所需經(jīng)費從就業(yè)補助資金中列支。
以上按照國家、省、市最新文件動態(tài)調(diào)整，其它涉及人力資源服務機構、村（社區(qū)）、個人推薦同一名勞動力到企業(yè)就業(yè)的，只能由一方享受相關引工補助政策，按照“就高不重復”原則申報。
本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2027年12月31日。
仙游縣人力資源和社會保障局 仙游縣財政局
2022年6月7日
