將樂(lè)縣人民政府文件
將政規(guī)〔 2022 〕 3 號(hào)將樂(lè)縣人民政府關(guān)于印發(fā)將樂(lè)縣扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì) 一攬子政策措施實(shí)施方案的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：
現(xiàn)將《將樂(lè)縣扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
將樂(lè)縣人民政府
2022 年 7 月 18 日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
將樂(lè)縣扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市要求，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，落實(shí)落細(xì)全國(guó)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神和中央、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的系列文件精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、加強(qiáng)財(cái)政金融支持
1. 加快政策落實(shí)力度。聚焦關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)好組合式稅費(fèi)支持政策，充分釋放政策紅利，激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。落實(shí)增值稅留抵退稅政策，確保應(yīng)退盡退，及時(shí)退付。下半年繼續(xù)做好留抵退稅政策擴(kuò)圍工作，力爭(zhēng)年內(nèi)辦理留抵退稅 1.2 億元，減免退緩稅 1.7 億元，惠及企業(yè) 6000 戶次。
責(zé)任單位：縣財(cái)政局、稅務(wù)局
2. 加快紓困貸款力度。加大企業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接力度，重點(diǎn)針對(duì)受疫情影響、暫時(shí)面臨流動(dòng)資金困難的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加融資支持。對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，幫助爭(zhēng)取獲得更多的紓困專項(xiàng)貸款。對(duì)符合條件的物流企業(yè)，支持村鎮(zhèn)銀行推出“成功物流貸”，授信金額 80 — 300 萬(wàn)元。力爭(zhēng)年內(nèi)完成脫貧人口小額信貸 164戶，每戶按小額信貸政策給予貼息。
責(zé)任單位：縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局（商務(wù)局）、文旅局、金融辦，人民銀行將樂(lè)支行
3. 鼓勵(lì)創(chuàng)新金融服務(wù)。用好“金服云”平臺(tái)線上融資功能，加大平臺(tái)宣傳力度，提升金融服務(wù)的便利性，力爭(zhēng) 2022 年全縣新增“金服云”注冊(cè)企業(yè)用戶 100 家。加大金融機(jī)構(gòu)在綠色發(fā)展領(lǐng)域信貸投放，力爭(zhēng) 2022 年新增綠色信貸 3 億元。
責(zé)任單位：縣銀保監(jiān)組、金融辦、人民銀行將樂(lè)支行
4. 推動(dòng)國(guó)有企業(yè)融資。搭建金融機(jī)構(gòu)與縣屬國(guó)有企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，支持國(guó)有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的國(guó)有企業(yè)的貸款項(xiàng)目開(kāi)展貸款置換，降低貸款利率。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、金融辦、國(guó)資辦、銀保監(jiān)組、人民銀行將樂(lè)支行、金森集團(tuán)、城發(fā)集團(tuán)、文旅康養(yǎng)集團(tuán)、積善投資公司
二、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
5. 支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。大力推進(jìn)溫氏肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)、總部、飼料廠，永誠(chéng)生豬核心育種場(chǎng)，旭牧聯(lián)蛋雞場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖企業(yè)在環(huán)境承載能力允許的前提下，持續(xù)提升產(chǎn)能，打造現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園。設(shè)立食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年專項(xiàng)資金 1500 萬(wàn)元，對(duì)縣內(nèi)注冊(cè)并具備相應(yīng)資質(zhì)，且擁有標(biāo)準(zhǔn)化管理的食用菌種植生產(chǎn)企業(yè)和種植規(guī)模達(dá) 40 畝以上的種植大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)現(xiàn)代種養(yǎng)企業(yè)拓展研發(fā)、加工、供銷等業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局
