莆田市退役軍人事務(wù)局等31 部門(mén)關(guān)于印發(fā)
《莆田市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫
對(duì)象優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》的通知
莆退役軍人局〔2022〕67 號(hào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作，現(xiàn)將《莆田市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
莆田市退役軍人事務(wù)局 中共莆田市委組織部 中共莆田市委宣傳部
莆田市發(fā)展和改革
委員會(huì) 莆田市教育局
莆田市公安局 莆田市民政局 莆田市司法局
莆田市住房和城鄉(xiāng)
建設(shè)局
莆田市交通運(yùn)輸 局 莆田市文化和旅游局莆田市自然資源局
莆田市衛(wèi)生健康委員會(huì) 莆田市醫(yī)療保障局 莆田市林業(yè)局
莆田市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 莆田市工業(yè)和信息化局莆田市金融工作辦公室
福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)
莆田分公司
國(guó)家稅務(wù)總局 莆田市稅務(wù)局
中心支行
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理 委員會(huì)莆田監(jiān)管分局 莆田軍分區(qū)動(dòng)員處 莆田軍分區(qū)政治工作處
莆田軍分區(qū)保障處
2022年11月8日
(此件主動(dòng)公開(kāi)）
莆田市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象
優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，扎實(shí)做好優(yōu)待工作，根據(jù)《退役軍人保障法》《軍人地位和權(quán)益保障法》《福建省退役軍人事務(wù)廳等28 部門(mén)印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作實(shí)施辦法的通知》等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)撫對(duì)象）為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?guó)家和社會(huì)的優(yōu)待。
第三條 優(yōu)待工作堅(jiān)持國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的工作方針，堅(jiān)持現(xiàn)役與退役銜接、優(yōu)待與貢獻(xiàn)匹配、關(guān)愛(ài)與管理結(jié)合、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌的基本原則，秉持體現(xiàn)尊崇、體現(xiàn)激勵(lì)的政策導(dǎo)向，以為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)所作貢獻(xiàn)為享受優(yōu)待的基本依據(jù)，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新形勢(shì)，綜合考慮優(yōu)待對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，因地制宜、盡力而為、量力而行，逐步建立健全優(yōu)待政策體系和工作體系，持續(xù)抓好各項(xiàng)優(yōu)待工作落實(shí)。
第四條 本實(shí)施細(xì)則適用范圍為中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（含中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)官兵）（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)役軍人”）、現(xiàn)役軍人家屬、退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下簡(jiǎn)稱“三屬”）等。
第二章 優(yōu)待內(nèi)容
第五條 建立健全優(yōu)撫對(duì)象榮譽(yù)體系，強(qiáng)化精神褒揚(yáng)和榮譽(yù)激勵(lì)。
（一）縣級(jí)以下退役軍人事務(wù)部門(mén)和人民武裝部每年集中組織為入伍、退役的軍人舉行送迎儀式。
（二）縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部組織落實(shí)為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌。
（三）各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)向優(yōu)撫對(duì)象家庭發(fā)春節(jié)慰問(wèn)信。
（四）轄區(qū)舉行的重要慶典或紀(jì)念活動(dòng)，主辦部門(mén)（單位）預(yù)留一定比例名額，邀請(qǐng)優(yōu)秀優(yōu)撫對(duì)象代表參加。優(yōu)秀優(yōu)撫對(duì)象代表人選由同級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)協(xié)助提供。
（五）各級(jí)地方志編纂部門(mén)要將參戰(zhàn)、服現(xiàn)役期間榮獲個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、獲得省部級(jí)或者戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上表彰的現(xiàn)役軍人、退役軍人名錄和事跡，編輯錄入縣級(jí)以上地方志。
