永政規(guī)〔 2023 〕 6 號
永春縣人民政府關于印發(fā)
扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位：
《扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》已經(jīng)縣政府第 9 次縣長辦公會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
永春縣人民政府
2023 年 3 月 27 日
（此件主動公開）
永春縣扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展的若干措施
為營造良好的投資營商環(huán)境，促進樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下若干措施。
一、適用對象
對全縣新引進的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求且不占用土地資源的企業(yè)，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的樓宇以及后續(xù)新建或改建寫字樓的招商運營管理公司（下稱“運營方”)。
二、招商政策
為引進和吸收具有較強競爭力和較好發(fā)展前景的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、商貿(mào)業(yè)、服務業(yè)、平臺經(jīng)濟等企業(yè)在我縣運營增效，對 2023年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日期間招商新注冊成立或縣外遷入的企業(yè)給予分行業(yè)類別的扶持政策。新注冊企業(yè)自注冊備案之日起計算，縣外遷入企業(yè)自遷入我縣手續(xù)完備之日起計算。
（一）互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟平臺企業(yè)
1. 鼓勵設立并運營電商企業(yè)，網(wǎng)上年度實際銷售額(以通過網(wǎng)上支付工具實際結(jié)算金額為準，需符合平臺要求，不含退貨部分，下同)，首次超過 500 萬元（批發(fā)企業(yè)為首次超過 1000 萬元）、 2000萬元、 5000 萬元、 1 億元的，一次性分別對應獎勵 3 萬元、 5 萬元、 8 萬元、 10 萬元。
2. 對納入限額以上商貿(mào)企業(yè)管理且每年度對地方經(jīng)濟貢獻達30 萬元以上的電商企業(yè)，按其對地方經(jīng)濟貢獻的 50% 給予投資運營獎勵；對地方經(jīng)濟貢獻達 50 萬元以上的電商企業(yè)，按其對地方經(jīng)濟貢獻的 60% 給予投資運營獎勵。對每年度以實際控制人為聯(lián)合申報主體的（聯(lián)合個體必須為限額以上商貿(mào)企業(yè)），實際銷售額達 1 億元以上且對地方經(jīng)濟貢獻達 50 萬元以上的電商企業(yè)，按其對地方經(jīng)濟貢獻的 70% 給予投資運營獎勵。
3. 從事直播電商業(yè)務 1 年以上、受聘于我縣民營企業(yè)且為所在企業(yè)年度帶貨銷售額 500 萬元及以上的主播，或為我縣香、醋、陶瓷等特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨，年度銷售額 350 萬元及以上的主播，符合條件的可申請評定為高層次人才。
（責任單位：縣工信商務局、縣委人才辦、縣人社局、縣財政局、縣融媒體中心）
（二）商貿(mào)企業(yè)
1. 對當年度實際銷售額達到 6000 萬元（含）以上 3 億元以下，且對地方經(jīng)濟貢獻達 20 萬元以上的商貿(mào)企業(yè)，按其對地方經(jīng)濟貢獻的 70% 給予辦公用房及投資運營等補助。
2. 對當年度實際銷售額達到 3 億元（含）以上 30 億元以下，且對地方經(jīng)濟貢獻達 50 萬元以上的商貿(mào)企業(yè)，按其對地方經(jīng)濟貢獻的 75% 給予辦公用房及投資運營等補助。
3. 對當年度實際銷售額達到 30 億元（含）以上，且對地方經(jīng)濟貢獻 100 萬元以上的商貿(mào)企業(yè)，按其對地方經(jīng)濟貢獻的 80% 給予辦公用房及投資運營等補助。
4. 以上商貿(mào)企業(yè)在每年 3-7 月納入國家統(tǒng)計局月度調(diào)查單位管理的，給予一次性獎勵 10 萬元。在每年 8-11 月納入國家統(tǒng)計局月度調(diào)查單位管理的，給予一次性獎勵 8 萬元。在每年 12 月及次年 1-2 月納入國家統(tǒng)計局年度調(diào)查單位管理的，給予一次性獎勵 5 萬元。
（責任單位：縣工信商務局、縣財政局、縣稅務局）
（三）建筑施工、勘察、設計、監(jiān)理企業(yè)
1. 發(fā)展扶持。（ 1 ）鼓勵資質(zhì)建筑企業(yè)發(fā)展增收。在福建省統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺申報建筑業(yè)產(chǎn)值的資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，每年度在平臺申報年產(chǎn)值達到一定標準的（不局限于首次年度達到要求），按下列等級給予一次性獎勵：年度平臺申報產(chǎn)值達 20 億元（含）以上的獎勵 30 萬元；年度平臺申報產(chǎn)值達 10 億（含）至 20 億元（含）的獎勵 20 萬元；年度平臺申報產(chǎn)值達 5 億（含）至 10億元（含）的獎勵 10 萬元；年度平臺申報產(chǎn)值達 1 億（含）至 5億元（不含）的獎勵 5 萬元。最終全年產(chǎn)值以上級（國家、省、市級）統(tǒng)計部門核實無誤或驗收通過后的反饋數(shù)據(jù)為準。（ 2 ）著力提升建設工程質(zhì)量。對建筑業(yè)企業(yè)承建的工程項目獲得 “ 詹天佑 ”獎的，給予一次性獎勵 100 萬元；獲得 “ 魯班獎 ” 的給予一次性獎勵 50 萬元；獲得 “ 閩江杯 ” 的給予一次性獎勵 10 萬元。一項工程項目多次獲獎，僅按最高級別予以獎勵，不重復計獎。
