南應(yīng)急規(guī)〔 2022 〕 3 號
關(guān)于印發(fā)《 南平市應(yīng)急管理局工貿(mào)行業(yè)較大 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》 的通知各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局,局有關(guān)科室及直屬單位:
經(jīng)市應(yīng)急管理局研究同意,現(xiàn)將《南平市應(yīng)急管理局工貿(mào)行業(yè)較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
南平市應(yīng)急管理局
2022 年 12 月 5 日
(此件主動公開)南平市應(yīng)急管理局工貿(mào)行業(yè)較大生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急預(yù)案(試行)
南平市應(yīng)急管理局
2022 年 12 月 5 日
目 錄1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則2 組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室職責(zé)
2.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置工作小組
2.5 工作組2.6 應(yīng)急協(xié)作部門職責(zé)
3 應(yīng)急預(yù)警
3.1 預(yù)警啟動
3.2 響應(yīng)準備
3.3 信息報告4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 較大事故( Ⅲ 級)應(yīng)急響應(yīng)
4.2 特別重大事故和重大( Ⅰ 級、 Ⅱ 級)應(yīng)急響應(yīng)
4.3 Ⅳ 級應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)
4.4 救援人員的安全防護
4.5 救援信息發(fā)布
4.6 應(yīng)急結(jié)束5 后期處置
5.1 善后處置與補償
5.2 事故調(diào)查
5.3 工作總結(jié)與評估6 保障措施
6.1 通信與信息保障
6.2 應(yīng)急隊伍保障
6.3 應(yīng)急經(jīng)費保障
6.4 技術(shù)支持保障7 附則
7.1 響應(yīng)分級標準
7.2 風(fēng)險分析
7.3 獎勵與責(zé)任
7.4 預(yù)案演練
7.5 預(yù)案修訂
7.6 預(yù)案實施
1 總則
1.1 編制目的
為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對工貿(mào)(冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào))行業(yè)生產(chǎn)安全事故,健全局機關(guān)應(yīng)急管理機制,提高局機關(guān)相關(guān)科室和直屬單位應(yīng)急響應(yīng)效率,明確局機關(guān)相關(guān)科室和直屬單位在應(yīng)急救援中應(yīng)履行的職責(zé),以期最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第八十八號修正,自 2021 年 9 月 1 日起施行);
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第六十九號,自 2007 年 11 月 1 日起施行);
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第 493 號,自 2007 年 6 月 1 日起施行);
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第 2 號修訂,自 2019 年 9 月 1 日起施行);
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估辦法》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔 2014 〕 95 號,自 2014 年 9 月 22 日起施行)
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第 708 號,自 2019年 4 月 1 日起施行);
《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔 2013 〕 101 號,自 2013 年 10 月 25 日起施行)
《南平市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(南政辦〔 2017 〕 160號,自 2017 年 9 月 22 日起施行)
《南平市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(南政〔 2005 〕綜 171 號,自 2005 年 7 月 8 日起施行);
《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委〔 2013 〕 8 號,自 2013 年 11 月 15 日起施行)
《中共南平市委辦公室 南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) <南平市應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 > 的通知》(南委辦發(fā)〔 2019 〕 22 號)等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案與《南平市安全生事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及《福建省應(yīng)急管理廳工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(征求意見稿)》相銜接,適用于南平市行政區(qū)域內(nèi)工貿(mào)行業(yè)發(fā)生特別重大事故、重大事故的前期處置工作、較大事故、超出縣(市、區(qū))政府應(yīng)急處置能力或跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的一般事故、省政府或市委市政府認為需要市級組織處置的其它工貿(mào)行業(yè)事故時,市應(yīng)急管理局相關(guān)處室和直屬單位的應(yīng)急響應(yīng)及處置工作。
市應(yīng)急管理局依據(jù)職責(zé),指導(dǎo)工貿(mào)行業(yè)一般事故的應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
