龍科規(guī)〔2023〕1號
龍巖市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)
龍巖市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目入孵管理辦法 （暫行）的通知
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《龍巖市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目入孵管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
龍巖市科學(xué)技術(shù)局
2023 年1 月16 日
龍巖市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地
項(xiàng)目入孵管理辦法（暫行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范龍巖市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地暨龍巖市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡稱孵化基地）入孵項(xiàng)目的管理，提高孵化服務(wù)水平和公共資源使用效率，促進(jìn)入孵項(xiàng)目的健康發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，特制定本管理辦法。
第二條 孵化基地位于龍巖大學(xué)科技園（以下簡稱科技園），是龍巖學(xué)院與龍巖市科技局合作共建龍巖大學(xué)科技園的重要合作平臺，是為把科技園建成“國家大學(xué)科技園”、“國家級科技企業(yè)孵化器”等平臺的重要構(gòu)成部分。
第二章 項(xiàng)目入孵
第三條 龍巖市科技局負(fù)責(zé)孵化基地項(xiàng)目的招商引進(jìn)，龍巖市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱創(chuàng)業(yè)中心）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的入孵管理，科技園負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，保留對可能影響園區(qū)環(huán)保、建筑安全的項(xiàng)目的一票否決權(quán)，本辦法牽涉到的所有費(fèi)用由龍巖學(xué)院科技有限公司收取和處理。
第四條 入孵對象及要求
孵化基地入孵對象為科技型中小微企業(yè)（特別是省市科技特派員或團(tuán)隊(duì)服務(wù)的企業(yè))，高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)或個人的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，科技研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)等對象。以上對象統(tǒng)稱為項(xiàng)目。
入孵項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：
（一）符合政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，市場前景廣闊、運(yùn)行管理良好，并具有較高的科技含量，成長性好。重點(diǎn)支持高端裝備制造、人工智能、新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
（二）原則上應(yīng)符合以下條件：
1.有固定的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)；
2.具備相應(yīng)的研發(fā)條件和資金支持；
3.研發(fā)項(xiàng)目（產(chǎn)品）具有自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)界定清晰，無糾紛；
4.具有良好的社會信譽(yù)和業(yè)務(wù)能力；
5.具有市場需求和產(chǎn)業(yè)化前景；
6.對環(huán)境無污染，并符合國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)；
7.新設(shè)企業(yè)注冊地、稅務(wù)關(guān)系及工作場所必須在孵化基地內(nèi)，已注冊企業(yè)申請入孵時(shí)成立時(shí)間一般不超過3 年。
第五條 入孵程序
1.擬入孵項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)中心提交入孵申請書；
2.創(chuàng)業(yè)中心對擬入孵項(xiàng)目申請材料進(jìn)行初審，提出初審意見；
3.對基本滿足入孵要求的擬入孵項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)中心組織審核小組進(jìn)行會議評審（對存在疑問或爭議較大的項(xiàng)目，進(jìn)一步現(xiàn)場核實(shí)），提出審核意見；
4.根據(jù)審核意見，由創(chuàng)業(yè)中心報(bào)市科技局審批，同意入孵的辦理入孵手續(xù)，不同意入孵的，創(chuàng)業(yè)中心以書面形式告知項(xiàng)目不予入孵理由。
5.項(xiàng)目入孵評審根據(jù)申請入駐孵化基地項(xiàng)目的具體情況不定期舉行。審核小組由5 人組成：市科技局分管領(lǐng)導(dǎo)1 人為組長、市科技局高新科1 人、成果科1 人、創(chuàng)業(yè)中心1 人、科技園1 人。項(xiàng)目評審采取量化評分形式，按照《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目入孵評審表》進(jìn)行評分。總分值為100 分，未被一票否決的項(xiàng)目以審核小組5 人評分的平均分為該項(xiàng)目的最終得分，作為入孵孵化基地的依據(jù)。
第三章 在孵項(xiàng)目考核
第六條 入孵時(shí)間半年以上的在孵項(xiàng)目均應(yīng)參加年度評估考核，由創(chuàng)業(yè)中心每年組織考核一次。
第七條 評估考核小組由3 人組成：市科技局分管領(lǐng)導(dǎo)1 人為組長、市科技局高新科1 人、創(chuàng)業(yè)中心1 人。
