明政辦規(guī) ﹝ 2022 ﹞ 5 號(hào)
明溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)明溪縣貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略促進(jìn)糧食
高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣有關(guān)單位：
《明溪縣貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略促進(jìn)糧食高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
明溪縣人民政府辦公室
2022 年6 月21 日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
明溪縣貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略促進(jìn)
糧食高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話重要指示精神，牢固樹(shù)立糧食安全觀，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，結(jié)合我縣實(shí)際，制定措施如下：
一、穩(wěn)定糧食種植面積
（一）強(qiáng)化耕地保護(hù)措施。 實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)帶位置逐級(jí)下達(dá)，并作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，落實(shí)耕地占補(bǔ)數(shù)量、質(zhì)量雙平衡，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，一般建設(shè)項(xiàng)目禁止占用，確需占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定審核論證后逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。嚴(yán)格耕地用途管制，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于種糧，永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為園地、林地、草地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，嚴(yán)格控制一般耕地改變耕地地類，確需改變的，應(yīng)落實(shí)年度耕地“進(jìn)出平衡”。加強(qiáng)耕地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用耕地行為。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（二）鼓勵(lì)拋荒撂荒耕地復(fù)墾種糧。 對(duì)拋荒撂荒耕地復(fù)墾后種植水稻，且相對(duì)集中連片面積超過(guò)10 畝（含10 畝）的種植戶（包括種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等），市級(jí)、縣級(jí)累計(jì)每畝一次性補(bǔ)助600 元；拋荒撂荒耕地復(fù)墾后種植玉米、甘薯、馬鈴薯、大豆等糧食作物相對(duì)集中連片種植面積超過(guò)10 畝的，市級(jí)、縣級(jí)累計(jì)每畝一次性補(bǔ)助400 元。（有效期至2023 年12 月31 日）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局
二、提升糧食種植技術(shù)水平
（一）提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。 扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化行動(dòng)，用好用足農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力推廣適應(yīng)丘陵山區(qū)糧食生產(chǎn)的先進(jìn)適用、智能高效、綠色生態(tài)的農(nóng)機(jī)具，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備。到“十四五”末基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，綜合機(jī)械化水平同比提升3 個(gè)百分點(diǎn)，力爭(zhēng)2025 年達(dá)到83%，降低糧食生產(chǎn)成本，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣農(nóng)機(jī)中心
（二）推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。 以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，到“十四五”末全縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5 萬(wàn)畝以上。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、財(cái)政局
（三）強(qiáng)化水稻種業(yè)創(chuàng)新。 加快種質(zhì)資源普查收集與保護(hù)。推進(jìn)聯(lián)合育種攻關(guān)，培育高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種。加快“中國(guó)稻種基地‘明溪輻射區(qū)’”建設(shè)步伐，引進(jìn)和培育種業(yè)龍頭企業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大種子生產(chǎn)基地規(guī)模，延長(zhǎng)做強(qiáng)種子生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、農(nóng)科所
（四）提升耕地地力。 實(shí)施耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目，全縣推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)25 萬(wàn)畝（次），推廣綠肥種植8 萬(wàn)畝，實(shí)施稻草秸稈還田9 萬(wàn)畝，積極推廣畜禽糞便堆（漚）肥、商品有機(jī)肥、沼肥等有機(jī)肥，輻射帶動(dòng)全縣使用有機(jī)肥23 萬(wàn)畝，力爭(zhēng)化肥使用量比上年減少2%以上，穩(wěn)步提升耕地地力。（有效期至2022年12 月31 日）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局
三、提升糧食安全抗風(fēng)險(xiǎn)能力
（一）增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。 完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)洪澇、高溫、干旱等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)，多途徑、多方式發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)指導(dǎo)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。嚴(yán)格落實(shí)重大病蟲(chóng)害防控責(zé)任和措施，按照不發(fā)生大面積連片成災(zāi)的要求，突出抓好重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控工作，“十四五”期間，主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到39%以上、主要糧食作物病蟲(chóng)總體危害損失率控制在5%以內(nèi)。建立完善縣級(jí)救災(zāi)備荒糧食作物種子儲(chǔ)備制度，全縣每年儲(chǔ)備1 萬(wàn)畝水稻播種面積的需種量，用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和應(yīng)急擴(kuò)種糧食。加強(qiáng)儲(chǔ)備種子質(zhì)量監(jiān)管，建立科學(xué)、快速的種子調(diào)撥機(jī)制確保種子“儲(chǔ)得住、調(diào)得出、用得上、保安全”。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、應(yīng)急局、氣象局