堅持以人為本、安全第一、職責(zé)明確、快速反應(yīng)的原則,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,做到規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、科學(xué)決策,最大限度的減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
2 組織機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)南平市應(yīng)急管理局在工貿(mào)行業(yè)較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的職責(zé)及局內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)設(shè)置,市應(yīng)急局工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系由市應(yīng)急局工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作小組、工作組等構(gòu)成。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)局機關(guān)相關(guān)科室和直屬單位的應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市應(yīng)急局局長擔任,副組長由分管副局長擔任,局辦公室、應(yīng)急指揮中心、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科、應(yīng)急救援中心、綜合減災(zāi)科、應(yīng)急保障科、 政策法規(guī)科及相關(guān)直屬單位科室(單位)負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
( 1 )決定啟動和終止本預(yù)案的預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動;
( 2 )協(xié)助市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)制定工貿(mào)行業(yè)較大、重大、特別重大事故應(yīng)急救援方案;
( 3 )協(xié)調(diào)政府各部門的應(yīng)急救援相關(guān)工作,為事故救援創(chuàng)造有利條件;
( 4 )密切關(guān)注事故或事故進展,研判事故發(fā)展趨勢,提出響應(yīng)級別報市委、市政府;
( 5 )負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促局機關(guān)相關(guān)科室、直屬事業(yè)單位做好全市工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的各項相關(guān)工作;
( 6 )組織、協(xié)調(diào)全市工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的新聞發(fā)布;
( 7 )向市政府報告事故應(yīng)急救援的重要情況和建議。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科,主任由安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科負責(zé)人擔任。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本預(yù)案的制定、修訂;協(xié)調(diào)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;承擔領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室職責(zé)
( 1 )局辦公室
① 綜合協(xié)調(diào)局相關(guān)科室和直屬單位;
② 傳達局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的意見;
③ 接收市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,迅速呈報局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負責(zé)督辦各科室落實;
④ 需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時,及時向市政府有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))政府等通報情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜;
⑤ 負責(zé)國家、省工作組后勤保障工作。
( 2 )應(yīng)急指揮中心
① 負責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置縣(市、區(qū))上報和對外發(fā)布的事故信息,及時報告局領(lǐng)導(dǎo)及市安委會,在規(guī)定時限內(nèi)上報應(yīng)急管理廳指揮中心;
② 跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況;
③ 配合制定、修訂事故的應(yīng)急救援方案;
④ 當市級救援力量不足時,向應(yīng)急廳提出增援請求;
⑤ 根據(jù)應(yīng)急救援專家或當?shù)卣嶙h,提出終止救援意見報市委、市政府;
⑥ 協(xié)調(diào)地方及社會有關(guān)救援力量參與事故救援;
⑦ 承擔市級應(yīng)急救援指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。
( 3 )安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科
① 組織、協(xié)調(diào)專家咨詢,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;
② 牽頭擬定趕赴事故現(xiàn)場的工作組成員名單;
③ 會同應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援中心,制定事故的應(yīng)急救援方案并組織實施,根據(jù)需要及時修訂救援方案;
④ 參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作;
