周政辦規(guī)〔2022〕5 號
周寧縣人民政府辦公室關于
修改《周寧縣人民政府辦公室關于
印發(fā)促進高山馬鈴薯、茶葉、冷涼花卉和
獼猴桃產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：
經(jīng)縣政府研究同意，對《周寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)促進高山馬鈴薯、茶葉、冷涼花卉和獼猴桃產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》（周政辦規(guī)〔2022〕1 號）的部分內容作如下修改：
一、《周寧縣促進高山馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》
將第六條款中“鼓勵引進加工業(yè)”修改為“鼓勵發(fā)展加工業(yè)”。
二、《周寧縣促進茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》
將第二6 條款中“提升茶業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力”修改為“提升茶葉企業(yè)帶動能力”；刪除“茶葉龍頭企業(yè)生產(chǎn)性項目，適用工業(yè)用地優(yōu)惠政策”的表述；將“規(guī)上企業(yè)中，新獲評國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予獎勵20 萬元”修改為“年主營業(yè)務收入達500 萬元以上的茶葉企業(yè)，新獲評國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予獎勵20 萬元”。
三、《周寧縣促進高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)“三鏈”融合壯大高質量發(fā)展的若干措施》
1.將第二（一）2 條款中“優(yōu)先安排花卉限上龍頭企業(yè)享受各級財政花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指標”修改為“支持符合條件的花卉企業(yè)申報上級財政花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指標”。
2.將第二（一）4 條款中“對招商引資的花卉企業(yè)”修改為“對落地周寧的花卉企業(yè)”。
3.將第二（二）2 條款中“支持花卉限上企業(yè)申報基地冷藏庫、保鮮庫項目。限上花卉企業(yè)建設冷藏保鮮庫的，給予其建設總投30%的補助（含上級補助部分）”修改為“支持花卉企業(yè)申報基地冷藏庫、保鮮庫項目?；ɑ芷髽I(yè)建設冷藏保鮮庫的，給予其建設總投30%的補助（含上級補助部分）”。
4.將第二（二）3 條款中“為花卉限上企業(yè)降低融資擔保成本”修改為“為花卉企業(yè)降低融資擔保成本”；將“屬限上企業(yè)的，給予全額補助”修改為“年主營業(yè)務收入達500 萬元以上的花卉企業(yè)，給予全額補助”。
5.將第二（三）1 條款中“對花卉龍頭企業(yè)進駐‘金種子’科研組培中心”修改為“對花卉企業(yè)進駐‘金種子’科研組培中心”。
6.將第二（三）2 條款中“對花卉龍頭企業(yè)制定企業(yè)標準或建立ISO 質量管理體系的，給予5 萬元的一次性獎勵。對限上市級以上花卉龍頭企業(yè)新投入信息化、智能化及自動化設備500 萬元以上的”修改為“對花卉企業(yè)制定企業(yè)標準或建立ISO 質量管理體系的，給予5 萬元的一次性獎勵。對年主營業(yè)務收入達500萬元以上的花卉企業(yè)，新投入信息化、智能化及自動化設備500萬元以上的”。
7.將第二（三）4 條款中“鼓勵花卉龍頭企業(yè)參加縣級以上主管部門組織的各類推介展銷會活動”修改為“鼓勵花卉企業(yè)參加縣級以上主管部門組織的各類推介展銷會活動”。
修改后的版本見附件。
附件：周寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)促進高山馬鈴薯、茶葉、
冷涼花卉和獼猴桃產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知
周寧縣人民政府辦公室
2022 年11 月18 日
（此件主動公開）附件
周寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)
促進高山馬鈴薯、茶葉、冷涼花卉和獼猴桃產(chǎn)業(yè)
