三明市林業(yè)局文件 三明市林業(yè)局文件
明林造 ﹝ 2023 ﹞ 2 號
三明市林業(yè)局關于開展2023 年
全市林木種苗質量抽檢工作的通知
根據《福建省林業(yè)局辦公室關于開展 2023 年全省林木種苗質量抽檢工作的通知》（閩林辦〔 2023 〕 3 號）要求，我局決定開展 2023 年全市林木種苗質量監(jiān)督抽檢工作。現就有關事項通知如下：
一、抽檢時間、方式
（一）抽檢時間
2023 年 2 月 1 日至 5 月 31 日。
（二）抽檢方式
1. 市級抽檢： 對全市 11 個縣（市、區(qū)）的苗木生產經營單位、林業(yè)工程造林地的苗木以及林木種子質量進行抽檢，每個縣（市、區(qū)）抽檢 2-3 家苗木生產經營單位和 2 片工程造林地的苗木質量。林木種子抽檢采取函調檔案、寄樣檢驗的方式開展；苗木抽檢采取現場檢測、查閱檔案的方式開展。
2. 縣級自查： 轄區(qū)內主要造林樹種苗木生產經營單位全查，并抽檢 5 片工程造林地的苗木質量。
二、抽檢依據
（一）抽檢依據
《種子法》《福建省種子條例》和《林木種子質量管理辦法》等。
（二）檢測依據
1. 造林作業(yè)設計或合同中對種苗質量的要求。
2. 《林木種子檢驗規(guī)程》《林木種子質量分級》《育苗技術規(guī)程》《容器育苗技術》等國家、行業(yè)標準，以及地方標準《主要造林樹種苗木質量》（ DB35/T127-2019 ）。
三、抽檢重點、內容和檢測項目
（一）抽檢重點
國家投資或以國家投資為主的造林綠化項目使用的林草種子和苗木的質量，保障性苗圃、享受林木良種培育補助資金的育苗單位苗木質量。
（二）抽檢內容
1. 林木種子、苗木質量情況。
2. 使用的種苗具備生產經營許可證、標簽情況。
3. 作業(yè)設計中對種苗遺傳品質（包括良種、種子產地、品種等）和播種品質提出的要求及其執(zhí)行情況。
4. 種苗（或造林工程）招投標文件中對種苗的要求情況、評標方式情況。
5. 種苗生產經營單位落實許可、標簽、檔案、自檢制度情況。
（三）檢測項目
1. 種子： 凈度、發(fā)芽率（或生活力，或優(yōu)良度）、含水量。
2. 苗木： 綜合控制條件、地徑、苗高、根系；嫁接苗的實生苗和未除萌苗比例。
四、具體要求
（一）林木種苗質量監(jiān)督抽查是打擊侵權假冒績效考評的重要工作之一，各縣（市、區(qū)）應按要求落實質量自查工作，杜絕走過場或弄虛作假現象。要加強對工程造林苗木采購的驗收管理，杜絕假劣和無證無簽的苗木上山造林，進一步提高造林成效。對未按造林作業(yè)設計使用良種，使用假劣或無證無簽苗木的，不予驗收。
（二）抽檢人員要先聽取當地種苗生產和質量管理情況介紹，再進行現場抽檢。要嚴格執(zhí)行質量檢測的有關規(guī)定和標準，詳實填寫相關表格（格式見附件 5-11 ），保證抽檢結果公正、客觀。
（三）各縣（市、區(qū)）和被抽檢單位應當積極配合抽檢工作，不得弄虛作假，或以任何理由推諉、拖延。抽查組和被抽檢單位要當場簽字確認并出具現場意見書，同時拍照存檔。
（四）抽檢過程中如發(fā)現制售假劣林木種苗、侵犯林業(yè)植物新品種權、無證生產經營、無標簽、未按規(guī)定建立生產經營檔案等違法行為，應當及時將抽檢材料抄送縣級林業(yè)執(zhí)法機構立案查處。
（五）各縣（市、區(qū)）應于 2023 年 5 月 31 日前將抽檢報告（格式見附件 12 ）及抽檢情況匯總表（格式見附件 1-4 ）正式行文報送市林木種苗站。同時，及時通報抽檢情況，將抽檢結果錄入“互聯網 + 監(jiān)管”平臺。凡不開展縣級自查的，逾期不報相關材料或有案不查的，將在 2023 年度林業(yè)“雙打”績效考核和鄉(xiāng)村振興考核相應項目中予以扣分。
聯系人：鄧南 聯系電話： 0598-8863205
電子郵箱： smzm517@163.com
附件： 1. 林木種子質量抽檢結果表
2. 苗木質量抽檢結果表
3. 林木種子被抽檢單位情況表
4. 苗木被抽檢單位情況表
5. 林木種子抽樣單
6. 林木種子質量抽檢現場意見書
7. 林木種子質量抽檢結果通知書
8. 苗木抽樣單
9. 苗木抽檢記錄表
