各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《長汀縣村集體財務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹 落實。（此頁無正文）
中共長汀縣委組織部 長汀縣發(fā)展和改革長汀縣財政局 長汀縣審計局長汀縣民政局 長汀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023 年1 月29 日
長汀縣村集體財務(wù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和加強村集體資金資產(chǎn)資源管理，維護村集體經(jīng)濟 組織和村民的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié) 合我縣實際，制定本辦法。第二條 本辦法所指的村集體為本縣轄區(qū)內(nèi)的村民委員會、村集體經(jīng)濟組 織、獨立核算的村民小組。第三條 村集體是村級財務(wù)管理的主體，應(yīng)建立健全各項財務(wù)管理制度， 保護集體“三資”的安全和完整；村民委員會負責人是村級財務(wù)的責任主體，對 本村的財務(wù)工作和財務(wù)資料的合法性、真實性、完整性負責。第四條 村集體財務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策及有關(guān)法律法規(guī)， 堅持自力更生、勤儉辦事的原則，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，實行財務(wù)公開、民主管 理等制度。第五條 村集體應(yīng)落實“四議兩公開”工作要求，凡涉及村集體重大決定、 重大事務(wù)以及與群眾切身利益相關(guān)的事項都必需經(jīng)村黨支部會議提議、“兩委” 會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，并將決議公開、實施結(jié) 果公開?！八淖h兩公開”工作實施情況由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府每半年組織開展一 次專項檢查。第六條 實行廉潔自律公開承諾制，村兩委班子成員、村出納（報賬員）、 村務(wù)監(jiān)督委員會成員上任后須簽訂廉政承諾書，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委監(jiān)察組備案，并在上任后第一次村民代表會議或村民會議上，對本人任職期間的廉潔自律作出公開 承諾。第二章 村級財務(wù)管理
第七條 【財務(wù)計劃管理】村集體應(yīng)當根據(jù)量入為出，收支平衡的原則， 編制年度財務(wù)計劃，做到收支平衡。（一）財務(wù)計劃主要包括財務(wù)收支、資金管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、基本 建設(shè)、固定資產(chǎn)購置、收益分配等。（二）財務(wù)計劃應(yīng)當在每年的2 月底前經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過后 執(zhí)行。（三）各村年度財務(wù)計劃必須報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站備案。
（四）會計年度結(jié)束后，村集體應(yīng)當在次年的2 月底前將財務(wù)計劃執(zhí)行情況 向村民會議或者村民代表會議報告。第八條 【印章印鑒管理】村集體應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定，加強印章印鑒的管 理。（一）印章印鑒使用要建立審批登記制度。村集體要指定專人管理印章印鑒 （不能與支票管理人同為一人）；村務(wù)監(jiān)督委員會公章（包括民主理財專用章） 由村務(wù)監(jiān)督委員會主任保管。（二）在村集體組織換屆前一個月，村集體印章印鑒交由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站暫 管，暫管期間確需用章的報經(jīng)村黨支部書記審批同意后由經(jīng)管站用印，并履行監(jiān) 督職責，直至新一屆村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會產(chǎn)生后一周內(nèi)按程序移交。村 集體在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站的指導(dǎo)下，按照規(guī)定程序做好換屆后更換、預(yù)留印鑒工作。第九條 【銀行賬戶管理】村集體應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定，加強銀行賬戶管理。（一）各村集體原則上只開設(shè)一個銀行基本賬戶，因征地拆遷或重大工程項 目建設(shè)等，確需增加專戶的（原則上不得超過兩個），經(jīng)村民代表會議通過，報 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長批準后開設(shè)，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站備案。（二）村集體銀行基本賬戶可以用于支取現(xiàn)金和支付款項；其他銀行專戶只 能向銀行基本賬戶轉(zhuǎn)賬，不得支取現(xiàn)金。（三）禁止村集體自行多頭開立存款賬戶、異地存款和貸款、出租或轉(zhuǎn)借銀 行賬戶。各村的銀行支票（現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票）由報賬員管理，作廢的支票存 根必須一并裝訂入賬。第十條 【財務(wù)開支審批制度】村集體必須制定財務(wù)開支審批制度，并經(jīng) 村民會議或者村民代表會議通過后執(zhí)行。