（六）軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰獲得者按照黨、國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。戰(zhàn)時(shí)待遇高于平時(shí)待遇。榮立一等戰(zhàn)功，獲得一級(jí)表彰的，享受?chē)?guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇。榮立二等戰(zhàn)功或者一等功的，獲得二級(jí)表彰并經(jīng)批準(zhǔn)的，享受省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇。獲得其他獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的，按照有關(guān)規(guī)定享受地方相應(yīng)待遇。
（七）對(duì)榮獲八一勛章、榮譽(yù)稱號(hào)的，由省退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)同志和省軍區(qū)負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報(bào)；對(duì)榮獲一等功的，由市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)同志和軍分區(qū)負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報(bào)；對(duì)榮獲二等功的，由縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志和同級(jí)人民武裝部負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報(bào)；對(duì)榮獲三等功的，由縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和同級(jí)人民武裝部有關(guān)同志為其家庭送喜報(bào)。
（八）優(yōu)先聘請(qǐng)優(yōu)秀優(yōu)撫對(duì)象擔(dān)任各級(jí)各類(lèi)學(xué)校編外輔導(dǎo)員和各博物館、紀(jì)念館、烈士紀(jì)念設(shè)施、紅色旅游景區(qū)等單位講解員，發(fā)揮其參與社會(huì)公益事業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用。
（九）倡導(dǎo)利用大型集會(huì)、賽事播報(bào)，車(chē)船、車(chē)站、碼頭的廣播視頻等載體和形式，宣傳優(yōu)撫對(duì)象中優(yōu)秀典型的先進(jìn)事跡，不斷擴(kuò)大榮譽(yù)優(yōu)待的范圍和影響。
責(zé)任單位：市委宣傳部、黨史和地方志研究室，市教育局、人社局、文旅局、交通運(yùn)輸局、國(guó)資委、退役軍人局，市總工會(huì)，軍分區(qū)動(dòng)員處、政治工作處。
第六條 健全完善生活保障體系，不斷完善撫恤、補(bǔ)助、援助等政策制度。
（一）健全撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
（二）調(diào)整定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，適當(dāng)向貢獻(xiàn)大的優(yōu)撫對(duì)象傾斜。
（三）在審查優(yōu)撫對(duì)象是否符合最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、購(gòu)買(mǎi)保障性住房、租住公租房及其他社會(huì)救助和社會(huì)福利政策時(shí)，按照規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金以及護(hù)理費(fèi)、褒揚(yáng)金等均不計(jì)入個(gè)人和家庭收入。
（四）義務(wù)兵服役期間其家庭享受優(yōu)待金待遇。進(jìn)入西藏地區(qū)、新疆地區(qū)以及在其他高原地區(qū)服役，和在部隊(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)、立功或者被評(píng)為“四有”優(yōu)秀士兵，由其優(yōu)待金發(fā)放單位增發(fā)優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)金。
（五）享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象因病死亡的，除發(fā)放當(dāng)月的定期撫恤補(bǔ)助金外，屬退役的殘疾軍人增發(fā)一年定期撫恤金、屬其他優(yōu)撫對(duì)象增發(fā)半年定期撫恤金或者定期補(bǔ)助金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
（六）享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象死亡的免除 其城鄉(xiāng)困難群眾 基本殯葬服務(wù)費(fèi)用。
（七）及時(shí)建檔立卡，對(duì)因生活發(fā)生重大變故遇到突發(fā)性、臨時(shí)性特殊困難的優(yōu)撫對(duì)象，在享受社會(huì)保障待遇后仍有困難的，按照規(guī)定給予必要的幫扶援助，同時(shí)積極動(dòng)員社會(huì)力量給予幫扶和關(guān)心關(guān)愛(ài)。