高質量發(fā)展若干措施的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：
為全面貫徹落實市委、市政府關于推進現(xiàn)代農業(yè)“三產(chǎn)三新三鏈”融合試點工作要求，加快構建周寧縣“3+N”農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《中共寧德市委辦公室、寧德市人民政府辦公室關于印發(fā)〈寧德市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022 年）〉的通知》（寧委辦發(fā)〔2019〕6 號）精神，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《周寧縣促進高山馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》《周寧縣促進茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》《周寧縣促進高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)“三鏈”融合壯大高質量發(fā)展的若干措施》《周寧縣促進獼猴桃產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
周寧縣促進高山馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施
為進一步發(fā)展壯大我縣高山馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，遏制耕地拋荒撂荒，防止耕地“非糧化”，持續(xù)鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，推動形成周寧高山馬鈴薯生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，加快構建“3+N”農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，結合我縣實際，特制定以下措施。
一、鼓勵規(guī)模種植。推廣“龍頭企業(yè)+經(jīng)聯(lián)社（合作社）+農戶”發(fā)展模式，各農業(yè)經(jīng)營主體通過農村生產(chǎn)要素平臺流轉且經(jīng)自然資源部門認定的拋荒耕地復墾種植馬鈴薯，集中連片3 畝以上（含3 畝），每畝給予補助400 元。種糧大戶相對連片種植30畝以上（含30 畝），每畝給予補助400 元；其中，利用農村生產(chǎn)要素平臺流轉且經(jīng)自然資源部門認定的拋荒耕地，集中連片復墾種植3 畝以上（含3 畝），可疊加享受每畝補助400 元。
在認定的流轉拋荒耕地上種植其他糧食作物（水稻、甘薯、大豆、玉米）可參照上述規(guī)模種植補助標準執(zhí)行。
二、鼓勵優(yōu)質高產(chǎn)示范片建設。強化主導品種和主推技術示范推廣，對于建立馬鈴薯優(yōu)質高產(chǎn)示范片（50 畝以上），做到“五個統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售），每畝給予種子、肥料補助1000 元，補助金額原則上不超過50 萬元。
三、鼓勵品種繁育與試驗示范。對于開展“周寧本地種”莖尖脫毒提純，組培苗擴繁，再繁育原種、生產(chǎn)用種或引進一個新品種建立試驗示范基地，并在周寧試驗成功且以“周寧××號”命名的，一個品種給予5 萬元補助。
四、鼓勵品牌宣傳。每年安排一定的工作經(jīng)費，用于馬鈴薯品牌宣傳，開展周寧馬鈴薯品牌宣傳推介，制作專題宣傳片，舉辦土豆節(jié)、品鑒會、推介會等。
五、鼓勵產(chǎn)品代儲存。建設馬鈴薯公共儲藏庫，并給予委托代儲存馬鈴薯的經(jīng)營主體一定價格優(yōu)惠。
六、鼓勵發(fā)展加工業(yè)。積極引進馬鈴薯精深加工企業(yè)，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)品加工、包裝等。按農產(chǎn)品加工企業(yè)購置設備全額的30%為上限予以補助，單個企業(yè)最高補助金額不超過100 萬元。具體由縣委鄉(xiāng)村振興辦按照《周寧縣2021 年度農產(chǎn)品加工企業(yè)購置設備補助項目實施方案》（周委振興辦〔2021〕36 號）執(zhí)行。
七、鼓勵線上銷售。鼓勵電商企業(yè)、合作社、銷售能手與種植群眾強化利益聯(lián)結，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，打造多種銷售模式。
