南應(yīng)急規(guī)〔 2022 〕 2 號(hào)
南平市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā) 南平市應(yīng)急管理局 危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故
應(yīng)急預(yù)案（試行） 的通知
各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局，局機(jī)關(guān)各科室及直屬單位，各有關(guān)企業(yè)：
經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《南平市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南平市應(yīng)急管理局
2022 年 12 月 5 日
（此件主動(dòng)公開）南平市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹
較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
( 試行）
南平市應(yīng)急管理局
2022 年 12 月 5 日
目 錄
1 總則 ……………………………………………………………71.1 編制目的 ………………………………………… ………71.2 工作原則 ………………………… ………………………81.3 編制依據(jù) ………………………………………… ………91.4 適用范圍 …………………………………………………102 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ………………………………………………112.1 領(lǐng)導(dǎo)小組 …………………………………………………112.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé) …………………………………132.3 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé) ………………………………132.4 應(yīng)急工作組 ………………………………………………162.5 現(xiàn)場工作組 ………………………………………………182.6 專家咨詢組 ………………………………………………192.7 應(yīng)急協(xié)作部門 ……………………………………………193 信息報(bào)告與預(yù)警 ………………………………………………203.1 信息報(bào)告 …………………………………………………203.2 預(yù)警分級(jí) …………………………………………………213.3 預(yù)警啟動(dòng)程序 ……………………………………………213.4 預(yù)警終止程序 ……………………………………………234 應(yīng)急響應(yīng) ………………………………………………………244.1 分級(jí)響應(yīng) ……………………………………………………24
4.1.1 企業(yè)響應(yīng) ………………………………………………25
4.1.2 事發(fā)地政府響應(yīng) ………………………………………26
4.1.3 部門響應(yīng) ………………………………………………264.2 響應(yīng)程序 ……………………………………………………27
4.2.1 基礎(chǔ)響應(yīng)程序 …………………………………………27
4.2.2 擴(kuò)大響應(yīng)程序 …………………………………………28
4.2.3 信息報(bào)送與處理 ………………………………………29
4.2.4 指揮與協(xié)調(diào) ……………………… ……………………30
4.2.4.1 市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)與指揮機(jī)制 …………………31
4.2.4.2 部門間協(xié)調(diào)機(jī)制 …………………………………30
4.2.4.3 現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機(jī)制 ………………………………31
4.2.5 應(yīng)急響應(yīng)終止程序 ……………………………………314.3 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 …………………………………………31
4.3.1 需及時(shí)了解的事故現(xiàn)場情況 …………………………32
4 . 3 . 2 一 般 處 置 方案 … … … … … … … … … … … … … … … … 3 2
4.3.3 不同類型事故現(xiàn)場處置要點(diǎn) …………………………34
4.3.3.1 火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn) …………………………34
4.3.3.2 爆炸事故現(xiàn)場處置要點(diǎn) …………………………35
4.3.3.3 易燃、易爆和有毒、腐蝕性物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點(diǎn) ………………………………………………………………364.4 安全防護(hù) ……………………………………………………374.5 信息發(fā)布 ……………………………………………………375 后期處置 ………………………………………………………385.1 善后處置 ……………………………………………………385.2 事故調(diào)查 ……………………………………………………385.3 信息發(fā)布 ……………………………………………………395.4 工作總結(jié)與評(píng)估 ……………………………………………396 保障措施 ………………………………………………………396.1 通信保障 ……………………………………………………396.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 ………………………………………………396.3 裝備物資保障 ………………………………………………406.4 技術(shù)支持保障 ………………………………………………407 預(yù)案管理 ………………………………………………………407.1 宣傳、培訓(xùn)和演練 …………………………………………40
7.1.1 公眾信息交流 …………………………………………41
7.1.2 培訓(xùn) ……………………………………………………41
7.1.3 演練 ……………………………………………………4 17.2 監(jiān)督檢查 ……………………………………………………417.3 預(yù)案評(píng)估及修訂 ……………………………………………418 附則 ……………………………………………………………428.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 ………………………………………… 428.2 預(yù)案實(shí)施 …………………………………………………42附件：
1. 南平市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系圖 …………………………………………………………432. 南平市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)作部門職責(zé)分工 ……………………………………443. 事故信息上報(bào)規(guī)范化格式文本 ………………………474. 發(fā)生或可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故、預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別 ……………………………………………………………485. 南平市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖 …………………………………………………………496. 南平市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故主要風(fēng)險(xiǎn)分析 ……507. 危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故應(yīng)急救援聯(lián)系方式 ………………528. 危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故專業(yè)救援隊(duì)伍名錄 ………………539. 危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故應(yīng)急救援專家名單 ………………5410. 南平市應(yīng)急管理系統(tǒng)值班電話 ………………………5611. 南平市應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備情況 ………………………57
1 總則
1.1 編制目的
為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)南平市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），規(guī)范南平市應(yīng)急管理局應(yīng)對(duì)事故的應(yīng)急救援工作，健全局機(jī)關(guān)應(yīng)急管理機(jī)制，明確局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和直屬單位及有關(guān)協(xié)作部門在應(yīng)急救援中應(yīng)履行的職責(zé)，與《南平市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及省應(yīng)急管理廳部門專項(xiàng)預(yù)案銜接配合以指導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境的危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 工作原則
（ 1 ）以人為本。 把保障涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員的生命安全放在首位，最大程度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
（ 2 ）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 本預(yù)案確定的應(yīng)急救援工作在市、縣兩級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由應(yīng)急管理部門具體負(fù)責(zé)，分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急管理部門的作用。
（ 3 ）協(xié)調(diào)配合。 借鑒《南平市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)征求有關(guān)部門意見，全市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故的主要響應(yīng)部門有：市委宣傳部、市工信局、市衛(wèi)健委、市公安局、市消防救援支隊(duì)、武警南平市支隊(duì)、市財(cái)政局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市通信管理辦公室等有關(guān)單位。各響應(yīng)部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合，充分利用社會(huì)各方面力量共同參與。
（ 4 ）依靠科學(xué)。 遵循科學(xué)原理，積極發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急管理部門的專長，充分借助專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家的作用，依靠先進(jìn)設(shè)備，科學(xué)決策，科學(xué)施救。
（ 5 ）平急結(jié)合。 貫徹落實(shí) “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急救援相結(jié)合。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第八十八號(hào)修正，自 2021 年 9 月 1 日起施行）；
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國主席令第六十九號(hào)，自 2007 年 11 月 1 日起施行）；
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 344 號(hào)，自 2011年 12 月 1 日起施行）；
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 455 號(hào)，自 2006 年1 月 11 日起施行）；
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 493 號(hào)，自 2007 年 6 月 1 日起施行）；
《生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第 708 號(hào)，自 2019年 4 月 1 日起施行）；
