泰寧縣交通運(yùn)輸局 泰寧縣工業(yè)和信息化局 泰寧縣公安局 泰寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 泰寧縣文體和旅游局 泰寧縣應(yīng)急管理局 泰寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
文件
泰交〔2022〕18號(hào)
關(guān)于印發(fā)泰寧縣內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)
整治行動(dòng)方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣各有關(guān)單位：
為嚴(yán)厲查處、打擊利用“三無(wú)”船舶實(shí)施非法運(yùn)輸、非法捕撈、非法采砂等各類水上違法活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定的《泰寧縣內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。
附件：1.泰寧縣內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
2.泰寧縣內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單及工作職責(zé)
泰寧縣交通運(yùn)輸局 泰寧縣工業(yè)和信息化局
泰寧縣公安局 泰寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
泰寧縣文體和旅游局 泰寧縣應(yīng)急管理局
泰寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局2022年8月1日
附件1
泰寧縣內(nèi)河“三無(wú) ” 船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為了進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保障群眾出行、生產(chǎn)和旅游安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院對(duì)清理取締“三無(wú)”船舶通告的批復(fù)》（國(guó)函〔 1994 〕 111 號(hào)）《交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《“商漁共治 2022 ”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》 ( 交海函〔 2022 〕 138 號(hào) ) 、《交通運(yùn)輸部 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展水上非法運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（交海函〔 2015 〕 183 號(hào)）、《海關(guān)總署 公安部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國(guó)海警局關(guān)于印發(fā)《“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》的通知》（署緝發(fā)〔 2021 〕 88 號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見(jiàn)》（閩政文〔 2002 〕 317 號(hào)）、《福建省渡運(yùn)管理辦法》要求，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，切實(shí)把人民生命安全放在第一位，全力以赴抓好水上交通安全生產(chǎn)工作，全面開(kāi)展水路執(zhí)法工作，突出重要水域、重點(diǎn)船舶、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，確保內(nèi)河水上交通安全平穩(wěn)有序，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、整治任務(wù)
“三無(wú)”船舶是指無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港 的船舶，套用合法或偽造船舶船名、船舶檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)和漁業(yè)捕撈許可證書(shū)的，均按照“三無(wú)”船舶認(rèn)定。
按照依法依規(guī)、分類處置、管治并舉、屬地管理、嚴(yán)控增量的原則，全面排查、嚴(yán)厲打擊、系統(tǒng)整治全縣“三無(wú)”船舶，有效打擊和治理轄區(qū)“三無(wú)”船舶非法載客、無(wú)證駕駛等違法行為，進(jìn)一步增強(qiáng)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的法治意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、安全有序的內(nèi)河水上交通環(huán)境。
（一）全面調(diào)查摸排。 嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，突出不具備船舶修造資質(zhì)的造船廠（點(diǎn)）、金湖庫(kù)區(qū)、涉水村鎮(zhèn)等部位，采取全面排查、明察暗訪、突擊檢查等方式，徹底排查本轄區(qū)內(nèi)的“三無(wú)”船舶，確保摸清情況、查清底數(shù)。
（二）明確整治責(zé)任。 進(jìn)一步明確應(yīng)急管理、工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門(mén)職責(zé)。交通運(yùn)輸類“三無(wú)”船舶由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)摸排認(rèn)定，涉漁“三無(wú)”船舶由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)摸排認(rèn)定，涉旅“三無(wú)”船舶由文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)摸排認(rèn)定，船舶修造廠（點(diǎn)）由市場(chǎng)監(jiān)管局及工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)，公安、應(yīng)急等部門(mén)配合共同開(kāi)展“三無(wú)”船舶整治行動(dòng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照屬地監(jiān)管原則，聯(lián)合應(yīng)急管理、工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門(mén)對(duì)每一處船舶修造廠（點(diǎn)）、每一處“三無(wú)”船舶集中停泊點(diǎn)、每一艘“三無(wú)”船舶進(jìn)行日常安全監(jiān)管，防止日常安全監(jiān)管落空。