建政規(guī)〔2022〕3 號
建寧縣人民政府關于印發(fā)
建寧縣村集體財務管理規(guī)定(修訂稿)的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關單位：
經縣政府研究同意，現(xiàn)將《建寧縣村集體財務管理規(guī)定(修訂稿)》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
建寧縣人民政府
2022 年8 月15 日
（此件主動公開）
建寧縣村集體財務管理規(guī)定（修訂稿）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范村集體財務管理，維護農民利益，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《財政部 農業(yè)農村部關于印發(fā)農村集體經濟組織財務制度的通知》《福建省村集體財務管理條例》《福建省村集體會計委托代理制度暫行規(guī)定》《建寧縣農村集體產權制度改革實施方案》等有關法律法規(guī)和政策制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱村集體是指本縣轄區(qū)內的村民委員會、農村集體經濟組織（村股份經濟合作社）、村民小組。本規(guī)定所稱財務主管是指村民委員會主任和村股份經濟合作社理事長。村集體全資投入資金（包括村民統(tǒng)一出資）實行獨立核算的經營實體（建設項目）參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 村集體資產屬于農村集體經濟組織全體成員所有，受法律保護，納入財務管理，任何單位和個人不得侵占、截留、挪用、私分。
納入農村集體經濟組織財務核算與管理的資產包括：
（一）法律規(guī)定屬于集體所有的耕地、林地、森林、荒地、果園、池塘等自然資源；
（二）通過公共積累、投資投勞所舉辦的集體企業(yè)；
（三）村集體投資投勞興建的建筑物、道路、水利設施以及購置的交通運輸工具、機械、機電設備及達到規(guī)定額度的固定資產等財產；
（四）村集體控股、參股、聯(lián)營的企業(yè)，以及與外單位合資合作經營的企業(yè)中按合同及章程規(guī)定屬于村集體所有的部分；
（五）村集體直接用于農、林、牧、副、漁業(yè)生產的投入及其產品；
（六）國家、企業(yè)、社會團體及個人對村集體無償撥付、資助、補貼、捐贈的款物及其所形成的資產，以及國家對村集體及其企業(yè)減免的稅賦及其形成的資產；
（七）征用村集體土地給予的補償費中屬于村集體所得部分，村民對公益事業(yè)出資出勞形成的資產；
（八）村集體及其企業(yè)所擁有的現(xiàn)金、存款、有價證券、債權等；
（九）村集體及其企業(yè)所擁有的商標權、專利權、著作權、土地使用權等無形資產；
（十）村集體及其企業(yè)設立的專項基金和依法屬于村集體所有的其他資產、資源。
第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站負責其所轄區(qū)內村集體財務管理的日常管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站的日常業(yè)務接受縣農業(yè)農村局的指導、監(jiān)督，日常業(yè)務指導工作由其所屬的縣農村合作經濟服務中心承擔。
第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）需要縣級指導、監(jiān)督的村集體財務管理事項，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣農業(yè)農村局提出書面報告后，再由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級共同開展財務管理專項指導、監(jiān)督工作。
第六條 縣農業(yè)農村局要組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級經管人員和村集體財務人員（報賬員、代理會計員，下同）進行業(yè)務培訓；要督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季度做好村集體財務登賬工作，并通過計算機網絡監(jiān)測登賬進度及賬務核算信息，發(fā)現(xiàn)問題，通知并督促所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站整改。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對縣農村合作經濟服務中心的業(yè)務指導、監(jiān)督意見要及時落實整改，并將整改情況向縣農業(yè)農村局反饋。