《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔 2013 〕 101 號(hào)，自 2013 年 10 月 25 日起施行）；
《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（原國家安監(jiān)總令第21 號(hào)，自 2009 年 7 月 1 日起施行）；
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第 2 號(hào)修訂，自 2019 年 9 月 1 日起施行）；
《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔 2013 〕 8 號(hào)，自 2013 年 11 月 15 日起施行）；
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法》（原國家安監(jiān)總廳應(yīng)急〔 2014 〕 95 號(hào)，自 2014 年 9 月 22 日起施行）；
《福建省安全生產(chǎn)條例》（ 2016 版，自 2017 年 3 月 1 日起施行）；
《福建省政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（閩政〔 2004 〕20 號(hào)，自 2004 年 10 月 27 日起施行 ) ；
《福建省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（閩政辦〔 2015 〕 132號(hào)，自 2015 年 9 月 21 日起施行）；
《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則》（ AQ/T 3052-2015 ，1015 年 9 月 1 日實(shí)施）；
《南平市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（南政〔 2005 〕綜 171 號(hào)，自 2005 年 7 月 8 日起施行）；
《南平市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（南政辦〔 2017 〕 160號(hào)，自 2017 年 9 月 22 日起施行）等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于南平市轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置：
（ 1 ）南平市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹發(fā)生特重大事故（ Ⅰ 級(jí)）、重大事故（ Ⅱ 級(jí)）的前期處置工作；
（ 2 ）危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大（ Ⅲ 級(jí)）生產(chǎn)安全事故。
（ 3 ）跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的一般（ Ⅳ 級(jí)）危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
（ 4 ）超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局應(yīng)急處置能力的一般（ Ⅳ 級(jí)）危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
（ 4 ）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有重要批示，社會(huì)影響較大的危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
（ 5 ）市應(yīng)急管理局認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件、國防科技工業(yè)等突發(fā)事件的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
本預(yù)案指導(dǎo)縣級(jí)應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)南平市應(yīng)急管理局在危險(xiǎn)化學(xué)品較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的職責(zé)及局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)設(shè)置，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系由市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及其領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）、應(yīng)急工作組、專家咨詢組、現(xiàn)場工作組等組成，組織體系圖見附件 1 。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組
南平市應(yīng)急管理局成立市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是較大（ Ⅲ 級(jí)）危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)。
（ 1 ）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及職責(zé)
組長：局長
副組長：分管危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)
成員：局辦公室、應(yīng)急指揮中心、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科（以下簡稱?；疲?、應(yīng)急保障科、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科（以下簡稱協(xié)調(diào)科）、政策法規(guī)科（教育培訓(xùn)宣傳科）（以下簡稱法規(guī)科）、行政審批科等科室負(fù)責(zé)人。
（ 2 ）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
日常狀態(tài)下的職責(zé)：
① 審定全市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
② 建立全市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。
③ 指揮、協(xié)調(diào)和協(xié)助各縣（市、區(qū)）應(yīng)急局開展危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
④ 其他相關(guān)重要事項(xiàng)。
應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：
① 決定啟動(dòng)和終止 Ⅲ 級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
② 負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)較大（ Ⅲ 級(jí)）危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況。
③ 根據(jù)市政府要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
④ 根據(jù)需要，會(huì)同南平市有關(guān)部門，制定應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施。
⑤ 當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)由市政府統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
⑥ 其他相關(guān)重要事項(xiàng)。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠?；?，辦公室主任由該科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室成員由有關(guān)科室人員組成。辦公室職責(zé)：日常狀態(tài)下的職責(zé)是督促縣級(jí)應(yīng)急管理局和全市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編修、監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)。
應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：全過程協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)
（ 1 ）局辦公室
① 綜合協(xié)調(diào)局內(nèi)相關(guān)科室和直屬單位。
② 接收市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，迅速呈領(lǐng)導(dǎo)小組閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。
③ 傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援的意見。
④ 及時(shí)向市政府有關(guān)部門、事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府等通報(bào)工作組現(xiàn)場協(xié)助救援和事故調(diào)查的情況。
⑤ 負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的后勤保障。
⑥ 對(duì)接省應(yīng)急管理廳辦公室，聯(lián)系市委辦、市政府辦。
（ 2 ）應(yīng)急指揮中心
① 負(fù)責(zé)應(yīng)急值守。
② 接收縣（市、區(qū)）上報(bào)的事故信息，按要求及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位。
③ 跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。
④ 對(duì)接省應(yīng)急管理廳應(yīng)急指揮中心，聯(lián)系市委市政府總值班室、南平軍分區(qū)、武警支隊(duì)、消防救援支隊(duì)。
⑤ 調(diào)度有關(guān)救援力量。
⑥ 協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
⑦ 協(xié)助指導(dǎo)事故救援。
⑧ 配合制定、修訂事故的應(yīng)急救援方案。
⑨ 擬定應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和需求計(jì)劃。
（ 3 ）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科
① 參與有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域較大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
② 指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域較大生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究情況。
③ 對(duì)接省安委會(huì)（辦）、省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室、聯(lián)系市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等部門（參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域較大事故調(diào)查處理）。
（ 4 ）行政審批科
提供事故單位安全評(píng)估、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 等資料。
（ 5 ）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科
① 提供全市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)資料和信息。
② 協(xié)調(diào)組織專家會(huì)商提出應(yīng)急救援建議方案。
③ 會(huì)同應(yīng)急指揮中心組織事故應(yīng)急救援。
④ 參與事故調(diào)查處理。
⑤ 對(duì)接國家、省應(yīng)急管理部門有關(guān)業(yè)務(wù)處室，聯(lián)系工信、公安、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境及工會(huì)等部門。
（ 6 ）應(yīng)急保障科
① 擬定應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備和需求計(jì)劃。
