明委教育秘〔 2023 〕1 號
中共三明市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組
印發(fā)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課
改革創(chuàng)新的若干措施》的通知
各縣（市、區(qū)）委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)單位，各高校，三明教育學(xué)院，市直屬學(xué)校（單位）：
現(xiàn)將《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中共三明市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組
2023 年 2 月 8 日
（此件主動公開）
關(guān)于深化 新時代學(xué)校思想政治理論課
改革創(chuàng)新的若干措施
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，特別是在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，高質(zhì)量辦好新時代學(xué)校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”），根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》（中辦發(fā)〔2019〕47 號）、教育部等五部門印發(fā)的《關(guān)于加強新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（教師函〔2019〕8 號）和中共福建省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新行動方案》（閩委教育〔2019〕2 號）、福建省教育廳等五部門印發(fā)的《關(guān)于加強新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的實施意見》（閩教師〔2021〕30 號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就深化新時代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新提出以下措施。
一、配齊加強高校專職思政課教師隊伍。 各高校要嚴格按照師生比不低于1:350的比例設(shè)置專職思政課教師崗位并配備到位?？稍谂c思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)學(xué)科遴選優(yōu)秀教師培訓(xùn)后轉(zhuǎn)任思政課專職教師；制定勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部和符合條件的輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師機制和辦法，實施思政課“一課雙師”制度。統(tǒng)籌好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、社科理論界專家和各行業(yè)先進模范等走上思政課講臺。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、人社局，市委編辦，各高校
二、加強中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)。 各高中和初中學(xué)校應(yīng)嚴格遵循和落實省頒思政課課時數(shù)的要求，根據(jù)學(xué)校班級數(shù)量和課時量，配足思政課專職教師。針對目前小學(xué)思政課專職教師配備不足的實際，應(yīng)有計劃、有步驟地實施配齊小學(xué)思政課教師計劃。小學(xué)1～4 年級應(yīng)配備一定數(shù)量的專職思政課教師，小學(xué)5～6年級思政課教師應(yīng)以專職為主，并逐步提高專職思政課教師比例，力爭在2025 年底，配齊小學(xué)5～6 年級專職思政課教師。分學(xué)段配齊配強專職思政課教研員，并加大從中小學(xué)優(yōu)秀思政課教師中遴選的力度。各地應(yīng)積極推動符合條件的中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)、德育處主任、團委書記、少先隊總輔導(dǎo)員等參與思政課教學(xué)。探索優(yōu)秀的小學(xué)思政課兼職教師轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師的機制和辦法。實行中小學(xué)思政課特聘教師制度，聘請本地區(qū)黨政干部、社科理論界專家、愛國主義教育基地負責(zé)同志以及各行業(yè)先進模范、英雄人物等定期到中小學(xué)講課或作報告。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、人社局，市委編辦，各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府
三、建立思政課教師準入和退出制度。 規(guī)范思政課教師遴選條件和程序，嚴把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)。高校新任專職思政課教師應(yīng)是中國共產(chǎn)黨黨員。各高校現(xiàn)有非中共黨員思政課專職教師要逐步調(diào)整崗位,有宗教信仰人員一律不得擔(dān)任思政課教師。中小學(xué)新任專職思政課教師須取得思政課教師資格證。當(dāng)?shù)厮颊n教師未配齊的，要在新任教師招考中適當(dāng)增加思政課教師名額比例，不得將新招聘的專職思政課教師，轉(zhuǎn)崗任教其他學(xué)科。對損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策以及違反教師職業(yè)道德的教師，按相關(guān)規(guī)定從嚴處理。對于不能勝任思政課教學(xué)的，退出思政課教師崗位。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委）、人社局，各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，各高校