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。 充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳單、橫幅、廣播等多種形式，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，讓船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人了解政策規(guī)定和工作要求，主動(dòng)配合做好“三無(wú)”船舶整治工作。讓廣大群眾用戶知曉搭乘“三無(wú)”船舶的危害性，自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定。對(duì)生活中發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”船舶，及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T(mén)報(bào)告，堅(jiān)決打擊“三無(wú)”船舶。教育引導(dǎo)所有載客船只配齊配足安全防護(hù)用品，引導(dǎo)督促乘客按規(guī)定穿戴救生衣等救生用品。
（四）從嚴(yán)打擊整治。 本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治對(duì)象包括交通運(yùn)輸類“三無(wú)”船舶、涉旅“三無(wú)”船舶和涉漁“三無(wú)”船舶。依法從嚴(yán)打擊整治縣域內(nèi)“三無(wú)”船舶，加強(qiáng)對(duì)正規(guī)修（造）船廠的日常監(jiān)管，查處我縣不具備船舶修造資質(zhì)的造船廠（點(diǎn)），堅(jiān)決打擊整治行動(dòng)啟動(dòng)后新下水“三無(wú)”船舶，嚴(yán)格控制“三無(wú)”船舶增量。
三、時(shí)間安排
集中整治自 2022 年 8 月至 12 月底，分三階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)摸查排階段（2022 年8 月1 日-30 日）
1.通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信、戶外宣傳屏、入戶宣傳單等多種方式，發(fā)布“三無(wú)”船舶整治專項(xiàng)整治通告，宣傳“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)容、船舶船員證照辦理方式以及非法載客、無(wú)證駕駛等違法行為危害及后果等，擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)知曉范圍。
2.由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，縣應(yīng)急、工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等部門(mén)專班深入一線指導(dǎo)服務(wù)，摸排、復(fù)核和掌握“三無(wú)”船舶底數(shù)，于8 月30 日前建立詳實(shí)準(zhǔn)確的船舶臺(tái)賬（含船舶類型、船舶所有人、船舶來(lái)源、建造時(shí)間、船體大小、船體材質(zhì)、馬力功率、船舶用途、聯(lián)系方式等內(nèi)容）。
（二）分類處置和集中攻堅(jiān)階段（2022 年9 月1 日-11 月30日）
1.分工負(fù)責(zé)、分類處置。 屬地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和應(yīng)急、工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等部門(mén)單位，對(duì)轄區(qū)水域內(nèi)所有“三無(wú)”船舶，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分工負(fù)責(zé)、分類處置。對(duì)查處的“三無(wú)”船舶指定區(qū)域集中停泊，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定專人集中看管，禁止離岸。
（1）船舶修造廠（點(diǎn)）：工信和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法建造、改裝船舶的廠（點(diǎn)）進(jìn)行摸排，對(duì)不具備船舶修造資質(zhì)的廠（點(diǎn)），由工信和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法處理。同時(shí)，工信和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促船舶建造企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建造船舶，對(duì)非法在建的船舶責(zé)令立即停止施工。
（2）交通運(yùn)輸類“三無(wú)”船舶：對(duì)能提供船舶設(shè)計(jì)圖紙的村民自用船，應(yīng)于9 月30 日前提交船舶設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)申請(qǐng)材料，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一督促指導(dǎo)船主噴繪船名后，向縣地方海事部門(mén)申請(qǐng)船舶噸位丈量，按流程辦理船舶登記、檢驗(yàn)手續(xù)。無(wú)法提供船舶設(shè)計(jì)圖紙的本地籍村民自用船，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)成船主于9 月30 日前主動(dòng)到當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)備案登記，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一編掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)號(hào)牌管理（鄉(xiāng)鎮(zhèn)號(hào)牌管理僅是對(duì)整治行動(dòng)啟動(dòng)前已有“三無(wú)”船舶監(jiān)管的重要措施，消除“三無(wú)”船舶監(jiān)管盲區(qū)，該類船舶不得轉(zhuǎn)讓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)號(hào)牌使用期僅限三年，期滿后船主應(yīng)主動(dòng)拆解船舶，未拆解的將作為“三無(wú)”船舶進(jìn)行強(qiáng)制拆解，拆解所得廢鐵折價(jià)抵扣拆解費(fèi)用）。
