壽政規(guī)〔2022〕7 號(hào)
壽寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)壽寧縣林權(quán)類
不動(dòng)產(chǎn)登記工作方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
《壽寧縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作方案》已經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
壽寧縣人民政府
2022 年11 月21 日
（此件主動(dòng)公開）
壽寧縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作方案
為切實(shí)做好我縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，根據(jù)《自然資源部辦公廳 國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕31 號(hào)）、《中共寧德市委全面深化改革委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)寧德林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分解細(xì)化方案>的通知》（寧委改〔2022〕1 號(hào)）、《寧德市林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作方案》（寧自然資〔2022〕295 號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)改革、林業(yè)發(fā)展的重要論述精神以及來閩考察重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，全面推進(jìn)林權(quán)確權(quán)登記工作，妥善解決歷史遺留問題，鞏固集體林權(quán)制度改革成果，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)林地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益，推動(dòng)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記管理法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“盡快完成林權(quán)檔案資料移交，實(shí)現(xiàn)林權(quán)登記常態(tài)化開展，分步分批推進(jìn)已發(fā)和已繕證未發(fā)林權(quán)證的排查、糾錯(cuò)和登記工作”的要求，妥善解決歷史遺留問題，加大林權(quán)糾紛化解力度，完善承包經(jīng)營(yíng)合同和權(quán)籍調(diào)查材料，以“完整一批，移交一批，辦理一批”的申報(bào)方式，堅(jiān)持“申請(qǐng)一宗、核對(duì)一宗、發(fā)證一宗”和“急用先辦”的便民利民方法辦理登記，確保林權(quán)登記發(fā)證正常辦理，做到在年底前基本完成林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記“應(yīng)登盡登”。
（一）落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。 依據(jù)集體林權(quán)制度主體改革時(shí)期的村級(jí)集體林權(quán)制度林改方案，以簽訂集體林地承包經(jīng)營(yíng)合同作為權(quán)屬來源開展確權(quán)登記。對(duì)未制定村級(jí)集體林權(quán)制度林改方案或原村級(jí)集體林權(quán)制度林改方案需要修改完善的，由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)依法制定完善改革方案，經(jīng)村民代表大會(huì)三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
（二）整合制作數(shù)據(jù)和圖庫(kù)。 對(duì)集體林權(quán)制度主體改革以來涉及林權(quán)登記發(fā)證的存量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、核實(shí)和整合，形成林權(quán)登記屬性數(shù)據(jù)，縣林業(yè)局要主動(dòng)及時(shí)整理相關(guān)基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展自然資源確權(quán)登記工作，縣自然資源局要充分利用已有的林權(quán)登記成果。對(duì)已經(jīng)發(fā)放過林權(quán)證、已經(jīng)繕證未發(fā)證和新增確權(quán)登記發(fā)證的林權(quán)宗地，由縣自然資源局牽頭，縣林業(yè)局配合，組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按照2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系進(jìn)行轉(zhuǎn)換、制作，并進(jìn)行拓?fù)浞治?、質(zhì)檢等數(shù)據(jù)檢查，形成林權(quán)證附圖矢量數(shù)據(jù)、林權(quán)證登記數(shù)據(jù)庫(kù)等信息于一體的電子檔案成果，完成林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記一張圖無縫銜接，以避免新發(fā)放的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證與已發(fā)放的林權(quán)證的重發(fā)、重疊。
（三）完成提交權(quán)籍調(diào)查成果。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立2 個(gè)以上外業(yè)勘察測(cè)繪隊(duì)，確實(shí)沒有技術(shù)力量的可以聘請(qǐng)第三方測(cè)繪公司開展，對(duì)“應(yīng)登盡登”的林權(quán)宗地開展外業(yè)勘察測(cè)繪、四至指認(rèn)，完成并提交宗地權(quán)籍調(diào)查等登記要件成果，全縣此項(xiàng)工作任務(wù)要求在2022 年11 月30 日前完成。對(duì)林權(quán)登記公示無權(quán)屬爭(zhēng)議、界址清晰、四至明確、登記要件到位的，及時(shí)予以全部登記發(fā)證，全縣“應(yīng)登盡登”發(fā)證工作要求在2022 年12 月30 日前完成。
（四）加大調(diào)處矛盾糾紛力度。 因林地承包經(jīng)營(yíng)或流轉(zhuǎn)合同問題引發(fā)權(quán)屬交叉、重疊的,縣自然資源局與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織調(diào)解或引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商或仲裁或司法途徑解決,登記機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)權(quán)利人協(xié)商調(diào)解協(xié)議或生效法律文書,依申請(qǐng)或依囑托辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記（按照《自然資源部辦公廳關(guān)于林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處事宜的函》《福建省林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》《福建省自然資源廳林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)務(wù)手冊(cè)》要求）。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)存在的因林地使用和林木所有權(quán)引發(fā)權(quán)屬交叉、重疊的,統(tǒng)一由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法處理或者司法機(jī)關(guān)做出生效判決后，再辦理登記[按照《自然資源辦公廳 國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕31 號(hào)）]。鄉(xiāng)際縣際間的糾紛由縣級(jí)以上人民政府依法處理，縣級(jí)以上自然資源主管部門會(huì)同林業(yè)行政主管部門具體辦理，或者依據(jù)司法機(jī)構(gòu)的生效判決,落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后再依規(guī)辦理相關(guān)登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好臺(tái)賬，做到分批次逐步解決，確保林權(quán)登記真實(shí)準(zhǔn)確，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
