寧政辦規(guī)〔2022〕4 號
寧化縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《寧化縣加快第三產(chǎn)業(yè)
發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025 年）》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣各有關(guān)單位：
《寧化縣加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025 年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧化縣人民政府辦公室
2022 年6 月17 日
（此件主動公開）
寧化縣加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案
（2022-2025 年）
為落實(shí)市委、市政府提出的“做優(yōu)做特一產(chǎn)、做大做強(qiáng)二產(chǎn)、做活做旺三產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體部署，推進(jìn)我縣第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩來明考察重要講話精神，全面落實(shí)省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動部署要求，聚焦我縣第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展短板，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)劃布局，著力發(fā)展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代金融、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)，加快建設(shè)一批集聚載體，推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提高、水平提升，切實(shí)增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)增長的引領(lǐng)和支撐作用。
二、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)方向
從2022 年起，全縣每年培育新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10 家以上、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)6 家以上，力爭到2025 年，限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到130 家以上、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到40 家以上,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到140 億元，年均增長10.5%以上,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2021 年的42.7%提升到45%以上。
（一）商貿(mào)流通業(yè)
目標(biāo)任務(wù)： 批發(fā)和零售業(yè)增加值每年保持14.6%以上的增速，到2025 年，增加值達(dá)到31 億元以上；住宿和餐飲業(yè)增加值每年保持16%以上的增速，到2025 年，增加值達(dá)到7 億元以上。
重點(diǎn)方向：批發(fā)業(yè)： 引導(dǎo)礦產(chǎn)加工、新材料兩大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及建材、紡織、林產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)，實(shí)施“工貿(mào)分離”，拓展線上線下全渠道經(jīng)營，發(fā)展壯大一批龍頭批發(fā)企業(yè)。 零售業(yè)：重點(diǎn)優(yōu)化配置商業(yè)綜合體、大型商超、專業(yè)市場、社區(qū)（鄉(xiāng)村）便利店等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；積極創(chuàng)建省級商業(yè)步行街和商貿(mào)特色鎮(zhèn)；發(fā)展電子商務(wù)、線上直播等新零售業(yè)態(tài)，培育一批規(guī)模電商平臺企業(yè)和網(wǎng)紅直播基地。 住宿業(yè)： 調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，從星級酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店二元時代向文化主題酒店、中檔連鎖酒店、客棧民宿、租賃式公寓等多元時代發(fā)展，豐富產(chǎn)品供給。 餐飲業(yè)： 扶持寧化客家特色美食品種向全省全國推廣，并以餐飲產(chǎn)業(yè)培育為核心、客家美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，帶動全縣餐飲、食品、旅游、民俗等產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
責(zé)任單位：縣工信局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（二）交通運(yùn)輸業(yè)
目標(biāo)任務(wù)： 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值每年保持9.5%以上的增速，到2025 年，增加值達(dá)到8 億元以上。
重點(diǎn)方向：物流園區(qū)。 加快建設(shè)寧化縣智慧冷鏈物流園項(xiàng)目，打造多式聯(lián)運(yùn)物流基地。 倉儲物流業(yè)。 加強(qiáng)糧食、豬肉等重要應(yīng)急物資儲備，強(qiáng)化冷鏈倉儲建設(shè)，完善期貨交割倉、融資監(jiān)管倉等補(bǔ)缺倉儲布局。 道路運(yùn)輸業(yè)。 發(fā)展甩掛運(yùn)輸、特裝運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等多種道路運(yùn)輸業(yè)態(tài)，提升道路運(yùn)力。 郵政快遞業(yè)。 培育一批倉配一體化、入廠物流等“快遞+”融合發(fā)展的快遞服務(wù)特色產(chǎn)品示范項(xiàng)目。
責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社、郵政分公司、發(fā)改局（糧儲局）、工信局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)，不再一一列出。各責(zé)任單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，其中列第一位的為牽頭單位，下同）