⑤ 配合做好事故發(fā)布信息。
( 4 )綜合減災(zāi)科
① 牽頭事故調(diào)查處理工作;
② 指導(dǎo)監(jiān)督較大生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究情況。
( 5 )政策法規(guī)科
① 負責(zé)與閩北日報、南平廣播電視臺等當?shù)刂髁髅襟w聯(lián)系,發(fā)布事故信息;
② 協(xié)調(diào)市委宣傳部、市政府新聞辦等部門發(fā)布事故相關(guān)信息;
③ 組織開展事故輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作;
④ 協(xié)助縣(市、區(qū))有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
( 6 )應(yīng)急保障科
① 開展救援物質(zhì)保障工作;
② 協(xié)助做好事故應(yīng)急救援過程中產(chǎn)生相關(guān)經(jīng)費的保障工作。
2.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置工作小組
發(fā)生 Ⅲ 級、 Ⅱ 級、 Ⅰ 級工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故后,局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的處置需要,派出局領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)各科室相關(guān)負責(zé)人和相應(yīng)領(lǐng)域?qū)<页闪F(xiàn)場應(yīng)急處置工作小組趕赴事故現(xiàn)場,積極配合市政府現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急救援工作。
根據(jù)工作需要,市應(yīng)急局成立以下 6 個現(xiàn)場應(yīng)急處置工作小組參與工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急救援:
( 1 )綜合協(xié)調(diào)組:由局辦公室、應(yīng)急指揮中心、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科組成。負責(zé)現(xiàn)場工作組綜合事宜,做好現(xiàn)場重要信息的匯總和報送以及各部門之間的溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)調(diào)動相關(guān)應(yīng)急隊伍和資源;協(xié)調(diào)應(yīng)急處置專家的調(diào)集工作;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
( 2 )基礎(chǔ)保障組:由局辦公室、應(yīng)急保障科組成。根據(jù)事故處置工作需求,及時提供交通、通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障工作。
( 3 )技術(shù)支持組:由安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科、應(yīng)急指揮中心以及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。對事故發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應(yīng)急救援行動的決策提供技術(shù)支持。
( 4 )信息發(fā)布和新聞組:由局政策法規(guī)科、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科、應(yīng)急指揮中心組成,持續(xù)關(guān)注媒體和公眾輿論,視情做好新聞發(fā)布相關(guān)工作。
( 5 )善后處置組:由應(yīng)急保障科、應(yīng)急指揮中心組成。負責(zé)統(tǒng)計救援征用物資、裝備、器材使用消耗情況;核算發(fā)生的費用和應(yīng)急救援隊伍補償資金。
( 6 )調(diào)查評估組:由綜合減災(zāi)科、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科組成。協(xié)調(diào)政府各部門開展事故原因和災(zāi)情調(diào)查,匯總應(yīng)急處置工作總結(jié)和評估報告。
2.5 工作組
工作組是根據(jù)事故應(yīng)急處置工作需要,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,成立并派往事發(fā)現(xiàn)場的臨時工作機構(gòu),指導(dǎo)協(xié)助做好事故應(yīng)急處置工作。工作組成員由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要確定。
工作組職責(zé):
( 1 )及時了解掌握事故基本情況和初步原因;
( 2 )督促縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門及事故發(fā)生單位核查核實并如實上報事故遇險、遇難、受傷人員情況;
( 3 )根據(jù)前期處置情況對救援方案提出建議,協(xié)調(diào)調(diào)動外部應(yīng)急資源,指導(dǎo)事故應(yīng)對處置工作,但不替代現(xiàn)場指揮部的指揮職責(zé);
( 4 )協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好輿論和善后處理工作;
( 5 )起草事故情況報告,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)工作情況。
2.6 應(yīng)急協(xié)作部門職責(zé)
根據(jù)《南平市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(南政辦〔 2017 〕 160 號 4.3.3 ),南平市應(yīng)急局工貿(mào)行業(yè)較大生產(chǎn)安全事故的主要協(xié)作部門有:市公安局、市工信局、市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局。
協(xié)作部門職責(zé)如下:
市公安局:負責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序,保障交通運輸?shù)臅惩ê桶踩?/p>
市工信局:負責(zé)保障事故搶險所需電力供應(yīng)。