四、構(gòu)建思政課教師綜合素質(zhì)提升體系。 完善市、縣、校三級培訓(xùn)體系。依托各級黨校和高校馬克思主義學(xué)院、教育學(xué)院（教師進修學(xué)校）等相關(guān)單位，每3 年對中小學(xué)思政課教師至少進行一次不少于5 日的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)。積極選送高校思政課教師參加省教育廳組織的專題研修班。依托全國、省、市重點馬克思主義學(xué)院所在高校和各級教育學(xué)院（教師進修學(xué)校）等開展理論教學(xué)研修，高校思政課專職教師每3 年至少接受一次專業(yè)培訓(xùn)，每5 年至少接受一次省級以上培訓(xùn)，新入職教師應(yīng)參加崗前專項培訓(xùn)。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委），各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，各高校
五、加強思政課教研建設(shè)。 建立市、縣、校三級研訓(xùn)體系。市、縣級依托教研部門，以課堂教學(xué)為載體，開展對課標、教材、教學(xué)、評價等研訓(xùn)活動，提升思政課教師的課程意識、教學(xué)技能和德育能力。鼓勵跨區(qū)域構(gòu)建教研區(qū)域聯(lián)盟，實現(xiàn)研訓(xùn)優(yōu)勢互補。各縣（市、區(qū)）要保障思政課教研時間，每周組織思政課教師參與至少一次校級或以上的教研活動。市、縣按周期，聘請一定數(shù)量的省內(nèi)外思政課專家，對思政課教學(xué)的改革和創(chuàng)新，進行診斷、跟蹤、引領(lǐng)和指導(dǎo)，提升我市思政課教師的科研水平和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一批教學(xué)骨干、教學(xué)能手。學(xué)?？赏菩袑?dǎo)師制與“結(jié)對子”相結(jié)合的培養(yǎng)教師模式，倡導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)互聘導(dǎo)師，擴大學(xué)科專家的示范引領(lǐng)作用。鼓勵支持思政課教師在職攻讀馬克思主義理論學(xué)科相關(guān)碩士學(xué)位。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委），各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府
六、構(gòu)建思政課社會實踐課堂。 完善思政課實踐教學(xué)機制，大中小學(xué)校要把社會實踐納入教學(xué)計劃，安排一定課時用于學(xué)生社會實踐體驗教學(xué)活動。依托我市愛國主義教育基地、綜合實踐基地、紅色教育基地、研學(xué)實踐基地、法治教育實踐基地、文化場館、科技場館、博物館等校外教育資源，開展思政課現(xiàn)場教學(xué)活動，并建立命名一批思政課實踐教學(xué)基地，共同開發(fā)建設(shè)各具特色的教學(xué)資源，推動思政課教學(xué)與學(xué)生社會實踐、勞動教育、研學(xué)實踐等活動有機結(jié)合，增強學(xué)生直接體驗和切身感悟。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委），市委宣傳部，各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，各高校
七、實施思政課教師社會實踐研修。 設(shè)立一批思政課實踐教學(xué)基地，組織思政課教師開展以新時代新三明建設(shè)發(fā)展成就為主的案例式社會實踐研學(xué)；組織思政課教師開展體驗式社會實踐研修。高校要確保每位專職思政課教師每 5 年至少參加 1 次國內(nèi)實踐研學(xué)，中小學(xué)校要確保每位思政課教師每年參加實踐教育活動不少于2 次，其中參加外縣（市、區(qū)）實踐教育活動至少1 次。各縣（市、區(qū)）要積極創(chuàng)造條件組織思政課骨干教師赴省外研修。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委），各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，各高校
八、實施思政課課程體系建設(shè)。 嚴格按照國家義務(wù)教育、普通高中思想政治課課程標準，循序漸進、螺旋上升地開好思政課。加強以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)， 一是構(gòu)建形成國家課程加校本課程體系。 高校加強以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)，落實好“馬克思主義基本原理概論”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”等課程的學(xué)分及對應(yīng)學(xué)時。中小學(xué)要嚴格按照國家課程方案和教學(xué)要求，開齊上好思政課，不得擅自減少和挪用思政課課時。確保小學(xué)每周不少于2 課時，初中不少于3 課時。統(tǒng)籌用好國家中小學(xué)思政課統(tǒng)編教材、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》，常態(tài)化開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史教育。鼓勵學(xué)校開發(fā)并使用思政類校本課程。 二是必修課程加選修課程體系。 高校開設(shè)與思政必修課相配套的系列選擇性必修課，列入本科人才培養(yǎng)方案中的通識選修課模塊，要求學(xué)生在校期間修滿相應(yīng)學(xué)分。結(jié)合市情校情開發(fā)系列通識選修課程。高中確保必修課程6 學(xué)分、選修課程6 學(xué)分。高中階段圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神開設(shè)“思想政治”選修課程；初中、小學(xué)階段結(jié)合地方課程、校本課程開設(shè)思政類選修課程。宣傳推廣三明城市品牌，實現(xiàn)三明紅色文化的育人價值。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委），各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，各高校