② 組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)撥和緊急配送。
③ 對(duì)接上級(jí)應(yīng)急救災(zāi)和物資保障部門，聯(lián)系發(fā)改（糧儲(chǔ)）、民政部門。
④ 負(fù)責(zé)事故救援費(fèi)用核算。
⑤ 會(huì)同應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍資金補(bǔ)償?shù)蓉?cái)務(wù)調(diào)配、管理。
（ 7 ）政策法規(guī)科（教育宣傳培訓(xùn)科）
① 負(fù)責(zé)與人民日?qǐng)?bào)，南平廣播電視臺(tái)等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況有關(guān)報(bào)道。
② 協(xié)助縣（市、區(qū)）有關(guān)部門做好事故有關(guān)新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
③ 對(duì)接上級(jí)應(yīng)急部門新聞宣傳部門和市委宣傳部及網(wǎng)信辦、市政府新聞辦。
（ 8 ）綜合減災(zāi)科
① 組織、協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。
② 指導(dǎo)監(jiān)督較大生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究情況。
2.4 應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)較大（ Ⅲ 級(jí)）危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)根據(jù)事故的處置需要自動(dòng)成立，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分六個(gè)小組：
（ 1 ）綜合協(xié)調(diào)小組：由局危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局辦公室、應(yīng)急指揮中心、?；?、應(yīng)急保障科負(fù)責(zé)人組成。
職責(zé)： ① 負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場綜合事宜； ② 匯總和報(bào)送現(xiàn)場重要信息； ③ 溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各小組工作； ④ 協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和資源； ⑤ 協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急處置專家； ⑥ 負(fù)責(zé)起草報(bào)告、綜合類文件； ⑦ 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市政府、應(yīng)急管理等相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件； ⑧ 承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（ 2 ）技術(shù)支持小組：由危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，?；?、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急保障科以及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。
職責(zé)：對(duì)事故發(fā)展趨勢、搶險(xiǎn)救援方案等提出建議，為應(yīng)急救援決策提供技術(shù)支持。
（ 3 ）基礎(chǔ)保障小組：由應(yīng)急保障業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，應(yīng)急保障科、應(yīng)急指揮中心及局辦公室有關(guān)人員組成。
職責(zé)： ① 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間資源保障； ② 根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配； ③ 承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（ 4 ）信息發(fā)布和新聞小組：由法規(guī)科業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局辦公室、法規(guī)科、應(yīng)急保障科相關(guān)人員組成。
職責(zé)： ① 保障應(yīng)急救援信息暢通； ② 保障電視電話會(huì)議通信； ③ 保障下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳真和告知； ④ 收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響； ④ 按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，視情籌備召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況； ⑤ 組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型； ⑥ 指導(dǎo)市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)新聞發(fā)布； ⑦ 承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（ 5 ）善后處置小組：由應(yīng)急保障業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，應(yīng)急保障科和辦公室及應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人組成。
職責(zé)： ① 統(tǒng)計(jì)救援征用物資、裝備、器材使用消耗情況； ②核算應(yīng)急救援費(fèi)用和應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)償資金。
（ 6 ）調(diào)查評(píng)估小組：由分管事故調(diào)查評(píng)估業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，協(xié)調(diào)科、?；?、執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)人員組成。
職責(zé)： ① 對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告； ② 承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、基礎(chǔ)保障小組、技術(shù)支持小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止 Ⅲ 級(jí)預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自動(dòng)解散；信息發(fā)布和新聞小組、善后處置小組、調(diào)查評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解散。
2.5 現(xiàn)場工作組
工作組是根據(jù)事故應(yīng)急處置工作需要，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，成立并派往事發(fā)現(xiàn)場的臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)協(xié)助做好事故應(yīng)急處置工作。工作組成員由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要確定。
具體職責(zé)如下：
（ 1 ）及時(shí)了解掌握事故基本情況和初步原因；
（ 2 ）督促縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門及事故發(fā)生單位核查核實(shí)并如實(shí)上報(bào)事故遇險(xiǎn)、遇難、受傷人員情況；
（ 3 ）根據(jù)前期處置情況對(duì)救援方案提出建議，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)外部應(yīng)急資源，指導(dǎo)事故應(yīng)對(duì)處置工作，但不替代現(xiàn)場指揮部的指揮職責(zé)；
（ 4 ）協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好輿論和善后處理工作；
（ 5 ）起草事故情況報(bào)告，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)工作情況。
2.6 專家咨詢組
專家咨詢組是由危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。專家接到指令后應(yīng)盡快趕赴指定地點(diǎn)或通過網(wǎng)絡(luò)、電話等手段，為應(yīng)急救援工作提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持，為事故處置提供決策建議。
具體職責(zé)如下：
（ 1 ）參與編制、修訂危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度。
（ 2 ）對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議。
（ 3 ）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見。
（ 4 ）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其他事項(xiàng)。
2.7 應(yīng)急協(xié)作部門
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的預(yù)警和處置，需要有關(guān)部門積極配合和共同實(shí)施。根據(jù)《南平市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，全市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故的主要響應(yīng)部門有：市委宣傳部、市工信局、市衛(wèi)健委、市公安局、市消防救援支隊(duì)、武警南平市支隊(duì)、市財(cái)政局、市民政局、市發(fā)改委（市糧儲(chǔ)局）、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市通信管理辦公室等有關(guān)單位。在危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)中，應(yīng)急管理局各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)相關(guān)部門參加應(yīng)急協(xié)作，各部門的應(yīng)急任務(wù)分工職責(zé)詳見附件 2 。
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急處置的需要，其它有關(guān)部門、單位均應(yīng)按照相應(yīng)職責(zé)做好相關(guān)工作。
3 信息報(bào)告與預(yù)警
3.1 信息報(bào)告
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。央企、省企在上報(bào)事發(fā)地政府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)其控股（集團(tuán)）公司（總公司）或其主管部門。各級(jí)應(yīng)急管理部門逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過 2 小時(shí)。
對(duì)于已經(jīng)明確發(fā)生一般事故以上的突發(fā)事件以及有毒有害氣體泄漏、爆炸、中毒、火災(zāi)等事故，死傷人數(shù)一時(shí)不明、災(zāi)情一時(shí)無法核實(shí)的突發(fā)事件時(shí)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到信息報(bào)告后采用速報(bào)方式上報(bào)市級(jí)政府（事故信息上報(bào)規(guī)范化格式文本見附件 3 ），同時(shí)抄送市應(yīng)急管理局。信息報(bào)告應(yīng)盡量及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，因事故復(fù)雜情況不詳，可先簡要報(bào)告，隨后邊核實(shí)邊續(xù)報(bào)。
信息報(bào)告內(nèi)容包括：
（ 1 ）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；
（ 2 ）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源以及事故現(xiàn)場情況（包括但不限于事故類型、涉及化學(xué)品名稱、狀態(tài)、數(shù)量、事故范圍、周圍環(huán)境等）；