市委宣傳部:負責(zé)組織指導(dǎo)新聞發(fā)布,跟蹤輿情,及時進行輿論引導(dǎo),負責(zé)新聞記者的采訪和服務(wù)。
市衛(wèi)健委:負責(zé)疫情防控有關(guān)工作,協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)組織人員搶救。
市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中次生、衍生環(huán)境污染、輻射事故應(yīng)急處置。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與所屬行業(yè)工貿(mào)企業(yè)事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
市林業(yè)局:參與所屬行業(yè)工貿(mào)企業(yè)事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
3 應(yīng)急預(yù)警
3.1 預(yù)警啟動
局機關(guān)值班系統(tǒng)收到縣(市、區(qū))政府對工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故 Ⅲ 級響應(yīng)信息報告后,立即上報局主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班局領(lǐng)導(dǎo),并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準備。根據(jù)事故或事態(tài)進展,做好相應(yīng)的應(yīng)急準備工作:
( 1 )向市委、市政府總值班室報告。(應(yīng)急指揮中心負責(zé))
( 2 )通知安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科等有關(guān)科室。(應(yīng)急指揮中心負責(zé))
( 3 )在規(guī)定的時限內(nèi)上報應(yīng)急廳指揮中心。(應(yīng)急指揮中心負責(zé))
( 4 )事態(tài)發(fā)展到可能需要啟動 Ⅱ 級響應(yīng)時及時報告應(yīng)急廳指揮中心。(應(yīng)急指揮中心負責(zé))
3.2 響應(yīng)準備
確定事故達到 Ⅲ 級響應(yīng)后,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求,各機關(guān)科室進入預(yù)警階段并做好以下主要工作:
( 1 )應(yīng)急指揮中心
① 了解事態(tài)發(fā)展,收集事故信息并匯總上報局領(lǐng)導(dǎo);
② 實行 24 小時值班制度接收事故信息報告 。
③ 配合密切關(guān)注事故或事態(tài)進展,研判提出響應(yīng)級別報市委、市政府。
④ 協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援基地和救援裝備儲備單位召集應(yīng)急救援隊伍、整備應(yīng)急救援裝備及物資,做好應(yīng)急準備。
( 2 )局辦公室
要求司機和備勤車輛進入 24 小時待命狀態(tài),確保車隨人走,隨叫隨到。
( 3 )安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科
① 收集事故和事故單位信息;
② 組織各科室相關(guān)人員和相應(yīng)領(lǐng)域應(yīng)急專家成立工作組待命,報局領(lǐng)導(dǎo)批準后前往應(yīng)急救援現(xiàn)場,提供相應(yīng)的救援指導(dǎo);
③ 牽頭密切關(guān)注事故或事態(tài)進展,研判提出響應(yīng)級別報領(lǐng)導(dǎo)小組。
( 4 ) 政策法規(guī)科
關(guān)注媒體和公眾輿論。
預(yù)警信息實行動態(tài)管理,要依據(jù)事態(tài)或情況的變化,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施。當事故得到妥善處理、危險性降低或消除時,應(yīng)在局領(lǐng)導(dǎo)批示后由應(yīng)急指揮中心宣布解除預(yù)警。
3.3 信息報告
市應(yīng)急局接到信息報告后,對于已經(jīng)明確發(fā)生較大事故以上以及事故發(fā)生死傷人數(shù)一時不明、災(zāi)情一時無法核實的突發(fā)事件時,按有關(guān)規(guī)定采用速報方式上報市委市政府,并在 2 小時內(nèi)報送至應(yīng)急管理廳。
報告的主要內(nèi)容包括:
( 1 )事故發(fā)生單位概況;
( 2 )事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
( 3 )事故的簡要經(jīng)過;
( 4 )事故已經(jīng)或可能造成傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
( 5 )事故發(fā)生原因的初步判斷,事故采取的措施及事故控制情況;
( 6 )繼續(xù)救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材等;
( 7 )其他應(yīng)當報告的情況。
4 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故( Ⅰ 級)、重大事故( Ⅱ 級)、較大事故( Ⅲ 級)和一般事故( Ⅳ 級),對應(yīng)響應(yīng)分級見附則 7.1 。
滿足 Ⅰ 級響應(yīng)條件時,按《南平市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案啟動 Ⅰ 級響應(yīng);在國務(wù)院安委會、應(yīng)急管理部和省政府安委會、省應(yīng)急管理廳的支持下,由市人民政府成立現(xiàn)場指揮部負責(zé)應(yīng)急救援,市應(yīng)急管理局協(xié)助做好現(xiàn)場指揮部的開設(shè)和協(xié)調(diào)保障工作。
滿足 Ⅱ 級響應(yīng)條件時,按《南平市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案啟動 Ⅱ 級響應(yīng);在省政府安委會、省應(yīng)急管理廳的支持下,由市人民政府成立現(xiàn)場指揮部負責(zé)應(yīng)急救援,市應(yīng)急管理局協(xié)助做好現(xiàn)場指揮部的開設(shè)和協(xié)調(diào)保障工作。
滿足 Ⅲ 級響應(yīng)條件時,按《南平市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案啟動 Ⅲ 級響應(yīng);市應(yīng)急管理局成立工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)局相關(guān)科室和直屬單位的應(yīng)急救援工作。(應(yīng)急響應(yīng)程序圖見附件 1 )
