安政綜〔2022〕59 號(hào)
安溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)《安溪縣城區(qū)
聲環(huán)境功能區(qū)劃》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：
《安溪縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃》經(jīng)縣政府第9 次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安溪縣人民政府
2022 年6 月29 日（此件公開發(fā)布 ）
安溪縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃
委托單位：泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局
編制日期： 2022 年 6 月
安溪縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲管理，有效控制噪聲污染的程度和范圍，改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合安溪縣城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展的需要，以城市規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為指導(dǎo)，根據(jù)《福建省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作的通知》、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等要求，制定本功能區(qū)劃。
一、區(qū)劃依據(jù)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008) 、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014)、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》《福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)聲環(huán)境功能區(qū)劃分提升聲環(huán)境質(zhì)量的通知》《泉州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)聲環(huán)境功能區(qū)劃分提升聲環(huán)境質(zhì)量的通知》《安溪縣城市總體規(guī)劃（2013-2030）》《安溪縣龍門綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）》《安溪縣湖頭鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2011-2030）》《福建安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》。
二、區(qū)劃范圍
本次劃分范圍含3 個(gè)片區(qū)，合計(jì)總面積224.26 平方公里，包括：《安溪縣城市總體規(guī)劃（2013-2030）》中的中心城區(qū)開發(fā)范圍面積88.2 平方公里；《安溪縣龍門綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2015-2030）》中的龍門（官橋）片區(qū)控制范圍面積約86.76平方公里，其中龍門鎮(zhèn)區(qū)控制范圍面積為43.07 平方公里，官橋鎮(zhèn)區(qū)控制范圍面積為43.69 平方公里；《安溪縣湖頭鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2011-2030）》中的湖頭片區(qū)規(guī)劃控制范圍面積為49.3 平方公里。
此次聲環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)合城市土地利用現(xiàn)狀和城市發(fā)展現(xiàn)狀，適當(dāng)考慮總體規(guī)劃中于中、遠(yuǎn)期可實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃，作為本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分的依據(jù)。
三、區(qū)劃期限
本次聲環(huán)境功能區(qū)劃有效期限為2022 年~2027 年，可根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)施情況及用地變化適時(shí)調(diào)整，原則上不超過5 年調(diào)整一次。
四、聲環(huán)境功能區(qū)類別及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)GB3096 的規(guī)定，聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型：
0 類聲環(huán)境功能區(qū)： 指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
1 類聲環(huán)境功能區(qū)： 指以居民住宅、醫(yī)療、衛(wèi)生、文教、辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。
2 類聲環(huán)境功能區(qū)： 指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
3 類聲環(huán)境功能區(qū)： 指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