（ 3 ）事故的簡要經(jīng)過；
（ 4 ）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）影響范圍和初步估計(jì)的損害程度；
（ 5 ）事故發(fā)生原因的初步判斷，事故采取的措施及事故控制情況；
（ 6 ）對(duì)事故發(fā)展趨勢的預(yù)測及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問題；
（ 7 ）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
3.2 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將其劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四級(jí)。對(duì)應(yīng)上述事故等級(jí)，預(yù)警級(jí)別按照事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，從高到低劃分為 I級(jí)、 II 級(jí)、 III 級(jí)和 IV 級(jí)四個(gè)預(yù)警等級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，具體劃分情況見附件 4 。
（ 1 ）應(yīng)急管理部負(fù)責(zé) Ⅰ 級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。
（ 2 ）省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé) Ⅱ 級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。
（ 3 ）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé) Ⅲ 級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。
（ 4 ）縣級(jí)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé) Ⅳ 級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。
3.3 預(yù)警啟動(dòng)程序
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故 Ⅲ 級(jí)預(yù)警時(shí)，市應(yīng)急管理局按如下程序啟動(dòng)預(yù)警：
（ 1 ）應(yīng)急指揮中心接報(bào)到事故信息后，提出危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故 Ⅲ 級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議。
（ 2 ）領(lǐng)導(dǎo)小組在 2 小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故 Ⅲ 級(jí)預(yù)警，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā) Ⅲ 級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件，并向市政府報(bào)告，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)入待命狀態(tài)。
（ 3 ） Ⅲ 級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后 1 小時(shí)內(nèi)，由應(yīng)急指揮中心向相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局下發(fā)，并電話確認(rèn)接收。
（ 4 ）根據(jù)情況需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定此次 Ⅲ 級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布，如需要，在 12 小時(shí)內(nèi)聯(lián)系此次預(yù)警相關(guān)應(yīng)急協(xié)作部門聯(lián)合簽發(fā)。
（ 5 ）已經(jīng)聯(lián)合簽發(fā)的 Ⅲ 級(jí)預(yù)警文件由信息發(fā)布和新聞小組聯(lián)系新聞媒體，面向社會(huì)公布。
（ 6 ）應(yīng)急指揮中心立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，形成生產(chǎn)安全事故動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求增加預(yù)警報(bào)告頻率。
（ 7 ）市應(yīng)急管理局各應(yīng)急工作小組開展預(yù)警準(zhǔn)備工作。
確定事故達(dá)到 Ⅲ 級(jí)及以上預(yù)警后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，局相關(guān)科室進(jìn)入預(yù)警階段，并做好以下主要工作：
（ 1 ）應(yīng)急指揮中心
① 了解事態(tài)發(fā)展，收集事故信息并匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；
② 實(shí)行 24 小時(shí)應(yīng)急值班制度，接收事故信息報(bào)告。
③ 關(guān)注事故或事態(tài)進(jìn)展，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組研判提出響應(yīng)級(jí)別，報(bào)市委、市政府。
④ 協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
（ 2 ）辦公室
要求司機(jī)和備勤車輛進(jìn)入 24 小時(shí)待命狀態(tài)，確保車隨人走，隨叫隨到。
（ 3 ）?；?/p>
① 收集事故和事故單位信息；
② 組織相關(guān)科室人員和相應(yīng)領(lǐng)域應(yīng)急專家成立工作組待命，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后前往事發(fā)現(xiàn)場，提供相應(yīng)的救援指導(dǎo)；
③ 關(guān)注事故或事態(tài)進(jìn)展，會(huì)同有關(guān)部門參與響應(yīng)級(jí)別研判。
（ 4 ）應(yīng)急保障科
協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
（ 5 ）宣教科
關(guān)注媒體和公眾輿論。
Ⅳ 級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由縣級(jí)應(yīng)急管理局參考 Ⅲ 級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，自行編制；在預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)應(yīng)急管理部門處置能力，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)部門報(bào)告，建議提高預(yù)警等級(jí)。
3.4 預(yù)警終止程序
Ⅲ 級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷情況下，應(yīng)急管理局采取如下預(yù)警終止程序：
（ 1 ）應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及生產(chǎn)安全事故已不滿足 Ⅲ 級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，需降級(jí)轉(zhuǎn)化或撤銷時(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出 Ⅲ 級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議。
（ 2 ）領(lǐng)導(dǎo)小組在同意終止后，正式簽發(fā) Ⅲ 級(jí)預(yù)警終止文件，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見，并在 24 小時(shí)內(nèi)向市政府上報(bào)預(yù)警終止文件，應(yīng)急管理局各應(yīng)急工作小組自行撤銷。
（ 3 ）如預(yù)警降級(jí)為 Ⅳ 級(jí)，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)在 1 小時(shí)內(nèi)通知預(yù)警涉及的縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）或縣級(jí)應(yīng)急管理局啟動(dòng)預(yù)警，縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局在 2 小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警程序，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)送已正式簽發(fā)的 Ⅳ 級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件。
（ 4 ）如預(yù)警直接撤銷，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)在 24 小時(shí)內(nèi)向預(yù)警啟動(dòng)文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件。
（ 5 ） Ⅳ 級(jí)預(yù)警終止程序由縣（市、區(qū)）、縣級(jí)應(yīng)急管理局參考 Ⅲ 級(jí)預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，自行編制。
Ⅲ 級(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致，不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。
4 應(yīng)急響應(yīng)
南平市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)處置程序包括以下要素和環(huán)節(jié)（應(yīng)急響應(yīng)流程示意圖見附件 5 ）。
4.1 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故響應(yīng)等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)從高到低設(shè)定為 I 級(jí)、 II 級(jí)、 III 級(jí)和 IV 級(jí)四個(gè)等級(jí)。應(yīng)急管理部負(fù)責(zé) Ⅰ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé) Ⅱ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé) Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)。縣級(jí)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé) Ⅳ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。原則上，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案按照從低到高的層次啟動(dòng)，直到能夠有效地實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。無論何種情況，啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案時(shí)不免除下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)，亦不影響下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)先期已經(jīng)采取的或?qū)⒁扇〉挠行?yīng)急行動(dòng)。
較大事故（ Ⅲ 級(jí)）：對(duì)符合 Ⅲ 級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故預(yù)警條件的生產(chǎn)安全事故，由市級(jí)應(yīng)急管理局在市級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省應(yīng)急管理廳備案。
一般事故（ Ⅳ 級(jí)）：符合 Ⅳ 級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故預(yù)警條件的生產(chǎn)安全事故，由縣級(jí)應(yīng)急管理局在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施 Ⅳ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送市級(jí)應(yīng)急管理局備案。
