泰住建〔2022〕55 號
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)《泰寧縣農(nóng)村建筑工匠積分和
評價管理暫行辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范農(nóng)村建筑工匠管理，建立信用獎懲制度，促進農(nóng)村建筑工匠提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和建造水平，按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步強化農(nóng)村建房安全管理的通知》（閩政辦〔2021〕55 號）和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于強化農(nóng)村自建房（三層及以下）施工關(guān)鍵節(jié)點和竣工驗收到場巡查指導(dǎo)的通知》（閩建村函〔2022〕9 號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定《泰寧縣農(nóng)村建筑工匠積分和評價管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022 年8 月22 日
泰寧縣農(nóng)村建筑工匠積分和
評價管理暫行辦法
第一條 為進一步規(guī)范我縣農(nóng)村建筑工匠管理，促進農(nóng)村建筑工匠提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和建造水平，根據(jù)《福建省農(nóng)村建筑工匠管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 在泰寧縣域范圍內(nèi),凡持有縣住建局頒發(fā)的《泰寧縣農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)證書》(以下簡稱培訓(xùn)證書)的農(nóng)村建筑工匠,從事建筑活動以及對其積分和評價管理,適用本辦法。
第三條 縣住建局負責(zé)對全縣農(nóng)村建筑工匠積分和評價管理進行監(jiān)督和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建筑工匠積分和評價日常管理工作。
第四條 全縣建立統(tǒng)一的農(nóng)村建筑工匠積分和評價標準，根據(jù)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和從業(yè)等情況，實施積分和評價管理。后期農(nóng)村建筑工匠積分視情納入泰寧縣農(nóng)村村民建房審批監(jiān)管系統(tǒng)，作為村民選擇工匠的依據(jù)。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村建筑工匠積分事項發(fā)生后的7 個工作日內(nèi)，將相關(guān)信息報送縣住建局?？h住建局負責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)證書管理及信息錄入工作。
第六條 農(nóng)村建筑工匠應(yīng)當(dāng)憑有效培訓(xùn)證書在縣域范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，并依照相關(guān)要求與建房農(nóng)戶簽訂施工合同。
第七條 實施建房戶滿意度自愿評價制度。在項目竣工驗收同時，農(nóng)村建筑工匠可憑《建房戶滿意度評價表》（附件一）至縣住建局進行積分錄入。《建房戶滿意度評價表》須由建房戶本人簽名或蓋章。
第八條 農(nóng)村建筑工匠積分基礎(chǔ)分80 分，并根據(jù)《泰寧縣農(nóng)村建筑工匠積分標準》（附件二）動態(tài)調(diào)整。
根據(jù)積分情況自動確定農(nóng)村建筑工匠星級評價，累計積分90分以上為“四星”，80 分到89 分為“三星”，70 分到79 分為“二星”，60-69 分為“一星”。
積分評價周期為二年，即每個農(nóng)村建筑工匠除基礎(chǔ)分以外的每次增減積分有效期為二年，自積分事項發(fā)生之日起計算。
第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積分基礎(chǔ)信息采集過程中需做到公開、公正、公平，程序規(guī)范，證據(jù)確鑿，每項加分和扣分應(yīng)當(dāng)有書面佐證材料。
第十條 農(nóng)村建筑工匠對積分有異議的，可向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映并提供相關(guān)證據(jù)材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在7個工作日核實并反饋。
第十一條 縣住建局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對取得培訓(xùn)證書的農(nóng)村建筑工匠，免費提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。免費繼續(xù)教育培訓(xùn)每年不少于一次。
第十二條 星級為“一星”的農(nóng)村建筑工匠。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)及時提醒其參與教育培訓(xùn)?？h住建局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府加強“二星”以下的農(nóng)村建筑工匠在建農(nóng)村住房的施工質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查和巡查。