10-1. 苗木質量抽檢現場意見書（生產經營單位）
10-2. 苗木質量抽檢現場意見書（使用單位）
11. 苗木質量抽檢結果通知書
12. 林木種苗質量抽檢報告格式
三明市林業(yè)局
2023 年 1 月 31 日附件 1
林木種子質量抽檢結果表
發(fā)芽率□
含水量
不合格
種子來 源樣品號 被抽檢單位 樹種
優(yōu)良度□
指標
結果 判定 結果 判定 結果 判定
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
注：1.“綜合評價”合格的種子樣品不填寫第10 欄。2. 第12 欄填寫“種子園”、“母樹林”、“采種基地”、“一般采種林”或“不清楚”。第13、14 欄填寫“有”、“無”，不涉及的打“-”。附件 2
苗木質量抽檢結果表
合格苗（%）
綜 合 評 價
不合格 苗
育苗 種子 來源
抽樣
樹種 苗木 類型 苗齡苗批號 被抽檢單位
環(huán)節(jié)
Ⅰ級 Ⅱ級 小計
（%）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
注：1.“綜合評價”合格的苗批不填寫第11 欄。
2.表中第3 欄，填寫“生產”、“流通”、“使用”。3.表中第13 欄，填寫“種子園”、“母樹林”、“采穗圃”、“采種基地”、“一般采種林”或“不清楚”。第15 欄填寫“有”、“無”，不涉及的打 “ - ” 。附件 3
林木種子被抽檢單位情況表
自檢
檔 案
制度1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13注：1.被抽檢單位林木種子樣品全部合格的不填寫第6 欄。
2.表中第8-10 欄，填寫“規(guī)范”、“不規(guī)范”或“無”，不涉及的打“-”。
3.表中第11 欄，填寫“齊全”、“不齊全”或“無”，不涉及的打“-”。第12、13 欄填寫“有”、“無”，不涉及的打“-”。附件 4
苗木被抽檢單位情況表
育苗種 子來源 不清的 苗批數
合格 苗批 數
檔 案
不合格指標1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14注：1.表中第3 欄，填寫“生產”、“流通”、“使用”。
2.被抽檢單位苗批全部合格的不填寫第7 欄。
3.表中第9、10、11 欄，填寫“規(guī)范”、“不規(guī)范”或“無”，不涉及的打“-”。
4.表中第12 欄，填寫“齊全”、“不齊全”或“無”，不涉及的打“-”。第14 欄填寫“有”、“無”，不涉及的打“-”。附件 5 編號：
林木種子抽樣單
樹種 種子產地 省 縣 采種時間種子總量 kg 容器類型 件數
貯藏時間 抽樣工具 抽樣方法初次樣品數 個 送檢樣品重
貯藏條件： 低溫庫 [ ] 常溫庫 [ ] 其他 [ ] 使用標準： 國標 [ ] 地標 [ ] 合同 [ ]經濟類型： 國有[ ] 集體[ ]個體[ ] 抽樣環(huán)節(jié)： 生產[ ]流通[ ]
種子來源： 種子園[ ] 母樹林[ ] 采種基地[ ] 一般采種林[ ] 不詳[ ]產地檢疫證合格證： 有[ ] 無[ ] 植物檢疫證書： 有[ ] 無[ ] 不涉及[ ]生產經營許可證 編號 發(fā)證單位 有效期林木良種審（認）定編號
被抽檢單位：
通訊地址 ：
郵編 電話 ； 手機 ；傳真
被檢單位負責人 抽樣人
被檢單位（蓋章）： 抽檢單位（蓋章）：
抽樣日期附件 6 編號：
林木種子質量抽檢現場意見書
：
根據福建省林業(yè)局的統(tǒng)一部署， 年 月 日對你單位的種子進行了抽檢。通過現場檢查，情況如下：
一、檔案建立情況： 齊全□ 不齊全□ 無□
（一） 林木種子生產經營許可證 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □ 無 □
（二） 林木生產經營檔案表（或生產、經營記錄） 有 □ 無 □
（三） 購銷合同、票據、賬簿 有 □ 無 □
（四） 種子相關標準 齊全 □ 不齊全 □ 無 □
（五） 產地檢疫證合格證 有 □ 無 □
（六） 植物檢疫證書 有 □ 無 □ 不涉及□
（七） 良種證明 有 □ 無 □ 不涉及□