6. 強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接。鼓勵(lì)縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、縣屬國(guó)有企業(yè)對(duì)接采購(gòu)本地鋁材、水泥、裝配式建筑材料、防水材料等。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程在節(jié)約物流成本的情況下優(yōu)先使用金牛水泥等本地產(chǎn)品。督促企業(yè)（單位）設(shè)立防疫專員并加強(qiáng)培訓(xùn)，在發(fā)生疫情時(shí)，按照疫情防控有關(guān)要求，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)。積極推廣蜜餞等生態(tài)產(chǎn)品，對(duì)接各大連鎖商超，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
責(zé)任單位：縣工信局（商務(wù)局）、發(fā)改局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健局、開(kāi)發(fā)區(qū)、城發(fā)集團(tuán)、金森集團(tuán)、文旅康養(yǎng)集團(tuán)、積善投資公司
7. 降低工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)以“騰籠換鳥(niǎo)”方式招商引資且租賃國(guó)有企業(yè)辦公用房的，在疫情期間正常生產(chǎn)且 2022 年二季度產(chǎn)值達(dá) 1 億元以上的企業(yè)，給予第三季度房租減免。對(duì)為其他企業(yè)提供污水處理配套的專業(yè)污水處理企業(yè)（不含政府性配套設(shè)施、企業(yè)自配處理設(shè)施），第三、第四季度污水處理總量給予 2 元 / 噸補(bǔ)助，補(bǔ)助資金按季度兌現(xiàn)，單家企業(yè)兩個(gè)季度累計(jì)補(bǔ)助資金不超過(guò) 200 萬(wàn)元。對(duì) 2022 年度以“騰籠換鳥(niǎo)”方式引進(jìn)，并完成企業(yè)破產(chǎn)重整后正常生產(chǎn)且達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際固定資產(chǎn)投資的 2% 給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 100 萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資額以有資質(zhì)的第三方審計(jì)數(shù)字為依據(jù)。責(zé)任單位：縣工信局、財(cái)政局、開(kāi)發(fā)區(qū)
8. 推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快房地產(chǎn)企業(yè)資金回籠，允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用銀行保函抵頂預(yù)售監(jiān)管資金。繼續(xù)順延《將樂(lè)縣人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干措施的通知》文件執(zhí)行期至 2022 年 12 月 31 日（購(gòu)買二手普通商品住房的購(gòu)房補(bǔ)貼停止實(shí)施，本次補(bǔ)貼總額上限 3000 萬(wàn)元即止）。對(duì)我縣教師、先進(jìn)工作者（縣級(jí)以上）、援外抗疫人員及縣級(jí)以上抗疫先進(jìn)、二胎及以上家庭、城區(qū)總體規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)業(yè)戶等特殊群體購(gòu)買新建商品住房（面積 144 平方米以下）享受 1.5 萬(wàn)元 / 套的購(gòu)房補(bǔ)貼。在報(bào)名前購(gòu)買城區(qū)新建商品住房（以網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)）家庭其子女處于學(xué)前教育階段的，可享受本年度城區(qū)公辦幼兒園自主擇校。鼓勵(lì)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng)（優(yōu)惠幅度不得超過(guò)備案價(jià)格 10% ）。對(duì)城區(qū)自建房產(chǎn)權(quán)分割（分層分套）原則上不再審批，對(duì)已分割的產(chǎn)權(quán)的自建房，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定無(wú)安全隱患、無(wú)違章等問(wèn)題后方可進(jìn)行交易。
責(zé)任單位：縣住建局、財(cái)政局、稅務(wù)局、自然資源局、教育局、人社局、衛(wèi)健局
9. 支持建筑業(yè)加快發(fā)展。對(duì)二級(jí)及以上的重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行“一企一策”，支持建筑業(yè)招大引強(qiáng)，加大對(duì)建筑企業(yè)及生產(chǎn)基地用地支持。支持重點(diǎn)建筑企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新補(bǔ)助政策。支持幫助龍頭建筑企業(yè)資質(zhì)晉升，在柔性執(zhí)法、評(píng)先評(píng)優(yōu)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程等方面予以傾斜。支持縣外建筑企業(yè)在我縣成立分公司，在縣外承接工程回我縣繳納稅收，按年度實(shí)際開(kāi)票銷售額的 1.1% 給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，扶持獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)企業(yè)對(duì)地方經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)額的 50% 。非國(guó)有資金投資項(xiàng)目（工業(yè)園區(qū)私營(yíng)業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目），項(xiàng)目建設(shè)單位確定本地建筑企業(yè)作為承建商的，承建企業(yè)相應(yīng)對(duì)地方經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)額的 30% ，給予項(xiàng)目建設(shè)單位作為獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任單位：縣住建局、稅務(wù)局、自然資源局、財(cái)政局