滿足 Ⅳ 級響應(yīng)條件時,啟動 Ⅳ 級響應(yīng)。由事故發(fā)生地縣級人民政府成立現(xiàn)場指揮部負責(zé)應(yīng)急救援。
4.1 較大事故( Ⅲ 級)應(yīng)急響應(yīng)
Ⅲ 級響應(yīng)階段現(xiàn)場應(yīng)急處置工作小組主要工作:
( 1 )確定司機和備勤車輛繼續(xù)保持 24 小時待命狀態(tài),確保車輛使用需要。(基礎(chǔ)保障組負責(zé))
( 2 )接收縣(市、區(qū))人民政府較大( Ⅲ 級)事故災(zāi)難報告,立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時向市委、市政府總值班室和應(yīng)急管理廳應(yīng)急指揮中心報告,并向市級有關(guān)部門通報情況。(綜合協(xié)調(diào)組負責(zé))
( 3 )進一步了解事故情況,整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為市政府工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定救援方案提供先期資料。(綜合協(xié)調(diào)組負責(zé))
( 4 )向市政府工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故單位基本信息,如企業(yè)類型、生產(chǎn)產(chǎn)品、主要工藝、應(yīng)急裝備等,為其進行救援決策提供基礎(chǔ)資料。(技術(shù)支持組負責(zé))
( 5 )根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,協(xié)助市委、市政府指定的負責(zé)同志組織現(xiàn)場應(yīng)急處置有關(guān)工作。(綜合協(xié)調(diào)組負責(zé))
( 6 )事態(tài)發(fā)展到可能造成 Ⅱ 級以上事故時,及時報告市政府和應(yīng)急管理廳。(綜合協(xié)調(diào)組負責(zé))
( 7 )根據(jù)救援工作的需要,協(xié)調(diào)調(diào)動各縣(市、區(qū))、市級及社會救援基地的救援力量和應(yīng)急物資儲備單位的應(yīng)急救援物資進行應(yīng)急增援。(綜合協(xié)調(diào)組負責(zé))
( 8 )當市級救援力量不足時,向應(yīng)急管理廳提出應(yīng)急增援請求。(綜合協(xié)調(diào)組負責(zé))
( 9 )負責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測整理、分析研判,做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作,會同有關(guān)部門做好輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。(信息發(fā)布和新聞組負責(zé))
( 10 )根據(jù)應(yīng)急救援專家或當?shù)卣嶙h,提出終止救援意見,上報市政府。(技術(shù)支持組負責(zé))
4.2 特別重大事故( Ⅰ 級) 和重大( Ⅱ 級) 應(yīng)急響應(yīng)
Ⅰ 級響應(yīng)由國務(wù)院負責(zé)組織實施, Ⅱ 級響應(yīng)由省政府負責(zé)組織實施,市政府負責(zé)實施先期應(yīng)急響應(yīng)行動或組織應(yīng)急響應(yīng)行動,市應(yīng)急局各現(xiàn)場應(yīng)急處置工作小組配合做好以下主要工作:
( 1 )協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部和國家、省工作組后勤保障工作。(基礎(chǔ)保障組負責(zé))
( 2 )協(xié)調(diào)成立現(xiàn)場指揮部相關(guān)事宜,提出現(xiàn)場指揮部各工作組成員名單報市政府。(綜合協(xié)調(diào)組負責(zé))
( 3 )根據(jù)事故特點及屬地特點,參與事故先期救援方案制定,并組織實施。(技術(shù)支持組負責(zé))
( 4 )協(xié)調(diào)聯(lián)系市委宣傳部(市政府新聞辦)及閩北日報、南平廣播電視臺等主要媒體,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。(信息發(fā)布和新聞組負責(zé))
4.3 Ⅳ 級應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,市應(yīng)急局派工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)一般事故( Ⅳ 級)應(yīng)急救援工作。
4.4 救援人員的安全防護
在搶險救災(zāi)過程中,專業(yè)或輔助救援人員,根據(jù)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的類別、性質(zhì),采取相應(yīng)的安全防護措施。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備才能進入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點都要安排專人檢測氣體成分、風(fēng)向和溫度等,以保證工作地點安全。
4.5 救援信息發(fā)布
政策法規(guī)科是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難信息的指定來源,在市政府現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)事故信息對外發(fā)布工作。必要時,市政府新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作,負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故的對外報道工作。
4.6 應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,經(jīng)確認后,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)批準后宣布應(yīng)急處置結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束命令發(fā)布后,綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組織清理事故現(xiàn)場后有序撤離。