三、方法步驟
（一）依法明確登記權(quán)利類型。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等明確規(guī)定的權(quán)利類型，依法登記。
1.國(guó)家所有的林地和林地上的森林、林木，按照有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件，依法確定給林業(yè)經(jīng)營(yíng)者使用的，權(quán)利類型登記為林地使用權(quán)/森林、林木使用權(quán)。
2.以家庭承包方式承包農(nóng)民集體所有或國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地從事林業(yè)生產(chǎn)的,依據(jù)承包合同，權(quán)利類型登記為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)/林木所有權(quán)。
3.在自留山等種植林木的，依據(jù)相關(guān)協(xié)議或材料，權(quán)利類型登記為林地使用權(quán)/林木所有權(quán)。
4.未實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的集體林地以及林地上的林木，由農(nóng)村集體成立的經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)相關(guān)協(xié)議或材料，權(quán)利類型登記為林地經(jīng)營(yíng)權(quán)/林木所有權(quán)。
5.采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等家庭承包以外的方式承包荒山荒地荒灘荒溝等農(nóng)村土地營(yíng)造林木的，除合同另有約定外，權(quán)利類型登記為林地經(jīng)營(yíng)權(quán)/林木所有權(quán)。
6.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林地、家庭承包和以其他方式承包的林地，依法流轉(zhuǎn)和再流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)期限5 年以上(含5年)的，依據(jù)合同約定，權(quán)利類型登記為林地經(jīng)營(yíng)權(quán)/林木所有權(quán)或者林地經(jīng)營(yíng)權(quán)/林木使用權(quán)。
（二）開展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、權(quán)籍調(diào)查、登記公告等
1.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、權(quán)籍調(diào)查同步進(jìn)行，具體由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣自然資源局共同負(fù)責(zé)組織開展，縣林業(yè)局配合，村委會(huì)具體負(fù)責(zé)，外業(yè)勘察測(cè)繪隊(duì)深入宗地逐片展開?，F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)意見要說明權(quán)屬是否存在爭(zhēng)議、界址是否清晰，面積是否準(zhǔn)確。林權(quán)地籍調(diào)查著重核實(shí)四至相關(guān)人是否簽字，村委會(huì)對(duì)權(quán)利人、四至相關(guān)人完整性、準(zhǔn)確性的承諾是否到位?，F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)林權(quán)、地籍調(diào)查等外業(yè)工作完成后，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人、負(fù)責(zé)查驗(yàn)或者調(diào)查人員等應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn)，其中林權(quán)權(quán)籍調(diào)查表由屬地自然資源所和林業(yè)站負(fù)責(zé)人共同把關(guān)簽字。
2.登記公告由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，地點(diǎn)一般選擇與該不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)的村委會(huì)公示欄進(jìn)行公示。登記公告一式兩份，公示時(shí)間為十五個(gè)工作日，一份張貼于公示欄內(nèi)并拍照;一份由有關(guān)村委會(huì)證明“公告情況屬實(shí)”后，將公告及照片一同交回存檔。公告期間利害關(guān)系人提出異議，經(jīng)過核實(shí)異議成立的，不予登記；異議不能成立的，由現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員在查驗(yàn)意見中說明，可以登記。毗鄰單位無正當(dāng)理由拒絕簽字的，由現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員在查驗(yàn)意見中說明情況，可以登記。
（三）提出申請(qǐng)。 由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織審核專班，逐一對(duì)宗地申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過的宗地由申請(qǐng)人（村委會(huì)或小組、自然村、生產(chǎn)隊(duì)等村集體或農(nóng)戶）向縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心林權(quán)類登記窗口提出首次登記申請(qǐng)。
（四）登記受理、資料審核。 縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心林權(quán)類登記窗口負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)登記材料，材料齊全、合法合規(guī)的予以受理，材料不齊全的，一次性書面告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊補(bǔ)正。對(duì)權(quán)屬無爭(zhēng)議、界址清晰、四至明確的林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記及換發(fā)證申請(qǐng)，依法依規(guī)及時(shí)受理，按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求辦理。