10. 促進(jìn)交通物流業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)物流業(yè)做大做強(qiáng)，加快寄遞物流、縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)智慧停車、智能充電樁（站）、共享單車項(xiàng)目建設(shè)。擬投資 1310 萬(wàn)元用于 25 輛新能源公交車更新，擬投資 925 萬(wàn)元用于公交首末站和港灣式公交站改造建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有五條公交線路進(jìn)行優(yōu)化，新增公交線路一條，打造城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行國(guó)有化收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)公車公營(yíng)，從以營(yíng)利性向公益性轉(zhuǎn)變。
責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、城發(fā)集團(tuán)，三明市交運(yùn)集團(tuán)將樂(lè)分公司
11. 加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，對(duì)入選國(guó)家、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)典型應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，分別給予 10000 元、5000 元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局
12. 加大企業(yè)上市培育力度。對(duì)當(dāng)年度列入市級(jí)上市后備企業(yè)，給予雙創(chuàng)資金支持，對(duì)列入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單并完成股改的企業(yè)，每家享受省財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再給予一次性補(bǔ)助 10 萬(wàn)元，用于補(bǔ)助企業(yè)改制相關(guān)費(fèi)用。對(duì)企業(yè)和券商簽訂 IPO 財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議，給予一次性補(bǔ)助 20 萬(wàn)元。對(duì)新增在“新三板”基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層、北交所掛牌交易的企業(yè)，分別給予 40 萬(wàn)元、 60 萬(wàn)元、 80 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，該政策與上級(jí)政策不重復(fù)享受，按照“就高”原則補(bǔ)助。
責(zé)任單位：縣工信局、財(cái)政局、發(fā)改局、開(kāi)發(fā)區(qū)、金融辦，人民銀行將樂(lè)支行、銀保監(jiān)組
三、加大保就業(yè)工作力度
13. 著力解決企業(yè)用工需求。采用線上和線下等多種方式，根據(jù)企業(yè)用工需要，定期或不定期組織免費(fèi)的綜合招聘會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)、線上招聘會(huì)等活動(dòng)，解決企業(yè)用工難和職工就業(yè)難問(wèn)題。實(shí)施“就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)全面線上辦理”項(xiàng)目攻堅(jiān)，廣泛征集企業(yè)崗位需求信息，為各類就業(yè)群體提供優(yōu)質(zhì)公共就業(yè)服務(wù)。
責(zé)任單位：縣人社局、教育局、工信局、開(kāi)發(fā)區(qū)
14. 拓展人力資源合作空間。積極落實(shí)明籍優(yōu)秀人才回引措施，與海峽人才市場(chǎng)將樂(lè)分部、三明中藝職業(yè)技術(shù)學(xué)校、將樂(lè)產(chǎn)服實(shí)業(yè)、將樂(lè)職業(yè)中專學(xué)校等機(jī)構(gòu)合作，根據(jù)企、事業(yè)單位用工引才需求，組織赴省內(nèi)外高校開(kāi)展“送崗留才進(jìn)校園”活動(dòng)，著力引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)緊缺急需人才。
責(zé)任單位：縣委人才辦，縣人社局、教育局、衛(wèi)健局、工信局、開(kāi)發(fā)區(qū)
15. 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)職業(yè)技能培訓(xùn)。依托三明中藝職業(yè)技術(shù)學(xué)校、海峽人才市場(chǎng)將樂(lè)分部、將樂(lè)職業(yè)中專學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分利用政校企資源，根據(jù)企業(yè)所需專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所需專業(yè)技能人才等進(jìn)行定向技能訂單式培養(yǎng)，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)崗前、職業(yè)技能提升等常規(guī)培訓(xùn)，提升企業(yè)員工職業(yè)技能。