4.1.1 企業(yè)響應(yīng)
發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，搶救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場所，及時(shí)向所在地政府及其負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和有關(guān)部門報(bào)告事故情況和救援工作進(jìn)展情況。
央企、省、市屬企業(yè)控股（集團(tuán)）公司（總公司）應(yīng)為下屬企業(yè)的事故處置提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。
4.1.2 事發(fā)地政府響應(yīng)
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大事故后，事發(fā)地政府應(yīng)根據(jù)事故情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡快成立縣（市、區(qū)）現(xiàn)場指揮部，組織、指揮各有關(guān)部門按照一般處置方案和不同事故類型處置要點(diǎn)進(jìn)行先期處置，并及時(shí)將救援工作進(jìn)展情況按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
市政府成立現(xiàn)場指揮部時(shí)，縣（市、區(qū)）政府現(xiàn)場指揮部向其移交指揮權(quán)，并繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。
4.1.3 部門響應(yīng)
特別重大事故（ Ⅰ 級(jí)）、重大事故（ Ⅱ 級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)
Ⅰ 級(jí)響應(yīng)由國務(wù)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施， Ⅱ 級(jí)響應(yīng)由省政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市政府負(fù)責(zé)實(shí)施先期應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)或組織應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，市應(yīng)急管理局現(xiàn)場應(yīng)急處置組配合做好以下主要工作：
（ 1 ）協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部和國家、省工作組后勤保障工作；（基礎(chǔ)保障小組負(fù)責(zé)）
（ 2 ）協(xié)調(diào)成立現(xiàn)場指揮部相關(guān)事宜，提出現(xiàn)場指揮部各工作組成員名單報(bào)市政府；（綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)）
（ 3 ）根據(jù)事故特點(diǎn)及屬地特點(diǎn)，參與事故先期救援方案制定，并組織實(shí)施；（技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)）
（ 4 ）協(xié)調(diào)聯(lián)系市委宣傳部（市政府新聞辦）及閩北日?qǐng)?bào)等主要媒體，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。（信息發(fā)布和新聞小組負(fù)責(zé)）
較大事故（ Ⅲ 級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)
市政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，市應(yīng)急管理局應(yīng)急工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照 2.4 具體開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
Ⅳ 級(jí)應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，市應(yīng)急管理局派工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)一般事故應(yīng)急救援工作，主要內(nèi)容是：
① 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級(jí)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援；
② 協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)消防救援隊(duì)伍等專業(yè)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急救援物資；
③ 組織應(yīng)急救援專家組，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；
④ 及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故及應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
4.2 響應(yīng)程序
4.2.1 基礎(chǔ)響應(yīng)程序
較大事故（ Ⅲ 級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急管理局按下列程序和內(nèi)容啟動(dòng)響應(yīng)：
（ 1 ）應(yīng)急指揮中心提出危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)建議。
（ 2 ）領(lǐng)導(dǎo)小組在 2 小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā) Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)文件，報(bào)送市委市政府，并根據(jù)事故事件情況適時(shí)召集全市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的市級(jí)協(xié)作部門、事發(fā)縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門召開電話或視頻會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長正式宣布啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并由信息發(fā)布和新聞小組負(fù)責(zé)向社會(huì)公布 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)文件。
（ 3 ） Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指定成立現(xiàn)場工作組，趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作。
（ 4 ） Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，各應(yīng)急工作小組立即啟動(dòng) 24 小時(shí)值班制，根據(jù)本預(yù)案 2.3 款、 2.4 款規(guī)定開展應(yīng)急工作。
縣級(jí)應(yīng)急管理局可以參照 Ⅲ 級(jí)響應(yīng)程序，結(jié)合本地實(shí)際，自行確定 Ⅳ 級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求。
4.2.2 擴(kuò)大響應(yīng)程序
（ 1 ）如事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)場應(yīng)急救援力量不足以有效控制事故時(shí)，經(jīng)專家咨詢組分析評(píng)估，現(xiàn)場工作組根據(jù)現(xiàn)場報(bào)告情況，及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，調(diào)動(dòng)救援力量和資源增援應(yīng)急救援行動(dòng)。
（ 2 ）需要調(diào)動(dòng)南平市外應(yīng)急救援力量和資源時(shí)，由市政府向省政府報(bào)告，請(qǐng)求支援。
（ 3 ）事故等級(jí)擴(kuò)大為重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，現(xiàn)場工作組應(yīng)及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，按規(guī)定請(qǐng)求省有關(guān)廳局啟動(dòng)省級(jí)層面應(yīng)急預(yù)案支援。
（ 4 ）與省派出的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交接時(shí)，向?qū)Ψ酵▓?bào)內(nèi)容（包括但不限于）：
① 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況（包括但不限于事故類型、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、狀態(tài)、數(shù)量、事故范圍、周圍環(huán)境、可能的次生事故等）；
② 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
③ 事故的響應(yīng)組織和已經(jīng)采取的措施（包括現(xiàn)場已經(jīng)采用的救援措施、已經(jīng)趕赴和正在趕赴現(xiàn)場應(yīng)急力量等）；
④ 當(dāng)前應(yīng)急救援的重點(diǎn)、目標(biāo)和計(jì)劃；
⑤ 應(yīng)急資源的落實(shí)、需求情況；
⑥ 報(bào)告人的單位、姓名和聯(lián)系電話；
⑦ 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4.2.3 信息報(bào)送與處理
建立市、縣兩級(jí)政府際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定信息通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的生產(chǎn)安全事故信息快速溝通機(jī)制。
建立完善市應(yīng)急管理局和縣級(jí)應(yīng)急管理局應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心匯總上報(bào)的危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，及時(shí)向可能受影響的縣（市、區(qū)）發(fā)布。
預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所涉及的縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心，并按照 “ 零報(bào)告 ” 制度，形成每日情況簡報(bào)。市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日情況簡報(bào)，上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)各應(yīng)急工作小組。
信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。信息報(bào)告應(yīng)盡量及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，因事故復(fù)雜情況不詳，可先簡要報(bào)告，隨后邊核實(shí)邊續(xù)報(bào)。
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹響應(yīng)部門在發(fā)現(xiàn)或接到社會(huì)公眾報(bào)告的危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在 2 小時(shí)內(nèi)向本級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告。
4.2.4 指揮與協(xié)調(diào)
4.2.4.1 市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)與指揮機(jī)制
發(fā)生 Ⅲ 級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心均進(jìn)入 24 小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保市、縣兩級(jí)日常應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的信息暢通。
建立市應(yīng)急管理局與相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局之間的定期視頻應(yīng)急會(huì)商機(jī)制。