（五）登簿發(fā)證、整理歸檔。 不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證以后，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)及時(shí)歸檔?？h不動(dòng)產(chǎn)登記中心與縣林業(yè)局應(yīng)建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林權(quán)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享。推動(dòng)建立信息公開查詢系統(tǒng)，方便社會(huì)依法查詢。
四、保障措施
（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 為扎實(shí)做好林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記銜接工作，縣政府成立林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣自然資源局，由縣自然資源局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記的協(xié)調(diào)工作。各成員單位依職責(zé)開展工作。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳、解讀、咨詢服務(wù)等工作，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍,提高社會(huì)對(duì)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作的理解和支持。
（三）明確職責(zé)，密切協(xié)作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源局、縣林業(yè)局要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立信息資源共享機(jī)制，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和困難及時(shí)采取措施,切實(shí)解決實(shí)際問題，確保短時(shí)間內(nèi)取得實(shí)效。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要對(duì)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的職業(yè)操守和業(yè)務(wù)水平，做到林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記依據(jù)、辦理程序、技術(shù)方法等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行。
（五）加大投入，保障進(jìn)展。 林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記中，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由縣政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。擬招聘五名勞務(wù)派遣充實(shí)壽寧縣林權(quán)登記發(fā)證工作專班隊(duì)伍，待遇標(biāo)準(zhǔn)參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并由縣財(cái)政局按時(shí)撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
附件：壽寧縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組附件
壽寧縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,縣直有關(guān)單位:
為扎實(shí)做好我縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，根據(jù)《自然資源部辦公廳 國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記做好林權(quán)登記和林業(yè)管理銜接的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕31 號(hào)）、《中共寧德市委全面深化改革委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)寧德林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分解細(xì)化方案>的通知》（寧委改〔2022〕1 號(hào)）和《寧德市自然資源局寧德市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作方案的通知》（寧自然資〔2022〕295 號(hào)）等有關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府同意,決定成立壽寧縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組 長(zhǎng) ：張永森 縣委副書記、縣長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)： 梅春強(qiáng) 縣政府副縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)： 周昌經(jīng) 縣政府副縣長(zhǎng)
成 員： 徐慶龍 縣自然資源局局長(zhǎng)范蔚霞 縣林業(yè)局局長(zhǎng)
龔劉攀 縣財(cái)政局局長(zhǎng)何 沝 清 縣司法局局長(zhǎng)
胡文琛 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
張高寧 縣檔案館館長(zhǎng)
李佐登 鰲陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
謝巖強(qiáng) 南陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
范希茂 斜灘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
郭如焰 武曲鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)提名人選
繆斌斌 犀溪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
蘇小和 平溪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)提名人選
王松惠 鳳陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)提名人選
劉 椿 清源鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
葉興桂 芹洋鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
吳 德 下黨鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
葉 新 托溪鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
徐肖良 大安鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
李陳林 坑底鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
陳曉東 竹管垅鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)提名人選
吳曉華 縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由縣自然資源局局長(zhǎng)徐慶龍兼任，副主任分別由縣自然資源局副局長(zhǎng)王煜彬、縣林業(yè)局副局長(zhǎng)張斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員若有變動(dòng)，由其繼任者接替，不再另行發(fā)文。本輪林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依職責(zé)開展工作，具體職責(zé)如下：