（二）嚴(yán)格耕地污染防控。 開(kāi)展明溪縣農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治，推進(jìn)受污染耕地安全利用工作，降低糧食等農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（三）全面落實(shí)糧食儲(chǔ)備。 認(rèn)真按照省、市、縣政府下達(dá)的糧食儲(chǔ)備要求，足額完成儲(chǔ)備任務(wù)，做到儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、管理規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備（含小包裝），按主城區(qū)不少于 4 天的市場(chǎng)供應(yīng)量落實(shí)政府應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模，儲(chǔ)備規(guī)模為：應(yīng)急成品糧（大米）60 噸、食用植物油20噸?？h級(jí)原糧儲(chǔ)備規(guī)模原則上3-5 年調(diào)整一次。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局） 、 財(cái)政局
（四）建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。 根據(jù)糧食宏觀調(diào)控需要，探索建立政府儲(chǔ)備與社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備相結(jié)合的分梯級(jí)糧食儲(chǔ)備新機(jī)制，將糧食儲(chǔ)備與糧食加工有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)和支持糧食加工廠增加品種優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)豐富的糧食儲(chǔ)備，推動(dòng)糧食加工企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，并在產(chǎn)業(yè)政策上優(yōu)先支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自主儲(chǔ)糧。加大科學(xué)儲(chǔ)糧、安全用糧、愛(ài)糧節(jié)糧知識(shí)宣傳力度，倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)食堂儲(chǔ)存必備的糧食，筑牢全縣糧食安全防線。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局） 、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（五）完善應(yīng)急保障體系。 完善應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，合理布局糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，與應(yīng)急加工、配送等有效銜接，構(gòu)建市場(chǎng)化體制下響應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的應(yīng)急供應(yīng)體系。加大對(duì)承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)的糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急配送中心支持力度，每年給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，確保在應(yīng)急狀態(tài)下糧食應(yīng)急保障作用有效發(fā)揮。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，支持和鼓勵(lì)2家以上糧食企業(yè)發(fā)展，加大優(yōu)質(zhì)糧食品牌培育推廣，推動(dòng)“明溪溫莊貢米”申報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)，為我縣糧食安全提供保障。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局
（六）提高糧食檢測(cè)能力。 建立健全糧食質(zhì)量安全保障體系，支持縣糧食購(gòu)銷有限公司等企業(yè)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。結(jié)合縣糧食生產(chǎn)、收購(gòu)和儲(chǔ)備工作實(shí)際，積極爭(zhēng)取資金用于糧食質(zhì)量送檢、檢測(cè)室更新檢測(cè)儀器設(shè)備，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)等。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局
四、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）培育壯大糧食經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體。 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，支持培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類服務(wù)主體，為小農(nóng)戶糧食生產(chǎn)提供單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)。在各級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范單位評(píng)審?fù)扑]申報(bào)時(shí)，重點(diǎn)向糧食類實(shí)施主體傾斜。支持和鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)創(chuàng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，對(duì)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志登記保護(hù)的，每個(gè)產(chǎn)品分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)0.5 萬(wàn)元、2 萬(wàn)元、4 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)幫助申報(bào)機(jī)構(gòu)0.1萬(wàn)元、0.5 萬(wàn)元、1 萬(wàn)元和2 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局
（二）推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種。 建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻展示示范片，重點(diǎn)展示示范推廣米質(zhì)達(dá)部頒二等以上的優(yōu)質(zhì)稻，集中力量打造一批有地方特色、文化傳承、市場(chǎng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)特色糧食區(qū)域公共品牌，提升社會(huì)影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度。推廣“公司+農(nóng)戶”訂單模式，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食品種，帶動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。“十四五”期間，每年高檔優(yōu)質(zhì)稻品種推廣比例達(dá)40%以上，確保糧食良種覆蓋率保持在98%以上。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）
（三）實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”。 堅(jiān)持優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，培育壯大糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工主體，重點(diǎn)加大對(duì)明溪?dú)w化紅食品有限責(zé)任公司、福建柳里河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等糧食加工企業(yè)的培育力度，加快技術(shù)改造、裝備升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新，延伸糧食生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局） 、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
