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泉教規(guī)〔2023〕3 號泉州市委教育工作委員會
泉州市教育局關(guān)于印發(fā)泉州市名校長
管理規(guī)定的通知
各縣（市、區(qū)）教育局，泉州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、泉州臺商投資區(qū)教育文體旅游局，市直各學校：
為進一步發(fā)揮市級以上名校長示范、引領(lǐng)、輻射作用，我局制定《泉州市名校長管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。本規(guī)定自2023 年5 月12 日施行，有效期至2028 年5 月11 日止?！度菔薪逃株P(guān)于印發(fā)<泉州市教育局關(guān)于中小學名校長和骨干校長的管理辦法（試行）>的通知》（泉教人〔2018〕50號）同時廢止。
泉州市教育局
2023 年4 月13 日
泉州市名校長管理規(guī)定
為貫徹落實中共中央、國務院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的有關(guān)部署要求，加快推進我市教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、特色、和諧發(fā)展，培養(yǎng)造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務精湛、治校有方的校長隊伍，辦好人民滿意的教育，特制定本規(guī)定。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實國家和省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，遵循人才成長規(guī)律，逐步建立一支適應我市教育改革發(fā)展和教育現(xiàn)代化要求的中小學校長隊伍，培養(yǎng)和塑造一批在全省乃至全國有一定影響力的知名校長和骨干校長，推動全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務
按照“倡導教育家辦學”要求，強化市級以上名校長（以下簡稱“名校長”）跟蹤管理，建立名校長人才庫，實行周期性考核，動態(tài)更新人才庫信息。加強對名校長過程性、發(fā)展性評價，督促其認真履行職責，充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范、輻射作用，帶動和促進全市教育水平整體提升。
三、名校長考核管理
（一）管理對象
1. 我市中小學（含中等職業(yè)學校、特殊教育學校和幼兒園）現(xiàn)任校級領(lǐng)導，且參加過泉州市級以上中小學名校長、福建省中小學骨干校長、福建省中小學名校長后備培養(yǎng)工程培訓并完成培養(yǎng)周期規(guī)定任務，經(jīng)培訓機構(gòu)考核合格、教育行政部門確認的福建省中小學名校長、泉州市中小學名校長，以及獲得培訓結(jié)業(yè)證書的福建省中小學骨干校長、福建省中小學名校長后備均為管理對象。
2.尚在培養(yǎng)期的名校長、骨干校長（名校長后備）培養(yǎng)對象，依據(jù)培養(yǎng)期管理辦法執(zhí)行，不列入考核范圍。
3.獲得其他省、市名校長稱號的引進人員，已獲得“泉州市高層次人才證”的，參照認定層次和條款納入考核對象，未獲得“泉州市高層次人才證”的，根據(jù)其所獲名校長稱號的選拔、培訓、確認條件所對應的我省、市相應條件的名校長稱號納入考核對象。
（二）管理方式： 泉州市教育局對全市名校長工作進行統(tǒng)籌管理、監(jiān)督考核，建立名校長人才庫，及時更新名校長基本情況、工作實績，實行動態(tài)管理。開展名校長周期性考核工作，不斷完善泉州市中小學名校長考核細則，積極推動名校長在本市范圍內(nèi)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。原則上每2 個年度為一個考核周期，可結(jié)合年度事業(yè)單位考核與校長職級制考核開展。考核期合格，保留名校長稱號，納入名校長人才庫，繼續(xù)享受名校長待遇。
（三）考核指標： 被管理對象每個考核周期，應達到以下指標要求：
1.堅持社會主義辦學方向。 貫徹黨和國家的教育方針政策，將社會主義核心價值體系融入學校教育全過程，事業(yè)心和責任感強，熱愛教育，師德高尚，依法治校，公正廉潔，具有嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和良好的團結(jié)協(xié)作精神。任職期間，所在學校辦學質(zhì)量社會公認度高，學校獲得文明校園等綜合性表彰。
2.堅持教學一線領(lǐng)導崗位。 及時了解和掌握一線教學動態(tài)，發(fā)現(xiàn)教育教學中出現(xiàn)的新情況新問題，并提出應對的措施和辦法。堅持聽課評課活動，每年聽課評課不少于35 課時，并有比較詳盡的聽課評課記錄。