（3）涉漁“三無(wú)”船舶：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)甄別，對(duì)12米以上的大中型涉漁“三無(wú)”船舶依法進(jìn)行強(qiáng)制拆解；12 米以下小型涉漁“三無(wú)”船舶（含漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)輔助、涉漁休閑等），由縣農(nóng)村農(nóng)村局逐一與船主簽訂協(xié)議，視情納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)號(hào)牌管理，并于9 月30 日前主動(dòng)向村委會(huì)備案登記，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一編掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理號(hào)牌。
（4）涉旅“三無(wú)”船舶：文旅部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉旅“三無(wú)”船舶進(jìn)行摸排，協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)涉旅“三無(wú)”船舶依法取締并強(qiáng)制拆解。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關(guān)部門(mén)在聯(lián)合查處時(shí)，應(yīng)責(zé)成“三無(wú)”船舶船主于9 月30 日前主動(dòng)按以上分類處置辦法申請(qǐng)辦理備案登記，逾期未備案登記、未編掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理號(hào)牌的，視為專項(xiàng)整治行動(dòng)后新下水“三無(wú)”船舶，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
2.專項(xiàng)整治，規(guī)范秩序。 10 月1 日起，屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣應(yīng)急、公安、工信、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法部門(mén)，開(kāi)展為期1 個(gè)月的非法從事旅客運(yùn)輸、無(wú)證駕駛、超載等違法行為整治行動(dòng)，加大打擊力度，依法依規(guī)處理，保障轄區(qū)內(nèi)水上交通安全有序。
3.建立機(jī)制，聯(lián)合懲戒。 縣發(fā)改、工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要與法院、檢察院共同建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”船舶，除對(duì)船舶所有人、駕駛員依法實(shí)施行政處罰外，也要同步將違法行為記入個(gè)人信用記錄。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”船舶要從建造環(huán)節(jié)溯源，對(duì)違規(guī)建造“三無(wú)”船舶的造船廠納入信用聯(lián)合懲戒，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范治理階段（2022 年12 月1 日-12 月31日）。 全面總結(jié)內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析各類船舶安全管理中的問(wèn)題與不足，從建章立制入手，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，保持常態(tài)長(zhǎng)效治理。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 縣政府成立泰寧縣內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管同志擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合正在開(kāi)展的安全百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化行動(dòng)宣傳，突出工作重點(diǎn)。 要加強(qiáng)內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳，切實(shí)把握宣傳實(shí)效，努力拓寬宣傳途徑，充分利用新聞平合等載體，爭(zhēng)取做到內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)應(yīng)宣傳到位，確保行動(dòng)質(zhì)量的同時(shí)也能保證重點(diǎn)執(zhí)法工作的宣傳質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)工作配合，形成監(jiān)管合力。 從2022 年8 月開(kāi)始，全縣統(tǒng)一開(kāi)展5 個(gè)月集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，2023 年1 月1 日開(kāi)始進(jìn)入常態(tài)長(zhǎng)效治理階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要直面困難，勇挑重?fù)?dān)，密切溝通，協(xié)作共為，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，形成群策群力、齊抓共管的工作局面。各部門(mén)在行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)跨縣域的“三無(wú)”船舶，及時(shí)向?qū)谑屑?jí)主管匯報(bào)，保持上下聯(lián)動(dòng)，積極向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固行動(dòng)成果。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)既要落實(shí)集中整治行動(dòng)，又要做好長(zhǎng)期整治的準(zhǔn)備，建立健全舉報(bào)制度、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、船舶規(guī)范化管理制度等，設(shè)立和公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)船民群眾自查自糾、互查互糾，不斷深化集中整治成果。
（五）總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，提升治理效能。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)單位在專項(xiàng)整治過(guò)程中，要注重收集整理專項(xiàng)整治行動(dòng)檔案資料，及時(shí)歸檔備查；要重點(diǎn)分析總結(jié)內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)做法，注重制度機(jī)制建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮制度機(jī)制的常態(tài)長(zhǎng)效治理功能。
