龍巖市人民政府辦公室文件
龍政辦規(guī)〔 2022 〕 8 號(hào)
龍巖市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)龍巖市加快推動(dòng)全市農(nóng)村
寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、廈龍合作區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
《龍巖市加快推動(dòng)全市農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
龍巖市人民政府辦公室
2022 年 7 月 14 日（此件主動(dòng)公開）
龍巖市加快推動(dòng)全市農(nóng)村
寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔 2021 〕 29 號(hào)）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔 2022 〕 14 號(hào)）精神，加快完善我市縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，更好地服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村，助推鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流與電商協(xié)同發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。到2025 年，農(nóng)村郵政體系的作用得到較好發(fā)揮、末端共同配送體系初步建成、協(xié)同發(fā)展體系得到優(yōu)化、冷鏈寄遞體系逐步覆蓋，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系，助力打造閩粵贛邊區(qū)域物流和供應(yīng)鏈中心。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）充分發(fā)揮農(nóng)村郵政體系作用
1 ．強(qiáng)化郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 各縣（市、區(qū)）政府要對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)給予支持，重點(diǎn)扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)。加大郵政縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)化縣級(jí)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、村級(jí)站點(diǎn)等三級(jí)節(jié)點(diǎn)，到 2022 年底前基本建成郵政縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府及龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)），市郵政管理局，市郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府及龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）落實(shí)，不再一一列出〕
2 ．創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務(wù)運(yùn)營模式。 鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務(wù)局所建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)運(yùn)營中心，增設(shè)貨物堆場、倉庫等設(shè)施。支持郵政企業(yè)以“郵樂購”店、村郵站為基礎(chǔ)，推進(jìn)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，搭載符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的服務(wù)項(xiàng)目，拓展服務(wù)覆蓋面。鼓勵(lì)郵政企業(yè)銜接全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，將政務(wù)代理服務(wù)延伸至基層郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、站點(diǎn)，承接代辦警務(wù)、稅務(wù)、代收、代繳、金融、票務(wù)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”。（市郵政管理局，市郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3 ．鼓勵(lì)郵政企業(yè)提升綜合服務(wù)能力。 鼓勵(lì)郵政企業(yè)開放農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)郵快合作、交郵合作，整合末端投遞資源，滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾基本寄遞需求。逐步推進(jìn)農(nóng)村郵路汽車化，為綜合服務(wù)提供基礎(chǔ)支撐。鼓勵(lì)積極參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，加快農(nóng)村電商與郵政寄遞服務(wù)線上線下融合協(xié)同發(fā)展。支持郵政企業(yè)公平參與農(nóng)村寄遞服務(wù)市場競爭，以市場化方式為農(nóng)村電商提供寄遞、倉儲(chǔ)、金融一體化服務(wù)。（市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局，市郵政管理局，市郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）高質(zhì)量推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程
4 ．提升行政村快遞服務(wù)水平。 按照一縣一策、因企施策的原則，提升“快遞進(jìn)村”服務(wù)水平。在交通不便、偏遠(yuǎn)地區(qū)，引導(dǎo)郵政快遞服務(wù)進(jìn)駐村委會(huì)，提供郵件快件的代收代投服務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府要將“快遞進(jìn)村”融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，納入農(nóng)村公共服務(wù)范疇，加強(qiáng)政策資金支持。到 2025 年底，全市所有行政村郵政快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、常態(tài)化運(yùn)營?！彩薪煌ㄟ\(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）、商務(wù)局，市郵政管理局，市供銷社，市郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
5 ．保障農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)運(yùn)行。 鼓勵(lì)郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等融合發(fā)展，推廣農(nóng)村寄遞物流共配模式，探索建立“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、雙向流通、深度融合”的農(nóng)村寄遞物流發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)降本增效，確保快遞進(jìn)村“下得去、穩(wěn)得住”。鼓勵(lì)農(nóng)村交通客貨場站、供銷社、郵政網(wǎng)點(diǎn)、快遞服務(wù)點(diǎn)、電商服務(wù)站等網(wǎng)點(diǎn)開放共享，資源整合，實(shí)現(xiàn)配送資源的集約利用，有效降低農(nóng)村流通成本，提升網(wǎng)點(diǎn)營收水平，保障網(wǎng)點(diǎn)可持續(xù)運(yùn)營。（市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局，市郵政管理局，市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6 ．建立“快遞進(jìn)村”長效工作機(jī)制。 加快農(nóng)村共配骨干網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，整合關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)末端共配各主體各環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備銜接、數(shù)據(jù)交互暢通、資源協(xié)調(diào)共享。開展“快遞進(jìn)村”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。 2023 年底前建成 200 個(gè)農(nóng)村郵政快遞服務(wù)示范點(diǎn)， 2025 年底前累計(jì)建成 500 個(gè)。（市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局，市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系協(xié)同發(fā)展