第七條 村集體應當在每年的第一季度，根據(jù)收支平衡的原則，編制年度財務收支計劃。財務收支計劃須經代表會（村民代表會、村股份經濟合作社成員代表會，下同）通過后執(zhí)行，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核備案。村集體財務接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上農村經營管理部門審計監(jiān)督。
第二章 村集體財務收支管理
第八條 村集體財務收支執(zhí)行“收支兩條線”管理模式
第九條 全縣村集體財務實行“村財、村賬雙代理”模式，財務收支執(zhí)行“收支兩條線”管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計代理服務中心建立村集體資金管理專戶，村集體資金收入必須全部進入村集體資金管理專戶賬戶，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計代理服務中心代理村集體資金管理，專戶總出納由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安排專職人員擔任。
第十條 村級財務支出實行“報賬制”，村報賬員只留3000元以內的備用金支付零星開支，1000 元以上的支出必須由總出納通過銀行轉賬支付，杜絕大額支付現(xiàn)金的現(xiàn)象。
第十一條 村集體資金使用實行事前審批制度，資金支出前應根據(jù)村集體支出需要填寫“村集體資金支出審批單”，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站審核后，再報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛村領導審批，大筆資金（5 萬元以上）報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長審批后方可支付。經管站審核內容為：審核上次審批資金的支出情況，支出有結余則必須減少申報數(shù)額，不足追加申報數(shù)額，超出審批單項目的支出不予入賬。掛村領導審批內容為：支出是否知情，支出是否必要和合理。要嚴格執(zhí)行資金使用事前審批制度，杜絕坐支，減少庫存，防控亂支出。
第十二條 村股份經濟合作社允許在農村信用社或農業(yè)銀行開設一個資金賬戶。
第十三條 村集體收入要使用《福建省村集體專用收款票據(jù)》，不得擅自使用自制（印制）或市場上購買的收款票據(jù)?？h農業(yè)農村局負責購入《福建省村集體專用收款票據(jù)》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站按需領取，村級報賬員（會計員）向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站領取《福建省村集體專用收款票據(jù)》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站負責辦理《福建省村集體專用收款票據(jù)》登記、核銷?！陡＝ㄊ〈寮w專用收款票據(jù)》遺失的，村級報賬員（會計員）必須及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站提出書面說明，并辦理登報等作廢手續(xù)。
第十四條 支出票據(jù)管理。村集體財務支出必須使用稅務發(fā)票和行政事業(yè)單位收款票據(jù)（村干部工資和各類補貼、補償、補助款、村民誤工補貼、務工工資和村集體與內部成員發(fā)生的相關費用等可用自制憑證支付），對不合規(guī)、不完整、不合理的票據(jù)要進行清退，不得入賬，并由經辦人和相關責任人清退相關款項。報賬員（出納員）對形式不合格、內容和審批程序不合法、不合規(guī)的票據(jù)不得付款。
第十五條 非報賬員不得保管現(xiàn)金，確實需要他人代收的現(xiàn)金，代收人應當自收到代收現(xiàn)金之日起三日內如數(shù)交給報賬員（出納員）。出差人員預支現(xiàn)金，必須在出差回來后十日內辦好有關手續(xù)，結算完畢。村黨支部書記、財務主管、村民小組組長不得擅自插手收支、保管、坐支本村集體現(xiàn)金。
