莆秀農(nóng)〔2022〕152 號
莆田市秀嶼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)重大
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知
局屬各單位 :
為進一步加強農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理，推進農(nóng)業(yè)防抗重大自然災(zāi)害各項工作規(guī)范有序進行，根據(jù)省市區(qū)防指做好 2022 年防汛備汛工作以及《莆田市秀嶼區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于加強應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（莆秀應(yīng)急〔 2022 〕 10 號）、《莆田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（莆農(nóng)綜〔 2022 〕 114號）和《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（閩農(nóng)辦函〔 2020 〕 268 號）等文件精神，修訂完善我局農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成《莆田市秀嶼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》?，F(xiàn)印發(fā)你們。請結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。
莆田市秀嶼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022 年9 月15 日
莆田市秀嶼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、目的與依據(jù)
（一）目的
為做好突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等工作，最大限度地減輕災(zāi)害給農(nóng)業(yè)造成的損失，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
本預(yù)案的制定依據(jù)為《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國氣象法》《福建省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法》《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《莆田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件要求。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
秀嶼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)防抗重大自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由局辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧服務(wù)中心、動物衛(wèi)生技術(shù)中心、農(nóng)機化中心、鄉(xiāng)村事務(wù)推進中心、綠色食品發(fā)展中心、基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等股室（單位）負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，由局辦公室負責(zé)人兼任主任，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧服務(wù)中心負責(zé)人以及局辦公室確定1 名工作人員為組成人員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2 個農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組，組長分別由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧服務(wù)中心負責(zé)人兼任，組員分別由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧服務(wù)中心、動物衛(wèi)生技術(shù)中心、基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等有關(guān)單位人員組成。
（二）職責(zé)分工
1.農(nóng)業(yè)防抗重大自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組
決定啟動和解除突發(fā)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救；指揮、組織、調(diào)度抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備與供應(yīng)；向區(qū)政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等有關(guān)部門報告災(zāi)情及應(yīng)急工作落實情況。
2.農(nóng)業(yè)防抗重大自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
承擔(dān)農(nóng)業(yè)防抗重大自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；指導(dǎo)、督促各成員單位依法依職履行防抗工作職責(zé)。
3.農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組
根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況深入災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
4.各成員單位職責(zé)
（1）辦公室
①在收到局領(lǐng)導(dǎo)對自然災(zāi)害性預(yù)警文件批示后6 小時內(nèi)，部署、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)開展綜合性農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
②根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，召集有關(guān)股室（單位）召開研究部署防抗農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害工作會議。
③根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況，加強24 小時應(yīng)急值班工作；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，組織農(nóng)業(yè)專家深入災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。④根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況，每天17∶00 前匯總完成全區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計及匯報材料。
⑤根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況，及時組織各相關(guān)股室擬定災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)意見；做好向上級申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金請示文件的會簽、印制和報送等，并會同相關(guān)股室（單位）做好救災(zāi)資金的爭取工作。
⑥召集有關(guān)股室（單位），研究提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金分配方案報局黨組會議研究，并協(xié)調(diào)區(qū)財政局及時下達農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金。
⑦按省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求及時報送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的使用情況。
⑧部署、檢查局屬機關(guān)防御臺風(fēng)、強降雨工作，確保機關(guān)人、財、物安全。
⑨在收到局領(lǐng)導(dǎo)對自然災(zāi)害性預(yù)警文件批示后5 小時內(nèi)，根據(jù)情況在微信公眾號上收集與發(fā)布防災(zāi)預(yù)警、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)意見、各地防災(zāi)典型經(jīng)驗等信息。
⑩及時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
①在收到局領(lǐng)導(dǎo)對自然災(zāi)害性預(yù)警文件批示后3 小時內(nèi)，將種植業(yè)、農(nóng)田建設(shè)防災(zāi)措施報局辦公室，并根據(jù)工作要求，部署、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)開展本行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
②在災(zāi)害發(fā)生后8 小時內(nèi)，提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施和農(nóng)藥供需及市場信息報局辦公室，并根據(jù)工作要求，部署、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)開展本行業(yè)領(lǐng)域災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
③災(zāi)害影響期間，及時收集、統(tǒng)計種植業(yè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害損失和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對措施等情況，并于每天16:00 前報局辦公室。