7 ．補(bǔ)齊縣域快遞物流園區(qū)建設(shè)短板。 鼓勵(lì)郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等寄遞物流企業(yè)采取合資、互相持股、加盟、代理代辦等市場化運(yùn)作方式，共建共享縣域快遞物流園區(qū)。至2025 年底，實(shí)現(xiàn)縣域快遞物流園區(qū)全覆蓋。在符合國土空間規(guī)劃前提下，支持依托郵件快件處理場地、客貨運(yùn)站、電商倉儲(chǔ)場地、供銷社倉儲(chǔ)物流設(shè)施，或通過改擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫等建設(shè)縣級(jí)寄遞公共配送中心，并將其納入電子商務(wù)基地、綜合物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，給予土地、資金等方面的扶持。各縣（市、區(qū)）政府要設(shè)立引導(dǎo)資金，對(duì)入駐或租用經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的快遞物流電商園區(qū)的快遞企業(yè)，其營業(yè)、處理及倉儲(chǔ)用房，給予租金補(bǔ)貼。（市發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局，市郵政管理局，市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8 ．補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流末端配送短板。 將農(nóng)村地區(qū)郵政快遞末端綜合服務(wù)場所、設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，給予土地、資金等方面支持，加大對(duì)民營企業(yè)添置自動(dòng)化設(shè)備、干線新能源車輛的補(bǔ)助。整合現(xiàn)有公共設(shè)施，利用村級(jí)黨群服務(wù)中心（村委會(huì)）、農(nóng)村書屋等現(xiàn)有公共設(shè)施和服務(wù)資源，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，為村民提供郵件快件的代收代投服務(wù)。支持鼓勵(lì)有條件的縣、鄉(xiāng)、村布設(shè)智能快件（信包）箱。（市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局，市郵政管理局，市供銷社，市郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9 ．推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)交郵快協(xié)同發(fā)展。 鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，打造一批“交郵合作”“交快合作”農(nóng)村物流服務(wù)品牌。加強(qiáng)快遞運(yùn)輸時(shí)間與客運(yùn)運(yùn)行時(shí)刻對(duì)接，促進(jìn)快件與多種交通運(yùn)輸方式無縫銜接。支持縣級(jí)公路客貨運(yùn)站建設(shè)完善郵政快遞作業(yè)設(shè)施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)拓展寄遞服務(wù)功能。完善農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件、郵政網(wǎng)點(diǎn)代售客票合作機(jī)制。深化交郵快、客貨郵業(yè)務(wù)合作，推廣客貨同網(wǎng)模式。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)與農(nóng)村客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交經(jīng)營者開展合作，在保障農(nóng)村旅客乘車需求和安全的前提下，依托農(nóng)村客運(yùn)車輛、城鄉(xiāng)公交車輛開展代送郵件快件包裹和農(nóng)產(chǎn)品物資等服務(wù)。引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、綜合運(yùn)輸服務(wù)站，共享場站資源和設(shè)施。推動(dòng)整合改造村汽車客運(yùn)站、村郵站、快遞網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村物流、快遞收發(fā)、電商購物等業(yè)務(wù)，形成“場站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的發(fā)展新格局。鼓勵(lì)“四好農(nóng)村路”管護(hù)人員兼任農(nóng)村郵件快件配送員。（市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局，市郵政管理局，市郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加快構(gòu)建冷鏈寄遞服務(wù)體系
10 ．完善冷鏈寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施。 聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”，建立完善骨干冷鏈物流基地布局，加強(qiáng)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)，補(bǔ)齊兩端冷鏈物流設(shè)施短板。加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，布局建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈快遞物流集散中心。支持郵政快遞企業(yè)、供銷社和其他社會(huì)資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)或租用預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲(chǔ)等設(shè)施。支持郵政快遞企業(yè)建設(shè)冷鏈倉儲(chǔ)物流基地和冷鏈區(qū)域性分撥中心，積極融入全省骨干冷鏈物流網(wǎng)。（市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局，市郵政管理局，市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11 ．鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈寄遞物流。 支持郵政、順豐、京東等企業(yè)發(fā)展生鮮冷鏈寄遞業(yè)務(wù)，開通冷鏈直通車，助力長汀河田雞、連城白鶩鴨等農(nóng)特產(chǎn)品拓展網(wǎng)銷市場。支持郵政快遞企業(yè)增加冷鏈運(yùn)輸車輛和保溫箱，提升末端冷鏈配送能力。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè) ,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的業(yè)務(wù)合作、資源共享，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、精品農(nóng)業(yè)園等都市型農(nóng)業(yè)為依托，推廣“寄遞 + 電商 + 農(nóng)特產(chǎn)品 +金融”模式，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷鏈條，實(shí)現(xiàn)“田頭 + 直銷 + 網(wǎng)絡(luò)”的多層次冷鏈寄遞物流。（市發(fā)改委，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局，市郵政管理局，市供銷社，市郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12 ．加強(qiáng)冷鏈寄遞安全管理。 落實(shí)電商快遞冷鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升冷鏈寄遞安全水平。督促郵政快遞企業(yè)落實(shí)疫情防控措施，加強(qiáng)冷鏈寄遞重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，尤其對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ㄎ锲罚┑募倪f，嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)測信息，如實(shí)登記關(guān)鍵信息，嚴(yán)格落實(shí)冷鏈倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送過程清潔消毒工作措施。建立冷鏈寄遞服務(wù)可追溯機(jī)制，確保全程可追溯。（市商務(wù)局，市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）積極助推農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城