（三）文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
目標(biāo)任務(wù)： 全縣游客接待量和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總收入每年分別保持 10% 和 11% 以上的增速，到 2025 年，全縣游客接待量達(dá) 310萬人次以上，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入超過 23 億元。
重點(diǎn)方向：文旅產(chǎn)業(yè)。 用好客家祖地、天鵝洞群國家地質(zhì)公園、長征國家文化公園——紅軍長征出發(fā)地核心展示園等文化旅游資源，持續(xù)創(chuàng)建國家級文旅品牌，培育特色民宿、主題樂園、紅色文化培訓(xùn)、研學(xué)培訓(xùn)、運(yùn)動休閑等新興業(yè)態(tài)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給量，拓展旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈。 康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。 優(yōu)化培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)學(xué)實(shí)證、養(yǎng)生藥膳、療休養(yǎng)、自然教育、運(yùn)動康養(yǎng)等森林康養(yǎng)模式，打響我縣森林康養(yǎng)特色品牌，打造成為全省全域森林康養(yǎng)目的地。
責(zé)任單位：縣文旅局、林業(yè)局、衛(wèi)健局、發(fā)改局
（四）金融服務(wù)業(yè)
目標(biāo)任務(wù)： 金融業(yè)增加值每年保持5%以上的增速，到2025年，增加值達(dá)到14.5 億元以上，培育3-5 家重點(diǎn)上市后備企業(yè)，爭取企業(yè)上市（掛牌）實(shí)現(xiàn)零的突破。
重點(diǎn)方向：做大金融業(yè)。 爭取銀行、保險、證券機(jī)構(gòu)來寧設(shè)立分公司，爭取風(fēng)險投資基金、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)來我縣注冊成立基金。圍繞安全生產(chǎn)、醫(yī)療、食品安全、環(huán)境污染等重點(diǎn)領(lǐng)域豐富保險產(chǎn)品供給，推進(jìn)保險產(chǎn)品創(chuàng)新。 做優(yōu)金融服務(wù)。 圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)加大信貸投放力度。實(shí)施企業(yè)上市專項(xiàng)行動，梯隊(duì)開展上市輔導(dǎo)培育。鼓勵現(xiàn)有基金加大股權(quán)投資力度，拓寬企業(yè)融資渠道。 做活金融改革。 健全完善綠色金融制度體系、組織體系、融資體系，以點(diǎn)帶面，推動建設(shè)綠色銀行。
責(zé)任單位：縣金融辦、人行、銀保監(jiān)組、發(fā)改局
（五）房地產(chǎn)業(yè)
目標(biāo)任務(wù)： 房地產(chǎn)業(yè)增加值每年保持5.2%以上的增速，到2025 年，增加值達(dá)到24.5 億元以上。
重點(diǎn)方向： 在優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)整調(diào)控政策、完善車位租售管理、加大公積金支持力度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場銷售等方面持續(xù)發(fā)力，除保障住宅地產(chǎn)穩(wěn)定投放外，推出多元化類型的房源，打造品質(zhì)地產(chǎn)，充分滿足剛需和改善性購房群體的多樣化需求，提升房地產(chǎn)市場活力。
責(zé)任單位：縣住建局、自然資源局
（六）其他營利性服務(wù)業(yè)
目標(biāo)任務(wù)： 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，電信業(yè)務(wù)等營利性服務(wù)業(yè)增加值每年保持16%以上的增速，到2025 年，增加值達(dá)到25 億元以上。
重點(diǎn)方向：信息服務(wù)業(yè)。 開發(fā)5G應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智能家居應(yīng)用，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)。 商務(wù)服務(wù)業(yè)。 培育一批會計(jì)、法律、稅務(wù)、咨詢機(jī)構(gòu)，推動中央商務(wù)區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)。 圍繞企事業(yè)單位節(jié)能減排、安全保衛(wèi)等市場需求，培育能源管家、智能安防等新商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)。 文化體育娛樂業(yè)。 依托景區(qū)景點(diǎn)，布局歌舞演藝、大型實(shí)景演出產(chǎn)業(yè)；依托文創(chuàng)基地，開發(fā)IP知識內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；依托山水資源，開發(fā)山地越野、水上運(yùn)動等體育賽事產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、市場監(jiān)管局、工信局、文旅局、電信分公司
（七）非營利性服務(wù)業(yè)
目標(biāo)任務(wù)： 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，公共管理、社會保障和社會組織等非營利性服務(wù)業(yè)增加值每年保持8%以上的增速，到2025 年，增加值達(dá)到30 億元以上。
重點(diǎn)方向： 推進(jìn)教育衛(wèi)生和社會工作、公共管理、社會保障和社會組織等公共事業(yè)市場化，豐富教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生福祉業(yè)態(tài)供給。推動交通出行、醫(yī)療健康、教育文化、空間位置等與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源向社會開放，支持發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。依托縣數(shù)字寧化平臺資源，集成水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)應(yīng)用，提升智慧城市技術(shù)、管理水平。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、教育局、衛(wèi)健局、民政局、人社局、數(shù)字中心