④及時收集災(zāi)區(qū)需改種、補種農(nóng)作物的品種和數(shù)量，區(qū)級種子儲備的品種和數(shù)量（能否滿足改種、補種的需要）以及種源市場信息等情況，并報局辦公室。
⑤災(zāi)害影響減弱后3 小時內(nèi)，提出向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局爭取農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金補助金額，并報局辦公室。
⑥牽頭負責(zé)局農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)第一小組有關(guān)工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負責(zé)人擔(dān)任局農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)第一小組組長，根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況組織深入災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。⑦及時完成局里部署的其它防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
（3）畜牧服務(wù)中心
①在收到局領(lǐng)導(dǎo)對自然災(zāi)害性預(yù)警文件批示后3 小時內(nèi)，將畜牧業(yè)防災(zāi)措施報局辦公室，并根據(jù)工作要求，部署、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)開展本行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
②在災(zāi)害發(fā)生后10 小時內(nèi)，將畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、動物防疫工作措施報局辦公室，并根據(jù)工作要求，部署、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)開展本行業(yè)領(lǐng)域災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
③災(zāi)害影響期間，負責(zé)畜牧災(zāi)害損失和補欄情況統(tǒng)計及收集、整理各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門有關(guān)應(yīng)對措施等情況，并于每天16:00 前報局辦公室。
④災(zāi)害影響減弱后3 小時內(nèi)，提出向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局爭取救災(zāi)消毒劑等補助金額，并報局辦公室。
⑤牽頭負責(zé)局農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)第二小組有關(guān)工作，中心負責(zé)人擔(dān)任局農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)第二小組組長，根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況深入災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
⑥及時完成局里部署的其它防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
（4）農(nóng)機化中心
①自收到預(yù)警信息始，部署、指導(dǎo)做好救災(zāi)農(nóng)機具的準備，科學(xué)調(diào)度農(nóng)機具投入救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
②災(zāi)害影響期間，收集農(nóng)機系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作情況，并于每天16:00 前報局辦公室。
③在災(zāi)害發(fā)生后10 小時內(nèi)，提出農(nóng)機災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的措施，并報局辦公室。
④及時完成局里部署的其它防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
（5）鄉(xiāng)村事務(wù)推進中心①災(zāi)情發(fā)生后，及時了解掌握脫貧戶和監(jiān)測戶損失情況，并報局辦公室。
②針對受災(zāi)情況，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)強化主體責(zé)任，做好扶貧領(lǐng)域災(zāi)后恢復(fù)重建工作，保障脫貧戶基本生活和住房安全，幫助受災(zāi)脫貧村、脫貧戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，防止因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧。
③及時完成局里部署的其它防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
（6）動物衛(wèi)生技術(shù)中心
①根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況，部署、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的無害化處理相關(guān)工作。
②根據(jù)局農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)小組有關(guān)工作安排，派出農(nóng)業(yè)專家深入災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
③及時完成局里部署的其它防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
（7）其他科站（單位）
①根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況，各自做好防御工作。
②及時完成局里部署的其它防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
三、預(yù)警預(yù)防
（一）預(yù)警信息
1.信息來源渠道。與相關(guān)部門和各鎮(zhèn)保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：省市氣象局的低溫凍害和省市防汛抗旱指揮部干旱、洪澇、臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、強降雨、冰雹等預(yù)警信息，全省農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息，全省、全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)信息，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況的傳真、報告等。2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖場等損毀情況；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。
3.信息報送。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在3 個小時內(nèi)將受災(zāi)基本情況向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。造成特大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害也可直接越級上報，并同時報同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊核查，2 日內(nèi)補報詳情。
（二）預(yù)防控制
1.人員準備。農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警發(fā)出后，相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨?，做好各項工作，落實?zé)任，合理安排人員。
2.技術(shù)準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，制訂不同類型災(zāi)害的防控措施，制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。積極組織培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。
3.物資準備。按照分級負責(zé)的原則，儲備必要的種子、消毒劑等救災(zāi)物資。
（三）災(zāi)情信息發(fā)布
各部門要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害，需對外發(fā)布的，交由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶ｉT部門發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得自行發(fā)布。
四、災(zāi)害分級和應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積，分4 級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
（一）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
一次突發(fā)性自然災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)：
1.農(nóng)作物受災(zāi)面積(指因災(zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10％以上的面積)占全市即時田間農(nóng)作物總面積的20％及以上。
2.造成10 萬頭及以上家畜死亡或100 萬只及以上家禽死亡，或直接畜牧業(yè)經(jīng)濟損失5 億元及以上。
3.在特殊情況下需要劃為Ⅰ級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。
Ⅰ級響應(yīng)行動