（八）做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。落實(shí)有關(guān)文件規(guī)定的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠政策，推動(dòng)各地設(shè)置一定數(shù)量基層公務(wù)員、事業(yè)單位專門(mén)職位、崗位面向符合條件的退役軍人定向考錄或招聘，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和執(zhí)法輔助崗位、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位優(yōu)先選聘退役軍人。加強(qiáng)對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)組織在資金、技術(shù)、信息、專業(yè)合作等方面給予優(yōu)撫對(duì)象幫助，營(yíng)造社會(huì)共同關(guān)注和支持退役軍人創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。幫扶退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)退役軍人回村（社區(qū)）參加“兩委”競(jìng)選，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，就近就地創(chuàng)業(yè)。有關(guān)部門(mén)要為符合條件的優(yōu)撫對(duì)象創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、稅收優(yōu)惠及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。
（九）逐步健全完善現(xiàn)役軍人隨軍配偶的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策?，F(xiàn)役軍人隨軍配偶參加職業(yè)技能培訓(xùn)且符合相關(guān)規(guī)定的，可享受相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，符合條件的自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起三年內(nèi)，按照規(guī)定享受增值稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠；符合條件的，可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并享受財(cái)政貼息。
（十）落實(shí)現(xiàn)役軍人配偶隨軍未就業(yè)期間基本生活補(bǔ)貼等制度?，F(xiàn)役軍人隨軍配偶未就業(yè)的，可到各縣（區(qū)、管委會(huì)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記，享受相應(yīng)促進(jìn)就業(yè)政策；開(kāi)展針對(duì)性就業(yè)幫扶活動(dòng)，有效對(duì)接就業(yè)崗位；未就業(yè)期間，由當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定發(fā)給基本生活保障金；符合就業(yè)困難條件的，可以享受相應(yīng)的就業(yè)援助政策。
責(zé)任單位：市委組織部、市退役軍人局、民政局、財(cái)政局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、金融辦、人行莆田市中心支行、莆田銀保監(jiān)分局、市稅務(wù)局，軍分區(qū)動(dòng)員處、政治工作處。
第七條 健全完善養(yǎng)老保障體系，提升養(yǎng)老保障水平。
（一）光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院對(duì)符合條件的鰥寡孤獨(dú)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行集中供養(yǎng)。
（二）光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院對(duì)常年患病臥床、生活不能自理的優(yōu)撫對(duì)象以及榮獲個(gè)人二等功或戰(zhàn)時(shí)三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)役軍人的父母，優(yōu)先提供服務(wù)，并按規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。
（三）對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理且納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶睦夏陜?yōu)撫對(duì)象，各地應(yīng)根據(jù)其失能程度等情況優(yōu)先給予護(hù)理補(bǔ)貼。
（四）積極推動(dòng)與老年人日常生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)為老年優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。
（五）鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收優(yōu)撫對(duì)象，提供適度的優(yōu)惠服務(wù)。
責(zé)任單位：市民政局、財(cái)政局、退役軍人局。
第八條 健全完善醫(yī)療服務(wù)體系，提升醫(yī)療服務(wù)水平。
（一）享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和“三屬”等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助待遇，參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，其個(gè)人繳費(fèi)部分由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金資助。
（二）各級(jí)各類(lèi)公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為優(yōu)撫對(duì)象開(kāi)通優(yōu)先窗口，在醒目位置張貼優(yōu)先標(biāo)識(shí)，提供普通門(mén)診優(yōu)先診查、取藥、繳費(fèi)、檢查、住院服務(wù)。