獎勵堅持從優(yōu)且不重復享受原則。本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2025 年12 月31 日，由縣農業(yè)農村局負責解釋。執(zhí)行期間，若遇上級有關政策調整，按上級規(guī)定執(zhí)行。
周寧縣促進茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，以新發(fā)展理念帶動我縣茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，推動茶產(chǎn)業(yè)轉型升級，助力鄉(xiāng)村振興，結合我縣實際，特制定以下目標任務及措施。
一、目標任務
圍繞“閩東第一、福建知名、全國優(yōu)質”目標，全力打造“周寧高山云霧茶公共品牌”。加大品牌宣傳力度，每年積極參與省、市組織的茶事活動3-5 場，積極推廣“周寧高山云霧茶”公共品牌，叫響“周寧有好茶，喝好茶到周寧”口號。鞏固提升現(xiàn)有茶園，加快轉變茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，到2025 年，實現(xiàn)新植改植高優(yōu)茶樹品種1 萬畝，新建清潔化廠房20 家以上，建成3 個茶旅示范基地，茶葉總產(chǎn)量達到1.5 萬噸，名優(yōu)茶比例達50%以上，茶葉年產(chǎn)值超20 億元，茶農涉茶人均年收入超萬元，新增國家級龍頭企業(yè)1-2 家、省級龍頭企業(yè)8-10 家。
二、主要措施
1.建設周寧高山云霧茶基地。 圍繞基本實現(xiàn)全縣茶園不用化學農藥目標，積極主動對接爭取上級有關項目政策資金，每年改造茶園2000 畝。鼓勵茶葉企業(yè)或種植大戶通過農村生產(chǎn)要素平臺流轉土地，用于茶園建設，對品種改造或新開墾的茶園相對集中連片面積達20 畝以上，每畝一次性補助1000 元。支持企業(yè)積極申報綠色食品、有機食品等茶園質量認證，對通過綠色食品認證的給予獎勵2 萬元，通過有機食品認證的給予獎勵5 萬元。推進茶園機械化管理，對新購置機耕、機采、統(tǒng)防統(tǒng)治等茶園機械化管理設備的，在享受農機購置補貼基礎上，縣級財政給予購機金額30%的疊加補助，單個企業(yè)補助最高不超過10 萬元。（責任單位：縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、農業(yè)農村局、農機發(fā)展中心）
2.提升周寧高山云霧茶加工水平。 支持高標準茶葉加工廠建設，支持茶葉企業(yè)建設連續(xù)化自動化精制加工生產(chǎn)線等，提高標準化生產(chǎn)水平。對手續(xù)完備，新建廠房面積達600 平方米以上，設有觀光通道，廠內主要生產(chǎn)設備不少于20 臺（套），符合食品生產(chǎn)要求，設備自動化智能化水平高，采用清潔化能源且投資額在80 萬元以上的茶葉加工廠，給予一次性補助20 萬元。支持企業(yè)積極開展SC、ISO、HACCP、GAP 等相關質量管理體系認證，每獲得1 個認證給予獎勵5 萬元。（責任單位：縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、農業(yè)農村局、農機發(fā)展中心、市場監(jiān)管局）
3.建設周寧高山云霧茶展銷中心。 支持有條件的茶葉主產(chǎn)村建設茶博物館、茶文化展示中心、茶體驗館等，擴大周寧高山云霧茶的茶文化影響力。鼓勵有條件的企業(yè)在北京、濟南、天津、福州等重要銷售區(qū)按規(guī)定裝修規(guī)格、運營模式開設“周寧高山云霧茶文化推廣中心”“周寧高山云霧茶體驗店”“周寧高山云霧茶專賣店”等。對空間面積在150 平方米以上的，且具有一定傳播力的新增推廣中心、體驗館等，經(jīng)審核符合條件的每個予以補助2 萬元，每增加50 平方米多補助1 萬元，最高補助不超過10萬元。整合資源，規(guī)劃建設周寧茶文化一條街，鼓勵支持茶企入駐。對設置“周寧高山云霧茶”店招，且制作費超過1 萬元，經(jīng)審核符合條件的給予補助1 萬元。鼓勵企業(yè)使用含“周寧有鯉”“周寧高山云霧茶”公共品牌標識的紙箱、泡袋等包裝產(chǎn)品。（責任單位：縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市場監(jiān)管局）