（八） 自檢記錄 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □ 無 □
（九） 標簽 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □ 無 □二、產種縣情況 確定采種林：是□ 否□ 不涉及□ 公布采種期： 是□ 否□ 不涉及□
三、種子碼放情況： 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □
四、種批基本情況
種子來源 抽樣環(huán)節(jié)
樹種 清楚
不清楚
生產 流通
（具體來源）五、問題與建議
被抽檢單位（公章） 抽樣人：
被抽檢單位負責人（簽字）： 日期：附件 7 編號:
林木種子質量抽檢結果通知書
：
根據福建省林業(yè)局的統(tǒng)一部署， 年第 季度對你單位 個種批的種子進行了抽檢，其中 個種批不合格。檢驗結果綜合評價如下：
發(fā)芽率 □
含水量 / ％
綜合種批號 樹種
優(yōu)良度 □
評價
結果 判定 結果 判定 結果 判定
檢測依據及等級評定標準：
如對檢驗結果有異議，請在接到通知書后15 日內向檢驗機構提出書面意見，同時提交必要的技術資料，逾期則視為承認檢驗結果。
聯系人： 聯系方式：
通訊地址：承檢單位（蓋章）：
年 月 日
附件 8 編號：
苗木抽樣單
苗批編號 樹種 面積 畝；苗木總量： 萬株；抽樣數量：株
苗批編號 樹種 面積 畝；苗木總量： 萬株；抽樣數量：株
苗批編號 樹種 面積 畝；苗木總量： 萬株；抽樣數量：株
苗批編號 樹種 面積 畝；苗木總量： 萬株；抽樣數量：株
采穗圃： 樹種 面積 采穗數量 穗條去向檢測項目： 苗齡[ ] 地徑[ ] 苗高[ ] 根系長[ ] 側根數[ ] 綜合控制條件[ ]抽樣方法： 苗批[ ] 樣行[ ] 樣方[ ]
產地檢疫證合格證： 有[ ] 無[ ] 植物檢疫證書： 有[ ] 無[ ] 不涉及[ ]生產經營許可證 編號 許可證發(fā)證單位 有效期被檢單位
通訊地址
郵編 ；電話 ；手機 ；傳真
被檢單位負責人 抽樣人
單位蓋章： 抽檢單位（蓋章）：
抽 樣 日 期附件 9 編號： 共 頁，第 頁
苗木抽檢記錄表
被抽查單位： ； 定點育苗： 是 [ ] 否[ ]抽查地點 （到小地名） ： ； 環(huán)節(jié)： 生產[ ]流通[ ]使用[ ]樹種/品種： ； 苗木類型： 播種苗[ ]扦插苗[ ]嫁接苗[ ]組培苗[ ]容器苗[ ]抽樣類型： 苗圃地[ ]假植苗[ ]造林地[ ]運輸途中[ ]； 種子產地： 省 縣種子來源： 種子園[ ]母樹林[ ]采種基地[ ] 一般采種林[ ]采穗圃[ ]資源庫[ ]不詳[ ]造林地或苗木用途 （具體到工程） ： 使用標準：林木良種審（認）定編號： 分系育苗： 是 [ ] 否 [ ]苗齡： 苗木總量： 萬株； 面積： （畝）； 土地利用率； %樣方大?。? （cm 2 ）； 樣方株數： 、 、 、 、 ； 抽樣數量： （株）圃地管理情況 ： 雜草 病蟲害 實生苗 % 未除萌苗 % 成活率 %
判定 判定 判定
根
地 徑
根 長 cm
I 級
不 合 格
幅
I Ⅱ
cm
cm1 21 41
2 22 42
3 23 43
4 24 44
5 25 45
6 26 46
7 27 47
8 28 48
9 29 49
10 30 50
11 31 51
12 32 52
13 33 53
14 34 54
15 35 55
16 36 56
17 37 57
18 38 58
19 39 59
20 40 60
本頁小計 Ⅰ 株 Ⅱ 株 不合格 株
被抽查單位負責人（簽字）： 測定人（簽字）： 、 、
被抽查單位（蓋章） 承檢單位（蓋章）
抽查時間： 年 月 日
附件 10-1 編號：
苗木質量抽檢現場意見書（生產經營單位）
：
根據福建省林業(yè)局的統(tǒng)一部署， 年 月 日對你單位的苗木進行了抽檢，通過現場檢驗，情況如下：
一、檔案建立情況： 齊全□ 不齊全□ 無□
（一） 林木種子生產經營許可證 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □ 無 □