（三）各地要明確本轄區(qū)醫(yī)療優(yōu)待定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為優(yōu)撫對(duì)象提供普通門(mén)診優(yōu)先掛號(hào)、取藥、繳費(fèi)、檢查、住院服務(wù)，為享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助待遇的優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)惠服務(wù)。
（四）各級(jí)各類(lèi)地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先為傷病殘、老齡優(yōu)撫對(duì)象提供家庭醫(yī)生簽約和健康教育、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
（五）優(yōu)撫醫(yī)院為優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)惠體檢、入戶巡診、集中義診、短期療養(yǎng)，提供免收普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)和優(yōu)先就診、檢查、佳院等服務(wù)。
（六）各級(jí)衛(wèi)健部門(mén)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)先服務(wù)納入工作評(píng)價(jià)。
（七）鼓勵(lì)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供形式多樣的醫(yī)療優(yōu)先優(yōu)待服務(wù)。
責(zé)任單位；市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、退役軍人局，軍分區(qū)保障處。
第九條 健全完善住房保障體系，適應(yīng)國(guó)家住房保障制度改革發(fā)展要求，逐步完善優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法，改善優(yōu)撫對(duì)象基本住房條件。
（一）符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的優(yōu)撫對(duì)象，優(yōu)先予以保障，對(duì)符合條件并享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象租住公租房，可以減免租金。
（二）符合條件并享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象辦理房屋、土地不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，免交登記費(fèi)、工本費(fèi)。
（三）符合條件并享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象自建房時(shí)，免交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
（四）對(duì)居住農(nóng)村的符合條件的優(yōu)撫對(duì)象，同等條件下優(yōu)先納入國(guó)家或地方實(shí)施的農(nóng)村危房改造相關(guān)項(xiàng)目范圍。
責(zé)任單位：市住建局、自然資源局、財(cái)政局、發(fā)改委、退役軍人局，軍分區(qū)保障處。
第十條 健全完善教育優(yōu)待體系，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有政策，不斷豐富優(yōu)待內(nèi)容。
（一）各地政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人子女提供當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)造接受良好教育的條件?，F(xiàn)役軍人子女入讀公辦義務(wù)教育階段學(xué)校和公辦幼兒園，可以在本人、父母、祖父母、外祖父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，或父母居住地、部隊(duì)駐地入學(xué)，在我市就讀的享受我市軍人子女教育優(yōu)待政策。
駐國(guó)家確定的偏遠(yuǎn)海島、高原高寒地區(qū)現(xiàn)役軍人的子女，按規(guī)定享受學(xué)生資助政策。
（二）烈士、因公犧牲軍人的子女在學(xué)前教育階段可以在縣區(qū)（管委會(huì)）范圍內(nèi)根據(jù)法定監(jiān)護(hù)人意愿安排入相應(yīng)幼兒園，在義務(wù)教育階段可根據(jù)法定監(jiān)護(hù)人意愿享受教育優(yōu)待政策，在高中階段教育按照規(guī)定給予錄取優(yōu)待；部隊(duì)烈士子女接受學(xué)前教育的，可以在其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)按照就近就便原則優(yōu)先安排到公辦幼兒園；接受義務(wù)教育的，以在其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)根據(jù)其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人意愿安排教育質(zhì)量較好的中小學(xué)就讀；在學(xué)前教育階段，按規(guī)定享受最高檔政府助學(xué)金；在義務(wù)教育階段，按規(guī)定享受“四免一補(bǔ)”政策；在中等職業(yè)教育、普通高中和高等教育階段，按規(guī)定享受?chē)?guó)家助學(xué)金。