（一）原則上1000 元（不含）以內(nèi)，由村主任直接審批；1000 元（含）以 上、1 萬元（不含）以下，由副主任審核，村主任審批；1 萬元（含）以上、3 萬元（不含）以下的，由村兩委研究通過后，副主任審核，村主任審批；3 萬元 （含）以上的，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后，先報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛村領(lǐng)導(dǎo) 審核后，再由副主任審核，村主任審批。（二）資金收支應(yīng)當取得真實合法的原始憑證（稅務(wù)發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)、 行政事業(yè)單位收款票據(jù)），注明用途，并有經(jīng)手人、證明人的簽名，按權(quán)限審批 并經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理會計審核后，方可入賬核算。（三）村出納（報賬員）在報賬時，各項工程建設(shè)項目、5 萬元以上（含） 大額度資金的使用，必須準備好“四議兩公開”材料、會議記錄、協(xié)議、合同、 決算、驗收、單位重大事項報告表等材料，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理會計審核通過后，隨 票據(jù)一同入賬。（四）基于農(nóng)村實際情況，對于購買辦公用品、礦泉水等500 元以下小額現(xiàn) 金支出，可以使用普通收據(jù)報支，同時必須附購貨清單并注明用途、收款人姓名、 身份證號碼；支付村民勞務(wù)費可使用工資報銷單。第十一條 【現(xiàn)金管理】村出納（報賬員）負責保管現(xiàn)金，現(xiàn)金支出從備 用金中列支，其他人不能管理現(xiàn)金。（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)各村實際情況確定村集體備用金額度，原則上不超過3000 元，超出部分村出納（報賬員）應(yīng)及時存入村集體銀行基本賬戶。（二）村出納（報賬員）每日盤點庫存現(xiàn)金，月末須與銀行核對賬目，做到 日清月結(jié)、賬款相符。（三）村出納（報賬員）應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)定的時間及時報賬。報賬前，應(yīng) 先做好當期現(xiàn)金余額的核算，方便與會計核對現(xiàn)金余額；報賬時，須攜帶報賬單 據(jù)前往鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體會計委托代理中心或代理記賬公司報賬。第十二條 【村集體收款票據(jù)管理】村集體統(tǒng)一使用《福建省村集體專用 收款票據(jù)》，按照相關(guān)規(guī)定，加強對收款票據(jù)的管理。（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站須指定專人做好收款票據(jù)的領(lǐng)用、核銷登記工作并建 立各村登記臺賬。村出納（報賬員）負責辦理票據(jù)的領(lǐng)用、核銷手續(xù)，核銷一本 領(lǐng)用一本，其他人不得經(jīng)手票據(jù)的領(lǐng)用。（二）相關(guān)單位與村集體發(fā)生經(jīng)濟往來時，在取得村集體開具的《福建省村 集體專用收款票據(jù)》后，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將款項匯入村集體銀行基本賬戶。第十三條 【村集體收支管理】村集體實行收支兩條線管理，村集體收入 必須全部納入村集體賬戶統(tǒng)一核算，嚴禁收入不入賬、私設(shè)小金庫行為。（一）村集體收入的資金必須自收到款項之日起5 日內(nèi)全額存入村集體銀行 基本賬戶或?qū)?。原則上，村出納（報賬員）負責辦理村集體收入手續(xù)，因工作 需要由他人代收款項的，代收人應(yīng)當自收到代收款之日起5 日內(nèi)如數(shù)交給村出納 （報賬員）。（二）村集體支出（村民代表誤工補貼、困難補助金、慰問金支出等除外） 單筆超過500 元的，一律使用銀行轉(zhuǎn)賬支付。（三）村集體不得以興建公益事業(yè)項目為名，向村老人協(xié)會、理事會、商會 等核算單位轉(zhuǎn)移村集體資金。（四）村集體財務(wù)收支情況應(yīng)當每季度在村務(wù)公開欄進行公示，接受群眾監(jiān) 督。第十四條 【村集體非生產(chǎn)性開支管理】村集體應(yīng)通過發(fā)展壯大村集體經(jīng) 濟來保障村集體非生產(chǎn)性開支，村集體資金應(yīng)優(yōu)先用于維持村集體組織正常運轉(zhuǎn) 開支。（一）村集體非生產(chǎn)性開支主要包括村干部、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村出納 （報賬員）的工資報酬，以及村務(wù)活動所產(chǎn)生的交通差旅費、通訊費、誤工補貼、 辦公和會務(wù)費（含選舉費用）、外出學(xué)習考察、報刊訂閱等各項管理費用支出。（二）對于限額內(nèi)具體執(zhí)行標準由村集體按規(guī)定程序議定，由當屆第一次村 民會議或村民代表會議表決通過，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站及代理記賬公司備案。（三）嚴格執(zhí)行限額標準