4.2.4.2 部門間協(xié)調(diào)機(jī)制
發(fā)生 Ⅲ 級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，市應(yīng)急管理局與有關(guān)響應(yīng)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置工作。
4.2.4.3 現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機(jī)制
現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào) Ⅲ 級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，優(yōu)化措施，研究備選方案，及時(shí)上報(bào)最新事態(tài)。
4.2.5 應(yīng)急響應(yīng)終止程序
Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，市應(yīng)急管理局采取如下終止程序：
（ 1 ）市應(yīng)急指揮中心根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議。
（ 2 ）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否終止 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，簽發(fā) Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，并在 24 小時(shí)內(nèi)向市政府及省安委會(huì)（辦）、省應(yīng)急管理廳相關(guān)處室報(bào)送。
（ 3 ）信息發(fā)布和新聞小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
Ⅳ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局參照 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序，結(jié)合本地特點(diǎn)，自行編制。
4.3 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
易引發(fā)嚴(yán)重后果的事故主要有危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹的火災(zāi)、爆炸事故，易燃、易爆、有毒化學(xué)品泄漏事故（危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故主要風(fēng)險(xiǎn)分析見附件 6 ）。
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故的一般處置方案和不同事故類型處置要點(diǎn)分別如下：
4.3.1 需及時(shí)了解的事故現(xiàn)場情況
主要包括（但不限于）下列內(nèi)容：
（ 1 ）遇險(xiǎn)人員傷亡、失蹤、被困等情況；
（ 2 ）事故類型、危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、數(shù)量及應(yīng)急處置方法等信息；
（ 3 ）現(xiàn)場周邊建筑、居民、地形、敏感目標(biāo)及可利用資源等情況；
（ 4 ）事發(fā)地風(fēng)速、風(fēng)向等氣象信息；
（ 5 ）事故可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周圍區(qū)域的可能影響范圍和危害程度；
（ 6 ）應(yīng)急救援裝備、物資、器材、隊(duì)伍等應(yīng)急力量情況；
（ 7 ）涉及危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)備、設(shè)施等狀況；
（ 8 ）其它情況。
4.3.2 一般處置方案
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，盡可能采取下列（但不限于）一項(xiàng)或者多項(xiàng)基本應(yīng)急處置措施：
（ 1 ）保衛(wèi)警戒：根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏事故所涉及到的范圍，利用偵檢儀器確定可燃（有毒）物質(zhì)擴(kuò)散的范圍，緊急情況下也可參照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》 ( 原安監(jiān)總廳管三〔 2011 〕 142 號(hào) ) 、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三［ 2013 ］ 12 號(hào)）中相關(guān)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的規(guī)定，設(shè)立隔離區(qū)并實(shí)施警戒，確定疏散區(qū)范圍，消除警戒區(qū)內(nèi)火種，設(shè)置專業(yè)觀察哨，通往事故現(xiàn)場的道路實(shí)行交通管制，確保應(yīng)急救援通道暢通。
（ 2 ）搜救疏散：立即組織營救受害人員，開展人員搜救工作，撤離隔離區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員，組織疏散區(qū)域內(nèi)的群眾疏散到安全區(qū)域。
（ 3 ）現(xiàn)場監(jiān)測：加強(qiáng)事故現(xiàn)場監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測信息結(jié)果，及時(shí)調(diào)整事故處置方案。
（ 4 ）安全防護(hù)：根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急處置人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。
（ 5 ）工程搶險(xiǎn)：針對(duì)不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。
（ 6 ）醫(yī)療救護(hù)：設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救治區(qū)（點(diǎn)），對(duì)現(xiàn)場傷病員進(jìn)行檢傷分類、搶救后轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院進(jìn)一步救治。
（ 7 ）應(yīng)急保障：搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到影響的人員提供避難場所和生活必需品以及其他保障措施。
（ 8 ）洗消和現(xiàn)場清理：設(shè)立洗消站，根據(jù)有害物質(zhì)的品種使用相應(yīng)的洗消藥劑，對(duì)所有受污染人員及工具、裝備進(jìn)行洗消。事故現(xiàn)場各處殘留泄漏物和洗消污水應(yīng)統(tǒng)一收集處理。
（ 9 ）現(xiàn)場安全保障：處置現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全員，全程觀察、監(jiān)測現(xiàn)場，遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時(shí)，救援隊(duì)伍指揮員有權(quán)決定暫時(shí)停止應(yīng)急處置，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場指揮部。在事故現(xiàn)場得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部組織研究，確認(rèn)符合繼續(xù)施救條件時(shí)，再行組織施救，直至救援任務(wù)完成。
（ 10 ）其他注意事項(xiàng)：在易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場，應(yīng)禁止或限制使用能產(chǎn)生點(diǎn)火源的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施。
4.3.3 不同類型事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)
4.3.3.1 火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
（ 1 ）了解現(xiàn)場狀況，控制潛在風(fēng)險(xiǎn)源，控制火災(zāi)對(duì)周邊敏感目標(biāo)的可能影響。
（ 2 ）調(diào)集相應(yīng)的消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家等救援力量趕赴現(xiàn)場。
（ 3 ）組織企業(yè)、專家及各應(yīng)急救援隊(duì)，根據(jù)事故特性及化學(xué)品的性質(zhì)，選用合適的滅火方法，制定和實(shí)施火災(zāi)撲救方案。
（ 4 ）注意配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備。出現(xiàn)意外情況時(shí)，立即撤離。
（ 5 ）實(shí)時(shí)監(jiān)測風(fēng)向、風(fēng)速、周邊環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)源控制條件變化，及時(shí)評(píng)審火勢發(fā)展態(tài)勢。救援隊(duì)伍指揮員要將現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展及處置行動(dòng)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整處置方案。
4.3.3.2 爆炸事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)
（ 1 ）確定爆炸發(fā)生位置及引起爆炸的物質(zhì)類別及爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸），以及爆炸地點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的殘留情況及周圍環(huán)境，初步判斷是否存在二次爆炸和次生火災(zāi)、中毒事故的可能性。
（ 2 ）發(fā)生物理爆炸時(shí)重點(diǎn)關(guān)注爆炸現(xiàn)場相鄰裝置的運(yùn)行情況；發(fā)生化學(xué)爆炸須關(guān)注現(xiàn)場點(diǎn)火源的情況，現(xiàn)場工作組加強(qiáng)事故現(xiàn)場的易燃易爆氣體濃度及氣象條件監(jiān)測。
（ 3 ）確定應(yīng)急需求，調(diào)集應(yīng)急救援力量：調(diào)集相應(yīng)的消防、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家等救援力量趕赴現(xiàn)場。
（ 4 ）組織企業(yè)、專家及各應(yīng)急救援隊(duì)，根據(jù)事故特性、化學(xué)品的性質(zhì)、現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn)，確定應(yīng)采取的處置措施。
（ 5 ）制定并實(shí)施現(xiàn)場處置方案。
（ 6 ）處置人員應(yīng)配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備。出現(xiàn)意外情況時(shí)，立即撤離。
（ 7 ）各救援隊(duì)伍要將現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展及處置行動(dòng)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整處置方案。
4.3.3.3 易燃、易爆和有毒、腐蝕性物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)
（ 1 ）確定泄漏的化學(xué)品種類及性質(zhì)（沸點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性、腐蝕性等）、泄漏源的位置及泄漏源的周圍環(huán)境情況，明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等后果）。
（ 2 ）根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故所涉及到的范圍，或參照《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》的規(guī)定，確定警戒和疏散范圍，設(shè)立警戒標(biāo)志，撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，疏散周邊群眾。
（ 3 ）調(diào)集相應(yīng)的消防特勤部隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)、專家等救援力量趕赴現(xiàn)場。
（ 4 ）加強(qiáng)事故現(xiàn)場大氣、下水道等場所易燃、易爆、有毒、腐蝕性物質(zhì)濃度檢測。做好潛在危險(xiǎn)源消除措施。要特別注意避免泄漏的易燃液體隨水流擴(kuò)散。