5 后期處置
5.1 善后處置與補償
事故善后處置工作由事發(fā)地政府負責(zé)組織,包括妥善安置和慰問受害及受影響人員,組織開展遇難人員善后和賠償、征用物資補償、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍補償、污染物收集清理與處理等工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。市應(yīng)急局會同有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好善后處置工作。
5.2 事故調(diào)查
一般事故( Ⅳ 級)和較大事故( Ⅲ 級)的調(diào)查工作,分別由縣級人民政府和市人民政府負責(zé)。
重大事故( Ⅱ 級)由省人民政府負責(zé)調(diào)查工作;省人民政府參與特別重大事故( Ⅰ 級)的調(diào)查工作。作為市政府現(xiàn)場指揮部組成單位,市應(yīng)急局參與、協(xié)助指揮部調(diào)查評估組的工作,主要職責(zé)是:組織事故調(diào)查技術(shù)專家開展現(xiàn)場檢測、調(diào)查分析事故原因、評估事故損失等。(事故調(diào)查組負責(zé))
5.3 工作總結(jié)與評估
一般事故( Ⅳ 級)和較大事故( Ⅲ 級)的工作總結(jié)與評估,分別由縣級人民政府和市人民政府負責(zé)。
市人民政府參與重大事故( Ⅱ 級)和特別重大事故( Ⅰ 級)的工作總結(jié)與評估。作為市政府現(xiàn)場指揮部組成單位,市應(yīng)急局負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,提出改進意見和建議。(綜合協(xié)調(diào)組負責(zé))
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
領(lǐng)導(dǎo)小組各組成員單位的聯(lián)系方式要確保聯(lián)絡(luò)暢通,應(yīng)急值班電話要保證 24 小時有人值守。
建立、及時更新領(lǐng)導(dǎo)小組各成員科室、縣級應(yīng)急管理部門、市內(nèi)主要救援隊伍、部分應(yīng)急救援專家、市內(nèi)救援裝備、物資生產(chǎn)和儲備單位的通信聯(lián)絡(luò)信息庫(見附件 3 、 4 )。
6.2 應(yīng)急隊伍保障
全市應(yīng)急救援隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成(社會應(yīng)急救援隊伍見附件 4 )。
6.3 應(yīng)急經(jīng)費保障
事故應(yīng)急救援經(jīng)費首先由事故責(zé)任單位承擔,企業(yè)應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。事故責(zé)任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
對需由財政負擔的事故應(yīng)急救援資金,按照現(xiàn)行財權(quán)、事權(quán)劃分的原則分級負擔。
6.4 技術(shù)支持保障
建立工貿(mào) 事故應(yīng)急救援專家?guī)欤ㄒ姼郊?3 ),充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力,研發(fā)或引進應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
7 附則
7.1 響應(yīng)分級標準
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將工貿(mào) 行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為 Ⅰ 級(特別重大事故)響應(yīng)、 Ⅱ級(重大事故)響應(yīng)、 Ⅲ 級(較大事故)響應(yīng)、 Ⅳ 級(一般事故)響應(yīng)等。
出現(xiàn)下列情況時啟動 Ⅰ 級響應(yīng):造成或可能造成 30 人以上死亡,或造成 100 人以上中毒、重傷,或造成 1 億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響等;需要緊急疏散轉(zhuǎn)移 10 萬人以上的工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故;事態(tài)發(fā)展超出市級應(yīng)急救援處置能力時,或跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故;國務(wù)院認為需要國務(wù)院安委會響應(yīng)的事故。
出現(xiàn)下列情況時啟動 Ⅱ 級響應(yīng):造成或可能造成 10 ~ 29 人死亡,或造成 50 ~ 100 人中毒、重傷,或造成 5000 ~ 10000 萬元直接經(jīng)濟損失,或重大社會影響等;需要緊急疏散轉(zhuǎn)移 5 萬人以上,10 萬人以下的工貿(mào) 行業(yè)生產(chǎn)安全事故;超出設(shè)區(qū)市政府應(yīng)急處置能力,或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的工貿(mào)行業(yè)較大生產(chǎn)安全事故;國務(wù)院、省政府認為需要由省級處置的工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故。
出現(xiàn)下列情況時啟動 Ⅲ 級響應(yīng):造成或可能造成 3 ~ 9 人死亡,或造成 30 ~ 49 人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。
出現(xiàn)下列情況時啟動 Ⅳ 級響應(yīng):造成或可能造成 3 人以下死亡,或造成 30 人以下中毒、重傷,或一定社會影響等。
7.2 風(fēng)險分析南平市工貿(mào)企業(yè)涉及行業(yè)較多,主要存在粉塵爆炸、有限空間作業(yè)、鍋爐爆炸、中毒窒息、觸電、高溫液態(tài)熔融金屬爆炸噴濺、燃氣爆炸、電氣類火災(zāi)、煙草輕工紡織類倉庫火災(zāi)和危險化學(xué)品泄露等危險因素。
7.3 獎勵與責(zé)任
( 1 )對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的科室(中心)和個人給予表彰和獎勵。
( 2 )在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
( 3 )對不服從工作安排的科室和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予處分。