1.工資報酬。 村干部工資報酬由基本報酬和業(yè)績考核獎勵兩部分組成。（1） 年基本報酬（含縣財政轉(zhuǎn)移支付工資、村集體發(fā)放的工資、各項補貼）總額控制 在本縣上年度農(nóng)村居民人均可支配收入（以縣統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準）的3 倍以 內(nèi)。（2）其他村干部、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、村出納（報賬員）的基本報酬按 不低于村主干的60%標準發(fā)放，除縣級財政轉(zhuǎn)移支付外，由村集體自有收入解決， 不得增加村集體負債。（3）村務(wù)監(jiān)督委員會其他成員、村民代表、村民小組長 參加村務(wù)活動，按規(guī)定標準領(lǐng)取誤工補貼。（4）村干部績效工資單獨設(shè)立，不 再從基本報酬中提取，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定具體的績效考評辦法，資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 村自籌解決。（5）村干部參加社會養(yǎng)老保險的費用繳交按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.交通差旅費。 （1）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)各村距離集鎮(zhèn)遠近及村兩委干部工作 量制定各村交通費補助標準，每人每月控制在300 元以內(nèi)。（2）村干部到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 外公務(wù)活動所產(chǎn)生的費用，參照《長汀縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》（汀財行 〔2019〕4 號）規(guī)定據(jù)實報銷，按次當月結(jié)算。（3）村主干縣內(nèi)公務(wù)出差由掛 村領(lǐng)導(dǎo)批準，縣外公務(wù)出差由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)批準；其他村干部縣內(nèi)公務(wù)出差 由村黨支部書記批準，縣外公務(wù)出差由掛村領(lǐng)導(dǎo)批準。3.通訊費。 包括移動通訊和網(wǎng)絡(luò)使用費，每人每月不得超過100 元。發(fā)放對 象為村黨支部書記、村副主任、村文書、村出納（報賬員），以及確因工作需要 的其他村兩委干部。4.誤工補貼。 （1）發(fā)放對象：未領(lǐng)取固定工資報酬的村務(wù)監(jiān)督委員會成員、 村民代表、村民小組長及其他人員。（2）發(fā)放情形：參加民主理財、村民代表 大會及擴大會等村務(wù)活動，其他因村集體重大事務(wù)、組織公益活動或參加上級布 置的階段性中心工作。（3）發(fā)放標準：標準限額在每人每天100 元以內(nèi)，半天 的不超過50 元，據(jù)實結(jié)算。（4）發(fā)放程序：采取“一事一議”的方式，由村民 委員會召開兩委（擴大）會議確定發(fā)放人數(shù)、天數(shù)、標準，并形成會議記錄后執(zhí) 行。5.村級代辦伙食費。 村集體行政性公務(wù)一律實行“零招待”，嚴禁用村集體 資金招待到村開展公務(wù)活動的機關(guān)工作人員，確因工作需要在村里用餐的，村級 可代辦，相關(guān)費用按照《長汀縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》（汀財行〔2019〕4 號）規(guī)定回所在單位報銷。6.辦公和會務(wù)費。 辦公費主要包括辦公用品購置費、辦公電話費、網(wǎng)絡(luò)通訊 費、水電費、衛(wèi)生費、辦公設(shè)備維修費、宣傳費等，辦公費開支憑合法有效票據(jù) 實報實銷。會務(wù)費主要包括村集體因換屆選舉、人大代表選舉或其他重大事項自 主召開的村民（代表）大會、村民代表擴大會等大型會議或其他公益活動所需要 的費用開支，費用標準控制在50 元/人?次以內(nèi)（不含誤工、誤餐補貼）。7.外出考察學(xué)習費。 村集體自行組織或參加上級有關(guān)部門組織村干部、黨員、 村民代表到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以外開展學(xué)習考察的，須報請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府批準同意 后方可外出，相關(guān)費用參照《長汀縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》（汀財行 〔2019〕4 號）規(guī)定據(jù)實報銷，按次當月結(jié)算。8.報刊訂閱費。 村集體資金訂閱報刊費用每年不得超過2000 元，優(yōu)先保障 重點黨報黨刊的訂閱?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各職能部門不得在下?lián)?、支付村集體資金、 經(jīng)費時抵扣或代訂、代扣村集體報刊費。9.捐助贊助費。 任何單位、社會組織或個人不得以會費、捐贈名義要求村集 體組織捐助，村集體組織不得以捐款、贊助、賀禮費等名義向外捐款。第十五條 【借貸、投資、擔保、債務(wù)管理】村集體應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定， 加強村集體借貸、投資、擔保行為的管理。（一）村集體不得舉債興辦公益事業(yè)，村集體因發(fā)展生產(chǎn)確需借貸資金的， 應(yīng)提出借貸方案，按照“四議兩公開”工作程序，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛村領(lǐng)導(dǎo)審核同意， 并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。所借款項必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（二）將村集體資金、資產(chǎn)、資源用于投資的，應(yīng)當編制投資方案，按照 “四議兩公開”工作程序，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛村領(lǐng)導(dǎo)審核同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主 要領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。村集體直接與社會資本合作從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當在合同中明確權(quán)責邊界及 收益分配。（三）村集體不得為任何個人或單位提供任何形式的經(jīng)濟擔保。