責(zé)任單位：縣人社局、教育局、工信局、開(kāi)發(fā)區(qū)
四、擴(kuò)大有效投資
16. 加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng) 2 個(gè)市“三大一重”項(xiàng)目（煌源再生鋁建設(shè)項(xiàng)目、溫氏肉鴨養(yǎng)殖一體化建設(shè)項(xiàng)目），完成投資 4.8 億元， 31 個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資 31.54 億元， 48 個(gè)縣重中之重項(xiàng)目完成投資 53.72 億元。力爭(zhēng)參加全省集中開(kāi)工項(xiàng)目 10個(gè)以上，完成投資超 12 億元。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、工信局（商務(wù)局）、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運(yùn)輸局、住建局、自然資源局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局
17. 加快推進(jìn)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面：加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化一期工程項(xiàng)目建設(shè)， 2022 年完成投資 8000 萬(wàn)元，力爭(zhēng)二期項(xiàng)目年內(nèi)完成可研批復(fù)；擬建蓄水工程——南口鎮(zhèn)大拔水庫(kù)項(xiàng)目， 2022 年完成初設(shè)修編具備開(kāi)工條件，完成投資 960 萬(wàn)元。交通方面：推進(jìn)楊時(shí)邑道項(xiàng)目前期工作，年內(nèi)力爭(zhēng)城關(guān)至桃村公路段項(xiàng)目開(kāi)工，完成投資 500 萬(wàn)元；省道 S308 （縱七線）將樂(lè)縣梅花至玉華 B 洞短公路改建工程，完成投資 1000 萬(wàn)元，完成總工程量 10% ；加快推動(dòng)將樂(lè)縣文博小鎮(zhèn)旅游通道工程，完成投資4100 萬(wàn)元，完成總工程量 30% ；新改建農(nóng)村公路 11 公里，完成投資 2300 萬(wàn)元。市政方面：加快推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村污水治理提升、城區(qū)污水處理廠二期、城區(qū)市政路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目一期等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，完成投資 6300 萬(wàn)元；大力實(shí)施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)古鏞片小區(qū)及孔頭小區(qū)一期、金華片區(qū)等城區(qū)老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成投資 2500 萬(wàn)元。強(qiáng)化集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和提升改造，大力推進(jìn)金溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目和城市周邊建設(shè)簡(jiǎn)易型集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，完成投資 800 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：縣水利局、交通運(yùn)輸局、住建局、工信局（商務(wù)局）、財(cái)政局、住建局、發(fā)改局、自然資源局
18. 加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)積善園配套設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)投資 1.8 億元，完成四期主干道、支路 3.5 公里，相應(yīng)的給排水、強(qiáng)弱電等基礎(chǔ)設(shè)施隨同路網(wǎng)工程同步建成，年內(nèi)啟動(dòng)集中供熱二期項(xiàng)目的前期工作；化工集中區(qū)綜合管廊和應(yīng)急池力爭(zhēng) 8 月底建成投用；爭(zhēng)取擴(kuò)園用地指標(biāo) 1500 畝以上，年內(nèi)完成基礎(chǔ)材料收集及各項(xiàng)前期工作。
責(zé)任單位：縣開(kāi)發(fā)區(qū)、自然資源局、林業(yè)局、積善投資公司19. 加快推進(jìn)地方政府債券項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)南門街（南區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等 7 個(gè) 2022 年專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年度完成投資 2.82 億元，債券資金支出 2.72 億元。加快推進(jìn) 2023 年 18個(gè)總投資 47.32 億元專項(xiàng)債儲(chǔ)備項(xiàng)目的相關(guān)前期工作。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、林業(yè)局、教育局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、文旅局、工信局、衛(wèi)健局，人民銀行將樂(lè)支行、銀保監(jiān)組