4 類聲環(huán)境功能區(qū)： 指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a 類和4b 類兩種類型。4a 類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b 類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008 ），各類聲環(huán)境功能區(qū)適用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)定的環(huán)境噪聲等效聲級(jí)限值。
各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲，其最大聲級(jí)超過環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB（A）。
五、交通干線兩側(cè)功能區(qū)的劃分
（一）道路交通干線兩側(cè)功能區(qū)的劃分
以城市總體規(guī)劃確定的快速路、高速路、城市主次干道、城市軌道交通地面段為依據(jù)，將道路交通干線邊界線外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃為4a 類聲環(huán)境功能區(qū)。距離的確定方法如下：
1．相鄰區(qū)域?yàn)? 類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為50m；
2．相鄰區(qū)域?yàn)? 類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為35m；
3．相鄰區(qū)域?yàn)? 類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為25m；
當(dāng)臨街建筑以高于三層樓房以上（含三層）的建筑為主，將臨街建筑物面向道路交通干線一側(cè)至道路邊界線的區(qū)域劃為4a 類聲環(huán)境功能區(qū)。
（二）鐵路干線兩側(cè)聲環(huán)境功能區(qū)劃分
既有鐵路（2010 年12 月31 日前已建成運(yùn)營(yíng)的鐵路或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的鐵路建設(shè)項(xiàng)目）兩側(cè)區(qū)域的劃分，將鐵路用地范圍外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃為4a 類聲環(huán)境功能區(qū)，具體距離與道路交通干線兩側(cè)區(qū)域相同（不考慮兩側(cè)相鄰建筑物高度）。
對(duì)新建鐵路（含新開廊道的增建鐵路，適用于2011 年1 月1日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的新建鐵路項(xiàng)目）兩側(cè)區(qū)域劃分，將鐵路用地范圍外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃為4b 類聲環(huán)境功能區(qū)，具體距離與道路交通干線兩側(cè)區(qū)域相同（不考慮兩側(cè)相鄰建筑物高度）。
六、功能區(qū)劃分方案
（一）中心城區(qū)劃分方案
安溪縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案見表1 及表2
表 1 安溪縣城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
類別 片區(qū)簡(jiǎn)稱 區(qū)域范圍 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
1 類區(qū) 安溪茶學(xué)院 茶學(xué)院用地范圍內(nèi) 晝間≤ 55dB(A) 夜間≤ 45dB(A)2 類區(qū) 規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi) 1 、 3 、 4 類區(qū)外均為 2 類區(qū) 晝間≤ 60dB(A) 夜間≤ 50dB(A)
南至沈海高速?gòu)?fù)線→東至藍(lán)溪路→北至同德路→西 至聯(lián)四線（規(guī)劃）
吾都工業(yè)區(qū) 西南至河濱東路→東至省道 308 →北至中洲路 ( 支路 )
晝間≤ 65dB(A) 夜間≤ 55dB(A)3 類區(qū)
閩商投資區(qū) 南至二環(huán)路（清水灣路段）→東至中標(biāo)村→北至山 體→西至團(tuán)結(jié)村
南至沈海高速?gòu)?fù)線→東至同德路→北至同昌路→南 至興安路
澇港工業(yè)集中區(qū) 現(xiàn)狀工業(yè)用地范圍內(nèi)區(qū)域
高速公路 廈沙高速、沈海高速?gòu)?fù)線、泉三高速支線
國(guó)省干線 省道 206 、省道 308 、聯(lián)四線 (S217) 、縱四線 （ G355 ）
藍(lán)嶺路—同德路、興安路、新安路、茶都大道（二 環(huán)南路）、安溪高速連接線、新躍街、古山路、中 山街、二環(huán)路、建安大道、永安路、鳳山路、大同 路、站前大道、緯五路 ( 巖嶺隧道 )- 參內(nèi)新街、參內(nèi) 大街、橫九線等
城市主干路
晝間≤ 70dB(A) 夜間≤ 55dB(A)4a 類區(qū)
德苑路、藍(lán)溪路、河濱西路、一泰路、河濱東路、 河濱北路、河濱南路、龍湖路、益民街、美安路、 西溪北路、參內(nèi)東街、參內(nèi)橫街、參縱路、同昌路 等
城市次干路
既有鐵路 漳泉肖鐵路4b 類區(qū) 新建鐵路 吉永泉高鐵 晝間≤ 70dB(A) 夜間≤ 60dB(A)備注：①位于劃分為 2 類聲環(huán)境功能區(qū)的部分工業(yè)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，區(qū)劃實(shí)施之前通過環(huán)境影響評(píng) 價(jià)審批的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施之后通過審批的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行劃分的聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。②位于劃分為 3 類聲環(huán)境功能區(qū)的部分居民點(diǎn)按 2 類聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行管理。