評估考核小組由創(chuàng)業(yè)中心組織，年度考核評分表由市科技局制定，總分值100 分?？己诵〗M3 人評分的平均分為該項(xiàng)目的最終得分，得分在90 分及以上為優(yōu)秀，70～89 分為合格，60～69分為基本合格，59 分及以下為不合格。
第八條 結(jié)果運(yùn)用
1.考核結(jié)果為優(yōu)秀或合格的在孵項(xiàng)目，在符合條件的前提下，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、獎勵等。
2.對考核基本合格的孵化項(xiàng)目，給予6個月考察期，考察期間孵化用房租金按每月4元/平方米收取，其他費(fèi)用按規(guī)定執(zhí)行?？疾炱跐M后再次進(jìn)行評估考核，考核合格的孵化項(xiàng)目，可以繼續(xù)享受孵化基地的優(yōu)惠政策；仍達(dá)不到合格的，給予6個月整改期，整改期內(nèi)孵化用房租金按每月8元/平方米收取，其他費(fèi)用按規(guī)定執(zhí)行。
3.對考核不合格的孵化項(xiàng)目退出孵化，未退出孵化基地期間，孵化用房租金按每月16元/平方米收取，未按要求繳納相關(guān)費(fèi)用的，予以強(qiáng)制退出孵化基地處理，并扣罰全部入駐孵化基地保證金。
第四章 服務(wù)及優(yōu)惠
第九條 入孵項(xiàng)目租金按每月8元/平方米收取。入孵項(xiàng)目經(jīng)年度考核優(yōu)秀或合格可享受前兩年免租金，第三年租金減半的政策，第四年開始全額收取。入駐孵化基地保證金、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等其他費(fèi)用按照科技園相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 幫助入孵項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決困難問題，支持申報(bào)國家、省和市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、獎勵。對條件成熟的企業(yè)，指導(dǎo)申報(bào)國家或省級高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)及相關(guān)研發(fā)平臺。
第十一條 為入孵項(xiàng)目牽線搭橋，引導(dǎo)其與金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等各類投融資機(jī)構(gòu)對接，爭取產(chǎn)業(yè)基金投資或科技貸、科特貸等，加快孵化項(xiàng)目成長。
第五章 在孵項(xiàng)目畢業(yè)及退出
第十二條 在孵項(xiàng)目經(jīng)過36 個月的孵化后，應(yīng)予以孵化期滿考核?？己诵〗M由3 人組成：市科技局分管領(lǐng)導(dǎo)1 人為組長、市科技局高新科1 人、創(chuàng)業(yè)中心1 人。
孵化期滿考核評分表由市科技局制定，總分值100 分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，考核小組3 人評分的平均分為該項(xiàng)目的最終得分，得分在90 分及以上為優(yōu)秀，60～89分為合格，59 分及以下為不合格。
考核不合格的項(xiàng)目予以退出處理。未退園期間，孵化用房租金按每月16 元/平方米收取，未按要求繳納相關(guān)費(fèi)用的，予以強(qiáng)制退園處理，并扣罰全部入駐孵化基地保證金。
考核優(yōu)秀及合格的項(xiàng)目一般予以畢業(yè)處理。對考核優(yōu)秀且確實(shí)需要繼續(xù)留基地孵化的項(xiàng)目，經(jīng)市科技局批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長孵化期，延長期一般不超過24 個月（取得省級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等省級以上資質(zhì)的研發(fā)平臺類項(xiàng)目可適當(dāng)放寬），延長期租金按8 元/平方米收取。
第十三條 孵化項(xiàng)目具備以下2 條及以上條件的，予以畢業(yè)：
1.建立了完整的公司法人治理制度，有健全的財(cái)務(wù)制度和管理團(tuán)隊(duì)；
2.有連續(xù)2 年的持續(xù)運(yùn)營期且最近一年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500 萬元以上，有明確的主導(dǎo)產(chǎn)品，企業(yè)經(jīng)營管理良好；
3.有一定研發(fā)能力，研發(fā)人員占全部職工人數(shù)的10%或研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的5%及以上的；
4.被兼并、收購或與其他企業(yè)重組的。
第十四條 提前畢業(yè)政策
為鼓勵項(xiàng)目畢業(yè)，對達(dá)到畢業(yè)條件且主動提前畢業(yè)的項(xiàng)目，可享受以下政策：
1.由科技園免費(fèi)為企業(yè)制作專題宣傳片，推薦至電視臺、公眾號等媒體進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大企業(yè)影響力；
2.根據(jù)企業(yè)需求，由科技園優(yōu)先推薦項(xiàng)目入駐龍巖市高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）等各類園區(qū)。
第十五條 存在以下情形之一的項(xiàng)目，應(yīng)退出孵化基地：
1.占用場地開展與創(chuàng)業(yè)研發(fā)業(yè)務(wù)無關(guān)或擅自將孵化場所轉(zhuǎn)租（讓）、挪作他用的；
2.年度考核不合格的；
3.違反安全生產(chǎn)、疫情防控、環(huán)境保護(hù)及不按時(shí)繳交費(fèi)用等相關(guān)規(guī)定的；
4.違反孵化協(xié)議和日常管理工作且拒不整改的；
5.團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人存在誠信不良記錄或在報(bào)送材料中弄虛作假的。
第六章 附 則
第十六條 本管理辦法由龍巖市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行期至2027 年9月。