7.4 預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案的演練可采用實戰(zhàn)演練和桌面演練等多種形式。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少每 二 年會同有關(guān)部門和縣(市、區(qū))政府進行一次本預(yù)案的演練,加強各部門之間的協(xié)同能力,提高防范和處置較大生產(chǎn)安全事故的實戰(zhàn)能力。預(yù)案 演練結(jié)束后及時進行評估,分析問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
7.5 預(yù)案修訂
本預(yù)案原則上每兩年至少進行一次評估和修訂。
發(fā)生下列情況時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織修訂本預(yù)案:所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、上位預(yù)案的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化;所涉及部門機構(gòu)調(diào)整,部門職責(zé)發(fā)生重大變化;面臨的風(fēng)險或重要應(yīng)急資源變化;在事故實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)缺陷或新問題;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認為應(yīng)當修訂的其他情況。
7.6 預(yù)案實施
本預(yù)案經(jīng)市應(yīng)急局批準,自印發(fā)之日起實施。
本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。附件 1
工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖
附件 2
事故信息上報規(guī)范化格式文本
報送人: 單位: 時間:
附件 3
工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家名單
附件 4
工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)事故企業(yè)及社會
應(yīng)急救援隊伍附件 5
工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置注意事項
(一)粉塵爆炸事故應(yīng)急處置注意事項
( 1 )從事故現(xiàn)場疏散出的人員,應(yīng)集中在事故現(xiàn)場上風(fēng)方向較高處的安全地方,并與現(xiàn)場保持一定的距離;
( 2 )進行事故救援前,必須了解粉塵爆炸的特性,確定爆炸下限、確定釋放源等;
( 3 )正確選用滅火劑,活潑金屬粉塵如鎂粉、鋁粉等在高溫下易與水、二氧化碳、氮氣等發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生更多易燃易爆物質(zhì);
( 4 )在進行粉塵火災(zāi)撲救時,要盡量避免使沉聚粉塵形成懸浮粉塵而引發(fā)二次爆炸,即避免用強壓力驅(qū)動器的滅火器或滅火措施;
( 5 )救援過程中注意實時監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣成分,粉塵爆炸中伴隨著不完全燃燒,燃燒氣體中含有大量的 CO 和其它有毒氣體,避免發(fā)生中毒事故;
( 6 )搶救所用工具、照明燈必須防爆,搶救人員不準穿帶釘?shù)男突w服裝。
(二)有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處置注意事項
( 1 )控制、記錄進入現(xiàn)場救援人員的數(shù)量;
( 2 )有限空間救援空間狹小,通風(fēng)不暢,不利于氣體擴散,救援前注意監(jiān)測受限空間空氣成分或進行機械通風(fēng),為事故救援創(chuàng)造有利條件;
( 3 )采取強制通風(fēng)措施時,送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進行分析確認,禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣;
( 4 )嚴防事故現(xiàn)場周圍暗流的滲透或突然涌入、建筑物的坍塌或其它流動性固體(如泥沙等)的流動;
( 5 )救援環(huán)境昏暗的,應(yīng)使用 36 V 以下安全行燈;
( 6 )搶險過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面救援監(jiān)護人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號,在搶險人員撤離前,救援監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
(三)鍋爐爆炸事故應(yīng)急處置注意事項
( 1 )救援前確認鍋爐周圍建 ( 構(gòu) ) 筑物的損害情況,防止坍塌;
( 2 )注意確認鍋爐周邊建筑內(nèi)是否存在可燃物質(zhì)并及時移除,防止引起鍋爐周圍設(shè)備(設(shè)施)二次爆炸和火災(zāi);
( 3 )根據(jù)爆炸現(xiàn)場情況,選用正確的滅火劑;
( 4 )對于受傷人員可用冷水或是冰水浸泡、沖洗燙傷或燒傷的部位,以減輕皮膚的損傷,若皮膚已出現(xiàn)水皰,可用消毒針刺破水皰,擠放出液體;如果皮膚的水皰已破或已剝落,有條件的話可用消毒的紗布暫時包扎;如果致傷的部位不能包扎,宜采用暴露法,使創(chuàng)面干燥,減少感染的機會;
( 5 )救援過程中注意實時監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣成分,以防鍋爐爆炸破片造成其他工藝設(shè)施有毒物質(zhì)泄漏;
( 6 )在救援過程中嚴密勘察周邊建筑物結(jié)構(gòu)是否變形,防止建筑物坍塌引發(fā)次生事故。
(四)中毒窒息事故應(yīng)急處置注意事項
( 1 )救援前必須了解生產(chǎn)工藝、設(shè)備特性、儲存或者使用化學(xué)品的危險特性、容器的容積、應(yīng)急處置方法等信息;
( 2 )要對可燃、有毒有害危險化學(xué)品的濃度、擴散等情況進行動態(tài)監(jiān)測;
( 3 )根據(jù)檢測結(jié)果確定警戒范圍,設(shè)置警戒標志,布置警戒人員,嚴控人員出入;
( 4 )將染毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),有條件時應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續(xù)吸入染毒;