4.促進“三產(chǎn)”深度融合。 支持發(fā)展推廣茶園生態(tài)游、茶鄉(xiāng)體驗游、茶事研學游，促進茶葉與旅游、休閑、康養(yǎng)融合，支持茶葉進景區(qū)，對入駐景區(qū)且每年運營超過200 天以上的茶葉運營中心給予補助3 萬元。支持茶旅融合示范基地建設，對在旅游、飲食、住宿等方面達到茶旅示范基地標準的，按建設內容給予50%的補助，單個基地補助最高不超過15 萬元。（責任單位：縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、農業(yè)農村局、文旅局）
5.培養(yǎng)高素質茶葉人才。 重點打造“制茶能手、審評高手、茶藝巧手、銷售好手”4 支人才隊伍，茶葉企業(yè)引進的技術人才根據(jù)《中共周寧縣委辦公室、周寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈周寧縣加快緊缺急需專業(yè)人才引進和培養(yǎng)的工作辦法〉的通知》（周委辦發(fā)〔2017〕30 號）要求，享受相關政策。每年在周寧縣職業(yè)中專學校開辦茶學班，培育茶葉人才。積極開展茶葉生產(chǎn)、加工、營銷、茶藝等培訓及茶產(chǎn)業(yè)勞動和技能競賽，壯大茶葉技術人員隊伍。鼓勵參加各類比賽，在設區(qū)市級比賽中獲得第一名、第二名、第三名的，分別給予獎勵1 萬元、5 千元、3 千元；在省級比賽中獲得第一名、第二名、第三名的，分別給予獎勵5 萬元、3 萬元、2 萬元，獲得四至六名的各獎勵1 萬元；在國家級比賽中獲得第一名、第二名、第三名的，分別給予獎勵10 萬元、8萬元、6 萬元，獲得四至六名的各獎勵5 萬元。推進“周寧高山云霧茶”申報省級非遺傳統(tǒng)技藝，對列入省、市茶葉類非遺傳承人分別給予獎勵5 萬元、1 萬元。推進國家級、省級、市級技能大師工作室認定工作，對通過認定的分別給予補助經(jīng)費20 萬元、10 萬元、5 萬元。（責任單位：縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、農業(yè)農村局、人社局、文旅局、教育局）
6.提升茶葉企業(yè)帶動能力。 規(guī)劃建設100畝茶葉加工集中區(qū)，做好三通一平，鼓勵支持入駐企業(yè)按照“廠房+門店”等模式進行建設。在符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途的前提下，利用原有工業(yè)用地進行廠房加層改造，增加建設用地容積率的，不再增收土地價款。從縣外引進的茶企同等享受本地茶企優(yōu)惠政策。對年度納稅達50 萬元以上且無稅收違法行為的，給予頒發(fā)“周寧縣茶業(yè)納稅大戶”。年主營業(yè)務收入達500萬元以上的茶葉企業(yè)，新獲評國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予獎勵20 萬元；新獲評省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級專業(yè)合作社的給予獎勵10 萬元；新獲評市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級專業(yè)合作社的給予獎勵5萬元。（責任單位：縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、自然資源局、農業(yè)農村局、稅務局）
7.推動周寧高山云霧茶科技創(chuàng)新。 探索利用農村茶葉生產(chǎn)要素，每年開展茶園地理數(shù)據(jù)采集工作，對全縣農戶、茶企及集體的茶園面積進行精準測量，統(tǒng)一制作發(fā)放茶青卡，錄入茶農信息、茶園面積、預估產(chǎn)量等信息，實現(xiàn)茶農憑卡賣茶、憑卡在農村生產(chǎn)要素平臺進行茶園流轉和融資貸款等，茶企憑卡收茶。積極對接科研院校，建立實驗示范基地，推廣茶園的各類先進技術。主動對接茶葉類科研院校，開展茶葉政策咨詢、師資、茶葉制作加工、茶園栽培、茶葉審評、茶藝、茶葉銷售等多方面多角度的合作。（責任單位：縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、農業(yè)農村局）
8.開展“周寧高山云霧茶”品牌宣傳及標準制定。 支持產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦采茶比賽、茶文化旅游節(jié)等活動，擴大“周寧高山云霧茶”公共品牌影響力（業(yè)務部門每年牽頭舉辦1-2 場“斗茶賽”“開茶節(jié)”“制茶能手賽”等茶文化活動；組織參加全國性重要茶事活動；作為承辦地組織省級以上的茶事活動；在北京、上海、廣東、福州、寧德等大中城市商區(qū)、銷區(qū)舉辦1-2 場專場推介會）。發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、“兩微一端”等新媒體作用，大力宣傳提升“周寧高山云霧茶”品牌影響力。在行業(yè)主管部門牽頭組織的省級以上茶葉評比活動中獲得第一名、金獎、銀獎的，分別給予獎勵3 萬元、2 萬元、1 萬元；安排專項資金支持周寧高山云霧茶制（修）訂相關標準和生產(chǎn)產(chǎn)品標準。（責任單位：縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）