（四）村集體要加強債務(wù)管理，嚴格控制村集體新增債務(wù)，對歷史遺留債務(wù) 要積極化解。第十六條 【村集體生產(chǎn)發(fā)展基金管理】村集體生產(chǎn)發(fā)展基金專項用于村 集體資產(chǎn)的維護、投資建設(shè)和購置新的集體資產(chǎn)，不可用于村集體行政開支和其 他消費性支出。生產(chǎn)發(fā)展基金的來源包括村自用地貨幣補助款、村集體資產(chǎn)的征 收補償款、租賃收入等，以上款項按總額提取10%作為折舊和維修基金，提取20% 作為生產(chǎn)發(fā)展基金，有條件的村可以提高維修基金和生產(chǎn)發(fā)展基金比例。第十七條 【工程項目建設(shè)管理】村集體應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范村集體 工程項目建設(shè)管理。（一）農(nóng)村小型建設(shè)項目的管理根據(jù)《福建省發(fā)展和改革委員會等五部門關(guān) 于簡化優(yōu)化農(nóng)村小型建設(shè)項目管理的若干意見（試行）》（閩發(fā)改法規(guī)〔2020〕 148 號）、《長汀縣關(guān)于簡化優(yōu)化農(nóng)村小型建設(shè)項目管理的實施意見（試行）》 （汀發(fā)改綜〔2021〕24 號）執(zhí)行，相關(guān)職能部門有行業(yè)標準的，參照行業(yè)標準 執(zhí)行。農(nóng)村小型建設(shè)項目是指由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）民委員會、村（居）集體經(jīng)濟 組織或縣級行業(yè)主管部門指定的企事業(yè)單位作為項目業(yè)主，使用政府財政性資金 50%及以上，工程總投資估算在50 萬元以下（不包括征地費等），在行政村實施 的小型建設(shè)項目。（二）除農(nóng)村小型建設(shè)項目以外的工程項目，必須嚴格按照工程項目建設(shè)管 理的相關(guān)規(guī)定實施，按規(guī)定進行招投標，在開工前必須有預(yù)算，完工后有決算， 按照中標價格從嚴控制建設(shè)資金，工程款項一律按照工程建設(shè)進度支付，禁止超 進度預(yù)借預(yù)支工程款。第十八條 【村集體資產(chǎn)資源管理】村級應(yīng)當依法依規(guī)管理村集體資產(chǎn)資 源，確保集體資產(chǎn)資源保值增值。（一）村出納（報賬員）每年12 月底前對固定資產(chǎn)以及山林、果場、荒地 等資源進行清查，摸清資產(chǎn)資源的存量、種類和分布，并與會計核對，清查情況 在村務(wù)公開欄公示。（二）村集體資產(chǎn)資源實行臺賬動態(tài)管理，對于屬正常報廢的資產(chǎn)，經(jīng)村務(wù) 監(jiān)督委員會集體審核、村民代表會議討論通過，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站備案后進行賬 務(wù)資產(chǎn)核銷處理。（三）經(jīng)營管理。1.村集體所有的資產(chǎn)、資源，在變賣、出售、轉(zhuǎn)讓、入股、 抵押前，必須由村集體組織評估小組或有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，評估結(jié) 果經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，經(jīng)村民代表會議確認。2.村集體資產(chǎn)對外租賃，須簽 訂完整的租賃合同，合同到期時要及時回收，并按規(guī)定公開招租。場地租賃、店 面出租的合同期限原則上不得超過本屆村民委員會的任期，因經(jīng)營性質(zhì)等確需較 長時間的，須經(jīng)村民代表會議表決通過，原則上不得超過20 年。3.村集體要加 強經(jīng)濟合同的管理，對所簽訂的經(jīng)濟合同，按照年度順序由村出納（報賬員）編 號存檔，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站備案。第十九條 【村集體財務(wù)檔案管理】村集體須將涉及村集體經(jīng)濟的相關(guān)材 料收集歸納匯總，建立村集體年度財務(wù)檔案，并按規(guī)定做好檔案管理工作。鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）代理會計機構(gòu)每年應(yīng)提供一套完整的會計賬給村集體存檔。第三章 村級財務(wù)管理的監(jiān)督