3.堅持開展教學理論研究。 不斷鉆研學校管理、教育理論，組織開展基礎(chǔ)教育課程改革實驗，探索教育教學規(guī)律，具有較強的教育教學研究能力和較高的理論水平，在學校管理方面有較深入的研究，能夠結(jié)合學校管理及教育教學改革中普遍存在的問題，提出改進辦法和措施，促進教育管理和教學整體水平的提高。每個考核周期內(nèi)，省級名校長應參與過市級及以上研究課題，撰寫1篇以上具有較高水平的學校管理、教育教學論文或論著，并在CN刊物上發(fā)表；市級名校長、省級骨干校長、省級名校長后備每個考核期應參與過縣（市、區(qū)）級及以上研究課題（或參與1 項校本課程開發(fā)），撰寫1 篇以上具有較高水平的學校管理、教育教學論文或論著，并在省級以上刊物發(fā)表。
4.堅持發(fā)揮示范輻射作用。 能夠積極配合教育行政部門做好培訓、幫扶等工作，傳播先進管理理念和方法，主動與薄弱學校結(jié)對幫扶，有意識地培養(yǎng)中青年后備干部。每個考核周期內(nèi)，名校長至少要結(jié)對幫扶一所學校、指導培養(yǎng)2 名以上中青年后備干部并取得明顯成效，向所屬教育行政部門遞交不少于一份區(qū)域教育發(fā)展報告。省級名校長要參加不少于2 次“送教送培下鄉(xiāng)”等相關(guān)幫扶活動；市級名校長、省級骨干校長、省級名校長后備要參加不少于1 次“送教送培下鄉(xiāng)”等相關(guān)幫扶活動。
7.堅持不斷自我提升。 認真學習教育理論，更新教育觀念，提高學習能力，牢固樹立終身學習的觀念，積極參加繼續(xù)教育培訓，并完成規(guī)定學時數(shù)。
8.堅持運用信息化技術(shù)。 推動信息化教育教學創(chuàng)新，按進度完成中小學教師信息技術(shù)能力提升工程專項培訓，能夠熟練融合信息技術(shù)與學科教學。帶頭應用現(xiàn)代教育技術(shù)，積極參與“5G+”專遞課堂實踐應用，探索構(gòu)建高效教學模式，在教學改革中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
（四）考核結(jié)果及運用
1.考核結(jié)果。 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次以及未定等次。完成相應考核指標要求的名校長，考核等次確定為優(yōu)秀或合格；在該考核周期內(nèi)新確認的名校長，自確認后的下一考核周期起參與考核，本周期內(nèi)視同考核合格；無故不參與考核、周期內(nèi)未完成考核指標要求或存在下列情形之一的，該考核周期等次為不合格：
（1）違反師德師風和職業(yè)道德的；
（2）學術(shù)不端或弄虛作假的；
（3）年度考核不合格的；
（4）公辦學校名校長到民辦學校、培訓機構(gòu)兼職兼薪的；
（5）不能履行崗位職責，未按規(guī)定完成教育教學工作量和任務的；
（6）未實際結(jié)對幫扶薄弱學校的；
（7）未實際承擔中青年后備干部培養(yǎng)任務的；
（8）所任職學校有影響社會穩(wěn)定的重大事故、重大不誠信事件，應負領(lǐng)導責任的；
（9）所任職學校有重大校園安全責任事故、重大消防責任事故、重大食物中毒事件，應負領(lǐng)導責任的；
（10）所任職學校有造成重大社會影響的師生員工違法犯罪案件，應負領(lǐng)導責任的；
（11）所任職學校有嚴重違規(guī)辦學（辦班）、違規(guī)招生和違規(guī)收費問題，應負領(lǐng)導責任的；
（12）所任職學校在高中達標復評中被降級的，或其他學段學校辦學層次退步明顯的，應負領(lǐng)導責任的；
（13）調(diào)離本市或離開教育系統(tǒng)的；
（14）經(jīng)教育行政部門黨組（黨委）認定為已不勝任名校長的其他情況。
存在以上情況之一的或連續(xù)2 個考核周期因其他指標未完成導致考核不合格的，經(jīng)調(diào)查核實后，由所屬教育行政部門逐級報送省、市教育行政部門批準，取消相應的稱號并收回證書。
有下列情形之一的，經(jīng)個人、學校申請，所屬教育行政部門匯總審核并提出建議，報市教育局備案，該考核周期可不參加考核，定為未定等次：
（1）因產(chǎn)、病假等特殊情況無法參與考核或無法完成考核任務的；
（2）距離退休年齡不滿2 年的，其中副高級及以上職稱女性校長擬申請55 周歲退休的，須附個人申請；
（3）因抽調(diào)參與各項中心工作未實際聘任校長崗位，可不參加考核，不定等次，須附相關(guān)文件證明等。
2.結(jié)果運用。 所在學校及其教育行政部門要加強協(xié)調(diào)，為名校長開展教學管理工作創(chuàng)造條件。考核等次為優(yōu)秀或合格的名校長，可享受以下待遇：
（1）榮譽激勵。不定期組織名校長開展專題講座、交流座談等活動，研究區(qū)域?qū)W校發(fā)展策略，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；不定期開展名校長慰問活動，增強名校長歸屬感；對通過泉州市高層次人才認定，或符合《泉州市“基礎(chǔ)教育人才引進行動”工作方案》人才引聘條件并通過認定的名校長可按政策規(guī)定享受相應的人才待遇。