9.嚴肅獎懲機制。 嚴厲打擊茶葉種植、生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)的違法行為，提高周寧茶葉質量安全公信力。對嚴重違反質量安全相關法規(guī)的茶企，取消縣級相關政策性扶持并列入失信企業(yè)名單。（責任單位：縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、財政局）
同一事項獎勵堅持從優(yōu)且不重復享受原則。本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2025 年12 月31 日，由縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心會同縣財政局制定申報指南規(guī)范資金使用并負責解釋。
周寧縣促進高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)“三鏈”融合
壯大高質量發(fā)展的若干措施
為促進我縣高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈融合壯大高質量發(fā)展，結合我縣實際，特制定以下目標任務及措施。
一、發(fā)展目標
堅持“市場主導、政府扶持，科學規(guī)劃、分步實施，企業(yè)帶動、社會參與，科技支撐、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，結合我縣實際，從2022-2025 年，由縣財政統(tǒng)籌花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，用于推進高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、做強供應鏈、提升價值鏈。至2025 年，全縣建成高山花卉特色小鎮(zhèn)或花卉產(chǎn)業(yè)集中區(qū)2 個，培育市級以上花卉龍頭企業(yè)10 家以上，種植花卉面積6000 畝以上，有效促進高山花卉產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)有機融合、多元發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達6 億元以上，打造布局合理、特色明顯的高山冷涼花卉強縣。
二、重點任務及獎補措施
（一）突出壯大規(guī)模、龍頭帶動，不斷培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈
1.建設產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。 支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設花卉小鎮(zhèn)或花卉產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，一體推進花卉種植生產(chǎn)、研發(fā)、加工、物流倉儲、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等。鼓勵花卉龍頭企業(yè)入駐花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）。對市場前景好、示范帶動能力強、且投資額達1000萬元以上的項目可采取“一事一議”方式確定優(yōu)惠政策。至2025年底，創(chuàng)建2 個高山花卉特色小鎮(zhèn)或花卉產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，建成組培研發(fā)中心、冷鏈物流中心、電商中心、鮮花展示交易市場等?！藏熑螁挝唬嚎h林業(yè)局、自然資源局、財政局、文旅局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