第二十條 【財務(wù)監(jiān)督和民主理財】村集體應(yīng)當按照規(guī)定，規(guī)范村集體財 務(wù)監(jiān)督和民主理財行為。（一）村務(wù)監(jiān)督委員會按季度召開民主理財會議，審核財務(wù)賬目及相關(guān)經(jīng)濟 活動事項；及時將理財情況向村黨支部委員會和村民委員會反饋，提出財務(wù)管理 方面的意見和建議。（二）民主理財小組在每一個財務(wù)事項發(fā)生時，要積極參與，提出意見和建 議；在財務(wù)事項進行過程中，監(jiān)督財務(wù)事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟；在財務(wù)事項完 成后，認真查閱財務(wù)會計憑證、賬目、報表、財務(wù)公開等會計基礎(chǔ)資料，聽取群 眾意見，解答群眾提出的問題。第二十一條 【經(jīng)管部門日常監(jiān)督及審計】縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站要對村集 體財務(wù)開展日常監(jiān)管和審計，加強對村集體資金和財務(wù)的監(jiān)管，每年對村集體資 金臨時核查1 次以上，對發(fā)現(xiàn)的問題督促村集體及時整改到位。第二十二條 【基層農(nóng)村經(jīng)管人員和會計隊伍管理】
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要配齊配強經(jīng)管站專業(yè)人員，確保其對村集體財務(wù)監(jiān)管、 代理會計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、財務(wù)審計、合同管理和票據(jù)管理等各項職責落到實處。（二）縣級主管部門要按相關(guān)規(guī)定和要求加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計隊伍和代理會 計機構(gòu)的監(jiān)督管理。第二十三條 【村出納（報賬員）管理】建立新型村出納（報賬員）管理體 制，加強村出納（報賬員）管理。（一）村出納（報賬員）由村黨支部委員會和村民委員會集體研究提名，經(jīng) 村民會議或村民代表會議討論通過，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站審核同意后，方可任免、 調(diào)換。村黨支部書記（村主任）及其直系親屬不得擔任本村的出納（報賬員）， 村出納（報賬員）必須經(jīng)過縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培訓(xùn)后方可上崗。（二）村出納（報賬員）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站進行統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、 政府組織人員成立評議小組進行考核。對于通過考核的，村級換屆后可以不進行 調(diào)換，也可以不占用村干部職數(shù)，但須列席村兩委會議，保證村集體出納（報賬 員）的業(yè)務(wù)水平和相對穩(wěn)定。對于未通過考核的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府向村集體發(fā)出 更換村出納（報賬員）建議書，村集體根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對村出納（報賬員）進行 更換，并由原出納（報賬員）及時做好財務(wù)移交工作。（三）每屆村集體換屆后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全縣村出納（報賬員）進行業(yè)務(wù) 培訓(xùn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年至少安排一次對村出納（報賬員）進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十四條 【鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織領(lǐng)導(dǎo)責任】各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要 領(lǐng)導(dǎo)為組長的村集體財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實際情況制定本轄區(qū)的村集體 財務(wù)管理實施細則；加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體會計委托代理中心和代理會計機構(gòu)的 管理；將村集體財務(wù)管理列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）目標考核的重要內(nèi)容，切實加大對村集體 財務(wù)管理的監(jiān)督力度，保障村集體經(jīng)濟健康發(fā)展；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級要安排適當 的工作經(jīng)費，保證各項工作措施的順利實施。第二十五條 【職能部門監(jiān)督檢查責任】縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級要建立由紀檢 監(jiān)察、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計、民政等部門組成的監(jiān)督檢查工作機制，加 強對村集體經(jīng)濟活動特別是工程項目實施情況的監(jiān)督檢查?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站 每年組織開展村集體財務(wù)收支審計工作，并對村兩委干部開展任期和離任經(jīng)濟責 任審計，對發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時要求整改，并向紀檢監(jiān)察機關(guān)報備，涉及違紀 違法的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。第四章 附 則
第二十六條 本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔具體解釋工作。
第二十七條 本辦法自頒布之日起施行,有效期5 年。