第十六條 報賬員（出納員）現(xiàn)金留庫不得超過3000 元。超出留庫的現(xiàn)金要及時存入村集體資金管理專戶賬戶。禁止無據(jù)收付款，禁止無審批付款，禁止公款私存，禁止白條抵庫，禁止設立“賬外賬”，禁止設立“小金庫”，禁止坐支現(xiàn)金。
第十七條 代理會計員要在報賬員（出納員）每次報賬時，對其庫存現(xiàn)金（存款）進行盤點；要編制《現(xiàn)金（存款）盤點表》一式三份，報賬員（出納員）和代理會計員（會計員）當場簽字，報賬員（出納員）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管部門、憑證裝訂各持一份。
第十八條 代理會計員發(fā)現(xiàn)賬、款不符或貨幣資金賬面余額在貸方時，要查明原因，整改到位；對一時無法查明原因的，要及時上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站對賬、款不符的事項應及時組織核查。
第十九條 報賬員每月要核對村集體的銀行存款賬戶余額；編制《銀行存款余額調節(jié)表》一式二份，報賬員（出納員）和代理會計員（會計員）各存檔一份。代理會計員要對以上信息進行核實。
第二十條 在職村干部報酬按中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關于加強村干部隊伍規(guī)范化管理的意見》（閩委辦發(fā)〔2015〕49 號）和《省紀委、省委組織部、省監(jiān)委、省民政廳、省農業(yè)農村廳印發(fā)關于加強村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的若干措施（試行）的通知》（閩委組通〔2022〕16號）文件執(zhí)行，村干部報酬待遇原則上由基本報酬和業(yè)績考核獎勵兩個部分組成。
（一）村主干基本報酬應按照不低于我縣上年度農村居民人均可支配收入2 倍標準予以落實。
（二）“一肩挑”人員基本報酬按照上述標準的120%予以發(fā)放,副職其他村“兩委”成基本報酬按照上述標準的60%--80%予以發(fā)放。
（三）業(yè)績考核獎勵。業(yè)績考核獎勵由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定相應的考核項目及考評辦法，經年終考核并經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批后發(fā)放。業(yè)績考核獎勵不超過基本報酬的40%。
（四）村民小組長、未兼任村兩委的村務監(jiān)督委員會成員補貼由村民大會或村民代表會議確定具體的補貼標準。
（五）由村兩委兼任的村級報賬員每月補貼200 元。
（六）村干部養(yǎng)老保險及住房公積金按有關文件執(zhí)行。
第二十一條 村集體差旅費報銷管理
（一）交通費。是指村集體工作人員因公出差乘坐火車、輪船、飛機、客車等交通工具所發(fā)生的費用。出差人員應當按規(guī)定乘坐交通工具，未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。出差人員乘坐交通工具標準為：火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座、輪船三等艙、飛機經濟艙，其他交通工具憑據(jù)報銷（不得報銷出租小汽車費用）。出差人員乘坐飛機要從嚴控制，出差路途較遠或任務緊急，須報告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，經批準同意后方可乘坐飛機。
（二）住宿費。是指村集體工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。住宿費標準：按《建寧縣縣直機關差旅費管理辦法》（建財行〔2014〕8 號）及建寧縣財政局《關于調整縣直機關差旅住宿費標準等有關問題的通知》（建財行〔2016〕6 號）文件執(zhí)行。
（三）伙食補助費?；锸逞a助費是指對村集體工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。按出差自然（日歷）天數(shù)實行定額包干，三明轄區(qū)外每人每天100 元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到三明市轄區(qū)內其他縣（區(qū)）每人每天60 元，建寧縣城區(qū)每人每天30 元（不含離城區(qū)較近的村，如溪口鎮(zhèn)楓元村、枧頭村、艾陽村以下，濉溪鎮(zhèn)長吉村、斗埕村、圳頭村以下），凡由對方單位統(tǒng)一安排用餐的，不得領取伙食補助費。