20. 加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。做好 78 個(gè)“七個(gè)領(lǐng)域”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，重點(diǎn)對(duì) 57 個(gè) 2022 年下半年和 2023 年擬開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，加快項(xiàng)目土地征遷、審核備案、用地預(yù)審、施工許可等前期工作，確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。加強(qiáng) 22 個(gè)滬明對(duì)口合作項(xiàng)目的精準(zhǔn)對(duì)接，滾動(dòng)謀劃更多實(shí)實(shí)在在的對(duì)口合作項(xiàng)目。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、教育局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、衛(wèi)健局
五、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)
21. 全力穩(wěn)住重點(diǎn)商品消費(fèi)。積極推進(jìn)“全閩樂(lè)購(gòu) ? 樂(lè)購(gòu)將樂(lè)”系列促消費(fèi)活動(dòng)，運(yùn)用抖音、視頻號(hào)、微將樂(lè)公眾號(hào)等新平臺(tái)，組織限上零售、餐飲、住宿企業(yè)，以及旅游業(yè)、加油站等行業(yè)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。辦好電子商務(wù)賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)，提升電商發(fā)展水平。
責(zé)任單位：縣工信局（商務(wù)局）、財(cái)政局、文旅局、融媒體中心
22. 扶持限上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)及生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)。對(duì)2021 年經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)入庫(kù)的企業(yè)（含限下轉(zhuǎn)限上企業(yè)），且 2022年度持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)（限上銷售額增幅正增長(zhǎng)）的，給予限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)企業(yè)一次性補(bǔ)助 6 萬(wàn)元；給予住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)一次性補(bǔ)助 4 萬(wàn)元；給予服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性補(bǔ)助 6 萬(wàn)元。做好“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備等工作，對(duì)全縣承擔(dān)生活必需品應(yīng)急保供的副食品基地，與縣商務(wù)局簽訂應(yīng)急保供協(xié)議的，給予每家企業(yè) 2000 元的補(bǔ)助。扶持老企業(yè)，對(duì) 2022 年 1 月已在庫(kù)的限上住宿業(yè)企業(yè)每家一次性補(bǔ)助 5000 元。
責(zé)任單位：縣工信局（商務(wù)局）、財(cái)政局、稅務(wù)局
23. 加快促進(jìn)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇。對(duì)體育運(yùn)營(yíng)公司引進(jìn)舉辦全省及以上體育賽事的給予獎(jiǎng)勵(lì)（全省性賽事補(bǔ)助 1 萬(wàn)元，全國(guó)性賽事補(bǔ)助 3 萬(wàn)元）；對(duì)引進(jìn)縣外來(lái)將開(kāi)展研學(xué)的，每個(gè)團(tuán)隊(duì)在 50 人以上，每人給予 20 元補(bǔ)助，單個(gè)團(tuán)隊(duì)累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò) 2 萬(wàn)元。對(duì)向上爭(zhēng)取的體育賽事、示范補(bǔ)助等文旅資金，企業(yè)符合條件的給予及時(shí)兌現(xiàn)。
責(zé)任單位：縣文旅局、教育局、財(cái)政局
24. 鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口。加大對(duì)生產(chǎn)型出口企業(yè)培育力度，提升地產(chǎn)品出口比重，重點(diǎn)推進(jìn)蜜餞加工、旭牧聯(lián)精氨酸生素生產(chǎn)等一批生產(chǎn)型企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展出口貿(mào)易。大力推動(dòng)出口企業(yè)由代理轉(zhuǎn)為自營(yíng)進(jìn)出口，深入挖掘新的進(jìn)出口增長(zhǎng)點(diǎn)。充分利用廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、跨交會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)展銷推介，并且鼓勵(lì)企業(yè)積極參加境外各類展銷活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
責(zé)任單位：縣工信局（商務(wù)局）、開(kāi)發(fā)區(qū)、稅務(wù)局