三、工作措施
（一）突出抓好招商引資。 大招商招好商是發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商的工作部署。 突出招商項(xiàng)目謀劃。 全縣每年策劃3000萬元以上第三產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目40 個以上，其中8000 萬元以上項(xiàng)目20 個以上；簽約億元以上第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8 個以上（詳見附件3）。 突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。 用好“招商地圖工作法”，圍繞現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)2 條特色產(chǎn)業(yè)鏈，以及商貿(mào)流通、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)缺方向和招商重點(diǎn)，緊盯“頭部”“鏈主”企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商，每個產(chǎn)業(yè)鏈確定3-5 家目標(biāo)企業(yè)，建立常態(tài)化對接機(jī)制。 突出招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。 落實(shí)招商項(xiàng)目幫辦服務(wù)機(jī)制，各部門扎實(shí)推進(jìn)意向、協(xié)議、合同項(xiàng)目升格轉(zhuǎn)段、落實(shí)落地。著力實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，推動一批重大招商項(xiàng)目列入全市第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文旅康養(yǎng)業(yè)等3 個專班每年各推進(jìn)落實(shí)市級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目2 個以上，金融服務(wù)業(yè)、其他營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)等2個專班每年各推進(jìn)落實(shí)市級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目1個以上。
（二）扎實(shí)推進(jìn)“納統(tǒng)入規(guī)”。 依法依規(guī)做好企業(yè)“納統(tǒng)入規(guī)”工作，從源頭夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對于準(zhǔn)確、全面、及時反映全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平具有至關(guān)重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足縣情鄉(xiāng)情，深挖一、二產(chǎn)貿(mào)易環(huán)節(jié)，培育一批第三產(chǎn)業(yè)市場主體。 做好建庫培育。 扎實(shí)開展重點(diǎn)企業(yè)、個體大戶摸排核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年篩選發(fā)展前景較好的商貿(mào)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)各 1 家以上（其中翠江、城郊、城南等 3 個城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各 2 家以上），納入全縣“上限上規(guī)”后備企業(yè)庫，實(shí)行重點(diǎn)培育、滾動管理，保持上限后備企業(yè)庫每年在庫企業(yè) 30 家以上、上規(guī)后備企業(yè)庫每年在庫企業(yè) 20 家左右，每年新增限額以上商貿(mào)企業(yè) 10 家以上、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè) 6 家以上。 開展分類指導(dǎo) 。各行業(yè)主管部門要建立行業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、下轉(zhuǎn)上”后備企業(yè)管理庫，突出分類指導(dǎo)和服務(wù)，深入開展政策解讀、“上限上規(guī)”指導(dǎo)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等專題培訓(xùn)，提高個體工商戶、企業(yè)入庫入統(tǒng)的主動性和積極性。 引導(dǎo)“工（農(nóng)）貿(mào)分離”。 縣工信局、華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)制造業(yè)企業(yè)，縣市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)分別開展“工貿(mào)分離”“農(nóng)貿(mào)分離”的政策制定與工作落實(shí)，認(rèn)真分析可實(shí)施分離的企業(yè)數(shù)量、行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，研究解決企業(yè)“工（農(nóng)）貿(mào)分離”產(chǎn)生的有關(guān)問題，進(jìn)行合理的補(bǔ)助。按照“先易后難、逐步推進(jìn)”的原則，每年各完成2 家以上企業(yè)實(shí)施“工（農(nóng)）貿(mào)分離”。
（三）落實(shí)專項(xiàng)扶持政策 。穩(wěn)定持續(xù)的政策扶持是第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵。 落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)引導(dǎo)資金。 加大縣級財(cái)政對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，落實(shí)縣級第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金1000萬元，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年安排補(bǔ)助資金不少于20 萬元，用于上限上規(guī)后備企業(yè)培育和落實(shí)相關(guān)獎勵政策。 落實(shí)“上限上規(guī)”企業(yè)激勵政策 。 