( 5 )對事故現(xiàn)場內(nèi)能夠與泄漏物品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)物品要立即轉(zhuǎn)移,難以轉(zhuǎn)移的要采取保護措施,防止引起爆炸等次生事故;
( 6 )根據(jù)泄漏毒物的性質(zhì)采取對應(yīng)的物質(zhì)進行稀釋降毒;
( 7 )救援人員必須佩帶防毒面具進入現(xiàn)場救援,根據(jù)情況選擇佩帶空氣呼吸器、防化服,在參與救援時如果感到呼吸困難應(yīng)及時撤離現(xiàn)場。
(五)觸電事故應(yīng)急處置注意事項
( 1 )低壓觸電,首先應(yīng)迅速切斷電源,若電源開關(guān)距離較遠,可用絕緣體拉開觸電者身上的電線,或用帶絕緣柄的工具切斷電源;
( 2 )高壓觸電,立即通知有關(guān)部門停電,戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具拉開開關(guān),救援人員在救援過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離;
( 3 )切勿用金屬材料或潮濕物體救護他人,不可接觸觸電者身體,以防自己觸電;
( 4 )當觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)其具體情況,迅速對癥救治,觸電者傷勢不重,應(yīng)使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察并請醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院;觸電者失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應(yīng)使觸電者舒適、安靜地平臥,周圍不要圍人,使空氣流通,解開他的衣服以利呼吸;
( 5 )若觸電者處于高處,為防止解脫電源后自高處墜落應(yīng)采取預(yù)防措施;
( 6 )排除漏電源后應(yīng)對漏電源周圍進行檢測,并對觸電設(shè)備設(shè)施進行檢驗檢修,防止因漏電而造成其他衍生事故。
(六)高溫液態(tài)熔融金屬爆炸噴濺事故應(yīng)急處置注意事項
( 1 )立即停止作業(yè),切斷動力電源等能源供應(yīng),迅速組織事故區(qū)域內(nèi)群眾撤離事故危險區(qū)域;
( 2 )設(shè)置警示標志,封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域,設(shè)置安全警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進入,同時設(shè)法保護相鄰裝置、設(shè)備,防止事態(tài)進一步擴大和引發(fā)次生事故;
( 3 )立即調(diào)集外傷、燒傷、中毒等方面的醫(yī)療專家對受傷人員進行診斷治療;
( 4 )監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域(特別是下風(fēng)向區(qū)域)空氣中的有毒氣體濃度,及時對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)的有毒氣體濃度進行分析,劃定安全區(qū)域;
( 5 )參加應(yīng)急救援的人員必須接受過專門的訓(xùn)練,配備相應(yīng)的防護(隔熱、防毒等)裝備及檢測儀器(毒氣檢測等);
( 6 )嚴禁直接用水噴射液態(tài)鋼水、鐵水及燃燒的煤粉降溫,防止四處飛散的鋼水、鐵水、煤粉引發(fā)次生火災(zāi)。
(七)電氣類火災(zāi)事故應(yīng)急處置注意事項
( 1 )發(fā)生電氣火災(zāi)時,需第一時間切斷電源(拉下電閘、撥出電源插頭等),如果帶負荷切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具;
( 2 )當電源線不能及時切斷時,及時通知變電站從供電始端切斷電源,同時使用現(xiàn)場配置的滅火器進行滅火;
( 3 )撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑,如干粉滅火器,二氧化碳滅火器,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑(如、水、泡沫滅火器等)撲救;
( 4 )大型旋轉(zhuǎn)電機、葉輪起火燃燒,可用水蒸氣和噴霧水撲救,切忌用砂土撲救,以防硬性雜質(zhì)落入電機(葉輪)內(nèi)使其絕緣和軸承受到損壞而造成額外損失;
( 5 )變壓器、油斷路器等注油電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi),且有大量油流出加劇火勢時,可用噴霧水或泡沫水撲救,流散的油火也可用砂土壓埋;
( 6 )為了爭取滅火時間或因特殊情況不允許斷電時,可進行帶電滅火以減少損失,但撲救人員必須穿絕緣靴和戴絕緣手套;
( 7 )在不得己的情況下采用直流水槍滅火時,水槍的噴頭必須用軟銅線接地,噴頭與帶電體之間距離: 110 千伏要大于 3米, 220 千伏要大于 5 米;使用不導(dǎo)電的滅火器材,機體噴嘴距帶電體的距離: 10 千伏要大于 0.4 米, 35 千伏要大于 0.6 米。
(八)煙草、輕工、紡織類倉庫火災(zāi)事故應(yīng)急處置注意事項
( 1 )煙草、輕工、紡織類倉庫火災(zāi)易燃物較多,堆放集中,易向四周發(fā)展蔓延,應(yīng)將滅火主要力量部署在火勢蔓延的主要方向;
( 2 )注意觀察庫房和堆垛受火勢威脅情況,防止庫房和堆垛坍塌傷人;
( 3 )撲滅煙草、輕工、紡織類倉庫火災(zāi),一般應(yīng)使用開花、噴霧水流,防止粉塵爆炸和水漬損失;
( 4 )煙草、輕工、紡織類物資倉庫發(fā)生火災(zāi)事故時,由于物資單一,存放物品易燃卻不易爆,倉庫人員被困幾率低,但火災(zāi)經(jīng)濟損失極大,切忌在不清楚情況的時候莽撞的大面積射水進攻,從而造成嚴重經(jīng)濟損失;
( 5 )在撲滅明火后,要組織人員和機械進行翻垛檢查,徹底消滅垛內(nèi)陰燃火勢,防止復(fù)燃。
(九)?;沸孤┦鹿蕬?yīng)急處置注意事項
( 1 )進入現(xiàn)場必須正確選擇行車路線、停車位置、作戰(zhàn)陣地;
( 2 )不準盲目滅火,防止引發(fā)爆炸;
( 3 )化學(xué)品燃燒時嚴禁向火焰噴射口射水,防止燃燒加?。?/p>
( 4 )當貯罐火災(zāi)現(xiàn)場出現(xiàn)罐體震顫、嘯叫、火焰由黃變白、溫度急劇升高等爆炸征兆時,指揮員應(yīng)果斷下達緊急避險命令,參戰(zhàn)人員應(yīng)迅速撤出或隱蔽;
( 5 )嚴禁處置人員在泄漏區(qū)域內(nèi)下水道等地下空間頂部、井口處滯留;
( 6 )嚴密監(jiān)視液相流淌、氣相擴散情況,防止災(zāi)情擴大;