（ 5 ）根據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際或估算的泄漏量，預(yù)測泄漏擴(kuò)散趨勢，確定主要的控制措施（如堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）。
（ 6 ）根據(jù)泄漏事故特性、化學(xué)品的性質(zhì)，制定和實(shí)施現(xiàn)場處置方案。
（ 7 ）處置人員應(yīng)配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備。出現(xiàn)意外情況時(shí)，立即撤離。
（ 8 ）各救援隊(duì)伍要將現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展及處置行動(dòng)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整處置方案。
4.4 安全防護(hù)
在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，專業(yè)或輔助救援人員，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的類別、性質(zhì)，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。由專業(yè)救護(hù)隊(duì)開展救援，嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。
4.5 信息發(fā)布
市應(yīng)急管理局是危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故信息的指定來源，在市政府現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)配合宣傳部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故信息對(duì)外發(fā)布工作。必要時(shí)，市政府新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故的對(duì)外報(bào)道工作。
信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：
（ 1 ）事故基本情況及應(yīng)急救援進(jìn)展情況。
（ 2 ）應(yīng)急救援工作成效。
（ 3 ）上級(jí)政府的批示。
（ 4 ）下一步的計(jì)劃。
（ 5 ）需要澄清的問題。5 后期處置
5.1 善后處置
事故善后處置工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織，包括妥善安置和慰問受害及受影響人員，組織開展遇難人員善后和賠償、征用物資補(bǔ)償、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)償、污染物收集清理與處理等工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。市應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好善后處置工作。
5.2 事故調(diào)查
一般事故（ Ⅳ 級(jí)）的調(diào)查工作，由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，市應(yīng)急管理局提供技術(shù)支持，必要時(shí)根據(jù)市委、市政府要求提級(jí)調(diào)查。較大事故（ Ⅲ 級(jí)）的調(diào)查工作由市政府或市政府授權(quán)（委托）有關(guān)部門負(fù)責(zé)，市應(yīng)急管理局依據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作，主要內(nèi)容是：組織事故調(diào)查技術(shù)專家開展現(xiàn)場檢測、調(diào)查分析事故原因、評(píng)估事故損失等。
重大事故（ Ⅱ 級(jí)）和特別重大事故（ Ⅰ 級(jí)）的調(diào)查工作，省政府或省政府授權(quán)（委托）有關(guān)部門、國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
5.3 信息發(fā)布
較大事故（ Ⅲ 級(jí)）和一般事故（ Ⅳ 級(jí)）的信息發(fā)布，分別由市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理局分工負(fù)責(zé)，市應(yīng)急管理局提供技術(shù)支持。市應(yīng)急管理局及時(shí)將有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故情況、救援進(jìn)展情況等信息進(jìn)行匯總，按市政府有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
5.4 工作總結(jié)與評(píng)估
一般事故的工作總結(jié)與評(píng)估，由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，市應(yīng)急管理局提供技術(shù)支持。
較大事故的工作總結(jié)與評(píng)估，市應(yīng)急管理局依據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作，主要內(nèi)容是：收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，會(huì)同有關(guān)部門組織專家對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。
重大事故和特別重大事故的工作總結(jié)與評(píng)估，市應(yīng)急管理局依據(jù)職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
6 保障措施
6.1 通信保障
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組各組成單位的聯(lián)系方式要確保聯(lián)絡(luò)暢通，應(yīng)急值班電話要保證 24 小時(shí)有人值守。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立、及時(shí)更新危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及市內(nèi)主要救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援專家等。（見附件 7 、 8 、9 ）。
6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急隊(duì)伍由國家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等組成（專業(yè)救援隊(duì)伍見附件 8 ）。
6.3 裝備物資保障
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)根據(jù)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。
事故易發(fā)地區(qū)的應(yīng)急部門根據(jù)本地區(qū)或本部門的實(shí)際情況儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和物資。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地的建設(shè)和完善工作；建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故特種救援裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等），制定調(diào)用制度。
必要時(shí)，縣（市、區(qū)）政府可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定征用社會(huì)物資。
有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)配備、儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和物資的管理，定期檢查、維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)，防止被盜用、挪用、流散和失效，及時(shí)補(bǔ)充和更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
6.4 技術(shù)支持保障
建立市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家?guī)欤ㄒ姼郊?9 ），充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進(jìn)應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
7 預(yù)案管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1.1 公眾信息交流
市應(yīng)急管理局廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。
7.1.2 培訓(xùn)
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部預(yù)案教育培訓(xùn)工作。
7.1.3 演練
應(yīng)急預(yù)案的演練可采用實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等多種形式。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少每兩年會(huì)同有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行一次本預(yù)案的演練，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同能力，提高防范和處置較大生產(chǎn)安全事故的實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
7.2 監(jiān)督檢查
市應(yīng)急管理局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
7.3 預(yù)案評(píng)估及修訂
本預(yù)案原則上每二年至少進(jìn)行一次評(píng)估。
發(fā)生下列情況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織修訂本預(yù)案：
（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；
（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
8 附則
8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
（ 1 ）對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（ 2 ）在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
（ 3 ）對(duì)不服從工作安排的部門和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予處分。
8.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)市應(yīng)急管理局批準(zhǔn)，自印發(fā)之日起實(shí)施。
本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。附件1
南平市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故
應(yīng)急救援組織體系圖
南平市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
附件2
南平市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)作部門職責(zé)分工
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的預(yù)警和處置，需要有關(guān)部門積極配合和共同實(shí)施。在危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)中，應(yīng)急管理局各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)相關(guān)部門參加應(yīng)急協(xié)作。
部門 職責(zé)
市委宣傳部
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)、和網(wǎng)信辦
輿情監(jiān)測等工作。市工信局 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資設(shè)備的生產(chǎn)與
調(diào)運(yùn)，協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地政府或企業(yè)組織恢復(fù)