限額以上商貿(mào)企業(yè)： 對月度新增納統(tǒng)的限額以上貿(mào)易企業(yè)，給予獎勵6 萬元（含市級補(bǔ)助，下同）；對年度新增企業(yè)、個體工商戶和限額以下貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)為限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，給予獎勵3 萬元。該項(xiàng)獎勵資金市級部分為一次性獎勵；縣級獎勵部分分三年兌現(xiàn)，第一年兌現(xiàn)40%獎勵，第二、三年分別兌現(xiàn)30%獎勵，但必須保持在限上企業(yè)名錄內(nèi)，否則取消當(dāng)年縣級獎勵。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)： 對當(dāng)年度新投產(chǎn)納規(guī)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，每家分別給予一次性補(bǔ)助8 萬元、6 萬元，非其他營利性規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)每家給予一次性補(bǔ)助4 萬元。對新落戶我縣、年度新增貨車50 輛及以上、營業(yè)額1000 萬元以上的規(guī)模以上交通物流企業(yè)，從規(guī)模以下升級規(guī)模以上的本地交通物流企業(yè)，給予一次性獎勵50 萬元。 落實(shí)在庫企業(yè)加快發(fā)展獎勵政策。 對在庫限上規(guī)上企業(yè)年度銷售額（營業(yè)額）比上年增長10%-20%(含10%、不含20%，下同）的每家獎勵0.3 萬元；比上年增長20%－30%的每家獎勵0.4 萬元；比上年增長30%及以上的每家獎勵0.5 萬元。 落實(shí)“工（農(nóng)）貿(mào)分離”扶持措施。 對符合條件的工農(nóng)業(yè)企業(yè)成立獨(dú)立核算的批發(fā)貿(mào)易法人企業(yè)納入限上統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年度限上批發(fā)業(yè)銷售額達(dá)到0.5 億元、1 億元、1.5 億元、2 億元及以上，且增幅高于全縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增幅的分別獎勵1 萬元、2 萬元、3 萬元、4 萬元。當(dāng)年度銷售額達(dá)到3 億元、5 億元、8 億元及以上市級獎勵標(biāo)準(zhǔn)時，分別兌現(xiàn)5萬元、10 萬元、15 萬元的市級獎勵。
四、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 要健全機(jī)制、強(qiáng)化推進(jìn)。調(diào)整充實(shí)全縣第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的組織實(shí)施，及時協(xié)調(diào)解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要提高站位、主動作為。各工作專班牽頭單位認(rèn)真對標(biāo)對表責(zé)任分工和各行業(yè)具體目標(biāo)任務(wù)，安排專人推動主要支撐指標(biāo)增長目標(biāo)的落實(shí)。要上下聯(lián)動、形成合力。建立健全第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制，推動目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（二）加強(qiáng)分析研判。 要增強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和信息化建設(shè)，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制，加強(qiáng)全縣對第三產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測和分析研判。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測，各行業(yè)主管部門積極與統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門配合協(xié)作，促進(jìn)全縣第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享交互。要科學(xué)評價第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及其對全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照“跳起來摸高”的工作要求，及時對實(shí)施方案設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)方向做出優(yōu)化調(diào)整，確保方案順利實(shí)施。
（三）強(qiáng)化要素支撐。 要在國土空間總體規(guī)劃中預(yù)留第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，保障合理用地需求。要引導(dǎo)縣內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校建立與我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)緊缺人才，對重點(diǎn)引進(jìn)的金融、電子商務(wù)、科技研發(fā)、軟件信息等專業(yè)人才，給予住房、子女就學(xué)等方面政策支持。要加強(qiáng)企業(yè)的要素保障力度，優(yōu)先保障企業(yè)用工需求，加大力度為企業(yè)提供現(xiàn)代企業(yè)管理、經(jīng)營管理者素質(zhì)提升、政策法規(guī)等各類培訓(xùn)服務(wù)。
（四）強(qiáng)化督促檢查。 要建立第三產(chǎn)業(yè)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)定期報(bào)告和督查通報(bào)制度，每月 20 日前，各行業(yè)主管部門要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上個月的行業(yè)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況；每季度縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府督查室聯(lián)合開展工作督查，每半年向縣委縣政府報(bào)告工作落實(shí)情況。要大力宣傳推廣我縣抓第三產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營造全社會推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況，納入全縣“五比五曬”和年度綜合考評內(nèi)容。
附件：1.寧化縣第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)增加值年均增長目標(biāo)任務(wù)一覽表