2.壯大龍頭企業(yè)。 支持符合條件的花卉企業(yè)申報上級財政花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指標，在大棚設施建設、采后設施、精深加工等方面進行獎補扶持。支持花卉企業(yè)申報龍頭企業(yè)，對獲得國家級、省級、市級花卉龍頭企業(yè)稱號的，除上級補助外，分別給予20萬、5 萬、3 萬元的一次性獎勵。至2025 年，全縣培育花卉市級以上（含市級）龍頭企業(yè)10 家以上。（責任單位：縣林業(yè)局、工信局、農業(yè)農村局、財政局、自然資源局）
3.推進規(guī)模發(fā)展。 充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，在符合土地相關法律法規(guī)和政策情況下，進行花卉規(guī)?；a(chǎn)種植。對龍頭企業(yè)帶動農戶、合作社、農村經(jīng)聯(lián)社通過農村生產(chǎn)要素流轉融資平臺流轉林地、園地、工業(yè)廢棄地等連片種植智能溫室大棚花卉10 畝或其它大棚種植花卉20 畝的，每例給予5 萬元帶動推廣獎勵。至2025 年，全縣各類花卉種植面積達6000 畝以上。（責任單位：縣林業(yè)局、自然資源局、農業(yè)農村局、財政局）
4.加強產(chǎn)業(yè)招商。 支持以商（第三方）招商，引進花卉種植、種業(yè)研發(fā)、花卉精深加工、盆景花器資材、花卉化肥、冷鏈物流等相關產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。對落地周寧的花卉企業(yè)，落地后固定資產(chǎn)投資（不含大棚設施）在1000 萬元以上的，按固定資產(chǎn)投資額的1%予以獎補，單個企業(yè)獎補最高不超過50 萬元。至2025年，初步形成花卉產(chǎn)業(yè)與種業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)、資材業(yè)、旅游業(yè)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展新局面?！藏熑螁挝唬嚎h工信局（外商投資服務中心）、林業(yè)局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、財政局、發(fā)改局〕
（二）突出打造平臺、補齊短板，不斷做優(yōu)做強供應鏈
1.大力扶持電商平臺建設。 建設花卉電商平臺，支持花卉龍頭（限上）企業(yè)進駐電商中心，拓展線上銷售渠道。引入專業(yè)化供應鏈企業(yè)，建立面向全國的花卉原料采購綜合體和種苗、鮮花供應綜合服務平臺。（責任單位：縣工信局、市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局、林業(yè)局）
2.加快補齊倉儲物流短板。 布局花卉倉儲、物流配送網(wǎng)絡，暢通銷售渠道。支持花卉企業(yè)申報基地冷藏庫、保鮮庫項目?；ɑ芷髽I(yè)建設冷藏保鮮庫的，給予其建設總投30%的補助（含上級補助部分）。為花卉物流企業(yè)設立貨運集中周轉場，降低花卉企業(yè)物流成本。（責任單位：縣林業(yè)局、農業(yè)農村局、交通運輸局、工信局、發(fā)改局、財政局）
3.降低企業(yè)融資保險成本。 縣融資擔保公司要積極制定配套措施，為花卉企業(yè)降低融資擔保成本，切實解決企業(yè)貸款難、融資難等問題。加大花卉保險覆蓋范圍，積極拓展花卉保險產(chǎn)品，推進花卉氣象指數(shù)保險。對花卉企業(yè)參加設施花卉種植保險的，除上級補助外，再按其保費的20%給予補助；年主營業(yè)務收入達500 萬元以上的花卉企業(yè)，給予全額補助（含上級補助部分），單家企業(yè)補助最高不超過10 萬元。 （責任單位：人行周寧縣支行、寧德銀保監(jiān)分局周寧監(jiān)管組，縣金融辦、林業(yè)局、財政局）
（三）突出科技創(chuàng)新、品牌宣傳，不斷挖掘提升價值鏈
1.強化科技引領。 鼓勵花卉企業(yè)與高校、科研院所開展花卉種苗產(chǎn)學研合作，對省級以上科研院所在我縣設立分支機構或者工作站給予建設支持。對花卉企業(yè)進駐“金種子”科研組培中心，開展種苗組培研發(fā)實驗的，前兩年按研發(fā)實驗天數(shù)給予補助，補助金額不超過當年場館租金。對花卉企業(yè)以“周寧”命名植物新品種并獲得農業(yè)農村部或國家林草局植物新品種保護辦公室頒發(fā)的《植物新品種權證書》的，除按規(guī)定享受上級的新品種獎勵外，每個再給予5 萬元獎勵。至2025 年，建成2 個以上的研發(fā)組培中心，成立2個以上的省級科研院所工作站或合作分支機構。（責任單位：縣委組織部，縣發(fā)改局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、財政局、工信局、市場監(jiān)管局）