生產(chǎn)，按照南平市醫(yī)藥儲(chǔ)備管理有關(guān)規(guī)定做好
醫(yī)藥儲(chǔ)備管理工作。市衛(wèi)健委 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫消毒和
傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)報(bào)告醫(yī)療救治過程傷亡人數(shù)。市消防救援
負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物支隊(duì)
質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場及洗消工作；組織傷員的搜
救工作。
根據(jù)救援工作要求，組織防化專家和防化部隊(duì)
參加現(xiàn)場救援。市公安局 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的安全警戒、交通
管制及周邊地區(qū)的社會(huì)秩序維護(hù)；保障救援道
路交通暢通；協(xié)助做好人員疏散工作；確定傷
亡人員身份，并參與失蹤人員的搜救工作。市財(cái)政局 負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援中按規(guī)定應(yīng)由市級(jí)財(cái)政承
擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急資金保障工作。市民政局 按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)死亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)
放，協(xié)助做好人員疏散工作。市生態(tài)環(huán)境
負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故現(xiàn)場的環(huán)境局
應(yīng)急監(jiān)測；對(duì)可能存在環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警
告；負(fù)責(zé)監(jiān)督事故現(xiàn)場危險(xiǎn)物質(zhì)的處置，防止
其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；統(tǒng)一公布危險(xiǎn)化學(xué)
品事故造成環(huán)境污染的信息。市住建局 負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場受損建（構(gòu)）筑物
的應(yīng)急處置工作；組織協(xié)調(diào)提供房屋建筑和市
政設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域的施工機(jī)械等救援設(shè)備。市交通運(yùn)輸
協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置裝局
備保障工作；負(fù)責(zé)組織提供運(yùn)送救援人員和救
援物資的公路、水路交通保障工作；負(fù)責(zé)組織
協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置及水路
交通管制工作；負(fù)責(zé)組織水路運(yùn)輸事故失蹤人
員的搜救工作。市市場監(jiān)管 負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備的檢測、局 認(rèn)定，指導(dǎo)、參與制定事故現(xiàn)場特種設(shè)備處置
技術(shù)方案；協(xié)助提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的
信息。市氣象局 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援期間的天氣監(jiān)測、預(yù)測、
預(yù)報(bào)等氣象信息服務(wù)工作。市發(fā)改委
建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)撥制度，根據(jù)（市糧儲(chǔ)局）
有關(guān)部門的建議，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需應(yīng)急
物資的儲(chǔ)存和統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)
場及周邊相關(guān)地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。市通信管理
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的辦公室
通信暢通。附件3
事故信息上報(bào)規(guī)范化格式文本
事故分類
發(fā)生地點(diǎn)
發(fā)生時(shí)間 時(shí) 分 得到信息時(shí)間 時(shí) 分
時(shí) 分 結(jié)束時(shí)間 時(shí) 分上報(bào)信息
時(shí)間
小時(shí) 分鐘
時(shí)間預(yù)案啟動(dòng)
級(jí)別主辦部門 輔辦部門
（簡單描述發(fā)生事故的起因、事故類型、初步
判斷的事故性質(zhì)，事故發(fā)生的基本經(jīng)過和事故
已造成的后果、影響范圍等。）
（描述采取的措施、事故的發(fā)展態(tài)勢以及事故
的控制情況。）處置情況
附件4
發(fā)生或可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故、預(yù)警
和響應(yīng)級(jí)別
附件5
南平市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急
響應(yīng)流程圖
附件6
南平市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹事故主要風(fēng)險(xiǎn)分析
1.行業(yè)概況
根據(jù)調(diào)查，截止2022 年6 月底，我市危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹分布現(xiàn)狀如下：
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)14 家，延平區(qū)、松溪縣、浦城縣、政和縣各有2 家，其余縣（市、區(qū)）各1 家。危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)證企業(yè)479家，包括生產(chǎn)企業(yè)34 家，經(jīng)營單位443 家，使用企業(yè)2 家；其中生產(chǎn)規(guī)模中小的企業(yè)占比較大，占比98%以上。主要行業(yè)為氟化物、氯堿、氯代物、藥用輔料、香精香料、樹脂、涂料、甲醛和硫酸等；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中在邵武市、建陽區(qū)、順昌縣、浦城縣，氟化工企業(yè)集中在邵武、建陽和順昌縣。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源情況
全市現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)19 家，涉及的重大危險(xiǎn)源物質(zhì)液氯、氟化氫、氫氟酸、液氨、雙氧水、硝酸銨、硝酸、苯乙烯、丁二烯、松節(jié)油、汽油等易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品20 余種。分布在邵武市、建陽區(qū)、順昌縣、光澤縣、政和縣，覆蓋全市一半地區(qū)。
3.主要危險(xiǎn)源分析
易引發(fā)嚴(yán)重后果的事故主要是：危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸事故，易燃、易爆、有毒、腐蝕性化學(xué)品泄漏事故；煙花爆竹批發(fā)公司倉庫的火災(zāi)、爆炸事故。
（1）氯堿、氟化工等生產(chǎn)企業(yè)以及液氯、液氨使用企業(yè)發(fā)生有毒氣體泄漏，容易造成大范圍的急性中毒群死群傷事故。
（2）市內(nèi)有大量的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)及儲(chǔ)存?zhèn)}庫，特別是油庫和酯類酮類物質(zhì)、松節(jié)油、丁二烯、苯乙烯、硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐、倉庫，易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存量大，需重點(diǎn)防范其火災(zāi)、爆炸事故。
（3）市內(nèi)有多家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、使用到氟化氫、氫氟酸，且儲(chǔ)存量較大，物質(zhì)反應(yīng)能力及腐蝕性極強(qiáng)。應(yīng)重點(diǎn)防范氟化氫、氫氟酸泄露事故。
（4）危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道跨越公共區(qū)域，應(yīng)重點(diǎn)防范其泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。
（5）化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在園區(qū)道路集中排隊(duì)等候裝卸貨或道路擁堵時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)防范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā)生事故，風(fēng)險(xiǎn)外溢至運(yùn)輸車輛發(fā)生的事故擴(kuò)大以及道路運(yùn)輸安全事故所造成的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故。
（6）含煙火藥制品在著火源的作用下能產(chǎn)生燃燒 (爆炸);煙花爆竹成品還具有二次爆炸危險(xiǎn)性，同時(shí)煙花爆竹成品燃燒爆炸時(shí)會(huì)產(chǎn)生 CO、NO 等有害或窒息性氣體，具有有毒有害性。應(yīng)重點(diǎn)防范煙花爆竹在存儲(chǔ)、運(yùn)輸過程發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故。附件7
危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故應(yīng)急救援聯(lián)系方式
值班電話 0599-8886001 南平市危險(xiǎn)化學(xué)品
事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)
小組辦公室 傳真 0599-8861029
危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心國家化學(xué)事故應(yīng) 急咨詢電話 0532-83889090（青島）市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心 0599-8821060
市應(yīng)急指揮中心 0599-8292195
南平市疾病預(yù)防控制中心 0599-8605120
公安 110
消防 119
交通事故應(yīng)急電話 122
醫(yī)療急救 120
水上援救 12395
電力搶修 95598
污染事故 12369
附件8
危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故專業(yè)救援隊(duì)伍名錄
單 位 姓 名 常駐地 應(yīng)急救援電話南平市（邵武）危險(xiǎn)化
吳煊鵬、金
邵武市 0599-6530119學(xué)品應(yīng)急救援中心專職
本煌
消防隊(duì)附件9
危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故應(yīng)急救援專家名單
專業(yè)技術(shù)
專長 聯(lián)系方式
職稱附件 10
南平市應(yīng)急管理系統(tǒng)值班電話
南平市應(yīng)急管理局值班電話：8886001，829119，傳真：8861029
延平區(qū)應(yīng)急管理局值班電話：8870708，傳真：8870702
建陽區(qū)應(yīng)急管理局值班電話：5838966，傳真：8292307
邵武市應(yīng)急管理局值班電話：6655111，傳真：6323282
武夷山市應(yīng)急管理局值班電話：5134166，傳真：5320599
建甌市應(yīng)急管理局值班電話：3833851，傳真：8928010
順昌縣應(yīng)急管理局值班電話：7831909，傳真：7823033
浦城縣應(yīng)急管理局值班電話：2822073，傳真：2822073
光澤縣應(yīng)急管理局值班電話：7922248，傳真：7931979
松溪縣應(yīng)急管理局值班電話：2333708，傳真：2333708
政和縣應(yīng)急管理局值班電話：3321952，傳真：6052065附件11
南平市應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備情況1