（二） 林木生產經營檔案表（或生產、經營記錄） 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □ 無 □
（三） 購銷合同、票據、賬簿 有 □ 無 □
（四） 苗木相關標準 齊全 □ 不齊全 □ 無 □
（五） 產地檢疫證合格證 有 □ 無 □
（六） 植物檢疫證書 有 □ 無 □ 不涉及□
（七） 良種證明 有 □ 無 □ 不涉及□
（八） 自檢記錄 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □ 無 □
（九） 標簽 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □ 無 □ 不涉及□二、苗批基本情況
抽樣環(huán)節(jié) 育苗種子來源
樹種 苗木類型 苗齡 清楚
不清楚
（具體來源）三、問題與建議
被抽檢單位（公章） 抽樣人：
被抽檢單位負責人（簽字）： 日期：附件 10-2 編號：
苗木質量抽檢現場意見書（使用單位）
：
根據福建省林業(yè)局的統(tǒng)一部署， 年 月 日對你單位的苗木進行了抽檢，通過現場檢驗，情況如下：
一、檔案建立情況： 齊全□ 不齊全□ 無□
（一） 供苗單位的林木種子生產經營許可證 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □ 無 □
（二） 購銷合同 有 □ 無 □
（三） 產地檢疫合格證 有 □ 無 □
（四） 植物檢疫證書 有 □ 無 □ 不涉及□
（五） 良種證明 有 □ 無 □ 不涉及□
（六） 標簽 規(guī)范 □ 不規(guī)范 □ 無 □二、造林作業(yè)設計情況： 有□ 無□
（一） 良種要求 有 □ 無 □ 不涉及□
（二） 種子產地要求 有 □ 無 □
（三） 品種要求 有 □ 無 □ 不涉及□
（四） 質量要求 有 □ 無 □三、種苗招投標文件情況
（一）對種苗的要求及與造林設計保持一致情況 有且一致□ 有但不一致□ 無□
（二）評標方式 綜合評標 □ 最低價評標□ 其他□四、調苗距離 0-100km □ 100-300km □ 300km 以上 □
五、苗批基本情況
按照造林作業(yè)
育苗種子來源
設計使用苗木
苗批號 樹種 苗木類型 苗齡
清楚
不清楚 是 否
（具體來源）六、問題與建議
被抽檢單位（公章） 抽樣人：
被抽檢單位負責人（簽字）： 日期：
附件 11 編號：
苗木質量抽檢結果通知書
：
根據福建省林業(yè)局的統(tǒng)一部署， 年第 季度對你單位的 個苗批的苗木進行了抽檢，其中 個苗批不合格，檢驗結果綜合評價如下：
綜合
苗齡 不合格苗 % 不合格指標
抽樣地點 樹種
評價檢測依據及等級評定標準：
如對檢測結果有異議，請在接到通知書后15 日內向檢測機構提出書面意見，同時提交必要的技術資料，逾期則視為承認檢測結果。
聯系人： 聯系方式：
通訊地址：承檢單位（蓋章）：
年 月 日
附件 12
林木種苗質量抽檢報告格式
一、基本情況
包括任務下達單位，承擔任務單位，抽檢時間，抽檢的樹種（品種）名稱，其中主要林木名稱，被抽檢單位名單及數量，種子樣品數、苗批數，抽檢人員。
二、抽檢依據
三、抽檢結果
（一）林木種子、苗木質量情況：種子樣品合格率，苗木苗批合格率，嫁接苗木實生苗及未除萌苗比例。種子（苗木）質量不合格指標、不合格種子樣品（苗批）數。
（二）使用的種子、苗木具備生產經營許可證、標簽情況。
（三）作業(yè)設計中對種苗遺傳品質和播種品質提出的要求及其執(zhí)行情況。
（四）種苗（或造林工程）招投標文件中對種苗的要求情況、評標方式情況。
（五）種苗生產經營單位落實許可、標簽、檔案、自檢制度情況。
四、經驗和做法
各縣（市、區(qū)）落實林木種苗質量管理制度、提升造林用種苗質量的經驗和做法。
五、存在的問題
抽檢中發(fā)現的問題要分類寫明，并深入分析存在問題的主客觀原因。
六、意見和建議
對省、市林業(yè)行政主管部門的意見和建議。
三明市林業(yè)局辦公室 2023 年 1 月 31 日印發(fā)