2.加強標準化信息化建設。 對花卉企業(yè)制定企業(yè)標準或建立ISO 質量管理體系的，給予5 萬元的一次性獎勵。對年主營業(yè)務收入達500 萬元以上的花卉企業(yè)，新投入信息化、智能化及自動化設備500 萬元以上的，按設備購置費的5%給予補助，單家企業(yè)補助最高不超過50 萬元。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、林業(yè)局、工信局、財政局）
3.拓展發(fā)展模式。 以花卉為載體，打造“花卉+”模式，帶動發(fā)展旅游等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持花卉企業(yè)融入周邊旅游景區(qū)總體規(guī)劃，打造花海、花街、花園等，開展基地綠化美化，建設花園式大棚，開發(fā)花卉觀賞、采摘體驗、游樂餐飲等項目。（責任單位：縣林業(yè)局、工信局、自然資源局、文旅局、發(fā)改局）
4.推進品牌建設。 鼓勵花卉企業(yè)參加縣級以上主管部門組織的各類推介展銷會活動，對參展產(chǎn)品獲得省級以上金獎、銀獎、銅獎的企業(yè)，分別給予企業(yè)3 萬、2 萬、1 萬元的一次性獎勵。對縣內花卉團體協(xié)會或其他組織成功申報花卉類國家地理標志證明商標的每件給予10 萬元獎勵。鼓勵花卉企業(yè)申請使用周寧國家地理標志證明商標，大力宣傳推廣“周寧有鯉”區(qū)域公共品牌。（責任單位：縣林業(yè)局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、財政局、文旅局）
5.加強人才隊伍建設。 支持職業(yè)學校開設花卉園藝類專業(yè)，培育本土職業(yè)專業(yè)人才。鼓勵花卉企業(yè)與職業(yè)學校、高校、科研院所合作建設實習基地、人才驛站、科普基地等。完善農業(yè)科技社會化服務體系，開展科技特派員科技服務、電商服務、氣象服務等。對花卉企業(yè)引進的專業(yè)人才，符合條件的，可參評周寧縣云端人才，享受相關待遇。符合人才公寓入住條件的，可申報入住周寧縣人才公寓。（責任單位：縣委組織部，縣發(fā)改局、人社局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、財政局、氣象局）
獎勵堅持從優(yōu)且不重復享受原則。本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2025 年12 月31 日，由縣林業(yè)局負責解釋，并制定具體實施細則。實施期間如遇上級有關政策調整，按上級規(guī)定執(zhí)行?？h內有關部門已經(jīng)明確的政策，按其政策執(zhí)行。
周寧縣促進獼猴桃產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施
為進一步發(fā)展壯大我縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)，打造高山特色農業(yè)新增長點和新品牌，著力構建“3+N”農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，結合我縣實際，特制定以下措施。
一、鼓勵規(guī)模種植。縣級財政統(tǒng)籌各級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，鼓勵各經(jīng)營主體在符合土地相關法律法規(guī)和政策情況下規(guī)模種植獼猴桃。對2022 年獼猴桃新種植相對連片且通過農村生產(chǎn)要素平臺流轉土地的經(jīng)營主體，按照種植面積分三檔給予包干獎補：
1.獼猴桃種植面積5 畝（含）至50 畝的，給予2000 元/畝獎補；
2.獼猴桃種植面積50 畝（含）至100 畝的，給予3000 元/畝獎補；
3.獼猴桃種植面積100 畝及以上的，給予4000 元/畝獎補。
二、鼓勵產(chǎn)品代儲存。建設公共冷藏保鮮庫，用于獼猴桃代儲存，并給予委托代儲存的經(jīng)營主體一定價格優(yōu)惠。
獎勵堅持從優(yōu)且不重復享受原則。本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2023 年12 月31 日，由縣農業(yè)農村局負責解釋。執(zhí)行期間，若遇上級有關政策調整，按上級規(guī)定執(zhí)行。