表 2 中心城區(qū)其他現(xiàn)狀工業(yè)集中區(qū)執(zhí)行功能區(qū)情況一覽表序號(hào) 區(qū)塊名稱 區(qū)塊現(xiàn)狀 執(zhí)行功能區(qū)說明
同美工業(yè)集中區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，劃分范 圍：南至仙池路→西至河濱西路→北至同美巷頭街→東至 同美村； 劃定范圍內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)均已入駐，工業(yè)區(qū)西北側(cè)臨街一 側(cè)為同美村居民房，暫按 2 類聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行管理。1 同美工業(yè)集中 區(qū)
美法工業(yè)集中區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，劃分范 圍：南至龍?jiān)沸^(qū)→西至美法村→北至河濱西路→東至飛 揚(yáng)工藝品廠東側(cè)外道路； 劃定范圍內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)均已入駐，工業(yè)區(qū)周邊均為居民 商業(yè)混合區(qū)，工業(yè)區(qū)內(nèi)按 3 類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工業(yè)區(qū)邊界以外 均執(zhí)行 2 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2 美法工業(yè)集中 區(qū)
上山工業(yè)集中區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，劃分范 圍：南至祥云路→西上山村→北至寶興箱包廠北側(cè)道路→ 東至祥明路； 劃定范圍內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)均已入駐，工業(yè)區(qū)周邊均為居民 商業(yè)混合區(qū)，工業(yè)區(qū)內(nèi)按 3 類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工業(yè)區(qū)邊界以外 均執(zhí)行 2 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。3 上山工業(yè)集中 區(qū)
過溪工業(yè)集中區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，范圍： 南至明珠茶業(yè)城北側(cè)外道路→西至河濱南路→西、北至過 溪村，劃定區(qū)內(nèi)無居民點(diǎn)。 劃定區(qū)周邊的過溪村居民點(diǎn)執(zhí)行 2 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。4 過溪工業(yè)集中 區(qū)
澇港工業(yè)區(qū)北地塊內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，范圍： 南至省道 206 （澇港村路段）→西北至沈海高速?gòu)?fù)線→東 至山體。劃定區(qū)周邊有澇港村居民點(diǎn)，工業(yè)區(qū)內(nèi)按 3 類標(biāo) 準(zhǔn)執(zhí)行，工業(yè)區(qū)邊界以外居民區(qū)均執(zhí)行 2 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。5 澇港工業(yè)區(qū)北 地塊
玉田閥門二期
玉田閥門二期內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，劃定范圍： 南至工業(yè)區(qū)道路→西至山體→北至工業(yè)區(qū)道路→東至墩坂 路，劃定區(qū)東北側(cè)為玉田村居民點(diǎn)，工業(yè)區(qū)內(nèi)按 3 類標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行，工業(yè)區(qū)邊界以外居民區(qū)均執(zhí)行 2 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)嶺工業(yè)集中區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，劃定區(qū) 北側(cè)為經(jīng)嶺村居民點(diǎn)，工業(yè)區(qū)內(nèi)按 3 類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工業(yè)區(qū) 邊界以外居民區(qū)均執(zhí)行 2 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。7 經(jīng)嶺工業(yè)集中 區(qū)
（二）龍門（官橋）片區(qū)劃分方案 龍門（官橋）片區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案見表3。
表 3 安溪縣龍門（官橋）片區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
類別 片區(qū)簡(jiǎn)稱 區(qū)域范圍 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2 類區(qū) 規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)除 3 、 4 類區(qū)外均為 2 類區(qū) 晝間≤ 60dB(A) 夜間≤ 50dB(A)
南方食品園 規(guī)劃的工業(yè)用地及倉儲(chǔ)用地范圍內(nèi)區(qū)域
南至環(huán)城北路→東至省道206→西至下沙高速→北 至山體及藍(lán)溪
弘橋智谷電商園 南至環(huán)城北路→東至省道 206 →北、西至思明大道
南至龍橋工業(yè)園→東至環(huán)城東路→北至仁峰村→西 至山體