附件2
泰寧縣內(nèi)河“三無(wú) ” 船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及工作職責(zé)
為有效推進(jìn)內(nèi)河“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治工作，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、安全有序的內(nèi)河水上交通運(yùn)輸環(huán)境，經(jīng)縣政府同意，成立泰寧縣“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單及職責(zé)分工如下：
一、成員名單
組 長(zhǎng)：饒秀健 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：楊來(lái)清 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
范家欽 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
黃秀琦 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
江茂求 縣文體和旅游局局長(zhǎng)
成 員：肖志武 縣工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)湯 鹍 縣公安局副局長(zhǎng)
李學(xué)平 縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
陳志興 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
廖芳德 縣文體和旅游局副局長(zhǎng)
顧超帆 縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
張 勇 縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
付慶洪 大田鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
鄒為坤 開(kāi)善鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
朱安緯 梅口鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
鄒光華 大龍鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，由李學(xué)平同志任辦公室主任，縣地方海事和交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文旅部門(mén)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志任副主任。
二、工作職責(zé)
縣人民政府： 負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)查登記“三無(wú)”船舶并進(jìn)行審核，建立臺(tái)賬；做好上坊群眾安撫及輿情管控、社會(huì)穩(wěn)控工作；組織各職能部門(mén)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)解決打擊行動(dòng)各類問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）委會(huì)： 做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，負(fù)責(zé)調(diào)查登記“三無(wú)”船舶并建立臺(tái)賬，協(xié)助查處“三無(wú)”船舶，安排專人看管?？吭谥付▍^(qū)域的“三無(wú)”船舶；做好群眾安撫和穩(wěn)控工作。
縣工業(yè)和信息化局： 負(fù)責(zé)縣內(nèi)各修（造）船廠的日常監(jiān)管，加強(qiáng)船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件督導(dǎo)檢查，整治清理我縣不具備船舶修造資質(zhì)的造船廠（點(diǎn)）；督促正規(guī)船舶建造企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建造船舶，對(duì)非法在建的船舶責(zé)令立即停止施工。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局： 負(fù)責(zé)檢查核對(duì)是否證照齊全、是否證照一致，執(zhí)照登記場(chǎng)所是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一致等；積極配合交通局、工信局等部門(mén)，對(duì)未取得資質(zhì)船舶修造企業(yè)，非法從事船舶（修、改、建）的，依法依規(guī)予以查處，從源頭上杜絕“三無(wú)”船舶；聯(lián)合工信等部門(mén)建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”船舶，除對(duì)船舶所有人、駕駛員依法實(shí)施行政處罰外，也要同步將違法行為記入個(gè)人信用記錄。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”船舶要從建造環(huán)節(jié)溯源，對(duì)違規(guī)建造“三無(wú)”船舶的造船廠納入信用聯(lián)合懲戒，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。
縣交通運(yùn)輸局： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）做好交通運(yùn)輸類“三無(wú)”船舶的調(diào)查摸底、清理整治工作，指導(dǎo)運(yùn)輸船舶的身份認(rèn)定。協(xié)助地方政府做好魚(yú)港外其他港口碼頭靠泊區(qū)域劃定和非涉漁“三無(wú)”船舶集中停泊工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 負(fù)責(zé)涉漁“三無(wú)”船舶整治工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)檢查涉漁船舶，重點(diǎn)查處“套牌”、“假牌”和擅自改裝船舶，指導(dǎo)在冊(cè)漁船的身份認(rèn)定。
縣文體和旅游局： 協(xié)助打擊使用“三無(wú)”船舶搭載游客（團(tuán)隊(duì)）經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)助相關(guān)部門(mén)規(guī)范船舶載客（團(tuán)隊(duì)）觀光旅游活動(dòng)，指導(dǎo)發(fā)展我縣涉漁旅游業(yè)。
縣公安局： 協(xié)助開(kāi)展“三無(wú)”船舶整治行動(dòng)。