（2）發(fā)展傾斜。優(yōu)先安排名校長進修學習和開展有關(guān)教育管理、教學教研及培訓工作，積極為名校長創(chuàng)造良好的專業(yè)發(fā)展和工作條件。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門支持名校長所在學校完善內(nèi)涵建設(shè)，打造形成區(qū)域“種子學?！?，不斷擴大優(yōu)質(zhì)學校覆蓋率。在各類評優(yōu)評先、職稱評聘、正職校長在校長職級評審認定等方面給予適當傾斜，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、市直學校可先行先試，大膽探索各層次名校長獎勵方案，相關(guān)方案報泉州市教育局備案。
（五）調(diào)配管理
1.服務年限要求： 為保障校長隊伍結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，自本方案公布實施后，參評或確認的市級及以上名校長設(shè)置最低服務年限，服務年限從稱號認定時間起計算，具體稱號認定時間標準如下：
福建省、泉州市名校長稱號確認時間為稱號文件公布時間；福建省中小學骨干校長、福建省中小學名校長后備稱號確認時間為結(jié)業(yè)證書時間。
在最低服務期內(nèi)，名校長原則上不得調(diào)離本設(shè)區(qū)市，具體服務年限要求如下：
（1）福建省名校長及同等層次以上稱號：最低服務年限為10年；
（2）泉州市名校長：最低服務年限為8 年；
（3）福建省中小學骨干校長、福建省中小學名校長后備：最低服務年限為6 年。
未完成最低年限調(diào)離泉州市域的，視同未完成考核任務、考核等次為不合格，由所屬教育行政部門逐級報送省、市教育行政部門批準，取消相應的稱號并收回證書。
2.調(diào)動程序： 名校長隊伍調(diào)配實行分級管理。省級名校長、市級名校長申請調(diào)離泉州市域，須由所屬縣級教育行政部門提出處理意見，經(jīng)泉州市教育局同意后根據(jù)屬地調(diào)動程序執(zhí)行；福建省中小學骨干校長、福建省中小學名校長后備申請調(diào)離泉州市域，須由所屬學校提出處理意見，經(jīng)所屬縣級教育行政部門同意后根據(jù)屬地調(diào)動程序執(zhí)行，并報泉州市教育局備案；市直名校長申請調(diào)離泉州市域，由市直學校提出意見，經(jīng)泉州市教育局同意后執(zhí)行。未經(jīng)同意，不得按照事業(yè)單位工作人員調(diào)動程序為申請人員辦理相關(guān)手續(xù)。非教育行政部門主管的學校須將名校長調(diào)配情況及時報備同級教育行政部門。因工作調(diào)動、職務變動或其他原因，不能履行有關(guān)職責的名校長，按照規(guī)定程序取消相應的稱號并收回證書。
四、其他要求
（一）泉州市教育局組織科專職負責受理名校長在專業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)示范、意見建議等方面的事務性問題。各縣（市、區(qū)）教育行政部門、各市直有關(guān)學校負責本地（本單位）名校長的日常管理，協(xié)助泉州市教育局對本單位名校長做好相關(guān)考核工作，及時更新名校長信息，定期匯報名校長在辦學治校、示范引領(lǐng)發(fā)揮的作用。
（二）名校長在每個考核周期結(jié)束后，應填報考核表格并提交佐證材料；所在學校要組織人員審核考核對象提交的材料，并組織本校教師、學生（幼兒園為學生家長）對名校長的師德和辦學治校水平進行滿意度測評，根據(jù)材料審核和測評情況，實事求是提出考核的初步意見并報送所屬教育行政部門審核，由所屬教育行政部門確定考核結(jié)果，考核結(jié)果報泉州市教育局備案，泉州市教育局適時進行抽查。
（三）教育行政部門和學校(單位）要主動聽取名校長對教育教學改革、教育教學管理、教育科研創(chuàng)新等方面的建議和意見，并及時研究，采取措施認真處理。
（四）對在名校長評選確認及周期考核過程中，弄虛作假或故意干擾評選、確認、考核和管理工作的，經(jīng)查實后將追究有關(guān)人員的責任，并視情節(jié)輕重給予相應的處理。
（五）各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地實際，制定具體的考核細則，進一步完善本地名校長管理。施行過程中，有出現(xiàn)新問題新情況請及時與泉州市教育局聯(lián)系。聯(lián)系電話：0595-22755266，電子郵箱：zzk@qzedu.cn。
附件：1.泉州市中小學名校長考核細則
2.泉州市中小學名校長考核表
泉州市教育局
2023 年4 月13 日附件1
泉州市中小學名校長考核細則
附件2
泉州市中小學名校長考核表
（ — 年度 ）