（三）參加中考時(shí)，烈士子女，駐國(guó)家確定的三類(lèi)（含三類(lèi)）以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、解放軍總部劃定的二類(lèi)（含二類(lèi)）以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作的軍人的子女，執(zhí)行外交任務(wù)或國(guó)家派遣的對(duì)外援助、維持國(guó)際和平任務(wù)的軍人子女（涉及的特定地區(qū)和崗位須連續(xù)工作3 年以上（含已工作并將連續(xù)工作3 年以上），或有子女后曾在特定地區(qū)和崗位累計(jì)工作5 年以上），可以按照擬錄取學(xué)校統(tǒng)招錄取分?jǐn)?shù)線降低10%擇優(yōu)錄??；作戰(zhàn)部隊(duì)、駐國(guó)家確定的一類(lèi)、二類(lèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、解放軍總部劃定的三類(lèi)島嶼部隊(duì)軍人的子女，平時(shí)榮獲二等功或戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人的子女，獲得中央軍委表彰（含中央軍委機(jī)關(guān)十五部門(mén)、原四總部中，兩個(gè)及以上部門(mén)聯(lián)合表彰）和省級(jí)及以上軍地聯(lián)合表彰等軍人子女，因公犧牲軍人的子女、病故軍人的子女，一至四級(jí)殘疾軍人的子女，可以按照擬錄取學(xué)校統(tǒng)招錄取分?jǐn)?shù)線降低5%擇優(yōu)錄取；駐莆現(xiàn)役軍人子女，按規(guī)定享受中考加分政策。
（四）參加全國(guó)性普通高考，烈士子女考生加分20 分；在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)（原大軍區(qū)）以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人考生加分10 分，自主就業(yè)的退役士兵考生加分5 分。符合條件的現(xiàn)役軍人子女報(bào)考普通高等學(xué)校，同等條件下優(yōu)先錄取。
（五）符合條件在我市就讀的現(xiàn)役軍人子女，享受我市軍人子女教育優(yōu)待政策。
（六）優(yōu)先安排殘疾軍人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按規(guī)定享受?chē)?guó)家資助政策。
（七）退役軍人按規(guī)定免費(fèi)參加教育培訓(xùn)。對(duì)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一高考或高職分類(lèi)招考方式考入普通高等學(xué)校的全日制在校自主就業(yè)退役士兵均實(shí)行學(xué)費(fèi)減免，減免最高限額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本專科生國(guó)家助學(xué)金，退役士兵參加全日制中等職業(yè)教育的，按規(guī)定享受中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策。未享受職業(yè)教育資金補(bǔ)助的自主就業(yè)退役士兵可按規(guī)定接受一次免費(fèi)（免學(xué)雜費(fèi)、免住宿費(fèi)、免技能鑒定費(fèi)）職業(yè)技能培訓(xùn)，并享受培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助。
（八）符合條件的退役大學(xué)生士兵，按規(guī)定享受復(fù)學(xué)、調(diào)整專業(yè)、攻讀研究生等優(yōu)待。
（九）加大教育支持力度，通過(guò)單列計(jì)劃、單獨(dú)招生以及學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助等措施，為符合條件的退役軍人接受高等教育提供更多機(jī)會(huì)，幫助退役軍人改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
責(zé)任單位：市教育局、財(cái)政局、人社局、退役軍人局，軍分區(qū)政治工作處。
第十一條 健全完善文化、旅游、交通優(yōu)待體系，提升優(yōu)撫對(duì)象獲得感、榮譽(yù)感。
（一）優(yōu)撫對(duì)象游覽各地博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施和實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)管理的公園、展覽館、名勝古跡、景區(qū)，按規(guī)定享受減免門(mén)票等優(yōu)待。
（二）現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、“三屬”乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車(chē)（高鐵）、輪船、客運(yùn)班車(chē)以及民航班機(jī)時(shí)，享受優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)車(chē)（船）票或值機(jī)、安檢、乘車(chē)（船、機(jī)），可使用優(yōu)先通道（窗口），隨同出行的家屬可一同享受優(yōu)先服務(wù)。
（三）現(xiàn)役軍人、殘疾軍人和“三屬”憑有效證件免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)和軌道交通工具。
（四）殘疾軍人乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車(chē)、輪船、長(zhǎng)途公共汽車(chē)和民航班機(jī)享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)惠。
責(zé)任單位；市發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、國(guó)資委、文旅局、林業(yè)局、退役軍人局，軍分區(qū)保障處。
第十二條 健全完善社會(huì)優(yōu)待體系，動(dòng)員社會(huì)力量參與優(yōu)待工作，不斷創(chuàng)新社會(huì)優(yōu)待方式和內(nèi)容。