2. 金融扶持。建筑業(yè)主管部門協(xié)調(diào)金融部門將建筑企業(yè)列入金融 “ 白名單 ” ，由銀行在投信額度、質(zhì)押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務等方面給予扶持，建筑企業(yè)可以建筑材料、機械設備、在建工程項目和應收賬款等作為抵、質(zhì)押物向銀行融資貸款。對我縣二級以上建筑企業(yè)，由銀行和中小企業(yè)擔保公司根據(jù)企業(yè)情況相應投高投信額度，適當降低開具保留條件，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供金融服務。
3. 人才引進。我縣建筑業(yè)企業(yè)人員考取一級建造師資格并注冊成功，給予獎勵 1 萬元；對前三年均不在本縣建筑企業(yè)注冊，現(xiàn)固定任職縣內(nèi)建筑企業(yè)的一級建造師，給予獎勵 1 萬元；市政、水利水電、公路專業(yè)的一級建造師給予 2 萬元獎勵；前述獎勵金在獎勵事項發(fā)生起滿三年期后兌現(xiàn)，三年內(nèi)未連續(xù)在我縣建筑業(yè)企業(yè)任職的，不享受獎勵政策。
4. 擴大獎勵事項?？辈?、設計、監(jiān)理企業(yè)晉升綜合、行業(yè)、專業(yè)甲級的，分別獎勵 200 萬元、 100 萬元、 30 萬元。
（責任單位：縣住建局、縣財政局、縣稅務局）
（四）樓宇項目招商
1. 對租賃機關企事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，租賃面積＜ 500 ㎡ 且年度經(jīng)濟貢獻 ≥5 萬元、 500 ㎡ ≤ 租賃面積 ≤1000 ㎡ 且年度經(jīng)濟貢獻 ≥10萬元、 1000 ㎡ ＜租賃面積 ≤3000 ㎡ 且年度經(jīng)濟貢獻 ≥20 萬元、租賃面積＞ 3000 ㎡ 且年度經(jīng)濟貢獻 ≥30 萬元的企業(yè)，給予辦公用房租金全額返還。
2. 支持吸引 35 周歲以下大專及以上文化程度青年人員到永春就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對租賃機關企事業(yè)單位閑置資產(chǎn)的，按照每吸引一名青年就業(yè)人員（社保繳納需滿半年）免除 5 ㎡ 租金的標準給予租金返還，返還總額不超過應繳租金總額。
3. 對同一樓宇可供招商面積內(nèi)，由樓宇業(yè)主或運營商統(tǒng)一招商入駐新注冊成立或縣外遷入的企業(yè)（必須是有實際經(jīng)營的商貿(mào)業(yè)、服務業(yè)等獨立法人企業(yè)，含自營，下同）按每年度匯總實際營業(yè)額給予分檔次補助。
（ 1 ）對當年度實際銷售額（營業(yè)額）均達到 3 億元（含）以上 30 億元以下，且對地方經(jīng)濟貢獻達 50 萬元以上，按其對地方經(jīng)濟貢獻的 70% 給予辦公用房及投資運營等補助和 10 萬元的招商貢獻獎。
（ 2 ）對當年度實際銷售額（營業(yè)額）均達到 30 億元以上 60億元（含）以下，且對地方經(jīng)濟貢獻達 80 萬元以上，按其對地方經(jīng)濟貢獻的 75% 給予辦公用房及投資運營等補助和 50 萬元的招商貢獻獎。
（ 3 ）對當年度實際銷售額（營業(yè)額）均達到 60 億元（含）以上，且對地方經(jīng)濟貢獻達 150 萬元以上，按其對地方經(jīng)濟貢獻度的 80% 給予辦公用房及投資運營等補助和 100 萬元的招商貢獻獎。
以上（ 1 ） - （ 3 ）條獎補資金由運營方代納稅企業(yè)統(tǒng)一向政策主管部門申請，辦公用房及投資運營等補助和招商貢獻獎直接兌現(xiàn)給運營方。
（責任單位：縣工信商務局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣財政局、縣稅務局）
三、配套服務
市場監(jiān)管部門設置重點項目登記綠色通道專窗，實行馬上就辦、當場受理審核、當場發(fā)照的全程跟蹤登記服務。根據(jù)《福建省集群注冊管理規(guī)定》，對縣政府認定的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟平臺企業(yè)，支持成立運營公司對入駐平臺的市場主體直接予以集群注冊，提供配套托管服務。對入駐平臺企業(yè)進行個體工商戶登記時，可通過 “ 登記注冊身份驗證 APP ” 實名認證。
四、其他事項
（一）享受本扶持措施的企業(yè)，其年度銷售額或產(chǎn)值達到納統(tǒng)標準的必須納入國家 “ 一套表 ” 統(tǒng)計，且獎補金額不超其對本地經(jīng)濟貢獻的 90% 。獎補資金由縣財政局撥付給政策主管部門進行兌現(xiàn)。企業(yè)同時享受市、縣其他獎補政策的，按 “ 就高不重復 ” 原則執(zhí)行。
（二）享受本扶持措施的企業(yè)需承諾三個會計年度內(nèi)不遷離本轄區(qū)，如采取弄虛作假手段騙取補助及有涉稅違規(guī)行為的，取消扶持補助，并由政策主管部門追回相關補助款。對因違法違規(guī)經(jīng)營行為受到有關部門查處、發(fā)生安全生產(chǎn)或食品安全責任事故、因欠薪等造成員工非正常上訪的企業(yè)，取消當年度上述招商扶持補助。
（三）本扶持措施由縣工信商務局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣人社局、縣財政局依據(jù)職責分工負責解釋。 2023 年 1 月 1 日之前招商項目同以上政策有沖突的，按 “ 就高不重復 ” 原則執(zhí)行。（四）本措施自印發(fā)之日起施行，有效期 3 年。實施期間，如遇上級規(guī)范性文件調(diào)整的，將予以修訂。