3.寧化縣年度第三產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目任務(wù)分解表
4.寧化縣上規(guī)上限后備企業(yè)庫（2022 年度）
5.寧化縣年度市級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目分配表
附件1
寧化縣第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
為切實(shí)加強(qiáng)全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定調(diào)整充實(shí)寧化縣第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組 長： 吳茂生 縣政府縣長
常務(wù)副組長： 張祖祿 縣委常委、副縣長
副 組 長： 周美華 縣政府副縣長
李恭清 縣政府副縣長湯有芬 縣政府副縣長、公安局局長
饒 浩 縣政府副縣長
周子發(fā) 縣政府副縣長曾念溪 縣政府副縣長
孫曉英 縣政府副縣長、住建局局長成 員： 張發(fā)能 縣政府辦主任
張清東 縣發(fā)改局局長
蘭 鵬 縣教育局局長
邱加泉 縣工信局局長
吳 暉 縣民政局局長
王克延 縣財(cái)政局局長
邱華東 縣人社局局長
潘良珍 縣自然資源局局長
溫享平 縣交通運(yùn)輸局局長
曾志暉 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
葉 斌 縣水利局局長
邱北苓 縣文旅局局長
吳東香 縣衛(wèi)健局局長
陳友發(fā) 縣市場監(jiān)管局局長
周登華 縣林業(yè)局局長
劉美珍 縣統(tǒng)計(jì)局局長
邱興明 縣糧儲局局長
潘立華 縣城管局局長
巫燕平 縣供銷社主任
馬小明 三明市駐寧化縣生態(tài)環(huán)境局局長
紀(jì)任太 縣稅務(wù)局局長
王思寧 人民銀行寧化支行行長
賴杜云 三明銀保監(jiān)分局寧化
監(jiān)管組組長
張志琴 中國郵政寧化分公司總經(jīng)理
張應(yīng)軍 電信寧
化分公
司總經(jīng)
理
蘭其壽 移動寧
化分公
司總經(jīng)
理魯 勇 聯(lián)通寧化分公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和六個工作專班：
1.辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，辦公室主任由張清東同志兼任，負(fù)責(zé)具體日常工作，督促指導(dǎo)各責(zé)任單位落實(shí)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和扶持政策，定期開展第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析等工作。
2.商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展工作專班
組 長：饒 浩（縣政府副縣長）
副組長：邱加泉（縣工信局局長）
負(fù)責(zé)牽頭完成批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)指標(biāo)增長目標(biāo)，落實(shí)限上企業(yè)培育任務(wù)，圍繞商業(yè)綜合體、美食城、小商品城、電子商務(wù)、跨境電商等業(yè)態(tài)領(lǐng)域策劃、招引項(xiàng)目。
3.現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作專班
組 長：李恭清（縣政府副縣長）
副組長：溫享平（縣交通運(yùn)輸局局長）
負(fù)責(zé)牽頭完成交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)指標(biāo)增長目標(biāo)，落實(shí)規(guī)模以上物流運(yùn)輸企業(yè)培育任務(wù)，圍繞物流園區(qū)、物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸?shù)葮I(yè)態(tài)領(lǐng)域策劃、招引項(xiàng)目。
4.文旅康養(yǎng)業(yè)發(fā)展工作專班
組 長：周美華（縣政府副縣長）
副組長：邱北苓（縣文旅局局長）
周登華（縣林業(yè)局局長）
負(fù)責(zé)牽頭完成游客接待量和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總收入指標(biāo)增長目標(biāo)，培育文旅康養(yǎng)龍頭企業(yè)，圍繞旅游景區(qū)、星級酒店、文化街區(qū)、康養(yǎng)中心等領(lǐng)域策劃、招引項(xiàng)目。
5.金融服務(wù)業(yè)發(fā)展工作專班
組 長：張祖祿（縣委常委、副縣長）
副組長：陳俊杰（縣政府辦副主任）
王思寧（人民銀行寧化支行行長）
賴杜云（縣銀保監(jiān)組組長）
吳文榮（縣發(fā)改局副局長）
負(fù)責(zé)牽頭完成金融業(yè)指標(biāo)增長目標(biāo)，圍繞銀行、保險、證券機(jī)構(gòu)、基金等團(tuán)隊(duì)及金融投資機(jī)構(gòu)在寧化設(shè)立分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目策劃和招引。
6.房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班
組 長：孫曉英（縣政府副縣長、住建局局長）
副組長：謝永玉（縣住建局副局長）
負(fù)責(zé)牽頭完成房地產(chǎn)業(yè)指標(biāo)增長目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。
7.其他營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作專班
組 長：張祖祿（縣委常委、副縣長）
副組長：張清東（縣發(fā)改局局長）
負(fù)責(zé)牽頭完成其它營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入指標(biāo)增長目標(biāo)，圍繞商務(wù)綜合服務(wù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5G和人工智能、大數(shù)據(jù)、智慧城市等領(lǐng)域策劃、招引項(xiàng)目。
附件2
第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)增加值年均增長目標(biāo)任務(wù)一覽表
附件3
寧化縣年度第三產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目任務(wù)分解表附件4
寧化縣上限上規(guī)后備企業(yè)庫（2022 年度）
附件5
寧化縣年度市級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分配表