（一）享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象在有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換中，免費(fèi)配送有線數(shù)字電視主終端基本型機(jī)頂盒、智能卡，免收基本收視維護(hù)費(fèi)。免收的終端機(jī)頂盒、基本收視費(fèi)由縣（區(qū)、管委會(huì)）財(cái)政承擔(dān)。
（二）鼓勵(lì)移動(dòng)、聯(lián)通、電信運(yùn)營(yíng)商給予套餐資費(fèi)優(yōu)惠，并在營(yíng)業(yè)廳提供優(yōu)先服務(wù)。
（三）倡導(dǎo)鼓勵(lì)志愿者參與面向優(yōu)撫對(duì)象的志愿服務(wù)。
（四） 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供公證、司法鑒定等法律服務(wù)。人民調(diào)解委員會(huì)及時(shí)提供人民調(diào)解服務(wù)。 法律援助機(jī)構(gòu)依法提供免費(fèi)的法律服務(wù)， 對(duì)申請(qǐng)法律援助的優(yōu)撫對(duì)象簡(jiǎn)化受理審查程序，不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難審查，同時(shí)擴(kuò)大優(yōu)撫對(duì)象的法律援助范圍，將涉及軍人軍屬的優(yōu)撫待遇、婚姻家庭、人身財(cái)產(chǎn)損害糾紛、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛、土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險(xiǎn)賠付事項(xiàng)納入法律援助。
（五）鼓勵(lì)銀行為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)，免收卡工本費(fèi)、卡年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、跨行轉(zhuǎn)賬費(fèi)，以及其他個(gè)性化專屬金融優(yōu)惠服務(wù)。
（六）各地影（劇）院在放映（演出）前義務(wù)播放愛(ài)國(guó)擁軍公益廣告或宣傳短視頻，鼓勵(lì)為優(yōu)撫對(duì)象提供減免入場(chǎng)票價(jià)等優(yōu)惠服務(wù)。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、司法局、民政局、文旅局、工信局、退役軍人局，莆田銀保監(jiān)分局，福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)莆田分公司。
第三章 管理機(jī)制
第十三條 嚴(yán)格落實(shí)憑證件優(yōu)待制度。退役軍人優(yōu)待證、“三屬”優(yōu)待證作為享受相應(yīng)優(yōu)待的有效證件。此外殘疾軍人還可憑殘疾軍人證，軍隊(duì)離退休干部、退休士官憑離休干部榮譽(yù)證、軍官退休證、文職干部退休證、退休士官證，現(xiàn)役軍人憑軍(警)官證、軍士證、義務(wù)兵證、學(xué)員證等有效證件享受相應(yīng)優(yōu)待，現(xiàn)役軍人家屬可以憑部隊(duì)制發(fā)的相關(guān)證件享受相應(yīng)優(yōu)待。
加強(qiáng)對(duì)優(yōu)待證的管理，規(guī)范優(yōu)待項(xiàng)目、優(yōu)待期限，落實(shí)發(fā)放、變更、信息查驗(yàn)、收回、廢止等制度。
責(zé)任單位：市退役軍人局,軍分區(qū)政治工作處。
第十四條 適時(shí)調(diào)整更新優(yōu)待項(xiàng)目?jī)?nèi)容。在建立完善優(yōu)待政策制度、逐步健全優(yōu)待工作體系的同時(shí)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)需要、有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定調(diào)整以及優(yōu)待工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，市退役軍人局負(fù)責(zé)會(huì)同軍地有關(guān)部門(mén)，結(jié)合我市實(shí)際適時(shí)調(diào)整更新優(yōu)待目錄，充實(shí)完善優(yōu)待項(xiàng)目，及時(shí)向社會(huì)公布，組織抓好落實(shí)。
責(zé)任單位：市退役軍人局，軍分區(qū)政治工作處。
第十五條 積極完善獎(jiǎng)懲措施，建立健全獎(jiǎng)懲結(jié)合、公平規(guī)范、能進(jìn)能出的優(yōu)待動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，激勵(lì)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、珍惜榮譽(yù)、保持良好形象。對(duì)積極投身地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，作出新的突出貢獻(xiàn)受到表彰的優(yōu)撫對(duì)象，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法被刑事處罰或受到治安管理處罰、影響惡劣的，違反《信訪工作條例》有關(guān)規(guī)定，挑頭集訪、鬧訪被勸阻、批評(píng)、教育仍不改正的，現(xiàn)役軍人被除名、開(kāi)除軍籍的，取消其享受優(yōu)待資格。已頒發(fā)優(yōu)待證的由所在地縣區(qū)（管委會(huì)）退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收回。受到治安管理處罰，挑頭集訪、鬧訪被取消優(yōu)待資格后能夠主動(dòng)改正錯(cuò)誤、積極消除負(fù)面影響的，經(jīng)所在地縣區(qū)（管委會(huì)）退役軍人事務(wù)部門(mén)審核同意，可以恢復(fù)優(yōu)待資格。