晝間≤ 65dB(A) 夜間≤ 55dB(A)3 類區(qū)
南至龍門鎮(zhèn)寮山村→西至省道307 線及位于龍門鎮(zhèn) 榜寨村的龍門溪河堤→北至位于官橋蓮兜美村與蓮 美村村界線南側(cè)
龍橋工業(yè)園
安溪 2025 產(chǎn)業(yè)園 北起美內(nèi)村 → 南至龍翔南路 → 東至美卿村 → 西抵榜 寨村
中國(guó)信息技術(shù)（福 建）產(chǎn)業(yè)園 規(guī)劃的工業(yè)用地及倉儲(chǔ)用地范圍內(nèi)
高速公路 廈沙高速
快速路 泉州市區(qū) — 安溪龍門鎮(zhèn)快速通道
晝間≤ 70dB(A) 夜間≤ 55dB(A)
環(huán)城北路、環(huán)城東路、省道 206 線、官橋高速出口 段、蓮苑路、龍橋景觀大道、龍門高速出口段、環(huán) 城西路
主干路
次干路 思明大道、緯四路、經(jīng)五路、龍翔路備注：①位于劃分為 2 類聲環(huán)境功能區(qū)的部分工業(yè)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，區(qū)劃實(shí)施之前通過環(huán)境影響評(píng) 價(jià)審批的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施之后通過審批的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行劃分的聲環(huán)境功 能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。②位于劃分為 3 類聲環(huán)境功能區(qū)的部分居民點(diǎn)按 2 類聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行管理。
（三）湖頭片區(qū)劃分方案 湖頭片區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案見表4。
表 4 安溪縣湖頭片區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
類別 片區(qū)簡(jiǎn)稱 區(qū)域范圍 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
2 類區(qū) 規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)除 3 、 4 類區(qū)外均為 2 類區(qū) 晝間≤ 60dB(A) 夜間≤ 50dB(A)東至橫山村→南至后溪村→西面依山→北至三元集 發(fā)水泥廠及 2025 產(chǎn)業(yè)園湖頭園 3 類區(qū) 2025 產(chǎn)業(yè)園湖頭 園區(qū) 東、北至漳泉肖鐵路→南至光電產(chǎn)業(yè)園→西至山體
晝間≤ 65dB(A) 夜間≤ 55dB(A)
湖頭產(chǎn)業(yè)園 東至莆永高速→南至環(huán)湖路→西至 X340 →北至山 體
美坂工業(yè)區(qū) 東至登賢村→南至省道 307 →西、北至環(huán)湖路
福建安溪綠色食 品產(chǎn)業(yè)園 規(guī)劃的工業(yè)用地及倉儲(chǔ)用地范圍內(nèi)區(qū)域
前山工業(yè)園 規(guī)劃的工業(yè)用地及倉儲(chǔ)用地范圍內(nèi)區(qū)域
高速公路 莆永高速公路
主干路 省道 307 、環(huán)湖路、經(jīng)三路 (X339) 、莆永高速公路 出口段、緯四路 (X340)
晝間≤ 70dB(A) 夜間≤ 55dB(A)4a 類區(qū)
次干路 河濱東路、經(jīng)五路、經(jīng)六路、緯二路、緯六路
既有鐵路 漳泉肖鐵路備注：①位于劃分為 2 類聲環(huán)境功能區(qū)的部分工業(yè)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，區(qū)劃實(shí)施之前通過環(huán)境影響評(píng) 價(jià)審批的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行 3 類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施之后通過審批的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行劃分的聲環(huán)境功 能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。②位于劃分為 3 類聲環(huán)境功能區(qū)的部分居民點(diǎn)按 2 類聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行管理。
七、其它規(guī)定 本功能區(qū)劃具體范圍以其總體規(guī)劃中安溪縣中心城區(qū)、龍門（官橋）鎮(zhèn)區(qū)、湖頭鎮(zhèn)區(qū)邊界為準(zhǔn)，如總體規(guī)劃安溪縣中心城區(qū)、龍門（官橋）鎮(zhèn)區(qū)、湖頭鎮(zhèn)區(qū)邊界調(diào)整，以調(diào)整后邊界為準(zhǔn)。規(guī)劃為交通道路，但尚未開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行規(guī)劃交通道路兩側(cè)區(qū)域臨近功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)劃根據(jù)城市規(guī)劃范圍及用地變化適時(shí)調(diào)整。
附加說明：
本功能區(qū)劃自安溪縣人民政府印發(fā)之日起施行，安溪縣城區(qū)(含龍門、官橋及湖頭)聲環(huán)境功能區(qū)劃文本、附圖經(jīng)批準(zhǔn)后均為有效文件。
本功能區(qū)劃由泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
圖 1 中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃
圖 2 龍門（官橋）片區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃
