石獅市人民政府辦公室文件
獅政辦規(guī)〔 2023 〕 3 號(hào)
石獅市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)石獅市道路設(shè)施管理規(guī)定的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，石獅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位，市屬有關(guān)國有企業(yè)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《石獅市道路設(shè)施管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
石獅市人民政府辦公室
2023 年 2 月 27 日
（此件主動(dòng)公開）
石獅市道路設(shè)施管理規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路設(shè)施管理，充分發(fā)揮道路設(shè)施功能，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》《福建省城市道路橋梁工程移交與接管暫行規(guī)定》《福建省農(nóng)村公路管理辦法》（福建省人民政府令第 102號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村公路管理體制機(jī)制的意見》（閩政〔 2017 〕 50 號(hào)）、《泉州市城市道路管理規(guī)定》（泉政文〔 2020 〕 53 號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
一、管轄原則
市城市管理局是道路設(shè)施管理的行政主管部門。道路設(shè)施實(shí)行屬地管理、分級(jí)分類養(yǎng)護(hù)，我市轄區(qū)范圍規(guī)劃建設(shè)的道路設(shè)施，包括城市道路和農(nóng)村公路。
二、管轄權(quán)限劃分
（一）城市道路
城市道路是指中心城區(qū)（鳳里街道、湖濱街道、靈秀鎮(zhèn)、寶蓋鎮(zhèn)）轄區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的供車輛、行人通行，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施，包括道路紅線范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、橋梁、人行天橋、地下通道等，及其路燈、立面夜景等附屬市政設(shè)施，不含護(hù)欄、護(hù)坡。
1 ．中心城區(qū)城市道路紅線寬度 26 米以上（含 26 米）的主、次干道，由市城市管理局委托市市政燃?xì)庵行呢?fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由市財(cái)政統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。
2 ．城市道路紅線寬度 12 米（含 12 米）至 26 米范圍的支路、小街巷，由所屬鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。
3 ．城市道路紅線寬度 12 米以下的支路、小街巷，由各村（社區(qū)）進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)。
4 ．單位投資建設(shè)和管理的道路，由投資建設(shè)單位或其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由建設(shè)單位自籌。
5 ．住宅小區(qū)內(nèi)道路，由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)公司或市政專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由專項(xiàng)維修配套資金中列支或自籌。
6 ．工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)內(nèi)的道路，由建設(shè)單位或轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由建設(shè)單位自籌或鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。道路分界可參照派出所區(qū)域劃分確定所屬鎮(zhèn)（街道），如仍無法明確所屬轄區(qū)的，由工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)牽頭協(xié)調(diào)。
（二）農(nóng)村公路
農(nóng)村公路是指靈秀鎮(zhèn)、寶蓋鎮(zhèn)、蚶江鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn)、鴻山鎮(zhèn)、錦尚鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的道路、道路附屬公路設(shè)施，以及根據(jù)我市實(shí)際逐年改建的市政設(shè)施，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道，含紅線范圍以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、橋梁、人行天橋、地下通道等，及其路燈、立面夜景等附屬市政設(shè)施。
1 ．按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的責(zé)任體系，原則上縣道由市城市管理局委托市市政燃?xì)庵行呢?fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由市財(cái)政統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。
2 ．鄉(xiāng)道由所屬鎮(zhèn)負(fù)責(zé)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，市財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
3 ．村道由各村（社區(qū)）進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，市財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
4 ．單位投資建設(shè)和管理的道路，由投資建設(shè)單位或其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由建設(shè)單位自籌。
5 ．住宅小區(qū)內(nèi)道路由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)公司或?qū)I(yè)隊(duì)伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由專項(xiàng)維修配套資金中列支或自籌。
6 ．工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)內(nèi)的道路，由建設(shè)單位或轄區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修和管理，維護(hù)資金由建設(shè)單位自籌或由轄區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。道路分界可參照派出所區(qū)域劃分確定所屬鎮(zhèn)，如仍無法明確所屬轄區(qū)的，由工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)牽頭協(xié)調(diào)。
7 ．靈秀鎮(zhèn)、寶蓋鎮(zhèn)轄區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍內(nèi)的公路，已改建成符合規(guī)范的城市道路的，按前款“（一）城市道路”規(guī)定執(zhí)行。
（三）道路交通標(biāo)志標(biāo)線
道路交通標(biāo)志標(biāo)線是指設(shè)置在道路上用規(guī)定的圖形、符號(hào)、文字、線條、立面標(biāo)記等來表示特定管理內(nèi)容和行為規(guī)則的交通設(shè)施。
鳳里街道、湖濱街道、靈秀鎮(zhèn)、寶蓋鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)除國、省干道及未移交道路外的道路交通標(biāo)志，以及其他道路安全設(shè)施，由市交警大隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)施日常巡查、養(yǎng)護(hù)維修和管理；蚶江鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn)、鴻山鎮(zhèn)、錦尚鎮(zhèn)農(nóng)村公路上的道路交通標(biāo)志標(biāo)線，按前款“（二）農(nóng)村公路”規(guī)定執(zhí)行，分別由市城市管理局及各道路權(quán)屬單位負(fù)責(zé)設(shè)施日常巡查、養(yǎng)護(hù)維修和管理，燈控及電警設(shè)施由市交警大隊(duì)負(fù)責(zé)日常巡查、養(yǎng)護(hù)維修和管理。
（四）公交站亭、路名燈箱、路名牌等公共設(shè)施
公交站亭是指全市范圍內(nèi)道路兩側(cè)的候車亭，結(jié)合城市公交運(yùn)營管理，由市城市管理局負(fù)責(zé)設(shè)施日常巡查、養(yǎng)護(hù)維修和管理、公益廣告更新、公交站站名和公交線路設(shè)置更新。
路名燈箱、路名牌是指全市范圍內(nèi)道路兩側(cè)的路名燈箱、路名牌，由市城市管理局負(fù)責(zé)設(shè)施日常巡查、養(yǎng)護(hù)維修和管理、公益廣告更新、路名規(guī)范更新設(shè)置。屬地鎮(zhèn)（街道）自行設(shè)置的路名燈箱、路名牌由鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。
（五）因中心城區(qū)范圍擴(kuò)大后在建成區(qū)范圍內(nèi)的公路，其主管單位應(yīng)逐年改建成符合規(guī)范的城市道路。對(duì)新、改、擴(kuò)建道路及其附屬設(shè)施，改造前應(yīng)與道路管理行政主管部門對(duì)接移交管養(yǎng)事宜，改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格、保修期滿后，其主管單位應(yīng)與道路管理行政主管部門辦理移交手續(xù)。
（六）市城市管理局原已接管的道路及其相關(guān)附屬設(shè)施，在未重新進(jìn)行新、改、擴(kuò)建前，仍由市城市管理局委托市政燃?xì)庵行呢?fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修和管理；待新、改、擴(kuò)建后并滿足上述相關(guān)接管條件的，方可移交管理。
三、管轄工作職責(zé)
（一）維護(hù)管理
1 ．道路設(shè)施維護(hù)管理工作包括：城市道路、農(nóng)村公路的日常巡查，路面破損修復(fù)及相關(guān)路面拆除、修復(fù)，夜景、路燈等照明設(shè)施的亮燈維護(hù)及其它日常零星維護(hù)等工作。
2 ．新、改、擴(kuò)建道路設(shè)施（含紅線范圍以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、橋梁、人行天橋、地下通道、交通標(biāo)志標(biāo)線、路燈等附屬設(shè)施），在尚未完成移交前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修和管理。建成后各相關(guān)部門或轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)配合建設(shè)單位辦理移交接收手續(xù)。
3 ．道路設(shè)施（含紅線范圍以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、橋梁、人行天橋、地下通道、交通標(biāo)志標(biāo)線、路燈等附屬設(shè)施）未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，市城市管理局不予以移交管理。
4 ．承擔(dān)道路管理的各有關(guān)單位必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)、維護(hù)技術(shù)規(guī)范要求，積極籌措養(yǎng)護(hù)資金，確保養(yǎng)護(hù)、維護(hù)質(zhì)量。
（二）占用、挖掘?qū)徟?/p>
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，因工程建設(shè)等確需占用、挖掘道路，或跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的，須經(jīng)道路主管部門和公安交通管理部門同意，并辦理審批手續(xù)后方可實(shí)施。各級(jí)道路權(quán)屬單位（含在建、已建未移交道路）涉及占用、挖掘?qū)徟马?xiàng)的，按管轄權(quán)限參照?qǐng)?zhí)行。
（三）執(zhí)法管理
1 ．凡損壞屬城市道路管理范圍的城市道路設(shè)施或影響城市道路設(shè)施正常使用的，由市城市管理局按《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。凡損壞道路照明設(shè)施、影響照明設(shè)施正常使用及照明效果的，由市城市管理局按《城市照明管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2 ．凡損壞屬農(nóng)村公路管理范圍的農(nóng)村公路或影響農(nóng)村公路正常使用的，由市交通和港口發(fā)展局按《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
四、名詞解釋
縣道是指具有全縣（旗、縣級(jí)市）政治、經(jīng)濟(jì)意義，連接縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路、以及不屬于國、省道的縣際間公路。鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村經(jīng)濟(jì)、文化、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
本規(guī)定由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋，自 2023 年 2 月 27 日起施行，有效期至 2028 年 2 月 27 日止。