第十三條 縣住建局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府實施農(nóng)村住房施工質(zhì)量和安全檢查時，應(yīng)當(dāng)查驗農(nóng)村建筑工匠的持證和積分情況。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村建筑工匠相關(guān)政策的宣傳工作，以適當(dāng)方式向建房農(nóng)戶公布建筑工匠名單及積分評價信息，引導(dǎo)建房農(nóng)戶選擇星級評價高的工匠承擔(dān)建房任務(wù)。
第十四條 本辦法自2022 年 9 月1 日起施行。
附件：1、建房戶滿意度評價表
2、泰寧縣農(nóng)村建筑工匠積分標準3、不良行為記錄及取消登記情況表
4、泰寧縣農(nóng)村低層住房建設(shè)施工合同附件1：
建房戶滿意度評價表
建房戶簽名：
日 期：附件2：
泰寧縣農(nóng)村建筑工匠積分標準
一、加分條款
二、扣分條款附件3：
不良行為記錄及取消登記情況表
工匠姓名 身份證號
家庭住址 聯(lián)系電話
不良行為
記錄
處置情況
備注
附件4：
泰寧縣農(nóng)村低層住房建設(shè)施工合同
(參考樣本)
發(fā)包人:
居民身份證號碼: 聯(lián)系電話:通訊地址:
承包人：
(承包人為建筑施工企業(yè)的填寫以下內(nèi)容)
通訊地址:郵政編碼: 聯(lián)系電話:統(tǒng)一社會信用代碼: 企業(yè)資質(zhì)證書號:法定代表人: 聯(lián)系電話:委托代理人: 聯(lián)系電話:
(承包人為農(nóng)村建筑工匠的填寫以下內(nèi)容)
居民身份證號碼: 聯(lián)系電話:通訊地址:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》 《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》以及其他有關(guān)法律規(guī)定。遵循平等、白愿、公平和誠實信用的原則，雙方就農(nóng)村低層住房建設(shè)(以下簡稱建房)施工有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議:
一、建房概況
1.建房地點：2.建房規(guī)模: 層， 總建筑面積 m 2 ；結(jié)構(gòu)形式(在 ? 中以劃√方式選定，只能選擇一項):□框架結(jié)構(gòu):□磚混結(jié)構(gòu):□木結(jié)構(gòu):□其
他 。
3.宅基地用地批準文件文號: ；鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 (建設(shè)工程規(guī)劃許可證)證號: 。
二、承包內(nèi)容和方式
1.承包人按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙，承擔(dān)以下內(nèi)容的施工(在 ? 中以劃√方式選定，可以選擇多項): ? 地基基礎(chǔ): ? 主體結(jié)構(gòu): ? 電氣管線: ? 給排水管道: ? 化糞池工程: ? 其他 。
2 承包方式(在 ? 中以劃√方式選定，只能選擇一項)： ? 包工包料；
? 包清工； ? 部分承包； ? 其他 。
建筑材料、建筑構(gòu)(配)件和設(shè)備除附件預(yù)算清單中注明由發(fā)包人提供
的外，均由承包人提供。
三、合同工期
計劃開工日期： 年 月 日；
計劃竣工日期： 年 月 日。
工期總?cè)諝v天數(shù): 天。
四、價款支付和費用承擔(dān)
1 總價款:人民幣(大寫） 元（ ￥ 元），價款構(gòu)成詳見附件預(yù)算清單。經(jīng)雙方協(xié)商一致變更施工內(nèi)容的，變更部分的費用按實增減。
2.發(fā)包人按照以下約定向承包人支付合同價款《在 ? 中劃√方式選定，只能選擇一項)：
? 按施工進度支付：
(1)開工時支付預(yù)付款人民幣(大寫) （ ￥ 元）；(2)地基基礎(chǔ)驗收合格之日起 日內(nèi)支付進度款人民幣(大寫)
（ ￥ 元）；
(3)地上一層驗收合格之日起 日內(nèi)支付進度款人民幣(大寫)
（ ￥ 元）；
(4)地上二層驗收合格之日起 日內(nèi)支付進度款人民幣(大寫)
（ ￥ 元）；
(5)地上三層驗收合格之日起 日內(nèi)支付進度款人民幣(大寫)
（ ￥ 元）；
(6)竣工結(jié)算完成后 日內(nèi)付清剩余價款人民幣 (大寫)
（ ￥ 元）；
? 其他付款方式：3.承包人承擔(dān)其雇傭的施工人員的勞動報酬，以及因施工活動導(dǎo)致的施工人員或者其他人員的人身、財產(chǎn)損失，但是，因發(fā)包人原因?qū)е禄蛘呒又氐膿p失，由發(fā)包人承擔(dān)。
五、施工要求
1.發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在開工 日前向承包人提供設(shè)計圖紙，并保證建房地點通電、通水、通路，場地具備施工條件，與周邊鄰居不存在影響施工的糾紛。
2.發(fā)包人和承包人提供的建筑材料、建筑構(gòu)（配）件和設(shè)備均應(yīng)當(dāng)符合國家和省市規(guī)定標準，除就地取村的竹、本等材料外，應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)合格證。發(fā)包人不得要求承包人使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)(配)件和設(shè)備。3.承包人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標準和操作規(guī)程施工，采取安全施工措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除施工、消防等安全隱患。承包人應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包人、設(shè)計單位或者人員、行政機關(guān)及其委托的專業(yè)機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患及時整改。
