清政辦規(guī)〔2023〕4 號
清流縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清流縣2022 年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群（閩西禽蛋產(chǎn)業(yè)集群）建設(shè) 項目實施方案》的通知縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心）、財政局，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：
經(jīng)研究同意，現(xiàn)制定下發(fā)《清流縣2022 年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群（閩西禽蛋產(chǎn)業(yè)集群）建設(shè)項目實施方案》，請根據(jù)本方案要求，認(rèn)真組織實施。
清流縣人民政府辦公室
2023 年3 月1 日
清流縣2022 年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
（閩西禽蛋產(chǎn)業(yè)集群）建設(shè)項目實施方案
根據(jù)《福建省財政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022 年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（閩財農(nóng)〔2022〕35 號）《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2022 年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目實施方案的通知》（閩農(nóng)產(chǎn)函〔2022〕615 號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、確定目標(biāo)任務(wù)
積極推進(jìn)現(xiàn)代禽蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)清流縣禽蛋產(chǎn)業(yè)集群，提升蛋禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、智能化水平，提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用效益，推進(jìn)現(xiàn)代蛋禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在里田鄉(xiāng)、嵩口鎮(zhèn)、嵩溪鎮(zhèn)等3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代蛋雞養(yǎng)殖基地，2022 年新增蛋雞存欄35 萬羽，其中：福建興聯(lián)豐農(nóng)牧發(fā)展有限公司新增蛋雞存欄10 萬羽；福建省鑫豐強(qiáng)農(nóng)業(yè)有限公司新增蛋雞存欄15 萬羽；福建省和豐瑞農(nóng)業(yè)有限公司新增蛋雞存欄10 萬羽；福建省鑫鴻盛生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司新增2 萬噸養(yǎng)殖糞污處理能力。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以縣政府分管副縣長為組長的清流縣2022 年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群（閩西禽蛋產(chǎn)業(yè)集群）項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），清流縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心、財政局在項目實施過程中要定期開展調(diào)度、會商和督查，對項目無法如期實施的，及時對項目進(jìn)行研究并作出調(diào)整。
三、建設(shè)項目分類、補(bǔ)助資金用途
按照“提升一產(chǎn)、強(qiáng)化二產(chǎn)、融合三產(chǎn)”的發(fā)展思路，支持開展標(biāo)準(zhǔn)化蛋禽設(shè)施提升工程、蛋禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用工程等兩大工程建設(shè)。2022 年擬實施項目4 個，財政補(bǔ)助800 萬元、總投資4480 萬元。
1.標(biāo)準(zhǔn)化蛋禽設(shè)施提升工程。 支持新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化蛋禽養(yǎng)殖場，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋禽舍，配套集約化、自動化、智能化生產(chǎn)和糞污無害化處理等設(shè)施設(shè)備，提升蛋禽科學(xué)養(yǎng)殖水平，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)蛋禽生產(chǎn)基地，提高蛋品供給能力。
2.蛋禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用工程。 支持建設(shè)蛋禽有機(jī)肥加工項目，加快實施畜禽糞污資源化利用推進(jìn)項目，實施雞糞無害化處理和資源化利用，增加有機(jī)肥產(chǎn)量。
四、項目申報審批
1.項目申報。 按照省級下達(dá)的項目建設(shè)計劃，項目經(jīng)營主體做好項目申報材料（見附件2）及實施方案，確保實施方案切實可行。
2.方案批復(fù)。 由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心、財政局下文批復(fù)后實施。經(jīng)批復(fù)的項目經(jīng)營主體、建設(shè)內(nèi)容和資金分配方案，將作為項目檢查驗收和績效考評的依據(jù)。在實施過程中如有調(diào)整，及時上報縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心、財政局批準(zhǔn)更改調(diào)整。
五、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式
1.用于補(bǔ)助轄區(qū)內(nèi)2022 年可建成投產(chǎn)新增5 萬羽以上產(chǎn)能的規(guī)?；扒蒺B(yǎng)殖場。
2.建設(shè)項目原則上中央補(bǔ)助資金不超過項目投資的25%，即項目投資原則上要達(dá)到中央補(bǔ)助資金的3 倍（含）以上。（具體項目資金分配見附件3）
3.項目采取“先建后補(bǔ)”的方式。建設(shè)內(nèi)容為多棟標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞舍的，各棟標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞舍為子項目，可對各棟標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞舍分別進(jìn)行驗收和補(bǔ)助。
4.中央財政資金使用必須堅持“以農(nóng)為主”原則，確保資金使用“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”，不得用于興建樓堂館所、市政道路等；不得列支管理費；不得大量用于購買生產(chǎn)資料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；不得與已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容，有享受過其他財政類補(bǔ)助的項目，按照一事不能再補(bǔ)的原則執(zhí)行。
六、項目驗收
（一）企業(yè)自驗。 項目實施主體在建設(shè)期間應(yīng)保存相關(guān)的建設(shè)資料（建設(shè)前、中、后影像資料或照片等），項目竣工后，自行組織設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)商、施工等相關(guān)單位進(jìn)行自驗，并形成自驗報告?zhèn)洳椤?/p>
（二）項目單位應(yīng)提供的驗收材料：
1、封面 （清流縣2022 年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群（閩西禽蛋產(chǎn)業(yè)集群）建設(shè)項目申請驗收材料）；
2、目錄；
3、相關(guān)材料要求：
（1）相關(guān)文件依據(jù)；
（2）申報主體提供的近三年專項資金資料；
（3）申報主體出具的承諾書；
（4）項目施工、采購合同等復(fù)印件；
（5）項目工程預(yù)算、決算書；(有資質(zhì)的第三方出具)
（6）項目資金收入、支出明細(xì)表（資金平衡表）；
（7）建設(shè)項目財政補(bǔ)助資金必需提供正式發(fā)票復(fù)印件；
（8）建立項目資金專賬，項目資金必須經(jīng)公司銀行賬戶收支,不得以“現(xiàn)金支付”替代“銀行走賬”；
（9）財務(wù)審計報告(有資質(zhì)的第三方出具財務(wù)審計報告)；
（10）其他資料。
（三）縣級驗收。 經(jīng)營主體自驗合格后，向清流縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心提出驗收申請，并由清流縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心聯(lián)合縣財政局組成驗收小組進(jìn)行驗收，其驗收結(jié)果作為下?lián)苎a(bǔ)助獎勵資金的主要參考依據(jù)。
（四）驗收結(jié)果在縣政府網(wǎng)站公示，公示無異議后撥付項目補(bǔ)助資金。
七、嚴(yán)格資金管理
清流縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心、縣財政局要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題。對未能如期完成項目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，在報請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，重新調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容和實施主體。
項目資金使用過程中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的，除責(zé)令將財政補(bǔ)助資金按原渠道返還外，還將按照《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī)予以處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
附件1：清流縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群（閩西禽蛋產(chǎn)業(yè)集群）項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件2：清流縣2022 年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群（閩西禽蛋產(chǎn)業(yè)集群）項目申報書
附件3：清流縣閩西蛋禽產(chǎn)業(yè)集群2022 年資金備選項目表附件1：
清流縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
（閩西禽蛋產(chǎn)業(yè)集群）項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《福建省財政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022 年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（閩財農(nóng)〔2022〕35 號）文件要求，經(jīng)研究決定成立清流縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群（閩西禽蛋產(chǎn)業(yè)集群）項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
組 長： 鐘 程 縣政府副縣長
副組長： 葉 峰 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
黃文華 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心主任
吳生發(fā) 縣財政局三級主任科員成 員： 魏國楨 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心副主任
李永祥 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心畜牧站站長
陳 熙 縣財政局農(nóng)業(yè)股股長
廖偉東 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心畜牧站副站長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由李永祥同志兼任。
附件2
清流縣2022 年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群（閩西禽 蛋產(chǎn)業(yè)集群）項目
申
報
書
申報單位（公章）：
申報單位負(fù)責(zé)人：
項目負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系地址：
郵政編碼：
清流縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)中心 清流縣財政局 制
日期：年 月 日
企業(yè)名 稱
企業(yè)地 址
聯(lián)系電 話
注冊時 間企業(yè)基 本情況
企業(yè)自籌資金（萬申請補(bǔ)貼資金（萬元）
元）主要建設(shè)內(nèi)
容（要標(biāo)明
單位、數(shù)量）
項目實施成 效預(yù)測
本項目申報單位對以上申報內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，特申請立項。
申報單位負(fù)責(zé)人簽名：
（單位蓋章）
日期： 年 月 日