五、加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（一）提升儲(chǔ)糧信息化水平。 加大財(cái)政資金投入，加快儲(chǔ)備管理和糧食收購(gòu)信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)糧庫(kù)智能化升級(jí)改造建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成糧食儲(chǔ)備信息化“一張網(wǎng)”。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣財(cái)政局、發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）
（二）推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改造。 建立健全糧食倉(cāng)儲(chǔ)維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)標(biāo)新的儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，每年有計(jì)劃推進(jìn)糧庫(kù)及收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施更新提升，確保2023 年底前全縣基本實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧。大力爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目資金支持，加快補(bǔ)齊糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)一步提升倉(cāng)儲(chǔ)效率和質(zhì)量，滿足糧食儲(chǔ)備需求。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）、財(cái)政局
六、落實(shí)糧食扶持政策
（一）糧食補(bǔ)貼及時(shí)到位。 認(rèn)真落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧和地方政府抓糧“兩個(gè)積極性”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)技推廣、良種選育等農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)傾斜，用于水稻育秧、機(jī)耕機(jī)插、機(jī)收機(jī)烘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模種植雙季稻和蔬菜大棚輪作種植單季稻，在省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，對(duì)同一地塊連作種植早稻、晚稻面積超過(guò)30 畝（含30 畝）的，給予一次性補(bǔ)助200 元/畝；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚輪作種植單季稻60 畝（含60 畝）以上的，給予一次性補(bǔ)助100 元/畝。（有效期至2023 年12 月31 日）
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)中心
（二）糧食收購(gòu)規(guī)范高效。 認(rèn)真落實(shí)糧食收購(gòu)政策，合理分配訂單，優(yōu)化收購(gòu)方式，確保訂單落實(shí)到位。多渠道籌集糧食收購(gòu)資金，鼓勵(lì)糧食企業(yè)訂單收購(gòu)、合作收購(gòu)，強(qiáng)化糧食收購(gòu)服務(wù)，多途徑解決農(nóng)民“賣(mài)糧難”問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。加大監(jiān)管力度，抓好超標(biāo)糧食收購(gòu)及處置，嚴(yán)防超標(biāo)糧食流入“口糧”市場(chǎng)，從源頭保障糧食安全。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）、財(cái)政局
（三）優(yōu)惠扶持精準(zhǔn)兌現(xiàn)。 嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)的增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等相關(guān)優(yōu)惠政策；符合條件的非國(guó)有儲(chǔ)備糧油代儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備部分，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收減免政策。依照國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和盤(pán)活利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村閑置糧站庫(kù)點(diǎn)，所得資金全部用于糧食和物資保障能力建設(shè)。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局（糧儲(chǔ)局） 、 財(cái)政局、稅務(wù)局、自然資源局
（四）專項(xiàng)資金保障有力。 儲(chǔ)備糧油的保管費(fèi)、利息、輪換及倉(cāng)儲(chǔ)維修改造等費(fèi)用應(yīng)按時(shí)足額撥付到位。地方配套的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)并列入預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的日常監(jiān)管，確保資金安全。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣財(cái)政局、發(fā)改局（糧儲(chǔ)局）
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）提高政治站位。 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要批示指示精神，準(zhǔn)確把握黨中央和省、市、縣委的決策部署，以落實(shí)糧食安全責(zé)任制為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)重農(nóng)抓糧的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不斷提高保障糧食安全的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決扛起重農(nóng)抓糧的政治責(zé)任。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。 把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，層層落細(xì)落實(shí)。堅(jiān)持“三保一提”（保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力），將目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、到村、到種糧主體和田塊，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保全面完成糧食生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，及時(shí)預(yù)警提示，堅(jiān)決守住管好糧食安全工作的底線、紅線。
（三）健全考核機(jī)制。 縣糧食安全責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，主動(dòng)扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，加大統(tǒng)籌力度，形成工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核，將糧食生產(chǎn)面積、總產(chǎn)量、糧食安全保障等指標(biāo)納入年度落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核重點(diǎn)內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，考核結(jié)果與“三農(nóng)”資金安排掛鉤。糧食生產(chǎn)綜合考評(píng)前3 名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，沒(méi)有完成糧食生產(chǎn)約束性目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。完善保障糧食安全的政策措施，著力提高糧食自給水平和糧食安全保障能力，確?？诩Z絕對(duì)安全，確保區(qū)域糧食供求平衡。
本文件規(guī)定自2022 年7 月1 日起實(shí)施，有效期至2025 年12月31 日。今后若因省市政策調(diào)整，按省市最新規(guī)定執(zhí)行。