縣自然資源局（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）： 負(fù)責(zé)草擬我縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出本次林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作建議，提請(qǐng)召開有關(guān)會(huì)議，督促調(diào)度全縣工作進(jìn)度，提請(qǐng)工作情況通報(bào)；提供國(guó)土變更調(diào)查地類數(shù)據(jù);充實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心人員力量，更新升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記設(shè)備，提升不動(dòng)產(chǎn)登記信息化程度，為順暢推進(jìn)林權(quán)登記工作做好保障；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所監(jiān)督好由村委（居）會(huì)組織實(shí)施的林權(quán)宗地權(quán)籍調(diào)查（四至相關(guān)人簽章）、公示等工作。
縣林業(yè)局： 制定將我縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作納入2023 林長(zhǎng)制考核的實(shí)施辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)2004 年以來林改時(shí)期各類林權(quán)登記臺(tái)賬和檔案進(jìn)行梳理和整合并分批移交至自然資源局；配合縣自然資源局做好林業(yè)資源技術(shù)服務(wù)工作，協(xié)助解決遺留問題；協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展林權(quán)類外業(yè)勘查測(cè)繪，形成有效林權(quán)登記要件材料；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解工作。
縣財(cái)政局： 保障我縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作經(jīng)費(fèi)，將林權(quán)登記檔案移交整合、權(quán)籍調(diào)查、確權(quán)登記等工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度計(jì)劃予以解決。
縣司法局： 指導(dǎo)林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解調(diào)處工作；指導(dǎo)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記中的行政訴訟工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 配合縣自然資源局、林業(yè)局做好農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地與林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地重疊部分的劃分調(diào)處工作。
縣檔案館： 配合縣自然資源局和縣林業(yè)局做好林權(quán)檔案的存放工作，提供原林業(yè)“三定”成果的相關(guān)權(quán)源依據(jù)材料。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府： 成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建外業(yè)勘察測(cè)繪、林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合使用、登記發(fā)證要件審核、林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處、申請(qǐng)材料接收、報(bào)送證件領(lǐng)取等工作專班；負(fù)責(zé)對(duì)未制定村級(jí)集體林權(quán)制度改革的村集體制定的改革方案進(jìn)行審核審批。負(fù)責(zé)做好政策宣傳、解讀、咨詢服務(wù)等，努力創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍，全力組織調(diào)動(dòng)林農(nóng)、林企及村級(jí)組織積極參與林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作。督促開展宗地權(quán)籍現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)測(cè)繪等工作，形成宗地申請(qǐng)登記發(fā)證要件材料，并對(duì)已經(jīng)發(fā)證和本輪提交發(fā)證的宗地附圖統(tǒng)一按2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系進(jìn)行轉(zhuǎn)換、制作，并進(jìn)行拓?fù)浞治觥①|(zhì)檢等數(shù)據(jù)檢查，形成集林權(quán)證附圖矢量數(shù)據(jù)、林權(quán)證登記數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案等信息于一體的電子檔案成果，提交不動(dòng)產(chǎn)登記中心庫(kù)，確保林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記一張圖無縫對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)林木所有權(quán)和林地使用權(quán)存在爭(zhēng)議宗地的調(diào)處力度，對(duì)于一時(shí)難以調(diào)處到位的進(jìn)行登記造冊(cè)，做到化解一宗完善一宗申請(qǐng)登記一宗。督促指導(dǎo)村委（居）會(huì)組織自然村、村民小組、山頭聯(lián)戶人、農(nóng)戶開展林權(quán)宗地指界確權(quán)劃界、權(quán)籍調(diào)查（四至相關(guān)人簽章）和公示等工作。
縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心： 承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，開展林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記要件審核和發(fā)證工作，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通對(duì)接，督促完善申請(qǐng)登記要件材料，依法及時(shí)開展林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作。
本輪林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記以村級(jí)集體林權(quán)制度改革方案為依據(jù)，以承包經(jīng)營(yíng)合同為權(quán)源，以國(guó)土“三調(diào)”和2021 年土地變更調(diào)查地類數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（對(duì)于非林地的林權(quán)申請(qǐng)不登記），確保做到林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)“應(yīng)登盡登”。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作，協(xié)調(diào)解決全縣林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作中的重大問題。