13 ．服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。 在縣域范圍內(nèi)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) + ”，高效組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、電商和寄遞等各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)支持郵政快遞企業(yè)主動(dòng)對(duì)接家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)。推廣“農(nóng)產(chǎn)品 + 大同城寄遞”業(yè)務(wù)模式，開展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企等產(chǎn)銷直接對(duì)接，就近銷售寄遞本地農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的郵政快遞企業(yè)建立電商、直播、云倉等基地，提供倉配一體化服務(wù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局，市郵政管理局，市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14 ．支持快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。 立足閩西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，助力農(nóng)產(chǎn)品“閩西品牌”、區(qū)域公用品牌、領(lǐng)軍企業(yè)品牌創(chuàng)建。實(shí)施郵政快遞服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，培育 10 個(gè)郵政快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，專項(xiàng)扶持 100個(gè)農(nóng)村中小微企業(yè)，重點(diǎn)扶持 1000 個(gè)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提供包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化、定制化服務(wù)，培育閩西快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、快遞金牌項(xiàng)目。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15 ．支持農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、郵政、供銷等服務(wù)三農(nóng)傳統(tǒng)優(yōu)勢，共建三農(nóng)服務(wù)體系，實(shí)施“電商 + 寄遞 + 合作社 + 農(nóng)戶”模式，為農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。組織電商實(shí)操技能培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民利用知名電商品牌促銷活動(dòng)、郵政快遞企業(yè)自有電商平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)具有電商專業(yè)技能的“快遞小哥”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)吸納農(nóng)民就近就業(yè)，幫扶員工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村快遞員隊(duì)伍，保障農(nóng)村快遞員合法權(quán)益。（市發(fā)改委、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局，市郵政管理局，市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）落實(shí)寄遞領(lǐng)域“放管服”改革
16 ．構(gòu)建公平公正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。 深化“放管服”，落實(shí)國家關(guān)于簡化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)政策，在守住安全底線的前提下，取消不合理、不必要的限制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上備案”和“一次都不用跑”，支持發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù)。對(duì)于將 70%以上的快遞服務(wù)站（智能快件箱）設(shè)置在農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)，在申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可時(shí)，快遞服務(wù)站（智能快件箱）數(shù)量要求比照現(xiàn)行規(guī)定降低 30% 執(zhí)行。（市郵政管理局負(fù)責(zé)）
17 ．規(guī)范農(nóng)村快遞市場經(jīng)營秩序。 落實(shí)《快遞暫行條例》和《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)，整頓農(nóng)村快遞市場經(jīng)營秩序，規(guī)范農(nóng)村快遞服務(wù)行為，依法查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費(fèi)等行為。郵政管理、市場監(jiān)管、公安等部門要依法對(duì)跨地域經(jīng)營、倒買倒賣、刷單、非法扣留郵件快件等違法行為予以聯(lián)合打擊。完善消費(fèi)者投訴申訴機(jī)制，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（市公安局、市場監(jiān)管局，市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18 ．加強(qiáng)農(nóng)村寄遞渠道安全監(jiān)管。 提升農(nóng)村寄遞渠道網(wǎng)格化管理水平，探索將寄遞安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法相結(jié)合，保障農(nóng)村寄遞渠道安全暢通。落實(shí)寄遞渠道安全管理屬地責(zé)任，各縣（市、區(qū)）政府要建立健全行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)郵政快遞管理領(lǐng)域安全監(jiān)管地方事權(quán)，解決縣級(jí)及以下基層監(jiān)管“空白”難題。督促郵政快遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)防禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。將農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定情況納入行業(yè)常態(tài)化管控和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警的重要內(nèi)容，對(duì)郵政快遞服務(wù)嚴(yán)重異常的，及時(shí)依法依規(guī)采取應(yīng)急整改措施。（市公安局、國安局、應(yīng)急局，市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、組織落實(shí)
各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照本方案提出的要求，結(jié)合實(shí)際，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及對(duì)口部門，出臺(tái)配套文件，定期召開調(diào)度會(huì)議，全力推進(jìn)工作落實(shí)。各地要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，落實(shí)地方財(cái)政支出責(zé)任，承擔(dān)交通運(yùn)輸領(lǐng)域地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革有關(guān)職責(zé)，落實(shí)郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)末端基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的責(zé)任。各相關(guān)部門要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入政府部門鄉(xiāng)村振興考核。市郵政管理局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，重大情況及時(shí)報(bào)告。
本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至 2025 年。具體解釋工作由市郵政管理局牽頭各具體實(shí)施部門承擔(dān)。