（四）市內交通費。是指村集體工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用。出差人員不帶交通工具的市內交通費按出差自然（日歷）天數(shù)實行定額包干，三明市轄區(qū)外每人每天80 元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到建寧縣城區(qū)或三明其他縣（區(qū)）每人每天30 元，一律不得報銷租賃小汽車費用。
（五）差旅報銷手續(xù)。工作人員因工作需要出差，出差前必須先填報《建寧縣農村集體出差審批表》（出差審批表由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部出差審批表自行制定，參加會議不需填報本表），村書記、主任出差由掛村領導審批，其余村兩委干部出差由村書記審批，經審批同意后才允許出差。出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)，差旅費報銷時應當提供填制的差旅費報銷單，并附文件依據(jù)、會議紀要、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證，出差人員應對其真實性負責。對未經審批擅自出差或手續(xù)不全的事項，村務監(jiān)督委員會和會計代理服務中心要嚴格把關，不得列支。
第二十二條 村集體實行“零接待”制度。除會務用餐費以外，村集體不得列支任何接待用餐費。不得替任何單位和個人支付接待用餐費用。上級機關、基層站所在村級召開會議、組織活動，不得將費用轉嫁給村集體負擔。
第二十三條 村集體因村務活動每年需要召開的各類型會議和階段性中心工作需要支付的會務伙食費用，年初由村兩委會提出會務方案，經代表會通過，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）備案后執(zhí)行。會務用餐標準每人不得超過50 元/餐。會務用餐費用憑會議通知、用餐人員簽到花名冊、餐費稅務票據(jù)、用餐菜單報支。自辦伙食的按不超過50 元/人.餐的實際費用報支。提倡以發(fā)放用餐補貼形式取代報支用餐費用，由參加會議人員簽字領取。原則上年初未提出會務方案或會務方案未報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）備案的村，當年不得列支會務用餐費用和發(fā)放用餐補貼。
第二十四條 上級有關部門到村開展工作和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛村（駐村）工作人員到村開展掛村（駐村）工作任務時，因用餐時點已到（過）而確實必要發(fā)生的伙食費用不再列入農村集體經濟組織會務費的范圍，其誤餐費用一律由派出單位承擔，按照每人每天三餐補助50 元（早餐10 元、中、晚餐各20 元）的伙食費標準由村集體經濟組織指定在農戶家中代辦伙食。由村代辦伙食的由村按月或按季度統(tǒng)一到派出單位進行結算，其代辦伙食費收入必須等于或大于同期代辦伙食費支出的金額。記賬科目為“其他收入——代辦伙食費收入”和“其他支出——代辦伙食費支出”科目，以便備查。
第二十五條 嚴禁村兩委干部在所在地開會議事列支會務伙食費。
第二十六條 限額報刊征訂。除黨報黨刊外，禁止任何組織和個人向社區(qū)、村亂攤派報刊、圖書和音像制品等出版物征訂任務，同時，要逐步加大主要黨報黨刊向社區(qū)、村免費贈閱的力度。
第三章 資產管理
第二十七條 村集體5 萬元以上資產對外發(fā)包、租賃、處置等收入類項目和固定資產、設備購置及設施、工程建設等支出類項目，要按有關規(guī)定，經村民會議或者代表會通過，實行招標投標，并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。實行邀請招標的要按相關規(guī)定做到“應邀盡邀”。招標起點以下的工程建設項目，由村“兩委”召開會議研究確定后實施，實施情況應當在村民會議或者村民代表會議上予以通報。達到縣級規(guī)定標準以上，或者對項目安全和施工技術要求較高的復雜工程，按規(guī)定到縣公共資源交易中心進行招投標。村集體固定資產的拍賣、轉讓、入股，應當由依法取得相應資質的資產評估機構評估；無資產評估機構評估的，可由村集體組織評估小組按照國家有關規(guī)定進行評估，評估結果須經村民會議或者村民代表會議確認。將村集體資產用于投資的，應當編制投資方案，并經村民會議或者村民代表會議通過后，方可實施。