九、整體推進思政課一體化建設(shè)。 發(fā)揮“三明市學(xué)校思想政治理論課一體化建設(shè)協(xié)同中心”作用，整合全市思政課優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，加強組織管理、團隊建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、資源共享等五個方面的協(xié)同，建立大中小學(xué)師資培育、聽課評課、教研交流、集體備課等常態(tài)化工作機制。組建大中小學(xué)思政課教學(xué)與科研一體化團隊，建立思政課一體化教學(xué)資源庫和人才庫，推動高校與中小學(xué)結(jié)對共建，重點推進中小學(xué)思政課建設(shè)。實施中小學(xué)思政課精品課程建設(shè)計劃，推出一批思政“金課”，推廣一批思政課教育教研優(yōu)秀成果，選樹一批課程思政和思政課程教學(xué)名師和團隊，組建一批課程思政、思政課程教學(xué)、大中小一體化建設(shè)名師工作室。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委），各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，各高校
十、改革思政課教師評價機制。 強化對思政課教學(xué)實績和思想政治工作實踐的基本要求，進一步提高評價中教學(xué)和教學(xué)研究權(quán)重。突出課堂教學(xué)質(zhì)量和育人實效的導(dǎo)向，制定與中小學(xué)思政課教師崗位特點相匹配的評價標準。高校要在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘工作中，單獨設(shè)立馬克思主義理論類別，校級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘委員會要有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家，并按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）各類崗位占比，高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）崗位比例不低于學(xué)校平均水平，指標不得挪作他用。有關(guān)部門要完善中小學(xué)思政課教師職稱評聘標準和辦法，實行單列評審，中、高級職稱評審比例不低于教師平均水平，并向一線教師傾斜。豐富科研成果認定形式，將思政課教師在中央和各地主要媒體 、 德育類專刊發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范疇。在市級教學(xué)成果獎中單列思政課專項。
區(qū)）黨委和人民政府，各高校
十一、落實思政課經(jīng)費保障和教師激勵機制。 本科院校按在校生總數(shù)每生每年不低于40 元、?？圃盒０疵可磕瓴坏陀?0元的標準提取專項經(jīng)費，用于思政課教師學(xué)術(shù)交流、實踐研修和教學(xué)改革等，并逐步加大支持力度。中小學(xué)按生均公用經(jīng)費的1%-3%安排經(jīng)費專項用于思想政治教育工作，重點支持中小學(xué)思政課教師交流、專業(yè)發(fā)展、宣傳表彰、實踐研修、名師工作室建設(shè)、專項活動等，年末有結(jié)余的可由學(xué)校統(tǒng)籌使用。各級設(shè)立的榮譽稱號要注重表彰優(yōu)秀思政課教師，在市、縣骨干教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師等項目的推薦和評選中要單列專項名額給予保障。在推薦省、市教育系統(tǒng)先進表彰名額中，思政課教師要占一定比例。要把思政課教師作為學(xué)校干部隊伍重要來源，學(xué)校黨政管理干部原則上應(yīng)有思政課教師或班主任工作經(jīng)歷。加大對思政課教學(xué)的政策和資金支持，為思政課教師的培養(yǎng)提供更廣闊的空間。加大對中小學(xué)思政名師工作室和德育名師工作室的支持力度。
責(zé)任單位：市教育局（市委教育工委），人社局、財政局，各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，各高校
十二、落實各級黨委抓思政課建設(shè)的機制。 市、縣（市、區(qū)）黨委要把思政課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作的一項重要工作加以推進。黨委常委會每年至少召開1 次專題會議研究思政課建設(shè)，落實市、縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負責(zé)同志每學(xué)期結(jié)合學(xué)習(xí)和工作至少講1 次思政課的要求。高校黨委每學(xué)期至少召開1 次會議專題研究思政課建設(shè)，研究馬克思主義學(xué)院建設(shè)重點工作。高校黨委書記、校長每學(xué)年分別到馬克思主義學(xué)院至少召開1 次現(xiàn)場辦公會，聽取工作匯報，解決實際問題，每學(xué)期至少給學(xué)生講授4 個課時思政課，其他班子成員每學(xué)期至少給學(xué)生講授2 個課時思政課，重點講授“形勢與政策”課。各中小學(xué)校黨組織每學(xué)期至少召開1 次會議，專題研究思政課工作，黨組織書記、校長要帶頭走進課堂，帶頭推動思政課建設(shè)，帶頭聯(lián)系思政課教師，每學(xué)期至少給學(xué)生講授1 個課時思政課。各學(xué)校要嚴格按照國家課程方案和教學(xué)要求，開齊上好思政課。
育局（市委教育工委），各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，各高校
十三、落實思政課建設(shè)督導(dǎo)考評機制。 把思政課建設(shè)情況納入各縣（市、區(qū)）黨委落實意識形態(tài)責(zé)任制督查內(nèi)容，列入各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核和政治巡視。納入學(xué)校黨建工作考核和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部考核內(nèi)容，納入對縣（市、區(qū)）和市直屬中小學(xué)校教育督導(dǎo)內(nèi)容。
責(zé)任單位：市委組織部、宣傳部，市教育局（市委教育工委），各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府