4.承包人完成隱蔽工程施工后，應(yīng)當(dāng)提前 日通知發(fā)包人驗收。 發(fā)包人不能按時驗收的，應(yīng)當(dāng)在驗收前向承包人提出延期要求。發(fā)包人未按時進行驗收，也未通知承包人延期的，承包人有權(quán)自行驗收，驗收結(jié)果視為發(fā)包人認可。隱蔽工程未經(jīng)驗收合格的，不得進入下一道工序施工。5.承包人完成全部施工內(nèi)容，并備齊施工檔案資料后，可以通知發(fā)包人進行竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起 日內(nèi)組織承包人和設(shè)計、監(jiān)理等單位或者人員進行竣工驗收。驗收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在 日內(nèi)向承包人簽發(fā)接受交付的憑證。驗收不合格的，承包人應(yīng)當(dāng)返工、修復(fù)或采取其他補救措施，由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)，承包人在完成返工、修復(fù)或采取其他補救措施后，應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人，按本項約定的程序重新進行竣工驗收，建房未經(jīng)驗收或驗收不合格的，發(fā)包人不得使用。
6.承包人對建房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任，保修期為:地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)
年，屋面防水、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面防滲 年，電氣管線、給排水管道 年。保修期自竣工驗收合格之日起算:建房未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，保修期自其實際占有之日起算。
7.建房經(jīng)竣工驗收合格的，以承包人通知發(fā)包人進行竣工驗收之日為竣工日期；因發(fā)包人原因，自收到通知之日起 日內(nèi)未完成竣工驗收的，以承包人通知發(fā)包人進行竣工驗收之日為竣工日期；建房未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以其實際占有之日為竣工日期。
六、竣工結(jié)算
承包人應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起 日內(nèi)向發(fā)包人提供結(jié)算清單，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)算消單之日起 日內(nèi)完成審核，逾期未完成審核且未提出異議的，視為認可承包人提交的結(jié)算清單，承包人對發(fā)包人審核意見有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起 日內(nèi)提出， 逾期未提出異議的，視為認可審核意見。對于雙方認可的結(jié)算價款，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本合同第四條的約定支付給承包人:對于其中一方有異議的結(jié)算價款，按照本合同第八條約定的爭議解決方式處理。
七、違約責(zé)任
1.發(fā)包人具有下列情形之一的。承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任:
(1)發(fā)包人未按合同約定期限和數(shù)額支付合同價款的，按日計算向承包人支付逾期應(yīng)付款萬分之 的違約金，逾期超過 日的，承包人可以解除合同；
(2)發(fā)包人提供的建筑材料、建筑構(gòu)(配)件和設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同約定，導(dǎo)致承包人返工、修復(fù)或者給承包人造成其他損失的，承擔(dān)承包人相應(yīng)損失；
(3)發(fā)包人違反合同約定造成停工的，按每日 元的標準向承包人支付違約金；
(4)發(fā)包人未能按照合同約定履行其他義務(wù)的，承擔(dān)因此造成的承包人實際損失。
2.承包人具有下列違約情形之一的，承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任:
(1)承包人違反合同約定采購和使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)(配)件和設(shè)備、給發(fā)包人造成損失的，承擔(dān)發(fā)包人相應(yīng)損失；
(2)承包人施工質(zhì)量不符合合同約定的，承擔(dān)發(fā)包人相應(yīng)損失；
(3)承包人未按合同約定期限完成施工，造成工期延誤的，按每日
元的標準向發(fā)包人支付違約金，工期延誤超過 日的，發(fā)包人可以解除合同；
(4)承包人未按照合同約定履行保修義務(wù)或者其他義務(wù)的，承擔(dān)因此造成的發(fā)包人實際損失。
八、爭議解決
因合同及合同有關(guān)事項發(fā)生的爭議，雙方可以通過協(xié)商、調(diào)解解決，也可以按下列方式解決（在 ? 中劃√方式選定，只能選擇一項）：
? 向 仲裁委員會申請仲裁；
? 向 人民法院提起訴訟。
九、其他事項
1.附件預(yù)算清單是合同的組成部分。合同未盡事宜，雙方可以另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。
2.本合同自雙方簽字或者蓋章之日起生效。
3.本合同一式 份，具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí) 份， 承包人執(zhí) 份。
附件:預(yù)算清單
發(fā)包人(簽字或者蓋章)：
承包人(簽字或者蓋章):簽訂日期: 年 月 日