第二十八條 村集體支出類項目要嚴格控制合同價款，在實施過程投入規(guī)模比中標價格增加工程量應控制在3%以內，超3%在10%以內的，必須經村民代表會議通過后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后方可支出，增加工程支出超過10%的按照程序重新辦理相關招標手續(xù)。
第二十九條 支出類項目完工，應依相關規(guī)定組織驗收，工程驗收要編制工程項目驗收單，驗收單要由參加驗收人員簽字。30 萬元以上工程建設項目，總造價要出具工程造價審核報告。上級項目資金的用途和支付程序，按其文件的要求執(zhí)行，并做到?？顚Ｓ?。收入類項目，合同履行完畢要落實收入款項。支出類項目的進度款，要憑稅務票據(jù)支付。
第三十條 依照有關法律法規(guī)，規(guī)范村集體經濟合同簽訂，農村集體資產資源的承包（租賃）等經營行為，嚴格履行民主程序，按規(guī)定簽訂書面合同，杜絕口頭協(xié)議、約定；加強對村集體經濟合同簽訂、履行的監(jiān)督管理，各類承包、租賃、轉讓合同中規(guī)定的應收款項要按時收繳；妥善解決村集體經濟合同遺留問題，對不按要求履行的合同，依法予以解除，對于簽訂不規(guī)范、條款不完整的合同，在協(xié)商一致的基礎上簽訂補充合同或協(xié)議。加強農村集體經濟合同備案管理，農村集體經濟組織簽訂的經濟合同，必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站進行備案，便于合同的履行監(jiān)督。
第四章 債權債務管理
第三十一條 村集體資金不得擅自外借（指村集體貨幣資金向村集體內外單位、個人無償或有償借款），確實需要外借或對外投資的，要經代表會通過；向同一單位（個人）累計外借資金10 萬元及以上額度的，要報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）備案。
第三十二條 報賬員對收入類和支出類合同要分別登記造冊，建立合同臺賬；對當年應收未收的款項按照權責發(fā)生制要求進行登賬、公布。村集體每年第一、四季度要對收入類和支出類合同及歷年債權債務進行逐項核實清理，并組織催收、兌付。
第三十三條 村集體不得擅自舉借新債用于非生產性開支；不得擅自為企業(yè)或個人提供經濟擔保；不得擅自以任何名義從金融機構和非金融機構（單位）、個人借（貸）款。村集體因企業(yè)投資生產、公益事業(yè)確實需要向金融、非金融單位和個人借貸資金或提供擔保的，要召開村民代表會通過。
第五章 財務審批及審核
第三十四條 村級財務支出實行成員聯(lián)審聯(lián)簽制度，即：實行“一肩挑”的村村級財務支出，先由村務監(jiān)督委員會主任和村委會副主任兩人審核簽字后，再經村書記審批后支出。村級股份經濟合作社財務支出，先由村股份經濟合作社副理事長（未設置副理事長的由經合社理事長研究確定一人執(zhí)行）和村股份經濟合作社監(jiān)事長審核簽字后，再經村股份合作社理事長審批支出。財務主管審批權限為2000 元以內，2000-50000 元的由村兩委會研究后審批，超過50000 元的必須召開代表會研究審批。上級下?lián)芙o村集體的專項資金，按項目使用規(guī)定要求審核、審批支付。項目實施過程由村集體支付的資金，按規(guī)定的限額審核、審批支付。
第三十五條 村集體換屆期間的財務審批以新老財務主管接交日為界線，財務主管接交日前發(fā)生的未付應付款項，必須由原財務主管、財務審核人簽字證明，再由新一屆財務審核人、村書記（村股份合作社監(jiān)事長）分別審核、審批后付款。
第三十六條 財務主管（財務審核人）因特殊情況不能行使財務審批（審核）職權的，由村兩委會確定代理財務審批（審核）人員，代理期限至財務主管（財務審核人）能夠行使其職權為止。代理財務審批（審核）人員須從村兩委成員中產生，村兩委成員不能產生的，從村民代表（社員代表）中產生。
第六章 財務公開與民主監(jiān)督
第三十七條 監(jiān)督小組審核理財實行組長負責制。監(jiān)督小組組長（村務監(jiān)督委員會主任、村股份經濟合作社理財小組組長）負責召集其他成員開展理財活動。組織理財活動要有三分之二以上的成員參加，所通過的事項要獲得監(jiān)督小組成員總數(shù)三分之二以上贊成，方為有效通過。理財通過的收支票據(jù)，要在《民主理財?shù)怯洸尽飞系怯洀垟?shù)和金額，并在每一張票據(jù)上蓋審核章。理財不予通過的票據(jù)也要在《民主理財?shù)怯洸尽愤M行記載，并注明不予理財通過的原因。參加理財活動的監(jiān)督小組成員要在《民主理財?shù)怯洸尽飞虾炚隆?/p>