六、保障糧食能源安全
25. 加強(qiáng)糧食生產(chǎn)保障。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快落實(shí)耕地地力保護(hù)、有機(jī)肥（綠肥）、旱糧種植等補(bǔ)貼發(fā)放工作。加大撂荒耕地整治力度，對(duì)復(fù)墾撂荒耕地種植水稻，且相對(duì)集中連片種植面積 10 畝（含）以上的經(jīng)營(yíng)主體，每畝給予一次性補(bǔ)助 600 元；對(duì)復(fù)墾撂荒耕地種植玉米、甘薯、馬鈴薯等糧食作物，且相對(duì)集中連片種植面積 10 畝（含）以上的經(jīng)營(yíng)主體，每畝給予一次性補(bǔ)助 400 元。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，積極制定配套追加補(bǔ)助政策，進(jìn)一步推進(jìn)撂荒耕地復(fù)墾工作。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府26. 加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備力度。嚴(yán)格執(zhí)行秈稻最低收購(gòu)價(jià)政策，落實(shí)好 2022 年適當(dāng)提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)水平的政策要求。統(tǒng)籌做好增儲(chǔ)任務(wù)，落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備糧 8100 噸。提升糧油應(yīng)急保供能力，儲(chǔ)備應(yīng)急成品糧 160 噸，應(yīng)急成品油 20 噸。加快 3 萬(wàn)噸應(yīng)急糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)二期工程進(jìn)度，完善配套設(shè)施，年度完成投資 4100 萬(wàn)元，力爭(zhēng) 2022 年年底前投用。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、糧儲(chǔ)局、城發(fā)集團(tuán)
27. 加快推動(dòng)實(shí)施光伏發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)總投資 1.6 億元的工業(yè)園區(qū)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資3800 萬(wàn)元。推進(jìn)光明、古鏞山門抽水蓄能電站前期工作，年內(nèi)編制完成《選址規(guī)劃報(bào)告書(shū)》。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、開(kāi)發(fā)區(qū)、金湖電力，古鏞鎮(zhèn)、光明鎮(zhèn)七、?；久裆?/p>
28. 健全應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)體系。儲(chǔ)備集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所 870間以上，加強(qiáng)“紅黃碼”定點(diǎn)病區(qū)（總醫(yī)院北區(qū) 6 樓）管理，做好院感防控，全力滿足疫情防控期間“紅黃碼”人員急需的醫(yī)療服務(wù)需求，切實(shí)保障人民群眾健康。
責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、總醫(yī)院
29. 做好社會(huì)救助兜底保障。對(duì)受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工或未參保的失業(yè)人員，不受戶籍影響，發(fā)放一次性臨時(shí)救助 2000 元至3000 元（低保金的 2 — 3 倍）。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)，為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放不低于 30 元每月的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：縣民政局、人社局、財(cái)政局、發(fā)改局
30. 做好保供穩(wěn)價(jià)工作。每周通過(guò)省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、微將樂(lè)、政府網(wǎng)站發(fā)布《價(jià)比三家》《城區(qū)生活必需品價(jià)格行情表》《將樂(lè)縣重要商品價(jià)格表》等信息，確保糧、油、肉蛋、蔬菜等重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。安排專項(xiàng)資金 7.5 萬(wàn)元，于2022 年國(guó)慶期間啟動(dòng)平價(jià)商店銷售機(jī)制。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、工信局（商務(wù)局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、糧儲(chǔ)局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，全面頂格、精準(zhǔn)高效落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保各項(xiàng)政策應(yīng)落盡落、市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。上述方案中的各項(xiàng)政策措施，如與國(guó)家、省、市有同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行；如與我縣已出臺(tái)政策不一致的，以本方案為準(zhǔn)。