1.啟動區(qū)級農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，召開成員單位會議，安排部署救災(zāi)工作，并報告區(qū)政府。同時將災(zāi)情上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等有關(guān)部門。
2.向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作以及向災(zāi)區(qū)調(diào)撥抗災(zāi)救災(zāi)物資。
3.派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍和程度，聯(lián)合區(qū)財政局向市財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
5.根據(jù)災(zāi)情及各鎮(zhèn)主管部門申請，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)用應(yīng)急救災(zāi)物資。
6.監(jiān)督各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實救災(zāi)應(yīng)急措施，規(guī)范使用救災(zāi)資金和物資。
（二）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)：
1.農(nóng)作物受災(zāi)面積占全市即時田間農(nóng)作物總面積的15～20％（含15%）。
2.造成6～10 萬頭（含6 萬頭）家畜死亡或60～100 萬只（含
60 萬只）家禽死亡，或直接畜牧業(yè)經(jīng)濟損失3～5 億元（含3 億元）。
3.在特殊情況下需要劃為Ⅱ級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
Ⅱ級響應(yīng)行動
1.組織召開成員單位會議，研究部署救災(zāi)應(yīng)急工作，提出啟動區(qū)級農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。聯(lián)合區(qū)財政局向市財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
2.必要時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作以及調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)物資。
3.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
4.研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)用應(yīng)急救災(zāi)物資。
（三）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)：
1.農(nóng)作物受災(zāi)面積占全市即時田間農(nóng)作物總面積的10～15％（含10%）。
2.造成2～6 萬頭家畜死亡（含2 萬頭）或20～60 萬只（含20 萬只）家禽死亡，或直接畜牧業(yè)經(jīng)濟損失1～3 億元（含1 億元）。
3.市級啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.在特殊情況下需要劃為Ⅲ級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
Ⅲ級響應(yīng)行動
1.立即召開成員單位會議，啟動本級應(yīng)急預(yù)案，做出工作部署，并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告工作開展情況。
2.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求，區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，調(diào)查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。
3.研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，及時下達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
4.區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運、調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)物資，區(qū)級救災(zāi)物資不足時及時申請調(diào)撥市級救災(zāi)物資。
5.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
（四）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)：
1.農(nóng)作物受災(zāi)面積占全省即時田間農(nóng)作物總面積的10％以下。
2.造成2 萬頭以下家畜死亡或20 萬只以下家禽死亡，或直接畜牧業(yè)經(jīng)濟損失1 億元以下。
3.市級啟動Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。
4.在特殊情況下需要劃為Ⅳ級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
Ⅳ級響應(yīng)行動
1.受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案，并向設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告工作開展情況。
2.受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門派出工作組核查災(zāi)情，加強農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
3.調(diào)撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救災(zāi)物資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資不足時及時申請調(diào)撥區(qū)級救災(zāi)物資。
4.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
（五）應(yīng)急解除
當(dāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，由同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門解除應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
嚴格按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建實施方案的通知》（閩政辦網(wǎng)傳〔2019〕16 號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建精準扶貧工作的通知》（閩政辦網(wǎng)傳〔2019〕17 號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善水利設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建相關(guān)扶持政策的通知》（閩政辦網(wǎng)傳〔2019〕18 號）等文件精神，做好災(zāi)后的善后處置和協(xié)調(diào)救助等有關(guān)工作。
（一）善后處置
督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物；督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展畜禽無害化處理等工作。
（二）協(xié)調(diào)救助
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照程序及時組織區(qū)域間種子、消毒劑等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)供。
六、應(yīng)急保障
（一）資金保障
各部門應(yīng)爭取同級財政部門為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
（二）物資保障
各部門為農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件儲備必要的種子、消毒劑等救災(zāi)物資。
（三）信息保障
各部門要加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，達到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保障應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
（四）人員保障
各部門要完善工作機制，建立責(zé)任制，保證應(yīng)急工作有專人負責(zé)，并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員進行培訓(xùn)。
（五）宣傳保障
各部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門，加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普知識宣傳。
七、附 則
（一）本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害，是指干旱、洪澇、冰雹、低溫凍害(含冷害、寒害、霜凍、冰凍等)以及臺風(fēng)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突發(fā)性自然災(zāi)害。
自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的，按照《福建省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
（二）各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案分別設(shè)立農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)。
（三）本預(yù)案由秀嶼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定，并負責(zé)解釋。
（四）本預(yù)案自公布之日起生效。
莆田市秀嶼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2022 年 9 月 15 日印發(fā)