第三十八條 村集體對監(jiān)督小組審核理財不通過的報支事項沒有異議的，由報賬員（出納員）負責追回報支款；對有異議的事項，要主動向監(jiān)督小組作出解釋說明，可由監(jiān)督小組再審核理財；對再審核理財仍有異議的，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站提出書面申請認定解決。經監(jiān)督小組審核理財或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站認定不予報支的款項，必須在理財或認定之日起三個月內由相關人員負責追回。
第三十九條 監(jiān)督小組要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計代理服務中心規(guī)定的時間組織開展理財活動；在規(guī)定的時間不能開展理財活動的，監(jiān)督小組負責人要提前兩天向村集體和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計代理服務中心說明解釋，并另行確定理財時間，另行確定審核理財?shù)臅r間必須距規(guī)定時間10 天以內。
第四十條 監(jiān)督小組在規(guī)定時間或另行確定時間內無法組織開展財務審核理財活動的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以書面形式通知限期開展理財活動。監(jiān)督小組仍然沒有開展理財活動的，代理會計員（會計員）按規(guī)定的審核、復核程序，對本期收支票據(jù)給予先行登記入賬處理。監(jiān)督小組成員因長期外出無法按規(guī)定時間開展理財活動的，由監(jiān)督小組提出申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站同意，可實行“先入賬，后理財”，但不能跨年度理財。
第四十一條 建立村民小組（自然村）財務理財制度。村民小組要建立理財小組，理財小組成員由所在村民小組（自然村）的村民代表，人數(shù)不足三人的，由其戶代表會議推薦產生，理財小組組長由全體理財小組成員推選產生，負責對本村民小組日常財務收支的審核理財。組織理財活動要有三分之二以上的理財小組成員參加，所通過的事項要獲得成員總數(shù)三分之二以上贊成票，方為有效通過，并在收支票據(jù)上蓋“已審核”印章。
第四十二條 監(jiān)督小組換屆期間的理財以工作接交日為界線，接交日前發(fā)生的收支票據(jù)，還沒有理財?shù)?，一律由新一屆監(jiān)督小組理財。
第四十三條 村集體成員對財務有質疑（指與其本人非相關事項），要求查閱會計賬目的，需向村組織提交書面報告，說明質疑理由，經同意后由監(jiān)督小組牽頭，在報賬員（會計員）指導下開展查閱賬目活動。除紀檢、監(jiān)察、司法、審計、經管部門和有關法律、法規(guī)規(guī)定可以查閱、復制、公開村集體賬目的機關外，任何單位和個人不得擅自查閱村集體賬目；不得擅自復制、錄制、拍照會計賬目與憑證；不得擅自發(fā)微信、微博和張貼公開村集體財務信息。
第四十四條 進一步提高村集體財務公開民主監(jiān)督的質量和水平。對村集體財務收支計劃、各項收入、支出、債權債務和收益分配等日常經濟事項實行按月或按季度公開，細化財務公開內容；對土地補償費、集體工程招投標、“一事一議”籌資籌勞等情況要逐項進行公開，并接受村民的監(jiān)督和咨詢。
第七章 會計檔案管理
第四十五條 代理會計員每季度將財務會計資料裝訂成冊，歸檔管理。檔案管理實行專人負責，做到一村一柜一鎖。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計代理服務中心對代理村集體的會計檔案資料保管六年后交由村報賬員保管。實行“村檔鄉(xiāng)管”的村，按“村檔鄉(xiāng)管”相關管理規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 村集體代理會計員、報賬員變動要辦理移接交手續(xù)，編制村集體財會人員移交表和村集體會計檔案移交表。移交表要蓋村集體公章和移交人、接交人、監(jiān)交人的簽字，要編制一式三份，移交人、接交人、檔案保存各一份。財務主管和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經管站站長（負責人）兩人為監(jiān)交人。
第八章 附則
第四十七條 本規(guī)定由縣農業(yè)農村局承擔解釋工作。
第四十八條 本規(guī)定從下發(fā)之日起施行。施行前相關規(guī)定的內容與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