責(zé)任單位：市公安局、人社局、退役軍人局，市信訪局。
第四章 組織保障
第十六條 壓實(shí)工作責(zé)任。做好優(yōu)待工作是各級(jí)黨委、政府、軍隊(duì)和全社會(huì)的共同責(zé)任，軍地各有關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任分工，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，形成統(tǒng)籌推進(jìn)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共建的良好工作格局。各地要結(jié)合實(shí)際列支相關(guān)經(jīng)費(fèi)，對(duì)優(yōu)惠項(xiàng)目予以補(bǔ)貼。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要發(fā)揮組織和督導(dǎo)作用，及時(shí)制定完善實(shí)施細(xì)則和目錄清單，建立健全監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效和通報(bào)具體辦法，推動(dòng)優(yōu)待工作落地見(jiàn)效。軍地各有關(guān)單位要認(rèn)真履行服務(wù)優(yōu)撫對(duì)象、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，全力抓好本系統(tǒng)優(yōu)待工作任務(wù)的有效落實(shí)。
第十七條 嚴(yán)密組織實(shí)施。軍地各有關(guān)單位要把優(yōu)待政策落實(shí)情況納入年度工作績(jī)效考評(píng)范疇，作為參加雙擁模范城(縣)、模范單位和個(gè)人評(píng)選的重要條件，作為文明城市、文明單位評(píng)選和社會(huì)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。建立工作目標(biāo)責(zé)任制，明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化舉措，制定路線圖、時(shí)間表，做到各項(xiàng)工作任務(wù)有部署、有督促、有總結(jié)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查和懲戒激勵(lì)措施，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效和通報(bào)制度，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)消極推諉、落實(shí)不力的要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第十八條 強(qiáng)化教育引導(dǎo)。深入宣傳新時(shí)代國(guó)家優(yōu)待政策和相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)優(yōu)撫對(duì)象充分認(rèn)識(shí)黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)優(yōu)待工作的原則、內(nèi)容和要求，合理確立政策預(yù)期，依法按政策享受?chē)?guó)家和社會(huì)優(yōu)待。大力宣揚(yáng)優(yōu)秀優(yōu)撫對(duì)象先進(jìn)事跡，引導(dǎo)退役軍人保持發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，積極為改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)擁軍和國(guó)防教育，動(dòng)員社會(huì)各界自覺(jué)擁軍優(yōu)屬，營(yíng)造愛(ài)國(guó)擁軍、心系國(guó)防濃厚氛圍，推動(dòng)讓人成為全社會(huì)尊景的職業(yè)。
第五章 附 則
第十九條 現(xiàn)役軍人、軍屬同時(shí)享受?chē)?guó)家、地方和軍隊(duì)規(guī)定的其他優(yōu)待。
第二十條 院士和專業(yè)技術(shù)三級(jí)以上，以及相當(dāng)職級(jí)現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改的文職人員，按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)現(xiàn)役軍人的優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行；其他文職人員按照相關(guān)規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)待。
第二十一條 各縣區(qū)（管委會(huì)）退投軍人事務(wù)部門(mén)可以會(huì)同軍地有關(guān)部門(mén)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步制定具體實(shí)施細(xì)則和優(yōu)待目錄清單。
第二十二條 市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的解釋工作，本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
附件：莆田市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待目錄清單
附件
莆田市軍人軍屬、退役軍人和其他
優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待目錄清單
現(xiàn)役軍人優(yōu)待目錄清單
現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待目錄清單
殘疾軍人優(yōu)待目錄清單
退役軍人優(yōu)待目錄清單
烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬優(yōu)待目錄清單
